廣東省國土資源廳 廣東省農業(yè)廳 關(guān)于省級投資土地開(kāi)發(fā)整理項目 竣工驗收的暫行辦法 |
?。◤V東省國土資源廳 廣東省農業(yè)廳2010年2月8日以粵國土資規保發(fā)〔2010〕89號發(fā)布 自2010年3月10日起施行)
第一條 為加強省級投資土地開(kāi)發(fā)整理項目管理,規范竣工驗收程序,確保新增耕地數量和質(zhì)量,提高工程質(zhì)量和投資效益,根據國土資源部《關(guān)于印發(fā)〈國家投資土地開(kāi)發(fā)整理項目竣工驗收暫行辦法〉的通知》(國土資發(fā)〔2003〕21號)及有關(guān)規定,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于從新增建設用地土地有償使用費、耕地開(kāi)墾費和用于農業(yè)開(kāi)發(fā)的土地出讓金等財政資金中安排的省級投資土地開(kāi)發(fā)整理項目。 第三條 竣工驗收依據批準的項目計劃與預算、規劃設計文件及有關(guān)規定要求進(jìn)行。 第四條 項目竣工驗收的主要內容包括:項目建設總體完成情況,工程質(zhì)量情況,新增耕地面積及質(zhì)量情況,項目設計變更情況,組織管理和“五項制度”執行情況,項目資金使用與管理情況,土地權屬管理情況,項目投資預期效益情況,檔案資料管理情況以及工程管護措施等。 第五條 省國土資源廳委托省土地開(kāi)發(fā)儲備局負責組織竣工驗收。市、縣(區)國土資源管理部門(mén)協(xié)助做好竣工驗收工作。 第六條 縣級國土資源局根據項目建設單位提出的項目竣工申請,組織開(kāi)展竣工自驗,同時(shí)通知縣級農業(yè)局開(kāi)展新增耕地質(zhì)量評定工作;自驗合格的項目,向地級以上市國土資源局提出竣工初驗申請。 地級以上市國土資源局受理竣工初驗申請后,應在15個(gè)工作日內組織竣工初驗;竣工初驗合格的項目,向省國土資源廳提出竣工驗收申請。新增耕地由市、縣國土資源局和農業(yè)局聯(lián)合組織初驗。 省國土資源廳受理竣工驗收申請后及時(shí)轉給省土地開(kāi)發(fā)儲備局,省土地開(kāi)發(fā)儲備局應在15個(gè)工作日內組織竣工驗收組,實(shí)地開(kāi)展項目竣工驗收。 竣工驗收合格的項目,由省土地開(kāi)發(fā)儲備局將竣工驗收結果報省國土資源廳,由省國土資源廳核發(fā)竣工驗收意見(jiàn)。 竣工驗收不合格的項目,由省土地開(kāi)發(fā)儲備局提出整改意見(jiàn),地級以上市國土資源局負責項目整改的監督管理工作。整改結束后,按照本辦法規定,就整改內容重新進(jìn)行竣工驗收。 第七條 驗收組由驗收組織單位即省土地開(kāi)發(fā)儲備局業(yè)務(wù)人員以及省內相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成(從土地整理復墾開(kāi)發(fā)省級專(zhuān)家庫中抽?。?,成員人數為5人以上(含5人)單數,其中土地、工程技術(shù)、基建財會(huì )等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二。 第八條 申請竣工驗收應提交以下材料(一式兩份): ?。ㄒ唬┛⒐を炇丈暾?; ?。ǘ┏躜瀳蟾婧托略龈爻躜灡恚ū順邮礁胶螅?; ?。ㄈ╉椖靠⒐蟾?。內容主要包括:項目建設總體完成情況、工程建設質(zhì)量情況、新增耕地面積及質(zhì)量情況,項目設計變更情況,資金使用與管理情況、土地權屬調整情況、工程管護措施、投資預期效益分析、項目組織管理的主要措施與經(jīng)驗、存在問(wèn)題與改進(jìn)措施以及文檔管理情況等; ?。ㄋ模╉椖拷ㄔO情況表、項目資金收支情況表、項目投資預期效益表、土地開(kāi)發(fā)整理前后土地利用結構變化情況表(表樣式附后); ?。ㄎ澹┛⒐D、土地開(kāi)發(fā)整理前后的土地利用現狀圖; ?。┴攧?wù)決算與審計報告; ?。ㄆ撸╉椖抗こ瘫O理總結報告。 第九條 竣工驗收時(shí),除申請竣工驗收應提交的材料外,項目建設單位應向竣工驗收組提供以下備查材料: ?。ㄒ唬┝㈨椛暾埣坝嘘P(guān)批準文件; ?。ǘ╉椖恳巹澰O計和預算書(shū)及預算批準文件; ?。ㄈ╉椖繉?shí)施方案; ?。ㄋ模┯嘘P(guān)合同書(shū)、協(xié)議書(shū)和任務(wù)委托書(shū); ?。ㄎ澹╉椖空型稑擞嘘P(guān)材料; ?。╉椖抗こ藤|(zhì)量監理、檢驗有關(guān)資料; ?。ㄆ撸┕こ探Y算報告; ?。ò耍╉椖客顿Y預期效益情況報告; ?。ň牛┩恋貦鄬僬{整情況報告; ?。ㄊ┯嘘P(guān)影像資料; ?。ㄊ唬┢渌嘘P(guān)材料。 第十條 竣工驗收組應按下列步驟進(jìn)行驗收: ?。ㄒ唬┞?tīng)取項目建設情況報告。由項目建設單位、監理單位等分別向驗收組報告,并接受對項目建設情況的質(zhì)詢(xún); ?。ǘ?shí)地查驗工程建設、新增耕地和土地權屬調整等情況,聽(tīng)取項目區農民群眾等方面的意見(jiàn); ?。ㄈ┎殚嗧椖坑嘘P(guān)資料; ?。ㄋ模┓答?lái)椖靠⒐を炇涨闆r。 第十一條 竣工驗收組在驗收中如發(fā)現涉嫌截留、挪用、坐支項目資金等重大問(wèn)題,應中止驗收,并向有關(guān)部門(mén)報告。 第十二條 竣工驗收組在驗收工作結束后,應出具驗收報告,竣工驗收組對驗收報告內容負責??⒐を炇請蟾嬷饕獌热莅ǎ?/p> ?。ㄒ唬┛⒐を炇展ぷ鞲艣r; ?。ǘ┍巨k法要求的竣工驗收內容的認定意見(jiàn); ?。ㄈ╉椖繉?shí)施存在問(wèn)題和建議; ?。ㄋ模┛⒐を炇战Y論。 第十三條 省級投資土地整理項目的新增耕地由省土地開(kāi)發(fā)儲備局組織驗收組進(jìn)行竣工驗收的同時(shí)一并驗收,省國土資源廳發(fā)函確認;省級投資土地開(kāi)發(fā)項目的新增耕地由省國土資源廳和省農業(yè)廳共同負責驗收確認。 第十四條 竣工驗收有關(guān)人員應嚴格遵守本辦法和廉政要求,客觀(guān)公正地開(kāi)展竣工驗收工作。在竣工驗收中,出現弄虛作假、徇私舞弊行為,按有關(guān)規定嚴肅查處;涉嫌犯罪的,移送司法部門(mén)查處。 第十五條 本辦法解釋權歸省國土資源廳、農業(yè)廳。 第十六條 本辦法自2010年3月10日起施行。
附件(1.項目建設情況表;2.項目資金收支情況表;3.項目投資預期效益表;4.土地開(kāi)發(fā)整理前后土地利用結構變化情況表;5.廣東省省級投資土地開(kāi)發(fā)整理項目新增耕地初驗表),此略 |