廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于科技成果登記
與信息公開(kāi)的實(shí)施辦法
?。◤V東省科學(xué)技術(shù)廳2013年12月10日以粵科管字〔2013〕127號發(fā)布 自2014年1月1日起施行)
第一條 為貫徹落實(shí)《廣東省自主創(chuàng )新促進(jìn)條例》,規范廣東省科技成果登記與信息公開(kāi)工作,有效地利用科技成果信息資源,及時(shí)、準確和完整地統計科技成果信息,加速科技成果技術(shù)轉移和產(chǎn)業(yè)化,為我省科技成果轉化和宏觀(guān)科技決策服務(wù),提升政府財政資金使用的有效性,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 科技成果是指公民、法人和其他組織,在一定時(shí)期內組織實(shí)施科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉化及相關(guān)科技活動(dòng)所取得的具有學(xué)術(shù)意義或實(shí)用價(jià)值的重要進(jìn)展和重要結果??萍汲晒话惴譃榛A理論成果、應用技術(shù)成果和軟科學(xué)研究成果。
基礎理論成果是指發(fā)現并闡明自然現象、特征、規律及其內在聯(lián)系的自然科學(xué)基礎理論和應用基礎理論研究的科技成果,成果形式主要包括科學(xué)論文和專(zhuān)著(zhù)。
應用技術(shù)成果是指可用于生產(chǎn)或指導生產(chǎn)的科技成果,包括可以獨立應用的階段性研究成果和引進(jìn)技術(shù)、設備的消化、吸收再創(chuàng )新成果,主要表現為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新品種、新設計、新方法、新裝置、新裝備、新資源及其他應用技術(shù)。
軟科學(xué)研究成果是指為決策科學(xué)化和管理現代化而進(jìn)行的有關(guān)發(fā)展戰略、政策、規劃、評價(jià)、預測、科技立法以及管理科學(xué)與政策科學(xué)的研究成果,成果形式主要包括軟科學(xué)研究報告和著(zhù)作等。
第三條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責組織管理全省的科技成果登記和信息公開(kāi)工作,開(kāi)展指定信息公開(kāi)平臺的日常建設和維護。省直各有關(guān)部門(mén)、地級以上市科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責監督管理本部門(mén)、本地區的科技成果登記與信息公開(kāi)工作。
第四條 本省行政區域內各有關(guān)單位研究開(kāi)發(fā),或屬我省為第一完成單位與省外合作研究開(kāi)發(fā),通過(guò)鑒定、驗收、評估等方式進(jìn)行評價(jià),不存在成果權屬、完成單位和完成人等方面爭議的科技成果,均按照本辦法規定進(jìn)行登記。
凡執行國家、?。ú浚?、市、廳(局)各類(lèi)科技計劃(含基金、專(zhuān)項)產(chǎn)生的科技成果必須登記。計劃外非財政投入產(chǎn)生的科技成果自愿登記,具體規定參照本辦法執行。
凡違反國家法律、法規規定,對社會(huì )公共利益或環(huán)境、生態(tài)、資源造成危害的科技成果,侵犯他人知識產(chǎn)權的科技成果,不得組織成果評價(jià)和登記;涉及國家秘密的科技成果,按照國家科技保密有關(guān)規定進(jìn)行管理,不按照本辦法進(jìn)行登記。
第五條 科技成果登記應當以客觀(guān)、準確、及時(shí)為原則,充分利用現代信息技術(shù),促進(jìn)全省科技成果的信息交流和技術(shù)轉移??萍汲晒怯洃訌娭R產(chǎn)權保護。
第六條 科技成果登記機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機構)是指具備承接科技成果登記業(yè)務(wù)能力,獨立接受科技成果登記申請,提供科技成果登記服務(wù)的科技中介服務(wù)機構或社會(huì )組織。
登記機構由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)按照公平、公正、公開(kāi)的原則,通過(guò)公開(kāi)招標等方式予以確定,并進(jìn)行公布。
登記機構可承接全省范圍內科技成果登記申報業(yè)務(wù),負責登記成果的材料審核、登記證書(shū)發(fā)放等工作。
第七條 科技成果完成單位負責向登記機構辦理登記手續,不得重復登記。兩個(gè)或兩個(gè)以上完成單位共同完成的科技成果,由第一完成單位辦理登記手續。
第八條 完成評價(jià)的科技成果應及時(shí)辦理登記手續。有財政投入的各級、各類(lèi)科技計劃所產(chǎn)生的科技成果,成果完成單位應當在成果評價(jià)之后3個(gè)月內向登記機構辦理登記手續。
第九條 科技成果登記應當同時(shí)滿(mǎn)足下列條件:
?。ㄒ唬┑怯洸牧弦幏?、完整;
?。ǘ┮延械脑u價(jià)結論持肯定性意見(jiàn);
?。ㄈ┎淮嬖诔晒麢鄬?、完成單位和完成人等方面爭議;
?。ㄋ模┎簧婕皣颐孛?;
?。ㄎ澹┎贿`背國家的法律、法規和政策的有關(guān)規定。
第十條 科技成果報送程序如下:
?。ㄒ唬┏晒瓿蓡挝辉诰€(xiàn)填寫(xiě)。成果完成單位應當在省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)統一指定的網(wǎng)絡(luò )平臺在線(xiàn)完成賬戶(hù)注冊后,選擇登記機構,按要求填報完成《科技成果登記表》,并在線(xiàn)提交以下材料:
1.技術(shù)研究報告和工作總結報告;
2.評價(jià)證明
?。?)基礎理論成果:科技計劃項目驗收書(shū)或本單位學(xué)術(shù)部門(mén)的評價(jià)意見(jiàn)、學(xué)術(shù)論文、學(xué)術(shù)專(zhuān)著(zhù)和論文發(fā)表后被引用的證明;
?。?)應用技術(shù)成果:鑒定證書(shū)、科技計劃項目驗收書(shū)或行業(yè)主管部門(mén)出具的評價(jià)證明;
?。?)軟科學(xué)研究成果:軟科學(xué)成果評價(jià)證書(shū)或科技計劃項目驗收書(shū);
3.有關(guān)知識產(chǎn)權證明(專(zhuān)利證書(shū)、動(dòng)植物新品種權證書(shū)、軟件登記證書(shū)等)、質(zhì)量標準及相應檢測、驗證材料;
4.第三方應用證明及經(jīng)濟、社會(huì )效益證明材料;
5.對成果按貢獻大小排序的加蓋公章的完成單位名單及其本人簽名的完成人員名單。
所提交的技術(shù)文件資料應符合技術(shù)檔案管理和相關(guān)行業(yè)規范的要求,第三方應用證明、效益證明以及評價(jià)證明等材料必須真實(shí)可靠。
?。ǘ┑怯洐C構網(wǎng)上審核。登記機構在收到成果登記申請之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行審核,如發(fā)現有不符合要求的填報信息,應退回申請登記單位修改。
?。ㄈ┏晒瓿蓡挝粫?shū)面材料提交。成果登記申請被網(wǎng)上審核通過(guò)后,成果完成單位應將審核確認的《科技成果登記表》和相關(guān)材料打印成冊,書(shū)面材料一式1份,提交登記機構進(jìn)行書(shū)面審查。
?。ㄋ模┑怯洐C構書(shū)面材料審查。登記機構在收到書(shū)面材料之日起10個(gè)工作日內,對受理登記的科技成果進(jìn)行審查,審查不合格的退回申請單位修改或不予登記。
第十一條 登記機構對審查通過(guò)的科技成果進(jìn)行公示,公示發(fā)布之日起30日內為科技成果登記異議期。同時(shí)成果完成單位應在本單位公示7個(gè)工作日。
第十二條 成果公示期間,有異議的單位和個(gè)人,應以書(shū)面方式提出,并提供有效的證明材料,注明聯(lián)系電話(huà)和通訊地址。提出異議的單位、個(gè)人應當表明真實(shí)身份。個(gè)人提出異議的,應當在異議材料上簽署真實(shí)姓名;單位提出異議的,應當在異議材料上加蓋本單位公章。異議的調查處理由登記機構與成果評價(jià)(含驗收)部門(mén)進(jìn)行。
凡存在異議的科技成果,在異議未解決之前,不予登記;經(jīng)調查核實(shí),發(fā)現弄虛作假,剽竊、篡改或者其他方式侵犯他人知識產(chǎn)權的,不予登記。
匿名提出異議、未簽署真實(shí)姓名、未加蓋單位公章、異議期滿(mǎn)后提出異議的異議材料不予受理。
第十三條 公示期滿(mǎn)無(wú)異議或有異議但經(jīng)調查核實(shí)后無(wú)爭議的科技成果,由登記機構發(fā)放“廣東省科技成果登記證書(shū)”。
第十四條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應依法制定全省科技成果信息公開(kāi)規范制度,建設指定的信息公開(kāi)平臺。登記機構應在證書(shū)發(fā)放之日起30個(gè)工作日內,向省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報送成果登記信息。
省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應根據科技成果的信息登記情況,開(kāi)展成果信息分類(lèi)管理。
第十五條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應在指定的信息公開(kāi)平臺上建立登記成果的信息查詢(xún)系統,按照登記成果的名稱(chēng)、完成單位、應用情況、研究起始時(shí)間、研究終止時(shí)間、成果轉移聯(lián)系方式等信息設置查詢(xún)內容。
第十六條 省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)歸口管理并負責開(kāi)展登記科技成果的統計工作,具體實(shí)施科技成果的統計、分析等工作,應重點(diǎn)關(guān)注成果知識產(chǎn)權、轉化情況、社會(huì )經(jīng)濟效益,為科技管理決策提供有效支撐。
第十七條 鼓勵、支持企業(yè)進(jìn)行科技成果登記??萍汲晒怯洈祿勺鳛檎J定高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)以及各類(lèi)企業(yè)研發(fā)機構的參考依據。
對企業(yè)自籌經(jīng)費取得的科技成果,經(jīng)登記上報后,可作為抵扣研發(fā)經(jīng)費的依據。
第十八條 加強重大科技成果的宣傳報道。對國家安全和社會(huì )公共利益有重大影響,技術(shù)上有重大創(chuàng )新、突破,或有重大推廣應用價(jià)值、經(jīng)濟效益顯著(zhù)的科技成果,由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)定期統一發(fā)布,宣揚科技成就,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì )自主創(chuàng )新動(dòng)力。
第十九條 沒(méi)有進(jìn)行成果登記的科技成果,不具備被推薦參加省級有關(guān)科技成果獎勵的評審資格。
第二十條 地級市以上人民政府有關(guān)部門(mén)應當完善促進(jìn)科技成果登記與信息公開(kāi)的科學(xué)技術(shù)人員考核評價(jià)制度,將項目承擔單位和人員執行本辦法規定的情況列入科技計劃信用記錄。
對于執行本辦法規定信用記錄良好的單位和個(gè)人,在科技計劃立項時(shí),同等條件下可予以?xún)?yōu)先考慮。對于不按要求在成果評價(jià)后進(jìn)行成果登記而影響科技成果信息統計和信息公開(kāi)的單位和個(gè)人,各級科技計劃管理機構應責令改正;拒不改正的,給予通報批評,1~2年不受理其申報或參與市級以上科技計劃項目。
第二十一條 登記機構應加強自身管理制度建設,明確成果登記工作的流程、要求等事項,并及時(shí)報省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)備案。登記機構對外公開(kāi)科技成果的相關(guān)信息應征得省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)同意。
省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)應對登記機構進(jìn)行跟蹤監督,每年組織考核評估,定期公布新增的登記機構名單,同時(shí)公布因未通過(guò)考核評估、未年檢、年檢不合格或有違法違規行為等情況而不再承接科技成果登記業(yè)務(wù)的登記機構名單。
第二十二條 對于已登記的科技成果,經(jīng)成果評價(jià)機構確認,發(fā)現弄虛作假,剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識產(chǎn)權的,由登記機構注銷(xiāo)登記、收回登記證書(shū),并向省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)報告情況。
第二十三條 利用成果登記異議侵犯他人權益的,依法追究法律責任。
利用公開(kāi)的科技成果信息,侵犯他人知識產(chǎn)權的,依法追究法律責任。
第二十四條 科技成果登記機構以及負責信息公開(kāi)機構的工作人員擅自使用、披露、轉讓所登記成果的技術(shù)秘密,侵犯他人知識產(chǎn)權的,依法追究相應的法律責任。
第二十五條 本辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)負責解釋。
第二十六條 本辦法自2014年1月1日起施行。