第一章　總　則

　　第一條　為了保證教育法律、法規、規章和教育方針、政策的貫徹執行，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育督導條例》等有關(guān)法律法規，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于對本省行政區域內各級各類(lèi)教育實(shí)施教育督導。

　　教育督導包括以下內容：

　?。ㄒ唬┛h級以上人民政府對下級人民政府執行教育法律、法規、規章和落實(shí)教育方針、政策的監督、指導；

　?。ǘ┛h級以上人民政府對本行政區域內的學(xué)校和其他教育機構（以下統稱(chēng)學(xué)校）教育教學(xué)工作的監督、指導；

　?。ㄈΡ拘姓^域教育發(fā)展狀況和教育質(zhì)量開(kāi)展評估、監測。

　　第三條　教育督導應當遵守教育法律、法規、規章的規定，遵循教育規律，堅持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，督政與督學(xué)并舉，監督與指導并重，實(shí)事求是、客觀(guān)公正原則。

　　第四條　縣級以上人民政府負責教育督導的機構（以下統稱(chēng)教育督導機構）承擔本行政區域內的教育督導實(shí)施工作，在本級人民政府領(lǐng)導下獨立行使督導職能，接受上級教育督導機構的指導。

　　第五條　縣級以上人民政府應當將教育督導經(jīng)費列入本級財政預算。

第二章　督　學(xué)

　　第六條　縣級以上人民政府應當根據教育督導工作需要，為教育督導機構配備專(zhuān)職督學(xué)，并可以根據職責和任務(wù)設主任督學(xué)、副主任督學(xué)、督學(xué)和其他工作人員。主任督學(xué)、副主任督學(xué)由本級人民政府任免，其他專(zhuān)職督學(xué)的任免按干部管理權限的規定和程序辦理。

　　第七條　縣級以上人民政府或者教育督導機構可以根據需要聘任兼職督學(xué)或者兼職督學(xué)顧問(wèn)。

　　第八條　符合國家規定條件的人員經(jīng)教育督導機構考核合格后可以任命為專(zhuān)職督學(xué)或者聘任為兼職督學(xué)。

　　兼職督學(xué)由縣級以上人民政府或者教育督導機構發(fā)放聘任證書(shū)，每屆任期3年。任期屆滿(mǎn)后可以續聘，到期未續聘的自動(dòng)解聘，續聘一般不得超過(guò)3屆。

　　第九條　教育督導機構應當對兼職督學(xué)進(jìn)行編號登記，發(fā)放《督學(xué)證》，并將其相關(guān)信息向學(xué)校和社會(huì )公開(kāi)。

　　第十條　教育督導機構應當根據督學(xué)隊伍的結構和特點(diǎn)，采取專(zhuān)題講座、工作研討、學(xué)訪(fǎng)交流等形式，對督學(xué)進(jìn)行定期培訓，提高督導隊伍專(zhuān)業(yè)化水平。

　　第十一條　教育督導機構負責對督學(xué)實(shí)施教育督導活動(dòng)進(jìn)行管理，建立兼職督學(xué)考核淘汰機制，對其履行督學(xué)職責情況進(jìn)行考核；考核不合格的，按照相關(guān)規定處理。

　　兼職督學(xué)的具體管理辦法，由縣級以上人民政府教育行政主管部門(mén)或者教育督導機構另行制定。

　　第十二條　督學(xué)在參加教育督導活動(dòng)時(shí)實(shí)行回避制度，遇到下列情形之一的，應當回避：

　?。ㄒ唬┍救伺c被督導單位有直接利害關(guān)系的；

　?。ǘ┍救伺c被督導單位主要負責人有近親屬關(guān)系的；

　?。ㄈ┢渌赡苡绊懣陀^(guān)公正督導的。

　　回避可由督學(xué)本人或者被督導單位提出申請，由教育督導機構批準；也可由教育督導機構直接決定。

第三章　督導實(shí)施

　　第十三條　縣級以上人民政府教育督導機構對下列事項實(shí)施教育督導：

　?。ㄒ唬┫录壢嗣裾瀼貓绦薪逃?、法規、規章和教育方針、政策情況；

　?。ǘ┫录壢嗣裾畬?shí)施素質(zhì)教育工作情況；

　?。ㄈ┫录壢嗣裾七M(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況；

　?。ㄋ模┫录壢嗣裾捌溆嘘P(guān)職能部門(mén)履行教育職責的情況和依法治教情況；

　?。ㄎ澹┫录壢嗣裾逃?jīng)費投入、使用、管理及教師工資福利待遇情況；

　?。┍拘姓^域內的學(xué)校依法治校情況，實(shí)施素質(zhì)教育情況，教育教學(xué)水平和質(zhì)量、教育教學(xué)管理工作情況，校長(cháng)和師資隊伍建設情況，招生、學(xué)籍管理情況，學(xué)校安全衛生制度建設和執行情況，校舍安全、教育條件保障情況，教育投入的管理和使用情況；

　?。ㄆ撸┙逃卮笸话l(fā)事件和問(wèn)題的處理情況。

　　第十四條　教育督導形式分為綜合督導、專(zhuān)項督導、經(jīng)常性督導。

　　綜合督導是指教育督導機構對一個(gè)地區或者一個(gè)部門(mén)、一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面、系統的督導活動(dòng)。

　　專(zhuān)項督導是指教育督導機構對一個(gè)地區或者一個(gè)部門(mén)、一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行專(zhuān)題督導活動(dòng)。

　　經(jīng)常性督導是指督導責任區督學(xué)對所轄區域的學(xué)校進(jìn)行日常檢查、監督和指導。

　　第十五條　教育督導機構實(shí)施教育督導，可以行使下列職權：

　?。ㄒ唬┚捅欢綄挝患捌渲饕I(lǐng)導干部的教育工作向其主管部門(mén)反映情況，提出獎懲建議；

　?。ǘΡ欢綄挝贿`反有關(guān)教育法律、法規、規章和教育方針、政策的行為責令改正，提出處理建議；

　?。ㄈξ＜皫熒松戆踩?、侵犯師生合法權益、擾亂正常教學(xué)秩序等行為予以制止；

　?。ㄋ模┲苯酉虮炯壢嗣裾蜕霞壗逃姓块T(mén)、教育督導機構反映情況，提出意見(jiàn)和建議。

　　第十六條　開(kāi)展教育督導工作的主要方式有：

　?。ㄒ唬┞?tīng)取情況匯報；

　?。ǘ┎殚?、復制財務(wù)賬目和與督導事項有關(guān)的文件、檔案、資料；

　?。ㄈ﹨⒓佑嘘P(guān)會(huì )議和教育教學(xué)活動(dòng)；

　?。ㄋ模┱匍_(kāi)有關(guān)人員座談會(huì )，進(jìn)行個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)、測試；

　?。ㄎ澹┚投綄马椨嘘P(guān)問(wèn)題開(kāi)展調查。

　　第十七條　被督導單位應當按照督導要求，提供真實(shí)情況和資料，配合開(kāi)展督導活動(dòng)，不得拒絕和阻撓。

　　第十八條　縣級人民政府教育督導機構應當根據本行政區域內的學(xué)校布局設立若干教育督導責任區，指派責任督學(xué)對責任區內學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導。

　　第十九條　責任督學(xué)的職責：

　?。ㄒ唬W(xué)校依法依規辦學(xué)進(jìn)行監督；

　?。ǘW(xué)校管理和教育教學(xué)進(jìn)行指導；

　?。ㄈ┦芾?、核實(shí)相關(guān)舉報和投訴；

　?。ㄋ模┌l(fā)現問(wèn)題并督促學(xué)校整改；

　?。ㄎ澹┫蚪逃綄Р块T(mén)報告情況，并向政府有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)。

　　第二十條　責任督學(xué)可以采取隨機聽(tīng)課、查閱資料、列席會(huì )議、座談走訪(fǎng)、問(wèn)卷調查、校園巡視等方式進(jìn)行經(jīng)常性督導。

　　第二十一條　經(jīng)常性督導結束，督學(xué)應當向教育督導機構提交報告；發(fā)現違法違規辦學(xué)行為或者危及師生生命安全的隱患，應當及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門(mén)處理。

　　第二十二條　綜合督導和專(zhuān)項督導按照下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┐_定督導事項，成立督導小組，督導小組由3名以上督學(xué)組成；

　?。ǘ┙逃綄C構向被督導單位發(fā)出督導通知書(shū)；

　?。ㄈ┍欢綄挝桓鶕逃綄C構的要求組織自評，提交自評報告；

　?。ㄋ模┒綄〗M對被督導單位進(jìn)行現場(chǎng)考察；

　?。ㄎ澹┱髑蠊妼Ρ欢綄挝坏囊庖?jiàn)，采取召開(kāi)座談會(huì )或者其他形式聽(tīng)取學(xué)生及家長(cháng)和教師的意見(jiàn)；

　?。┒綄〗M對被督導單位的自評報告、現場(chǎng)考察情況和公眾的意見(jiàn)進(jìn)行評議，形成初步督導意見(jiàn)；

　?。ㄆ撸┒綄〗M向被督導單位反饋初步督導意見(jiàn)，被督導單位可以進(jìn)行申辯；

　?。ò耍┙逃綄C構根據督導小組的初步督導意見(jiàn)，綜合分析被督導單位的申辯意見(jiàn)，向被督導單位作出督導意見(jiàn)書(shū)。

　　督導意見(jiàn)書(shū)應當就督導事項對被督導單位作出客觀(guān)公正的評價(jià)；對存在的問(wèn)題，提出限期整改要求和建議。

　　第二十三條　被督導單位如對督導意見(jiàn)書(shū)有異議，可以自收到督導意見(jiàn)書(shū)之日起15日內，向作出督導意見(jiàn)書(shū)的教育督導機構或者上一級教育督導機構提出書(shū)面復查申請。教育督導機構在收到書(shū)面復查申請之日起30日內作出答復。

　　被督導單位應當對督導意見(jiàn)書(shū)提出的意見(jiàn)和建議采取相應的整改措施，并按照規定期限向教育督導機構報告整改情況。

　　第二十四條　綜合督導或者專(zhuān)項督導結束，教育督導機構應當向本級人民政府提交督導報告，并報上一級人民政府教育督導機構備案。

　　督導報告應當通過(guò)教育行政主管部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等途徑向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

　　第二十五條　各級人民政府或者有關(guān)主管部門(mén)在對被督導單位及其主要負責人進(jìn)行考核、獎懲時(shí)，應當事先征求教育督導機構的意見(jiàn)，將教育督導報告作為對被督導單位及其主要負責人進(jìn)行考核、獎懲的重要依據。

　　第二十六條　縣級以上人民政府教育督導機構對下一級人民政府應當每5年至少實(shí)施一次專(zhuān)項督導或者綜合督導；縣級人民政府教育督導機構對中小學(xué)校應當每3至5年實(shí)施一次綜合督導；責任督學(xué)對負責的每所學(xué)校實(shí)施經(jīng)常性督導每月不少于1次。

　　對于辦學(xué)不規范、受學(xué)生及其家長(cháng)和社會(huì )公眾舉報并查證屬實(shí)的學(xué)校，應當增加督導次數。

　　第二十七條　縣級以上人民政府應當控制和減少對學(xué)校評估檢查項目和次數；教育督導機構督導中所涵蓋的內容，其他部門(mén)不再進(jìn)行單項重復評估。

　　第二十八條　教育督導機構應當根據教育的發(fā)展現狀和實(shí)際需要，負責統籌開(kāi)展對政府工作和教育質(zhì)量的評估監測工作。

　　第二十九條　教育督導機構可以委托依法成立的研究機構、評估機構及其他組織，開(kāi)展相關(guān)評估監測活動(dòng)。

　　教育督導機構應當將社會(huì )組織提供的評估報告、監測結果作為實(shí)施教育督導的重要參考。

第四章　法律責任

　　第三十條　違反本規定的行為，法律、行政法規有處理規定的，依照法律、法規的規定處理。

　　第三十一條　教育督導機構違反本規定第二十二條、第二十四條、第二十六條等內容，未按照規定作出督導意見(jiàn)書(shū)、未按照規定提交或者發(fā)布督導報告、未按照規定周期實(shí)施教育督導的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育；情節嚴重的，依法給予處分。

第五章　附　則

　　第三十二條　本規定自2017年11月1日起施行。2002年3月25日廣東省人民政府第九屆87次常務(wù)會(huì )議通過(guò)的《廣東省教育督導規定》同時(shí)廢止。