廣東省知識產(chǎn)權局關(guān)于軟科學(xué)研究

計劃項目的管理辦法

　?。◤V東省知識產(chǎn)權局2014年2月8日以粵知〔2014〕14號發(fā)布　自2014年3月1日起施行）

第一章　總　則

　　第一條　為加強知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目的規范化、制度化管理，提高知識產(chǎn)權軟科學(xué)為決策服務(wù)的水平，推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略實(shí)施，加快建設知識產(chǎn)權強省，特制定本辦法。

　　第二條　知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目管理，遵循職責明確、管理規范、公開(kāi)公正、簡(jiǎn)明高效的原則。

　　第三條　知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目管理主要包括申報、立項、實(shí)施、檢查、結題、成果應用、獎懲等環(huán)節。

　　第四條　知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目包括重點(diǎn)項目、一般項目。

　　重點(diǎn)項目應圍繞廣東省知識產(chǎn)權戰略綱要實(shí)施和強省建設的重大理論和實(shí)際問(wèn)題、影響我省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展全局的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題及由省知識產(chǎn)權局確定的其他問(wèn)題開(kāi)展研究。

　　一般項目主要是對廣東省知識產(chǎn)權創(chuàng )造、管理、保護、運用、服務(wù)、宣傳教育等具體問(wèn)題的研究，以及由省知識產(chǎn)權局確定的其他問(wèn)題的研究。

　　第五條　省知識產(chǎn)權局負責知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目的管理，具體工作由軟科學(xué)研究計劃項目歸口管理處室承擔。

　　第六條　省知識產(chǎn)權局建立知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目評審專(zhuān)家庫。專(zhuān)家庫由從事知識產(chǎn)權教學(xué)、研究、管理、工作實(shí)務(wù)的專(zhuān)家組成，專(zhuān)家參與具體項目的立項和結題評審等工作。

第二章　項目申報與立項

　　第七條　知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目的申報立項工作采用申請審定或招投標的方式，具體項目采用的方式在符合國家和省有關(guān)規定基礎上由省知識產(chǎn)權局確定。

　　第八條　具有獨立法人資格的國內高等院校、科研院所、社會(huì )團體、政府機關(guān)、企事業(yè)單位均可按規定申報或投標知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目。項目的負責人和課題組人員應符合下列條件：

　?。ㄒ唬╉椖控撠熑藨哂休^強的理論知識、實(shí)踐經(jīng)驗及相關(guān)課題研究的工作積累，必須在研究的全過(guò)程中擔負實(shí)質(zhì)性的研究與協(xié)調組織工作；

　?。ǘ┱n題組人員應有較強的基礎理論知識，熟悉軟科學(xué)研究的一般方法，具有開(kāi)展相應軟科學(xué)研究的能力和水平；

　?。ㄈ╉椖控撠熑撕驼n題組人員研究的項目，原則上每年度不得超過(guò)一個(gè)。

　　第九條　項目立項的評價(jià)指標主要包括必要性、創(chuàng )新性、科學(xué)性、前瞻性、可行性、課題負責人學(xué)術(shù)水平、經(jīng)費預算的合理性、項目承擔單位研究能力等。

　　第十條　省知識產(chǎn)權局根據本省知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展需要，結合國家和本省重大決策，每年向有關(guān)單位征集軟科學(xué)選題方向及內容，確定年度知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目的選題方向和重點(diǎn)，發(fā)布項目申報指南或招標通知。

　　第十一條　項目申報立項：

　?。ㄒ唬╉椖可陥髥挝桓鶕陥笾改匣蛘袠送ㄖ?，按要求填寫(xiě)《廣東省知識產(chǎn)權局軟科學(xué)研究計劃項目申請書(shū)》。申請書(shū)經(jīng)本單位和歸口管理部門(mén)出具意見(jiàn)后，作為申報或投標文件報送省知識產(chǎn)權局。

　?。ǘ┦≈R產(chǎn)權局組織成立專(zhuān)家評審委員會(huì )，依照本辦法第十一條對申報或投標的項目進(jìn)行評審。

　?。ㄈ┦≈R產(chǎn)權局根據專(zhuān)家評審結果，審定立項或中標項目，并下發(fā)立項或中標通知。

第三章　項目實(shí)施與管理

　　第十二條　研究項目實(shí)行合同制管理。項目承擔單位應當在收到立項通知后，按通知要求與省知識產(chǎn)權局簽訂《廣東省知識產(chǎn)權局軟科學(xué)研究計劃項目合同書(shū)》。逾期不簽訂合同的視為自動(dòng)放棄，省知識產(chǎn)權局有權另選項目承擔單位。

　　第十三條　項目承擔單位應嚴格履行合同，確保研究任務(wù)的正常實(shí)施。

　　第十四條　項目研究的時(shí)間跨度原則上為一年，研究起止時(shí)間以合同約定為準。

　　項目逾期未完成時(shí)，項目承擔單位應向省知識產(chǎn)權局提交延期書(shū)面申請和項目進(jìn)展情況書(shū)面報告，延期時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。

　　第十五條　項目實(shí)施過(guò)程中，項目承擔單位對項目負責人、成果形式、項目計劃進(jìn)度等合同內容或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項進(jìn)行變更或調整的，需經(jīng)雙方協(xié)商一致后變更。

　　第十六條　項目實(shí)施過(guò)程中取得重大進(jìn)展和突破，或發(fā)生可能影響項目按期完成的重要事項，或發(fā)生難以協(xié)調的重大問(wèn)題時(shí)，項目承擔單位應及時(shí)向省知識產(chǎn)權局報告。

　　第十七條　項目承擔單位應當在項目實(shí)施過(guò)程中期（以項目時(shí)間跨度中期為準），向省知識產(chǎn)權局提交《廣東省知識產(chǎn)權局軟科學(xué)研究計劃項目中期執行情況表》。

　　第十八條　省知識產(chǎn)權局應適時(shí)檢查具體項目的進(jìn)展情況，并對項目實(shí)施過(guò)程中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。

第四章　經(jīng)費管理與使用

　　第十九條　省知識產(chǎn)權局對所立項目提供項目經(jīng)費。對于有特殊意義的重點(diǎn)項目，省知識產(chǎn)權局可以給予重點(diǎn)經(jīng)費支持。

　　第二十條　項目經(jīng)費應當實(shí)行專(zhuān)項管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。項目承擔單位應認真編制項目經(jīng)費預算，合理安排開(kāi)支，保證完成項目的實(shí)際需要。

　　第二十一條　項目經(jīng)費的使用范圍主要包括調查研究費、資料費、翻譯費、會(huì )議費、印刷費、管理費和直接為項目研究服務(wù)的其他費用。

　　第二十二條　鼓勵各地級以上市知識產(chǎn)權局設立知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究經(jīng)費，支持本地區知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究，或對省級知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究項目提供配套經(jīng)費支持。

第五章　項目結題與應用

　　第二十三條　省知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究項目結題采取會(huì )議評審和材料評審兩種方式，由省知識產(chǎn)權局根據評審意見(jiàn)審定結題。結題所需經(jīng)費從項目經(jīng)費中開(kāi)支或由項目承擔單位負責解決。

　　第二十四條　重點(diǎn)項目采取會(huì )議評審結題，由省知識產(chǎn)權局組織5名或以上相關(guān)專(zhuān)家對項目進(jìn)行會(huì )議評審，通過(guò)聽(tīng)取項目承擔單位的項目執行情況介紹、質(zhì)詢(xún)、討論等方式，形成評審意見(jiàn)。

　　一般項目采取材料評審結題，由項目承擔單位組織3名或以上相關(guān)專(zhuān)家通過(guò)書(shū)面材料審查方式進(jìn)行評審，形成項目評審意見(jiàn)。

　　省知識產(chǎn)權局認為必要時(shí)，可以自行從知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究項目評審專(zhuān)家庫中組織專(zhuān)家對項目進(jìn)行結題評審。

　　具體項目承擔人員不能擔任該項目的評審專(zhuān)家。

　　第二十五條　申請結題的項目應符合以下條件：

　?。ㄒ唬┮淹瓿珊贤s定的研究任務(wù)；

　?。ǘ╉椖砍袚鷨挝换蛉藛T對結題申請書(shū)內容無(wú)異議；

　?。ㄈ╉椖?jì)热轃o(wú)知識產(chǎn)權等權屬糾紛；

　?。ㄋ模╉椖拷?jīng)費使用符合規定；

　?。ㄎ澹┥暾埐牧贤暾?。

　　第二十六條　項目結題程序如下：

　?。ㄒ唬╉椖客瓿珊?，項目承擔單位應在合同規定的研究時(shí)限內，向省知識產(chǎn)權局提出結題申請，提交《廣東省知識產(chǎn)權局軟科學(xué)研究計劃項目結題審批書(shū)》、最終研究報告全文及摘要各一式四份及電子件；

　?。ǘ┰u審結題未能通過(guò)的，允許項目研究人員在三個(gè)月內對成果進(jìn)行修改并重新申請結題；

　?。ㄈ┙Y題通過(guò)后，項目承擔單位應向省知識產(chǎn)權局提交最終研究成果（須附不少于5000字的成果摘要）一式四份及其內容光盤(pán)1張。

　　第二十七條　研究項目形成的知識產(chǎn)權歸屬，由項目合同約定。

　　第二十八條　項目在申報成果、參加評獎活動(dòng)或公開(kāi)發(fā)表時(shí)均應在顯著(zhù)位置標示“廣東省知識產(chǎn)權局軟科學(xué)研究計劃項目”。

　　第二十九條　項目成果中涉及重大保密事項、數據的，要注明密級。

　　第三十條　省知識產(chǎn)權局有權使用軟科學(xué)研究項目成果作為決策資源，可出版、發(fā)表其研究成果，并編制“軟科學(xué)研究報告”，在一定范圍內發(fā)放，供有關(guān)部門(mén)決策參考。

　　第三十一條　項目成果提出的決策方案、政策建議以及重大項目的論證結果，凡對廣東省經(jīng)濟、科技、社會(huì )發(fā)展具有重要決策參考價(jià)值的，由省知識產(chǎn)權局會(huì )同項目完成單位共同推動(dòng)成果應用和轉化，或建議其他單位進(jìn)行成果應用和轉化，對應用和轉化成績(jì)突出的項目成果應推薦參加國家知識產(chǎn)權局優(yōu)秀軟課題評選。

第六章　項目績(jì)效與責任

　　第三十二條　省知識產(chǎn)權局對項目實(shí)施績(jì)效突出、取得重大進(jìn)展或突出成果的單位或個(gè)人，將在項目后續研究中給予支持。

　　第三十三條　省知識產(chǎn)權局對項目實(shí)行信用記錄管理制度，記錄項目承擔單位和項目負責人按期結題情況及研究成果質(zhì)量。對于信用記錄良好的項目承擔單位和項目負責人，同等條件下將在項目申報、立項等方面給予優(yōu)先考慮。

　　第三十四條　省知識產(chǎn)權局對因項目承擔單位或項目負責人自身原因導致不能繼續執行的項目，省知識產(chǎn)權局可以向項目承擔單位和項目歸口管理部門(mén)發(fā)送中止合同通知書(shū)，并可責令退回項目經(jīng)費。

　　第三十五條　有下列情形之一的，省知識產(chǎn)權局可以視情節給予責令退回項目經(jīng)費，通報批評的處理：

　?。ㄒ唬┰诤贤幎ǖ难芯繒r(shí)限結束后兩個(gè)月內仍未提出結題申請并沒(méi)有說(shuō)明正當理由的；

　?。ǘ┑谝淮谓Y題未能通過(guò)，經(jīng)修改后重新結題仍未能通過(guò)；

　?。ㄈ┡c審定立項的內容嚴重不符；

　?。ㄋ模┯馄诓惶峤谎悠谏暾?，或延期到期仍不能完成。

　　第三十六條　有下列情形之一，情節嚴重的，省知識產(chǎn)權局可以撤銷(xiāo)項目，責令退回項目經(jīng)費，并給予通報批評的處理：

　?。ㄒ唬┭芯砍晒蟹磳椃ù_定的基本原則的內容；

　?。ǘ┴飧`他人成果；

　?。ㄈ┭芯砍晒麑W(xué)術(shù)質(zhì)量低劣；

　?。ㄋ模┦≈R產(chǎn)權局認為應當撤銷(xiāo)項目的其他情形。

　　第三十七條　對被撤銷(xiāo)的項目，省知識產(chǎn)權局將向項目承擔單位及歸口管理部門(mén)發(fā)送撤銷(xiāo)項目通知書(shū)，記入信用記錄，并可追回項目經(jīng)費。該項目負責人二至五年內不得申請新的知識產(chǎn)權軟科學(xué)研究計劃項目。

第七章　附　則

　　第三十八條　本辦法自2014年3月1日起實(shí)施。2008年發(fā)布的《廣東省知識產(chǎn)權局軟科學(xué)研究項目管理辦法》（粵知協(xié)函〔2008〕56號）同時(shí)廢止。