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廣東省食品藥品監督管理局關(guān)于醫療器械企業(yè)管理者代表的管理辦法

時(shí)間 : 2010-05-19 17:21:26 來(lái)源 : 本網(wǎng)
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廣東省食品藥品監督管理局

關(guān)于醫療器械企業(yè)管理者代表的管理辦法




 ?。◤V東省食品藥品監督管理局2010年5月19日以粵食藥監法〔2010〕79號發(fā)布重點(diǎn)監管企業(yè)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年6月1日起施行,第三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年7月1日起施行,第二類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年9月1日起施行)

 

  第一條 為強化廣東省醫療器械生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))質(zhì)量管理體系的監督,明確管理者代表在企業(yè)質(zhì)量管理工作中的責權,根據《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核辦法》(第22號令)及《關(guān)于印發(fā)醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規范(試行)的通知》(國食藥監械〔2009〕833號),制定本辦法。

  第二條 醫療器械企業(yè)管理者代表是指具有相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格和工作經(jīng)驗,經(jīng)企業(yè)法定代表人授權,全面負責醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量的高級管理人員。

  第三條 本辦法適用于廣東省行政區域內的醫療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系考核、誠信體系評估及日常監督管理。

  第四條 省食品藥品監督管理局主管全省企業(yè)實(shí)施本辦法的監督管理工作,各市(指地級以上市,下同)食品藥品監督管理局負責本行政區域內企業(yè)實(shí)施本辦法的監督管理工作。

  第五條 管理者代表應樹(shù)立醫療器械質(zhì)量意識和責任意識,以實(shí)事求是、堅持原則的態(tài)度,在履行相關(guān)職責時(shí)把公眾利益放在首位,以保證本企業(yè)生產(chǎn)的醫療器械的安全、有效為最高準則。

  第六條 企業(yè)應為管理者代表履行職責提供必要的條件,同時(shí)確保管理者代表在履行職責時(shí)不受到企業(yè)內部因素的干擾。

  管理者代表直接或以轉授權的方式履行其職責時(shí),其相應的質(zhì)量管理活動(dòng)應記錄在案,記錄應真實(shí)、完整,具有可追溯性。

  授權、轉授權文件和有關(guān)記錄應納入企業(yè)質(zhì)量文件管理體系,妥善保管。

  第七條 管理者代表應貫徹執行醫療器械質(zhì)量管理的法律法規,組織建立、實(shí)施和保持本企業(yè)醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理體系,具體包括:

  1.質(zhì)量管理體系文件的批準;

  2.風(fēng)險管理報告的批準;

  3.過(guò)程確認方案和過(guò)程確認報告的批準;

  4.工藝驗證、關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程參數的批準;

  5.原材料、半成品及成品質(zhì)量控制標準的批準;

  6.每批次原材料及成品放行的批準;

  7.不合格品處理的批準。

  8.關(guān)鍵原材料供應商的選??;

  9.關(guān)鍵生產(chǎn)和檢測設備的選??;

  10.生產(chǎn)、質(zhì)量、采購、設備和工程等部門(mén)的關(guān)鍵崗位人員的選用;

  11.其他對產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)鍵影響的活動(dòng)。

  第八條 管理者代表報告質(zhì)量管理體系的運行情況和改進(jìn)需求,提高員工滿(mǎn)足法規和顧客要求的意識。

  第九條 管理者代表在成品放行前應確保產(chǎn)品符合以下要求:

 ?。ㄒ唬┰摦a(chǎn)品已取得醫療器械注冊證書(shū),并與《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》生產(chǎn)范圍相一致;

 ?。ǘ┥a(chǎn)和質(zhì)量控制文件齊全;

 ?。ㄈ┥a(chǎn)條件受控,按有關(guān)各類(lèi)(包括設備和工藝等)驗證和確認參數組織生產(chǎn),生產(chǎn)記錄完整;

 ?。ㄋ模┧斜匾臋z驗和試驗均已完成,記錄真實(shí)完整,成品檢驗合格。

  第十條 在醫療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理過(guò)程中,管理者代表應主動(dòng)與所在地市食品藥品監督管理局進(jìn)行溝通和協(xié)調,具體為:

 ?。ㄒ唬┰谄髽I(yè)接受醫療器械質(zhì)量體系考核或醫療器械質(zhì)量體系跟蹤檢查的現場(chǎng)檢查期間,管理者代表應作為企業(yè)的陪同人員,協(xié)助檢查組開(kāi)展檢查;在現場(chǎng)檢查結束后10個(gè)工作日內,督促企業(yè)將缺陷項目的整改情況上報所在地市食品藥品監督管理局;

 ?。ǘ┟磕?月份和7月份,通過(guò)廣東省食品藥品監管系統網(wǎng)上辦事平臺上報企業(yè)的醫療器械質(zhì)量管理體系運行情況,1月份同時(shí)上報產(chǎn)品年度質(zhì)量回顧分析情況;

 ?。ㄈ┒酱倨髽I(yè)有關(guān)部門(mén)履行醫療器械不良事件的監測和報告的職責;

 ?。ㄋ模┢渌麘c所在地市食品藥品監督管理局進(jìn)行溝通和協(xié)調的情形。

  第十一條 因工作需要,管理者代表可以將質(zhì)量管理職責轉授給相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,但管理者代表須對接受其轉授權的人員的相應醫療器械質(zhì)量管理行為承擔責任。應當以書(shū)面文件形式明確轉授權雙方的職責,必須保留轉授權文件。

  第十二條 接受管理者代表全部質(zhì)量管理職責轉授的人員應具備本辦法第十三條規定的條件;接受管理者代表部分質(zhì)量職責轉授的人員應具備與其承擔的工作相適應的專(zhuān)業(yè)背景和技能。接受管理者代表質(zhì)量管理職責轉授的人員經(jīng)培訓后,方可上崗。

  第十三條 擔任管理者代表應當具備以下條件:

 ?。ㄒ唬┳窦o守法、堅持原則、實(shí)事求是;

 ?。ǘ┦煜?、掌握并正確執行國家相關(guān)法律、法規,正確理解和掌握實(shí)施醫療器械生產(chǎn)的有關(guān)規定;

 ?。ㄈ┙?jīng)過(guò)YY/T0287-2003《醫療器械質(zhì)量管理體系用于法規的要求》、法律法規和職業(yè)道德等方面的培訓,具有內審員證書(shū);

 ?。ㄋ模┦煜めt療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理工作,具備指導或監督企業(yè)各部門(mén)按規定實(shí)施醫療器械質(zhì)量體系的專(zhuān)業(yè)技能和解決實(shí)際問(wèn)題的能力;

 ?。ㄎ澹┚邆淞己玫慕M織、溝通和協(xié)調能力;

 ?。o(wú)違紀、違法等不良記錄;

 ?。ㄆ撸┫喈斢诟笨偨?jīng)理以上高級管理人員;

 ?。ò耍┑谌?lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應具有生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱(chēng),并具有3年以上生產(chǎn)質(zhì)量、研發(fā)、技術(shù)管理實(shí)踐經(jīng)驗;第二類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)管理者代表應具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷或初級以上技術(shù)職稱(chēng),并具有3年以上生產(chǎn)質(zhì)量、研發(fā)、技術(shù)管理實(shí)踐經(jīng)驗;

 ?。ň牛氖律a(chǎn)血管內導管、血管支架、骨科植入物、動(dòng)物源性植入物等國家重點(diǎn)監控醫療器械,應具備相應的專(zhuān)業(yè)知識背景,并具有5年以上的所在行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗。

  第十四條 企業(yè)的法定代表人應根據第十三條規定的條件,任命管理者代表,并與管理者代表簽定醫療器械企業(yè)管理者代表授權書(shū)。

  授權書(shū)格式文本(附件1)由省食品藥品監督管理局統一制定。

  第十五條 管理者代表應加強知識更新,每年至少參加一次各級食品藥品監督管理局舉辦的業(yè)務(wù)培訓,不斷提高法律法規和業(yè)務(wù)知識水平,培訓記錄錄入《廣東省醫療器械企業(yè)管理者代表培訓證書(shū)》。

  第十六條 企業(yè)應當在法定代表人和管理者代表雙方簽訂授權書(shū)之日起15個(gè)工作日內,向所在地市食品藥品監督管理局申請備案;市食品藥品監督管理局應在收到備案材料之日起15個(gè)工作日內對備案材料進(jìn)行核實(shí)確認,并通知企業(yè)(附件2)。

  第十七條 備案材料應包括管理者代表名單及簡(jiǎn)歷、授權書(shū)副本、學(xué)歷證明、工作經(jīng)歷證明、培訓證明等。

  備案書(shū)格式文本(附件3)由省食品藥品監督管理局統一制定。

  第十八條 企業(yè)變更管理者代表,企業(yè)應書(shū)面說(shuō)明變更的原因,并于變更之日起15個(gè)工作日內,按本辦法第十六條中的規定辦理備案手續,且在《廣東省醫療器械企業(yè)管理者代表培訓證書(shū)》中填寫(xiě)變更記錄和離崗記錄。

  企業(yè)變更法定代表人后,法定代表人應與管理者代表重新簽訂授權書(shū),授權書(shū)副本報所在地市食品藥品監督管理局備案。

  第十九條 市食品藥品監督管理局應建立管理者代表的檔案,并在企業(yè)誠信檔案中加入管理者代表信息,重點(diǎn)監管企業(yè)管理者代表的信息表(附件4)上報省食品藥品監管理局。

  第二十條 市食品藥品監督管理局負責監督檢查管理者代表在崗在職、履行職責及行使職權情況,對于不稱(chēng)職的管理者代表,責令企業(yè)變更人員。

  第二十一條 因管理者代表玩忽職守、失職瀆職等行為,造成以下情形之一的,應當追究管理者代表的工作責任;情節嚴重的,省食品藥品監督管理局視情形給予公告通報批評。

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)質(zhì)量管理體系存在嚴重缺陷的;

 ?。ǘ┌l(fā)生嚴重醫療器械質(zhì)量事故的;

 ?。ㄈ┰卺t療器械質(zhì)量體系實(shí)施工作中弄虛作假的;

 ?。ㄋ模┎扇∑垓_手段取得備案確認書(shū)的;

 ?。ㄎ澹┢渌`反醫療器械管理相關(guān)法律法規的。

  第二十二條 本辦法由廣東省食品藥品監督管理局負責解釋?zhuān)植綄?shí)施,重點(diǎn)監管醫療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年6月1日起實(shí)施,第三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年7月1日起實(shí)施,第二類(lèi)醫療器械生產(chǎn)企業(yè)自2010年9月1日起實(shí)施。新辦醫療器械生產(chǎn)企業(yè)取得《醫療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》后申請質(zhì)量體系考核前完成備案手續。省局此前發(fā)布的關(guān)于醫療器械企業(yè)管理者代表工作的文件與本辦法不一致的,以本辦法為準。

  附件(1.醫療器械企業(yè)管理者代表授權書(shū);2.醫療器械企業(yè)管理者代表備案確認通知書(shū);3.醫療器械企業(yè)管理者代表備案書(shū);4.重點(diǎn)監管企業(yè)管理者代表信息表)此略


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