笫一條　為加強我省大中型建設工程初步設計審查管理，規范審查程序，提高工程質(zhì)量，節約投資，根據國務(wù)院《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《廣東省建設工程勘察設計管理條例》等法規，制定本辦法。

　　笫二條　本省行政區域內從事大中型建設工程初步設計審查及其相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　下列建設工程項目初步設計文件編制完成后，建設單位應當按照《廣東省建設工程勘察設計管理條例》第十九條的規定，向省或者地級以上市建設行政主管部門(mén)申請初步設計審查：

　?。ㄒ唬╆P(guān)系社會(huì )公共利益和公眾安全的大中型基礎設施、公用事業(yè)等項目；

　?。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金投資或者國家融資的大中型建設工程項目；

　?。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的大中型建設工程項目。

　　大中型建設工程項目的具體劃分標準，按照現行國家建設項目設計規模劃分標準執行。

　　第四條　省建設行政主管部門(mén)負責全省大中型建設工程項目初步設計審查工作的組織實(shí)施。

　　地級以上市建設行政主管部門(mén)按照管理權限負責本行政區域內大中型建設工程項目初步設計審查工作的組織實(shí)施。

　　第五條　大中型建設工程項目初步設計實(shí)行分級審查制度。

　　國家和省審批、核準或備案的大中型建設工程項目，由省建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)進(jìn)行審查。

　　地級以上市和縣（市）有關(guān)部門(mén)審批、核準或備案本地區的大中型建設工程項目，由工程項目所在地地級以上市建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)進(jìn)行審查。

　　第六條　建設單位申請初步設計審查，應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬┥暾垥?shū)。

　?。ǘV東省大中型建設工程項目初步設計審查申請表。

　?。ㄈ┯嘘P(guān)部門(mén)批準文件。主要包括：

　　1、項目立項批準文件；

　　2、建設項目選址意見(jiàn)書(shū)（或建設用地規劃許可證）、有關(guān)規劃設計要點(diǎn)的批準文件；

　　3、建設用地批準文件；

　　4、環(huán)保、消防、人防、安全生產(chǎn)、衛生防疫等行政主管部門(mén)的批準文件，涉及航空管制、地鐵、風(fēng)景名勝、航道通航等方面的，須提供相關(guān)部門(mén)的審查意見(jiàn)。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)文件。主要包括：

　　1、擬建設場(chǎng)地工程地質(zhì)勘察報告；

　　2、地震安全性評價(jià)報告（按國家相關(guān)規定提供）；

　　3、工程初步設計文件（包括節能設計專(zhuān)篇的說(shuō)明書(shū)、圖紙、設計概算等）。

　?。ㄎ澹┓?、法規、規章規定的其他文件。

　　第七條　初步設計文件編制的內容和深度應當符合國家有關(guān)規定和要求；其中建筑工程應當按照建設部《建筑工程設計文件編制深度規定》執行；其他行業(yè)工程按照國家有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的規定執行；沒(méi)有規定的，可以參照相近行業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)規定執行。

　　第八條　初步設計審查應當包括下列主要內容：

　?。ㄒ唬┏醪皆O計的主要指標是否符合投資立項、城鄉規劃、國土資源、環(huán)境保護、消防、安全生產(chǎn)、衛生等行政主管部門(mén)的批復要求，設計單位是否嚴格執行有關(guān)行政主管部門(mén)的審批意見(jiàn)；

　?。ǘ└饔嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)規范和標準的執行情況，重點(diǎn)是工程建設強制性標準條文的執行情況；

　?。ㄈ┦欠駶M(mǎn)足國家規定的有關(guān)初步設計階段的深度要求；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)重大技術(shù)方案是否進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟分析比較，是否安全、可靠；

　?。ㄎ澹┏醪皆O計文件是否滿(mǎn)足編制施工招標文件、主要設備材料訂貨和編制施工圖設計文件的需要；

　?。┕こ谈潘憔幹剖欠癜凑諊液蛷V東省現行有關(guān)規定進(jìn)行編制，深度是否滿(mǎn)足要求；

　?。ㄆ撸┏醪皆O計內容是否合理。主要包括：

　　1、各有關(guān)專(zhuān)業(yè)設計是否符合經(jīng)濟美觀(guān)、安全實(shí)用、保護環(huán)境的要求；

　　2、工藝方案是否成熟、可靠，選用設備是否先進(jìn)、合理，設計方案是否優(yōu)化；

　　3、是否有利于資源節約和綜合利用土地、能源、水資源和材料；

　　4、采用的新技術(shù)、新材料是否適用、可靠。

　　第九條　建設行政主管部門(mén)對建設單位報送的申請材料進(jìn)行審核，符合法定條件的，由建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家召開(kāi)初步設計審查會(huì )議進(jìn)行審查，并形成書(shū)面審查意見(jiàn)。

　　設計單位應當對專(zhuān)家提出的修改意作出是否采納的書(shū)面意見(jiàn)，并報組織審查的建設行政主管部門(mén)。

　　第十條　建設行政主管部門(mén)應當建立健全初步設計審查專(zhuān)家庫，加強對其所建專(zhuān)家庫及評審專(zhuān)家的管理，但不得以任何形式控制、干預或者影響評審專(zhuān)家的具體評審活動(dòng)。

　　第十一條　經(jīng)審查符合規定條件的，建設行政主管部門(mén)應當自受理申請之日起二十個(gè)工作日內作出書(shū)面批復。

　　第十二條　建設行政主管部門(mén)應當按照有關(guān)法規、規章以及技術(shù)規范的規定和要求嚴格審查。有下列情形之一的，應當作出不予同意的批復意見(jiàn)，并責令改正：

　?。ㄒ唬┰O計依據不正確或不充分的；

　?。ǘ┎环蠂液偷胤浆F行建設工程設計文件編制深度規定，有重要缺項的；

　?。ㄈ┎环犀F行建設工程強制性標準，以及采用落后、淘汰技術(shù)、設備或材料等不符合現行技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策和管理規定的；

　?。ㄋ模┰O計存在嚴重不合理問(wèn)題的；

　?。ㄎ澹┻`反國家基本建設程序的。

　　第十三條　初步設計批復文件應當對相關(guān)審查內容提出具體明確的意見(jiàn)。

　　笫十四條　初步設計一經(jīng)批準，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應當由原勘察設計單位修改或經(jīng)其書(shū)面同意，由建設單位委托具有相應勘察設計資質(zhì)等級的建設工程勘察設計單位修改；并由建設單位將調整、修改后的初步設計報請原審查部門(mén)重新審查批準。其中，涉及項目可行性研究報告、投資規模等主要內容的調整還須經(jīng)原項目立項及有關(guān)部門(mén)同意后，再辦理有關(guān)調整初步設計審查的批復手續。

　　第十五條　建設單位應當對申請資料的真實(shí)性和時(shí)效性負責。

　　第十六條　建設單位及有關(guān)建設行政主管部門(mén)應當嚴格執行國家基本建設程序，對應進(jìn)行初步設計審查而未報有關(guān)建設行政主管部門(mén)批準的，有關(guān)部門(mén)和單位不得辦理施工圖審查等手續。

　　第十七條　有關(guān)部門(mén)或單位從事建設工程初步設計審查及相關(guān)活動(dòng)違反有關(guān)規定的，按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》和《廣東省建設工程勘察設計管理條例》等法律、法規的規定予以處罰。

　　第十八條　本辦法自2008年4月1日起施行。

　　注：附件（廣東省大中型建設工程項目初步設計審查申請表）此略。