廣東省對外貿易經(jīng)濟合作廳　廣東省工商行政管理局

關(guān)于對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的管理辦法

　?。ń?jīng)省人民政府同意，廣東省對外貿易經(jīng)濟合作廳　廣東省工商行政管理局2014年1月7日以粵外經(jīng)貿合字〔2014〕2號發(fā)布　自2014年1月7日起施行）

　　第一條　為加強廣東省對外勞務(wù)合作管理，規范對外勞務(wù)合作市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護外派勞務(wù)人員合法權益，提高對外勞務(wù)合作質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)對外勞務(wù)合作健康發(fā)展，根據《對外勞務(wù)合作管理條例》和相關(guān)法規，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在中國廣東省內注冊的企業(yè)從事對外勞務(wù)合作的經(jīng)營(yíng)資格管理。

　　第三條　對外勞務(wù)合作是指符合本辦法規定的廣東省內企業(yè)法人與國（境）外允許雇傭外籍勞務(wù)人員的公司或機構簽訂合同，并按合同約定的條件組織我國公民到國（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

　　第四條　從事對外勞務(wù)合作的企業(yè)須經(jīng)所在地地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)批準，依據本辦法取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，并在領(lǐng)取《中華人民共和國對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資格證書(shū)》）后，依法向所在地工商行政管理部門(mén)辦理登記，方可開(kāi)展對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　國（境）外企業(yè)、機構（含駐華機構）或者個(gè)人不得在廣東省內招收勞務(wù)人員赴國（境）外工作。

　　第五條　申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須符合以下條件：

　?。ㄒ唬┓掀髽I(yè)法人條件；

　?。ǘ?shí)繳注冊資本金不低于600萬(wàn)元人民幣；

　?。ㄈ┯?名以上熟悉對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)的管理人員；

　?。ㄋ模┚哂薪∪膬炔抗芾碇贫群途哂型话l(fā)事件應急處置制度；

　?。ㄎ澹┓ǘù砣藳](méi)有故意犯罪記錄。

　　第六條　申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下材料：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)的申請報告（含擬開(kāi)展對外勞務(wù)合作的國別和地區計劃）；

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執照復印件、銀行資信證明原件或者企業(yè)名稱(chēng)預先核準通知書(shū)復印件；

　?。ㄈ?huì )計師事務(wù)所出具的企業(yè)驗資報告；

　?。ㄋ模┕菊鲁?、經(jīng)營(yíng)管理制度、突發(fā)事件應急處置制度；

　?。ㄎ澹┍巨k法第五條第三項規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理人員證書(shū)復印件、在有經(jīng)營(yíng)資格的對外勞務(wù)合作企業(yè)從事對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)工作5年以上，企業(yè)為其購買(mǎi)的參（社）保等相關(guān)證明原件；

　?。┓ǘù砣藳](méi)有故意犯罪記錄證明原件；

　?。ㄆ撸┓煞ㄒ幰蟮钠渌牧?。

　　第七條　企業(yè)申請對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，應向所在地的縣（市、區）級外經(jīng)貿主管部門(mén)或地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)提出書(shū)面申請。

　　第八條　縣（市、區）級外經(jīng)貿主管部門(mén)在收齊企業(yè)的全部申請材料后，應在3個(gè)工作日內轉報所屬地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)。

　　第九條　地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)在收到企業(yè)全部申請材料后，應在15個(gè)工作日內進(jìn)行審查，做出是否批準對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的批復，同時(shí)抄報省外經(jīng)貿廳和抄送相關(guān)部門(mén)，頒發(fā)對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)；不予許可的，書(shū)面通知申請企業(yè)并說(shuō)明理由。

　　第十條　新設立對外勞務(wù)合作的企業(yè)，應自取得《資格證書(shū)》之日起90日內，向工商行政主管部門(mén)申請設立登記；已設立的企業(yè)申請開(kāi)展對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)的，應自取得《資格證書(shū)》之日起30日內，向工商行政管理部門(mén)申請變更登記。

　　第十一條　企業(yè)自工商行政主管部門(mén)辦理登記之日起5個(gè)工作日內，在負責審批的地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)指定的銀行開(kāi)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)，繳存不低于300萬(wàn)元人民幣的對外勞務(wù)合作風(fēng)險處置備用金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)備用金）。備用金也可以通過(guò)向負責審批的地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)提交等額銀行保函方式繳存。

　　負責審批的地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)應當將企業(yè)繳存備用金后2個(gè)工作日內將企業(yè)名單向社會(huì )公布。

　　第十二條　具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、注冊資本的，應當自工商行政主管部門(mén)核準變更登記之日起10個(gè)工作日內，按申辦對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格程序辦理變更手續。

　　各級外經(jīng)貿主管部門(mén)應逐級上報所轄有關(guān)對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)證書(shū)內容及登記變更等信息至商務(wù)部。

　　第十三條　本辦法實(shí)施前已取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，須在本辦法發(fā)布后1個(gè)月內，達到本辦法規定的條件。逾期達不到規定條件的企業(yè)，不得繼續從事對外勞務(wù)合作，并按本《辦法》第十四條第二款規定辦理。

　　第十四條　根據“屬地管理”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”原則，縣（市、區）級以上地方人民政府統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調本行政區域的對外勞務(wù)合作監督管理工作?？h（市、區）級以上地方人民政府外經(jīng)貿主管部門(mén)負責本行政區域的對外勞務(wù)合作監督管理工作，省外經(jīng)貿廳負責全省的對外勞務(wù)合作監督管理工作，其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責對外勞務(wù)合作監督管理的相關(guān)工作。

　　縣（市、區）級以上外經(jīng)貿主管部門(mén)應加強對具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)的監督管理，對不符合本辦法第五條規定的，應要求其在一個(gè)月內達到相應的條件，不能達到的，應當報請或者直接由負責審批的地級以上市外經(jīng)貿主管部門(mén)撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)。

　　第十五條　具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反國家對外勞務(wù)合作管理條例規定，由各級外經(jīng)貿主管部門(mén)根據條例相關(guān)規定處罰。

　　第十六條　未取得對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格，擅自從事對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由各級外經(jīng)貿主管部門(mén)提請工商行政管理部門(mén)依法查處；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十七條　各級外經(jīng)貿主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員，在對外勞務(wù)合作監督管理工作中違反對外勞務(wù)合作管理條例規定的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十八條　各級外經(jīng)貿主管部門(mén)定期或不定期公布所轄具有對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)名單和處罰信息。

　　第十九條　對外勞務(wù)合作企業(yè)在廣東省內設立的分公司（子公司）從事對外勞務(wù)合作，應按本《辦法》規定辦理。

　　第二十條　對外承包工程項下外派人員赴國外工作的管理，依照《對外承包工程管理條例》以及國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)、國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)的規定執行。

　　第二十一條　國家列為特殊專(zhuān)業(yè)的行業(yè)，按國家有關(guān)部門(mén)另行制訂的規定執行。

　　第二十二條　對外勞務(wù)合作企業(yè)組織勞務(wù)人員赴香港、澳門(mén)、臺灣等國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院外交等有關(guān)部門(mén)確定的特定國家或者地區工作的，應當經(jīng)國務(wù)院商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有　關(guān)部門(mén)批準。

　　第二十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　第二十四條　本辦法由廣東省外經(jīng)貿廳、廣東省工商局負責解釋。