第一條 為了規范從化馬屬動(dòng)物疫病區域化管理,預防和控制馬屬動(dòng)物疫病,保障公共衛生安全,根據《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從化無(wú)規定馬屬動(dòng)物疫病區、無(wú)規定馬屬動(dòng)物疫病緩沖區以及馬屬動(dòng)物運輸生物安全通道(以下分別簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)疫區、緩沖區、生物安全通道)的管理,具體區劃如下:
?。ㄒ唬o(wú)疫區包括核心區和監控區,核心區為從化市良口鎮熱水村馬術(shù)運動(dòng)場(chǎng)周?chē)霃?000米內的區域;監控區為除核心區以外的從化市行政區域。
?。ǘ┚彌_區包括廣州市白云區、蘿崗區、花都區、增城市,清遠市清城區和佛岡縣,韶關(guān)市新豐縣,惠州市龍門(mén)縣等與從化市相鄰的行政區域。
?。ㄈ┥锇踩ǖ腊◤幕R術(shù)運動(dòng)場(chǎng)到廣州白云國際機場(chǎng)所經(jīng)105國道、街北高速、機場(chǎng)高速和從化馬術(shù)運動(dòng)場(chǎng)到深圳皇崗口岸所經(jīng)105國道、街北高速、北二環(huán)高速、廣深高速的道路兩側各1200米范圍內以及以廣州白云國際機場(chǎng)為中心周?chē)霃?200米內的區域。
第三條 省人民政府獸醫主管部門(mén)負責無(wú)疫區、緩沖區、生物安全通道的馬屬動(dòng)物疫病的管理工作,并組織實(shí)施本辦法。無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)負責相關(guān)區域馬屬動(dòng)物疫病的具體管理工作。
無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地縣級以上動(dòng)物衛生監督機構負責相關(guān)區域馬屬動(dòng)物疫病檢疫以及其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監督管理執法工作。
無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地縣級以上動(dòng)物疫病預防控制機構負責相關(guān)區域馬屬動(dòng)物疫病監測、診斷、流行病學(xué)調查以及其他預防、控制等技術(shù)工作。
無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地出入境檢驗檢疫機構和縣級以上人民政府公安、交通、工商、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)根據各自職責,配合做好相關(guān)區域馬屬動(dòng)物疫病管理工作。
第四條 無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地各級人民政府應當根據各地的工作目標和任務(wù),做好相關(guān)區域馬屬動(dòng)物疫病管理的組織、協(xié)調工作,建立馬屬動(dòng)物疫病聯(lián)防聯(lián)控機制,并在技術(shù)、設施、設備、人員及經(jīng)費等方面予以保障。
任何單位和個(gè)人不得阻礙有關(guān)部門(mén)開(kāi)展馬屬動(dòng)物疫病的監控、檢測、控制和撲滅工作。
第五條 省人民政府獸醫主管部門(mén)負責制訂無(wú)疫區、緩沖區、生物安全通道動(dòng)物疫病防控計劃,經(jīng)省人民政府批準后組織實(shí)施。
廣州市、深圳市、韶關(guān)市、惠州市、東莞市和清遠市人民政府獸醫主管部門(mén)根據動(dòng)物疫病防控計劃,對馬屬動(dòng)物和豬、牛、羊及野生動(dòng)物、蟲(chóng)媒實(shí)施動(dòng)物疫病監測、控制、凈化和管理。
第六條 無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道內的馬屬動(dòng)物實(shí)行登記管理制度,由所在地縣級動(dòng)物疫病預防控制機構實(shí)施登記并加施標識。
無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道內的馬屬動(dòng)物應當限制在所登記的區域內飼養;如需遷離飼養區域的,其所有人應當提前3日向當地動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫。
第七條 輸入無(wú)疫區的馬屬動(dòng)物和豬、牛、羊等其他易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,應當符合無(wú)疫區有關(guān)動(dòng)物以及動(dòng)物產(chǎn)品的衛生標準。具體衛生標準由省人民政府獸醫主管部門(mén)會(huì )同省動(dòng)物衛生監督機構制定。
第八條 向無(wú)疫區輸入馬屬動(dòng)物和豬、牛、羊等其他易感動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,貨主除按照規定報經(jīng)輸出地動(dòng)物衛生監督機構檢疫外,還應當在起運前3日向省動(dòng)物衛生監督機構申報檢疫。
馬屬動(dòng)物和豬、牛、羊等其他易感動(dòng)物經(jīng)隔離檢疫合格或者相關(guān)易感動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格,并經(jīng)省動(dòng)物衛生監督機構開(kāi)具檢疫合格證明后,方可按照指定時(shí)間從指定通道進(jìn)入無(wú)疫區。
隔離檢疫場(chǎng)所設置在緩沖區,具體位置由省動(dòng)物衛生監督機構按照國家規定確定。
第九條 本辦法第八條規定的指定通道所在地縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén)以及動(dòng)物衛生監督機構應當在相關(guān)路段設置動(dòng)物防疫監督檢查站,實(shí)施動(dòng)物防疫監督檢查。
指定通道應當按照規定設置交通警示標志和檢查站指示標志,標志格式由省人民政府交通運輸行政主管部門(mén)按照有關(guān)規定統一設計。
第十條 無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道內的馬屬動(dòng)物和豬、牛、羊等其他易感動(dòng)物,應當按照規定實(shí)施相關(guān)疫病強制免疫,建立免疫檔案和加施免疫標識。
強制免疫的病種名錄按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》的有關(guān)規定執行。
第十一條 無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地縣級以上人民政府獸醫主管部門(mén),應當根據無(wú)疫區管理的要求,按照合理布局的原則,設置動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品運載工具的清洗、消毒場(chǎng)所以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理場(chǎng)所。
第十二條 無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道內從事動(dòng)物疫情監測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運輸等活動(dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現馬屬動(dòng)物和豬、牛、羊等其他易感動(dòng)物感染或者疑似感染本辦法第十五條規定的疫病,應當立即向當地人民政府獸醫主管部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴散。
接到動(dòng)物疫情報告的單位,應當及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國家規定的程序上報。
第十三條 無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道所在地縣級以上人民政府在規定馬屬動(dòng)物疫病預防、控制、撲滅過(guò)程中因強制撲殺動(dòng)物,銷(xiāo)毀動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品或者實(shí)施規定動(dòng)物疫病強制免疫、監測采樣引起動(dòng)物應激反應給單位或者個(gè)人造成損失的,應當按照國家有關(guān)規定給予補償;國家尚未制定相關(guān)補償標準的,由所在地地級以上市人民政府制定,并報省人民政府備案。
無(wú)疫區、緩沖區和生物安全通道內經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應當在動(dòng)物衛生監督機構監督下,按照國務(wù)院獸醫主管部門(mén)的規定處理,處理費用由貨主承擔。
第十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,按照以下規定處理:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第四條第二款規定,阻礙有關(guān)部門(mén)開(kāi)展馬屬動(dòng)物疫病的監控、檢測、控制和撲滅工作,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
?。ǘ┻`反本辦法第六條規定,對馬屬動(dòng)物不申報登記,或者未經(jīng)檢疫擅自遷離飼養區域的,由動(dòng)物衛生監督機構責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。
?。ㄈ┻`反本辦法第七條規定,向無(wú)疫區輸入不符合相關(guān)衛生標準的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛生監督機構責令遷出無(wú)疫區或者予以無(wú)害化處理,并處1000元以上5000元以下罰款;情節嚴重的,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反本辦法第八條規定,未經(jīng)檢疫,向無(wú)疫區輸入相關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛生監督機構依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》第七十七條的規定,責令改正,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第十五條 本辦法所稱(chēng)馬屬動(dòng)物,包括馬、驢、騾等動(dòng)物。
本辦法所稱(chēng)規定馬屬動(dòng)物疫病,包括非洲馬瘟、馬傳染性貧血、馬鼻疽、馬腦髓炎(東方和西方)、馬梨漿蟲(chóng)病、日本腦炎、馬病毒性動(dòng)脈炎、馬媾疫、伊氏錐蟲(chóng)病、水泡性口炎、馬流行性感冒、尼帕病、西尼羅河熱、亨德拉病等動(dòng)物疫病。
第十六條 本辦法自2010年11月1日起施行。