第一章　總　則

　　第一條　為了規范出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為，保障出租汽車(chē)乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)及其監督管理活動(dòng)。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)，是指使用7座以下乘用車(chē)，按照乘客意愿提供的營(yíng)利性客運活動(dòng)，包括巡游出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē)）經(jīng)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）經(jīng)營(yíng)。

　　本辦法所稱(chēng)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者，是指依法取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)許可，從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)法人和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。

　　第四條　省人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責指導全省出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理工作。

　　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)在本級人民政府領(lǐng)導下，負責本行政區域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理的具體工作。

　　發(fā)展改革、公安、人力資源社會(huì )保障、住房城鄉建設、工商、質(zhì)監、稅務(wù)、通信、人民銀行、網(wǎng)信等部門(mén)和工會(huì )組織，按照各自職責做好出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理的相關(guān)工作。

　　第五條　市、縣、區人民政府應當根據本行政區域社會(huì )公眾出行需求、城市公共交通發(fā)展水平、道路資源承載能力等情況發(fā)展出租汽車(chē)，科學(xué)確定出租汽車(chē)運力規模。

　　市、縣、區人民政府應當加強出租汽車(chē)候車(chē)點(diǎn)、休息服務(wù)點(diǎn)、綜合交通樞紐調度場(chǎng)等配套設施的規劃建設，為出租汽車(chē)營(yíng)運提供便利。

　　第六條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)應當依法經(jīng)營(yíng)、誠實(shí)守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　鼓勵出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者使用新能源車(chē)輛和為有需要的乘客提供無(wú)障礙車(chē)輛及其他無(wú)障礙服務(wù)。

第二章　經(jīng)營(yíng)許可

　　第七條　申請從事巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當按照國家和市、縣、區人民政府的規定取得巡游車(chē)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權。

　　企業(yè)法人申請從事巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當按照國家規定向經(jīng)營(yíng)區域市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請，并提交相應的材料。

　　個(gè)體經(jīng)營(yíng)者申請從事巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當向經(jīng)營(yíng)區域市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請，并提交《巡游出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)申請表》《擬投入車(chē)輛承諾書(shū)》和本人的《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》及其復印件。

　　第八條　申請從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當具有企業(yè)法人資格，并按照國家規定向經(jīng)營(yíng)區域地級以上市人民政府交通運輸主管部門(mén)提出申請、提交材料。

　　在本省注冊的企業(yè)首次申請從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的，應當按照國家和省的有關(guān)規定，向注冊地地級以上市人民政府交通運輸主管部門(mén)提交線(xiàn)上服務(wù)能力認定材料；省人民政府交通運輸主管部門(mén)會(huì )同同級通信、公安、稅務(wù)、人民銀行、網(wǎng)信等部門(mén)審核后，由省人民政府交通運輸主管部門(mén)出具線(xiàn)上服務(wù)能力認定結果。

　　第九條　出租汽車(chē)應當安裝應急報警裝置和具有行駛記錄功能的車(chē)輛衛星定位裝置。

　　巡游車(chē)應當按照要求噴涂專(zhuān)用標識和安裝巡游車(chē)標志燈、空車(chē)待租標志、計程計價(jià)設備。

　　未取得巡游車(chē)《道路運輸證》的車(chē)輛不得噴涂巡游車(chē)專(zhuān)用標識和安裝巡游車(chē)標志燈、空車(chē)待租標志、計程計價(jià)設備。

　　第十條　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當向符合條件的巡游車(chē)核發(fā)《道路運輸證》，向符合條件的網(wǎng)約車(chē)核發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》（《道路運輸證》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)運輸證》以下統稱(chēng)營(yíng)運證）。

　　地級以上市人民政府交通運輸主管部門(mén)應當向從業(yè)資格考試合格的巡游車(chē)駕駛員核發(fā)《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》，向從業(yè)資格考試合格的網(wǎng)約車(chē)駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》（《巡游出租汽車(chē)駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)駕駛員證》以下統稱(chēng)從業(yè)資格證）。

　　巡游車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試與網(wǎng)約車(chē)駕駛員從業(yè)資格考試內容相同的，考試合格成績(jì)在有效期內可以互認。

第三章　經(jīng)營(yíng)行為

　　第十一條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當承擔承運人責任，保證營(yíng)運安全，保障乘客的合法權益。

　　個(gè)體經(jīng)營(yíng)者和采取承包經(jīng)營(yíng)方式的承包人，應當取得出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格，按照規定注冊上崗，并由本人直接從事?tīng)I運活動(dòng)。

　　采取承包經(jīng)營(yíng)方式的承包人不得轉包或者擅自聘請駕駛員。

　　第十二條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┌凑諊蚁嚓P(guān)標準營(yíng)運，為乘客提供安全、便捷、舒適的出租汽車(chē)服務(wù)；

　?。ǘ┦褂眯阅芰己玫暮戏I(yíng)運車(chē)輛，建立完善的車(chē)輛檔案，保證營(yíng)運過(guò)程中設施設備完好；

　?。ㄈ┡鋫渚哂谐鲎馄?chē)從業(yè)資格且完成注冊的駕駛員，建立駕駛員管理檔案，定期組織駕駛員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和安全教育；

　?。ㄋ模┮婪{稅，按照有關(guān)規定投保承運人責任險等相關(guān)保險；

　?。ㄎ澹┌凑找幎ㄏ蚪煌ㄟ\輸等部門(mén)提供營(yíng)運數據以及其他必要的營(yíng)運資料，實(shí)時(shí)傳送車(chē)輛衛星定位裝置記錄和生成的數據；

　?。┙⒊丝驮u價(jià)、服務(wù)質(zhì)量投訴及處理制度，保障乘客權益；

　?。ㄆ撸┓?、法規、規章規定的其他要求。

　　第十三條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當明碼標價(jià)，在出租汽車(chē)醒目位置公開(kāi)運價(jià)和收費標準，并向乘客提供稅務(wù)部門(mén)監制的票據。

　　運價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導價(jià)的，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當執行縣級以上人民政府價(jià)格主管部門(mén)制定的運價(jià)和收費標準。

　　運價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照符合國家有關(guān)規定的計程計價(jià)方式制定運價(jià)和收費標準，并向社會(huì )公示。

　　第十四條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當自覺(jué)接受社會(huì )監督，公布服務(wù)監督電話(huà)，建立24小時(shí)服務(wù)投訴值班制度，指定部門(mén)或者人員受理投訴。

　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者收到乘客投訴后，應當在10日內處理完畢，并將處理結果告知乘客。

　　第十五條　出租汽車(chē)駕駛員應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┌凑諊乙幎ㄈ〉脧臉I(yè)資格證，在從業(yè)資格證核定范圍內按照國家出租汽車(chē)服務(wù)標準提供服務(wù)，并不得轉借、出租、涂改從業(yè)資格證。

　?。ǘ┌凑找幎〝y帶營(yíng)運證和從業(yè)資格證；從事巡游車(chē)服務(wù)的，還應當在車(chē)內醒目位置公開(kāi)本人的從業(yè)信息，且公開(kāi)的信息應當與實(shí)際駕駛人員一致。

　?。ㄈ┌凑找幎ㄊ褂贸鲎馄?chē)相關(guān)設備，不得故意破壞；不得在車(chē)廂內吸煙，載客運行時(shí)不得操作手機、飲食。

　?。ㄋ模┌凑粘丝鸵蟮穆肪€(xiàn)行駛；乘客未提出要求的，應當選擇距離最短的路線(xiàn)行駛；因故需繞道行駛時(shí)，應當征得乘客同意。

　?。ㄎ澹┎坏脽o(wú)故中斷運送乘客服務(wù)或者未征得乘客同意更換車(chē)輛。

　?。┨峁╊A約服務(wù)的，應當準時(shí)履約，因故不能履約的應當提前告知；乘客未按照約定候車(chē)時(shí)，應當與乘客聯(lián)系確認。

　?。ㄆ撸┎坏美贸鲎馄?chē)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件；營(yíng)運中發(fā)現違法犯罪嫌疑人的，應當及時(shí)向公安機關(guān)舉報，并協(xié)助公安機關(guān)調查取證。

　?。ò耍┓?、法規、規章規定的其他要求。

　　第十六條　除下列情形外，出租汽車(chē)駕駛員不得拒載：

　?。ㄒ唬┎荒芸刂谱约盒袨榈某丝鸵蟪塑?chē)且無(wú)人隨車(chē)監護的；

　?。ǘ┏丝蛿y帶易燃、易爆、有毒等危險物品的；

　?。ㄈ┏丝筒辉赴凑障鄳挠嬞M標準支付車(chē)費的；

　?。ㄋ模┏丝偷囊筮`反有關(guān)法律、法規、規章或者交通管制規定的；

　?。ㄎ澹┓?、法規、規章規定的其他可以拒載的情形。

　　第十七條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)法律、法規的規定保障駕駛員的合法權益，規范與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同、經(jīng)營(yíng)合同或者協(xié)議。

　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者與駕駛員簽訂的勞動(dòng)合同，應當明確約定勞動(dòng)合同期限、勞動(dòng)報酬、工作時(shí)間、休息休假、社會(huì )保險等事項。

　　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者與駕駛員簽訂的經(jīng)營(yíng)合同或者協(xié)議，應當明確雙方的權利和義務(wù)，建立營(yíng)運風(fēng)險共擔、利益共享的分配機制。

　　第十八條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當制定突發(fā)事件應急預案。應急預案包括報告程序、應急指揮、應急車(chē)輛、處置措施和責任人等內容。

　　發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員應當服從市、縣、區人民政府及其有關(guān)部門(mén)的統一指揮、調度。

　　第十九條　巡游車(chē)可以巡游攬客、站點(diǎn)輪排候客，也可以通過(guò)電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式預約提供出租汽車(chē)服務(wù)。

　　網(wǎng)約車(chē)應當通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)方式預約提供出租汽車(chē)服務(wù)，不得巡游攬客、站點(diǎn)輪排候客。

　　第二十條　出租汽車(chē)應當在許可的經(jīng)營(yíng)區域內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；超出許可的經(jīng)營(yíng)區域的，單次經(jīng)營(yíng)的起點(diǎn)或者終點(diǎn)應當有一端在許可的經(jīng)營(yíng)區域內。

　　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當在交通方便、客流集中的地方設立異地巡游車(chē)回程候客站點(diǎn)，并向社會(huì )公布。

　　第二十一條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員以及其他單位和個(gè)人不得干擾、屏蔽出租汽車(chē)相關(guān)設備數據傳輸信號，不得篡改出租汽車(chē)相關(guān)設備記錄和生成的數據。

　　網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者應當通過(guò)其服務(wù)平臺以顯著(zhù)方式將駕駛員、約車(chē)人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。個(gè)人信息的采集不得超越提供網(wǎng)約車(chē)業(yè)務(wù)所必需的范圍。

　　第二十二條　任何單位和個(gè)人不得向出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員非法收取停車(chē)費用或者阻撓其正常營(yíng)運，不得采取擾亂正常營(yíng)運秩序的手段為出租汽車(chē)招攬乘客。

第四章　監督管理

　　第二十三條　縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當依法對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施監督檢查，會(huì )同有關(guān)部門(mén)及時(shí)制止、糾正非法出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)行為及其他違法行為，維護出租汽車(chē)市場(chǎng)秩序。

　　縣級以上人民政府交通運輸主管部門(mén)應當建立負有出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理職責的部門(mén)之間的信息實(shí)時(shí)共享機制。

　　第二十四條　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當健全內部監督制度，簡(jiǎn)化許可程序，提高出租汽車(chē)行業(yè)管理水平，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

　　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當構建網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺，定期公布出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理信息。

　　第二十五條　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當創(chuàng )新監管方式，提高監管效能。

　　依法調取的計程計價(jià)設備、交通監控視頻、汽車(chē)行駛記錄儀或者衛星定位系統記錄、采集的資料，經(jīng)確認后可以作為認定違法事實(shí)的證據。

　　第二十六條　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當加強出租汽車(chē)行業(yè)誠信體系建設，按照國家和省的有關(guān)規定對出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者和駕駛員實(shí)施誠信評價(jià)。

　　第二十七條　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當建立投訴制度，公開(kāi)投訴電話(huà)、通信地址或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員和經(jīng)營(yíng)者投訴。

　　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)受理的投訴，應當在10日內辦結；情況復雜的，應當在30日內辦結。

　　第二十八條　市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當加強對巡游車(chē)的車(chē)輛結構、車(chē)容車(chē)貌、外觀(guān)顏色變動(dòng)情況，以及安裝、使用出租汽車(chē)標志燈、空車(chē)待租標志、計程計價(jià)設備、車(chē)輛衛星定位裝置、應急報警裝置、安全防范設施、消防器材等情況的日常檢查，發(fā)現不符合法律、法規、規章規定的，應當責令改正。

　　第二十九條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者疏于管理，導致發(fā)生利用出租汽車(chē)擾亂社會(huì )秩序、妨礙正常營(yíng)運事件的，市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)應當責令改正。

第五章　法律責任

　　第三十條　交通運輸主管部門(mén)及其工作人員違反本辦法規定，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎▽?shí)施許可的；

　?。ǘ┪窗凑找幎男斜O督管理職能的；

　?。ㄈ┪窗凑找幎ㄊ芾硗对V，造成嚴重后果的；

　?。ㄋ模┌l(fā)現違法行為未及時(shí)查處的；

　?。ㄎ澹﹨⑴c或者變相參與出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)的；

　?。┧魅?、收受他人財物或者謀取其他不正當利益的；

　?。ㄆ撸┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為。

　　第三十一條　違反本辦法第九條第三款規定，未取得巡游車(chē)營(yíng)運證的車(chē)輛噴涂巡游車(chē)專(zhuān)用標識或者安裝巡游車(chē)標志燈、空車(chē)待租標志或者計程計價(jià)設備的，由市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，對單位處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處1000元罰款。

　　第三十二條　出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條第五項規定，有下列行為之一的，由市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，對企業(yè)法人處3000元以上5000元以下罰款，對個(gè)體經(jīng)營(yíng)者處500元以上1000元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎ㄏ蚪煌ㄟ\輸等部門(mén)提供營(yíng)運數據或者其他必要的營(yíng)運資料的；

　?。ǘ┪磳?shí)時(shí)傳送車(chē)輛衛星定位裝置記錄或者生成的數據的。

　　第三十三條　違反本辦法第十五條第一項規定，有下列行為之一的，由市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，處1000元罰款：

　?。ㄒ唬┪慈〉脧臉I(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍，駕駛出租汽車(chē)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　?。ǘ┺D借、出租或者涂改從業(yè)資格證的。

　　第三十四條　出租汽車(chē)駕駛員違反本辦法第十五條第二項規定，在營(yíng)運過(guò)程中有下列行為之一的，由市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，處100元罰款：

　?。ㄒ唬┪窗凑找幎〝y帶營(yíng)運證或者從業(yè)資格證的；

　?。ǘ氖卵灿诬?chē)服務(wù)，未在車(chē)內醒目位置公開(kāi)本人的從業(yè)信息或者公開(kāi)的信息與實(shí)際駕駛人員不一致的。

　　第三十五條　違反本辦法第二十一條規定，有下列行為之一的，由市、縣、區人民政府交通運輸主管部門(mén)責令改正，對單位處3000元以上5000元以下罰款，對個(gè)人處500元以上1000元以下罰款：

　?。ㄒ唬└蓴_或者屏蔽出租汽車(chē)相關(guān)設備數據傳輸信號的；

　?。ǘ┐鄹某鲎馄?chē)相關(guān)設備記錄或者生成的數據的。

第六章　附　則

　　第三十六條　巡游車(chē)的報廢標準按照國家機動(dòng)車(chē)強制報廢標準執行。

　　網(wǎng)約車(chē)行駛里程達到60萬(wàn)千米時(shí)強制報廢；行駛里程未達到60萬(wàn)千米但使用年限達到8年時(shí)，退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)；退出網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛行駛里程達到60萬(wàn)千米時(shí)強制報廢。

　　第三十七條　本辦法沒(méi)有規定的其他事項，相關(guān)法律、法規、規章有規定的，從其規定。

　　第三十八條　本辦法自2018年2月1日起施行，《廣東省出租汽車(chē)管理辦法》同時(shí)廢止。