關(guān)于進(jìn)一步加強退役士兵職業(yè)教育

和技能培訓工作的通知

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構，各軍分區（警備區），各縣（市、區）人民武裝部：

　　2006年，我省在全國率先開(kāi)展深化退役士兵安置改革、實(shí)行退役士兵免費職業(yè)技能培訓，有力地促進(jìn)了退役士兵就業(yè)安置，對穩定擴大就業(yè)、支持國防建設發(fā)揮了重要作用，得到廣大退役士兵的積極擁護和國家有關(guān)部門(mén)的充分肯定。為進(jìn)一步加強我省退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，根據《國務(wù)院中央軍委關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的通知》（國發(fā)〔2010〕42號）精神，現就有關(guān)事項通知如下。

　　一、進(jìn)一步加強對退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的組織領(lǐng)導

　　加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓，是國務(wù)院、中央軍委對新形勢下深化退役士兵安置改革作出的重大決策部署，有利于提高退役士兵就業(yè)能力，促進(jìn)退役士兵穩定就業(yè)；有利于加強技能人才培養，滿(mǎn)足我省加快轉型升級、構建現代產(chǎn)業(yè)體系的需要；有利于支持和服務(wù)國防建設，促進(jìn)軍政軍民團結。各級政府、軍事機關(guān)要充分認識加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到國務(wù)院、中央軍委的決策部署上來(lái)，真正把這項工作擺上重要議事日程，納入雙擁模范城（縣）考評內容，進(jìn)一步建立健全工作協(xié)調機制，及時(shí)研究和協(xié)調解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作順利開(kāi)展。

　　二、進(jìn)一步健全退役士兵職業(yè)教育和技能培訓制度

　　各地要認真貫徹國發(fā)〔2010〕42號文和省委、省政府有關(guān)文件精神，按照退役士兵自愿參加、自選專(zhuān)業(yè)、免費培訓的原則，進(jìn)一步健全以促進(jìn)就業(yè)為目的、以市場(chǎng)需求為導向、以中等職業(yè)教育和技能培訓為主體，以高等職業(yè)教育、成人高等教育和普通高等教育為補充的退役士兵職業(yè)教育和技能培訓制度。凡按規定退出現役的我省城鎮和農村退役士兵，自退役之日起兩年內自愿報名，都可在下列培訓項目中自主選擇一項，接受政府組織的免費職業(yè)技能培訓，培訓經(jīng)費由政府統一安排。參加培訓的城鎮退役士兵繼續享受領(lǐng)取一次性安置補助金的政策。

　?。ㄒ唬├^續執行自主就業(yè)退役士兵中等職業(yè)技能培訓政策。退出現役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現役兩年內可以選擇免費參加職業(yè)教育和技能培訓，教育培訓期限一般為兩年。退役士兵也可參加短期職業(yè)教育和技能培訓，時(shí)間最短不少于3個(gè)月。退役士兵按培訓計劃，免試入讀符合條件的教育培訓院校和機構。

　?。ǘ├^續執行自主就業(yè)退役士兵報考高等職業(yè)院校政策。退出現役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現役兩年內可報考高等職業(yè)院校。報考高等職業(yè)院校單獨考試的，實(shí)行單獨劃線(xiàn)錄取。

　?。ㄈ?011年冬季及以后退出現役的自主就業(yè)退役士兵，在退出現役兩年內，可以參加成人高等教育和普通高等教育。招生錄取按廣東省招生委員會(huì )的有關(guān)規定執行。

　?。ㄋ模┤胛榍耙咽浅扇烁叩冉逃蚱胀ǜ叩冉逃谛Ｉ?，復學(xué)后剩余學(xué)年享受政府規定的職業(yè)技能培訓資金的補助。

　?。ㄎ澹┩艘凼勘顺霈F役兩年以上的，參加職業(yè)培訓按《國務(wù)院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2010〕36號）規定的政策執行。

　　三、退役士兵職業(yè)教育和技能培訓資金安排

　　各地要將退役士兵職業(yè)教育和技能培訓經(jīng)費納入財政預算，列退役士兵安置科目，并統籌安排中央財政補助資金和當地財政資金，主要用于退役士兵教育培訓所需學(xué)雜費、住宿費、生活補助費等，視教育培訓成效和實(shí)現就業(yè)情況分段直接撥付教育培訓機關(guān)。省財政繼續安排退役士兵教育培訓補助資金，具體補助辦法按照《廣東省省財政補助經(jīng)濟欠發(fā)達地區退役士兵職業(yè)技能培訓資金管理辦法》（粵財社〔2006〕175號）規定執行。

　　原規定的參加兩年以上中等職業(yè)技能培訓的退役士兵每學(xué)期先自行支付10%學(xué)費的政策不再執行。

　　四、切實(shí)提高退役士兵教育培訓和就業(yè)服務(wù)質(zhì)量

　　退役士兵教育培訓任務(wù)由師資力量強、實(shí)訓設施好、教學(xué)質(zhì)量高的各級各類(lèi)教育培訓院校和機構承擔。省人力資源社會(huì )保障部門(mén)、省教育行政管理部門(mén)要加強對技工院校和職業(yè)院校的指導，積極承擔教育培訓任務(wù)。從2011年起，技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校承擔退役士兵兩年中等職業(yè)技能培訓任務(wù)的比例暫按7∶3確定。

　　民政、教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)要指導教育培訓機構根據退役士兵學(xué)員的文化水平、自身特點(diǎn)和就業(yè)需求，制訂相宜的職業(yè)教育和技能培訓計劃、大綱，采取學(xué)分制、半工半讀、工學(xué)結合等模式，加大實(shí)際操作課程比例，加強教學(xué)管理，創(chuàng )新教學(xué)模式，提高教育培訓質(zhì)量。指導教育培訓機構完善規章制度，加強對退役士兵學(xué)員的日常管理。

　　地方和部隊有關(guān)職能部門(mén)要分別對退役士兵學(xué)員、現役士兵和社會(huì )專(zhuān)業(yè)需求進(jìn)行調研，教育培訓機構要及時(shí)跟蹤退役士兵學(xué)員就業(yè)情況，科學(xué)設置專(zhuān)業(yè)課程，重點(diǎn)培訓社會(huì )急需專(zhuān)業(yè)技能。地方有關(guān)部門(mén)要強化就業(yè)指導，完善就業(yè)服務(wù)，搭建退役士兵學(xué)員與用人單位雙向選擇平臺，幫助退役士兵學(xué)員實(shí)現就業(yè)。

　　五、進(jìn)一步完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作機制

　?。ㄒ唬┘訌妳f(xié)調配合。各地要建立健全由民政部門(mén)牽頭，教育、財政、人力資源社會(huì )保障和軍隊有關(guān)部門(mén)參加的工作機制，統籌協(xié)調、組織指導退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作。其中，民政部門(mén)負責教育培訓工作的組織協(xié)調、宣傳發(fā)動(dòng)、人數預測、經(jīng)費測算、動(dòng)員報名、資格審查、檔案接轉等事宜。人力資源社會(huì )保障、教育部門(mén)分別負責推薦并指導所屬教育培訓機構做好招生錄取、教學(xué)管理、就業(yè)推薦等組織實(shí)施工作。財政部門(mén)負責教育培訓經(jīng)費的安排與監管，確保資金落實(shí)到位。軍隊有關(guān)部門(mén)負責士兵入伍時(shí)和退役前的政策宣傳和思想教育工作。軍地有關(guān)部門(mén)要密切配合，通力協(xié)作，及時(shí)妥善處理教育培訓工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。

　?。ǘ娀O督考評。各地要建立健全退役士兵職業(yè)教育和技能培訓目標考核體系和教育培訓機構年檢制度，加強對教育培訓機構的監督和指導。對完不成教育培訓任務(wù)、達不到要求的教育培訓機構，取消其退役士兵職業(yè)教育和技能培訓資格；對違規使用教育培訓資金的教育培訓機構和個(gè)人，依法嚴肅查處。退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作達不到規定要求的地方，不能評為雙擁模范城（縣）。

　?。ㄈI(yíng)造良好氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分利用各類(lèi)新聞媒體，多形式、多渠道宣傳退役士兵職業(yè)教育和技能培訓政策。要加強正面宣傳，通過(guò)樹(shù)立退役士兵參加職業(yè)教育和技能培訓增強技能、就業(yè)成才的典型，積極引導廣大退役士兵樹(shù)立正確的就業(yè)觀(guān)和成才觀(guān)，轉變就業(yè)觀(guān)念，積極參加職業(yè)教育和技能培訓，在全省退役士兵中掀起學(xué)技能、強素質(zhì)、促就業(yè)的熱潮，營(yíng)造各界、各有關(guān)方面積極支持退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作的良好社會(huì )氛圍。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府　中國人民解放軍廣東省軍區

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年九月三十日

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