(2009年10月29日汕頭市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第22次會(huì )議通過(guò) 2010年1月22日廣東省第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第16次會(huì )議批準 2010年2月4日汕頭市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第13號公布 自2010年4月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為加強城市供水用水管理,保障城市供水用水安全,維護用戶(hù)和供水企業(yè)合法權益,促進(jìn)節約用水,根據《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內城市供水用水及相關(guān)活動(dòng)。
第三條 市城市供水行政主管部門(mén)負責本市行政區域內城市供水用水管理工作,并組織實(shí)施本條例。
區(縣)城市供水行政主管部門(mén)負責各自轄區內城市供水用水的管理工作。經(jīng)市人民政府同意不承擔城市供水用水管理工作的區,其城市供水用水管理工作由市城市供水行政主管部門(mén)負責。
水行政管理部門(mén)依法負責城市供水水源開(kāi)發(fā)、利用和保護的管理工作;環(huán)境保護、海事、農業(yè)行政管理部門(mén)依法負責城市供水水源污染防治的管理工作;衛生行政管理部門(mén)依法負責城市供水用水衛生監督管理工作;國有資產(chǎn)監督管理、發(fā)展和改革、規劃、建設、價(jià)格、國土、房管、工商、質(zhì)量技術(shù)監督、安全生產(chǎn)監督、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)依法按照各自職責協(xié)同實(shí)施本條例。
城市供水行政主管部門(mén)可以在其法定權限范圍內委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。
第四條 城市供水用水遵循保障供水,確保供水安全,發(fā)展供水事業(yè)與合理開(kāi)發(fā)利用水資源、計劃用水、節約用水相結合的原則。
城市供水應當優(yōu)先滿(mǎn)足居民生活用水,并保障城市發(fā)展的用水需求。
第五條 市、區(縣)人民政府應當將城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃。
城市供水行政主管部門(mén)應當會(huì )同國有資產(chǎn)監督管理、水利、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、規劃、建設、衛生、國土等部門(mén),根據水資源綜合規劃和土地利用總體規劃編制城市供水發(fā)展專(zhuān)項規劃,經(jīng)本級人民政府批準后納入城市總體規劃。
城市供水發(fā)展專(zhuān)項規劃由城市供水行政主管部門(mén)組織實(shí)施。
第六條 鼓勵研發(fā)、采用和推廣供水與節約用水的先進(jìn)技術(shù),降低水的消耗量,提高水的重復利用率。
對在供水和節約用水工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人,由各級人民政府或者有關(guān)部門(mén)給予獎勵。
第七條 各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當扶持和促進(jìn)供水行業(yè)協(xié)會(huì )的發(fā)展,支持其依法獨立開(kāi)展活動(dòng);制定重大決策涉及供水工作的,應當聽(tīng)取供水行業(yè)協(xié)會(huì )的意見(jiàn)。
第八條 城市供水行政主管部門(mén)應當建立城市供水用水投訴舉報制度,對投訴舉報應當及時(shí)調查處理,并為投訴舉報人保密。
第二章 設施建設與維護
第九條 城市供水設施的建設,應當符合城市供水發(fā)展專(zhuān)項規劃的要求。
第十條 城市供水設施建設應當由具有相應資質(zhì)的設計、施工、監理單位承擔,并符合國家、行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標準和規范。
從事城市供水設施設計、施工、監理的單位和個(gè)人,應當對城市供水設施的質(zhì)量和安全承擔相應的責任。
第十一條 城市供水設施建設應當按照國家有關(guān)規定辦理審批手續。建設單位在辦理建設工程報建手續時(shí),城市供水設施的設計方案應當書(shū)面征求城市供水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。
城市供水設施竣工驗收時(shí),建設單位應當組織城市供水行政主管部門(mén)和相關(guān)單位參加驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 城市供水設施使用的設備、管材和器具,應當符合國家、行業(yè)或者地方的相關(guān)技術(shù)標準和規范。
第十三條 結算水表及結算水表之前的供水設施由供水企業(yè)負責管理維護,結算水表之后至用戶(hù)的供水設施由用戶(hù)負責管理維護。
城市自建供水設施由產(chǎn)權人或者其委托的單位管理維護。
第十四條 供水企業(yè)應當定期對其管理維護的供水設施進(jìn)行檢查、維修和更新改造,確保供水設施安全運行。
第十五條 新建、擴建、改建的建設工程對供水水壓要求超過(guò)國家規定的供水水壓標準的,建設單位應當配套設計建設二次供水設施。二次供水設施的設計、施工,應當執行國家和地方的相關(guān)標準和規范。
第十六條 新建居民住宅配套建設的二次供水設施建成并驗收合格后依法交由供水企業(yè)管理維護;原有居民住宅二次供水設施的管理維護,由城市供水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定計劃,逐步解決。具體辦法由市人民政府另行制定。
非居民住宅配套建設的二次供水設施,由產(chǎn)權人或者其委托的單位管理維護。
第十七條 二次供水設施管理單位應當建立健全二次供水設施管理制度,配備專(zhuān)(兼)職管理人員,采取防污染措施,確保二次供水設施安全運行以及水質(zhì)、水壓合格。設施發(fā)生故障時(shí),應當立即進(jìn)行搶修。
二次供水設施管理單位應當至少每半年對二次供水設施進(jìn)行一次清洗消毒和維護,委托有資質(zhì)的檢測機構檢測水質(zhì)并將檢測結果向用戶(hù)公布。
二次供水水質(zhì)受到污染時(shí),二次供水設施管理單位應當立即組織清洗消毒,并委托有資質(zhì)的檢測機構檢測水質(zhì),檢測合格后方可投入使用。
二次供水設施檢修或者清洗消毒需要停水的,二次供水設施管理單位應當提前二十四小時(shí)通知用戶(hù)。
第十八條 埋設在城市道路下的供水設施發(fā)生故障需要緊急搶修的,供水企業(yè)可以先行破路搶修,并報告市政設施行政主管部門(mén)和公安機關(guān)交通管理部門(mén),依法補辦批準手續。
供水企業(yè)搶修供水設施時(shí),應當采取必要的安全保障措施。對影響搶修工作的其他設施,可以采取合理的應急措施,造成損壞的,應當及時(shí)修復;不能修復的,應當賠償。
供水企業(yè)搶修供水設施時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應當支持配合,不得阻撓或者干擾。
第十九條 涉及公共供水設施的建設工程開(kāi)工前,建設單位或者施工單位應當向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況,供水企業(yè)應當予以配合。施工影響公共供水設施安全的,建設單位或者施工單位應當與供水企業(yè)商定相應的保護措施,由施工單位負責實(shí)施。
第二十條 禁止擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設施;因工程建設確需改裝、拆除或者遷移的,建設單位應當征求供水企業(yè)意見(jiàn),報規劃行政管理部門(mén)和城市供水行政主管部門(mén)批準,并采取相應的補救措施,承擔相關(guān)費用。
施工單位在施工中造成公共供水設施損壞的,應當立即通知供水企業(yè)修復,并承擔修復費用和賠償損失。
第二十一條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接,或者擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設備加壓抽水;因特殊情況確需連接或者安裝的,應當經(jīng)供水企業(yè)同意,報城市供水行政主管部門(mén)和衛生行政管理部門(mén)批準,并在管道連接處采取必要的防護措施。
第二十二條 禁止下列危害公共供水設施的行為:
?。ㄒ唬p毀或者擅自啟閉公共供水設施、消火栓;
?。ǘ┱級?、掩埋、覆蓋公共供水設施;
?。ㄈ⒈芾籽b置和電器地線(xiàn)連接在公共供水設施上;
?。ㄋ模⒎浅鞘泄┧芫W(wǎng)與公共供水設施連接;
?。ㄎ澹┰诠补┧O施的安全保護范圍內,從事挖坑取土、堆放物品或者修建建(構)筑物等活動(dòng);
?。┓?、法規禁止的其他危害公共供水設施的行為。
第二十三條 市政公共消火栓由供水企業(yè)按照消防規范負責安裝、管理和維護,公安消防機構負責監督檢查,費用從城市維護建設資金中列支。供水企業(yè)向公安消防機構查詢(xún)火災事故的失火地點(diǎn)、時(shí)間以及消防用水量等情況,公安消防機構應當配合。
城市供水行政主管部門(mén)應當及時(shí)將市政公共消火栓的布網(wǎng)、管徑、壓力、新增數量等情況通報公安消防機構。
第三章 生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)管理
第二十四條 各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當加強對供水企業(yè)的監督管理,積極引導供水企業(yè)實(shí)行規?;?jīng)營(yíng)。
城市供水實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的,依照市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理的有關(guān)規定執行。
第二十五條 城市供水原水水質(zhì)應當符合國家生活飲用水水源水質(zhì)標準。
供水企業(yè)應當做好原水水質(zhì)檢測工作,發(fā)現原水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患時(shí),應當及時(shí)采取相應措施,并報告所在地城市供水、水利、環(huán)境保護、海事和衛生等行政管理部門(mén)。
第二十六條 城市供水水質(zhì)應當符合國家有關(guān)標準的規定。
供水企業(yè)應當建立健全城市供水水質(zhì)檢測制度,按照相關(guān)的技術(shù)標準和規范對出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水等進(jìn)行水質(zhì)檢測,定期向城市供水行政主管部門(mén)和衛生行政管理部門(mén)報告檢測結果,并向社會(huì )公布。
供水企業(yè)發(fā)現供水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患時(shí),應當立即通知受影響的用戶(hù),同時(shí)采取相應措施,使水質(zhì)符合相關(guān)標準。
供水企業(yè)不具備檢測能力的,應當委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機構進(jìn)行檢測。
第二十七條 供水企業(yè)應當為直接從事供水工作的人員建立健康檔案,并定期組織體檢。
患有礙飲用水衛生疾病的人員不得直接從事城市供水工作。
第二十八條 供水企業(yè)應當按照有關(guān)規定設置供水管網(wǎng)測壓點(diǎn),做好水壓監測,保證城市供水管網(wǎng)的壓力符合國家規定的標準。
第二十九條 供水企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的,應當經(jīng)縣級以上人民政府批準,并對用戶(hù)的用水需求采取妥善處理措施。
第三十條 供水企業(yè)應當保障不間斷供水和正常供水水壓。由于工程施工、設備維修等原因,確需暫停供水或者降低水壓的,應當報城市供水行政主管部門(mén)批準。
因發(fā)生自然災害或者緊急事故造成停水超過(guò)二十四小時(shí)的,供水企業(yè)應當采取臨時(shí)供水措施,為居民生活提供基本用水。
第三十一條 供水企業(yè)暫停供水或者在較大區域降低水壓的,應當于暫停供水或者降低水壓的二十四小時(shí)前,將暫停供水或者降低水壓的原因、時(shí)間、范圍以及恢復正常供水時(shí)間等通知受影響的用戶(hù);因發(fā)生自然災害或者緊急事故等原因不能提前通知的,應當在搶修的同時(shí)通知受影響的用戶(hù),并報告城市供水行政主管部門(mén)。
第三十二條 城市供水行政主管部門(mén)應當對城市供水水質(zhì)、水壓進(jìn)行檢查監督,城市供水水質(zhì)不合格或者存在安全隱患的,應當責令被檢查單位限期改正。城市供水水質(zhì)、水壓檢查監督情況應當向社會(huì )公布。
衛生行政管理部門(mén)應當按照規定對供水企業(yè)和二次供水設施管理單位的水質(zhì)進(jìn)行監測和檢查,發(fā)現水質(zhì)不符合國家生活飲用水衛生標準的,應當責令被檢查單位限期清洗、消毒或者暫停使用。
第三十三條 供水企業(yè)應當履行普遍提供供水服務(wù)的義務(wù)。符合城市規劃且用水地點(diǎn)具備規定供水條件的,供水企業(yè)應當提供供水服務(wù)。
供水企業(yè)提供供水服務(wù),應當符合國家、地方的有關(guān)規定以及供水行業(yè)服務(wù)標準,并接受用戶(hù)監督。
供水企業(yè)應當將辦理供水服務(wù)手續的有關(guān)程序、時(shí)限、申請資料及收費標準等事項向社會(huì )公布。
第三十四條 供水企業(yè)與用戶(hù)應當簽訂供用水合同,明確雙方權利義務(wù)。
供用水合同的示范文本由市城市供水行政主管部門(mén)會(huì )同市工商行政管理部門(mén)監制。
第三十五條 用戶(hù)需要供水企業(yè)供水、增減供水量、改變用水類(lèi)別、變更戶(hù)名或者暫停、終止、恢復供水,應當到供水企業(yè)辦理有關(guān)手續。供水企業(yè)能夠當場(chǎng)辦理的,應當當場(chǎng)辦理;不能當場(chǎng)辦理的,應當自受理之日起五日內辦理完畢。
第三十六條 城市供水價(jià)格逐步按照居民生活用水、非居民生活用水和特種用水分別定價(jià),實(shí)行政府定價(jià)管理,由價(jià)格行政管理部門(mén)依照規定權限和程序核定收費標準,并報同級人民政府批準。
城市供水價(jià)格逐步實(shí)行居民生活用水階梯式水價(jià)和非居民用水超定額加價(jià)制度,推行容量水價(jià)和計量水價(jià)相結合的兩部制水價(jià)。
第三十七條 城市供水設施應當按照“水表出戶(hù)、一戶(hù)一表”的要求進(jìn)行設計和施工,實(shí)行安裝結算水表到最終用戶(hù),抄錄結算水表到最終用戶(hù),向最終用戶(hù)收取水費。本條例施行前尚未實(shí)行的,由城市供水行政主管部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定計劃,逐步解決。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三十八條 同一用戶(hù)不同類(lèi)別的用水應當分別裝表計量,因用戶(hù)的責任未分別裝表計量的,按照相應的最高類(lèi)別適用水價(jià);因供水企業(yè)的責任未分別裝表計量的,按照相應的最低類(lèi)別適用水價(jià)。
因建筑結構、供水設施和用水條件等限制性因素不宜分別裝表計量的,由供水企業(yè)與用戶(hù)協(xié)商確定各類(lèi)用水比例后分別計量。
第三十九條 供水企業(yè)應當為用戶(hù)安裝結算水表,并定期抄錄水表讀數計算用水量。結算水表應當經(jīng)過(guò)法定或者授權的計量檢定機構檢定合格并加封。
第四十條 供水企業(yè)應當對其安裝的結算水表進(jìn)行管理維護和不定期檢查,并按照規定的更換周期進(jìn)行更換。
結算水表在更換周期內發(fā)生計量失準或者停止運行的,供水企業(yè)應當予以更換,并按照以下方式計算實(shí)際用水量:
?。ㄒ唬┙Y算水表失準的,按照有資質(zhì)的計量檢定機構認定的誤差幅度計算;
?。ǘ┙Y算水表停止運行的,按照上一次抄表計費日起至水表更換日止的用水天數乘以該用戶(hù)前六個(gè)月的日平均用水量計算水費。
第四十一條 用戶(hù)發(fā)現結算水表?yè)p壞的,應當及時(shí)告知供水企業(yè),供水企業(yè)應當在四十八小時(shí)內派員到現場(chǎng)處理并重新安裝結算水表;因用戶(hù)的責任造成結算水表?yè)p壞的,重新安裝結算水表的費用由用戶(hù)承擔。
用戶(hù)對結算水表準確度有異議的,可以向供水企業(yè)提出校表要求,供水企業(yè)應當在五日內與用戶(hù)共同委托有資質(zhì)的計量檢定機構校驗。校驗合格的,用戶(hù)應當承擔校驗費并按照結算水表計量的用水量交納水費;校驗不合格的,供水企業(yè)應當承擔校驗費和超出規定誤差標準的用水水費。
第四十二條 供水企業(yè)收取水費,應當執行政府依法制定的供水價(jià)格,使用統一的收費憑證。
供水企業(yè)違法收取水費的,用戶(hù)可以拒絕交納,并向價(jià)格行政管理部門(mén)投訴。
第四十三條 用戶(hù)應當按照供用水合同的約定向供水企業(yè)交納水費;無(wú)正當理由不交納的,供水企業(yè)可以向用戶(hù)發(fā)出催交水費通知書(shū),并按照合同約定收取違約金;發(fā)出水費催交通知書(shū)后超過(guò)三十日仍不交納的,供水企業(yè)可以依法對居民用戶(hù)采取停止供水或者限時(shí)供水措施,對非居民用戶(hù)采取停水措施。限時(shí)供水或者停止供水的,供水企業(yè)應當提前四十八小時(shí)通知用戶(hù)并報告城市供水行政主管部門(mén)。用戶(hù)足額補交欠費及違約金后,供水企業(yè)應當及時(shí)恢復供水,最長(cháng)不超過(guò)二十四小時(shí)。
用戶(hù)對限時(shí)供水或者停水措施有異議的,可以向城市供水行政主管部門(mén)投訴,城市供水行政主管部門(mén)應當在一日內給予答復。
第四十四條 物業(yè)管理區域內,供水企業(yè)應當向最終用戶(hù)收取水費;物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收水費的,不得向業(yè)主收取額外費用。
第四十五條 城市消防、環(huán)衛、綠化等用水不得用于其他用途。
第四十六條 禁止實(shí)施下列盜水或者違法供水的行為:
?。ㄒ唬┥米栽诔鞘泄补┧艿兰案綄僭O施上打孔、連接管道取水;
?。ǘ┎扇∷窖b、改裝、倒裝、損毀結算水表或者干擾結算水表正常計量等手段取水;
?。ㄈ┎扇卧?、拆除、開(kāi)啟結算水表上有資質(zhì)的計量檢定機構加封的封印等手段取水;
?。ㄋ模┓窍佬枰米蚤_(kāi)啟消火栓取水;
?。ㄎ澹┥米赞D供城市公共供水;
?。┓?、法規禁止的其他違法取水供水行為。
第四十七條 供水企業(yè)應當依法配備用水檢查人員,并報城市供水行政主管部門(mén)備案。用水檢查人員執行用水檢查任務(wù)時(shí),不得少于兩人,并應當出示相關(guān)證件。
第四十八條 用水檢查人員檢查發(fā)現用戶(hù)有盜水嫌疑的,應當制止和保護現場(chǎng)。在城市供水行政主管部門(mén)派員監督下,可以采用攝影、錄像、現場(chǎng)封存涉嫌盜水裝置等措施收集有關(guān)證據材料。
第四十九條 盜水水費按照盜水量乘以當時(shí)同類(lèi)水價(jià)計算確定。
盜水量按照管徑額定流量乘以盜水時(shí)間計算確定;盜水時(shí)間按照盜水日數乘以日盜水時(shí)間計算確定。
盜水時(shí)間無(wú)法查明的,盜水日數以一百八十日計算;日盜水時(shí)間按照不同用水類(lèi)別分別計算確定,居民生活用水為四小時(shí),非居民生活用水為八小時(shí),特種用水為十二小時(shí)。
第四章 節約用水
第五十條 機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人都有節約用水的義務(wù)。
市、區(縣)人民政府應當加強節約用水管理,切實(shí)履行相關(guān)行政管理職責。
第五十一條 各級人民政府應當廣泛開(kāi)展節約用水的宣傳教育,提高全民節約用水意識。
新聞媒體應當積極開(kāi)展節約用水公益宣傳,對浪費用水的行為予以披露。
第五十二條 市、區(縣)人民政府應當鼓勵和扶持對污水、再生水、海水以及雨水等的開(kāi)發(fā)、利用,促進(jìn)再生水利用管網(wǎng)和配套設施的建設。
第五十三條 鼓勵居民循環(huán)用水和使用節水型生活用水器具。
提倡園林綠化、市容衛生、洗車(chē)等行業(yè)優(yōu)先使用符合標準的再生水和其他非傳統水資源。
建設項目的施工單位應當加強施工用水管理,防止水泄漏流失。
第五十四條 城市供水行政主管部門(mén)應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督等有關(guān)行政管理部門(mén)編制節水型用水設備、器具名錄,并定期向社會(huì )公布。
第五十五條 城市供水行政主管部門(mén)應當建立健全節水統計制度,加強節水統計工作。
供水企業(yè)應當定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用戶(hù)用水情況的有關(guān)資料。
非居民用戶(hù)應當建立節約用水管理制度,做好用水記錄和統計臺賬,加強對用水狀況的日常管理,并定期向城市供水行政主管部門(mén)提供用水情況的有關(guān)資料。
第五十六條 市、區(縣)人民政府應當建立節約用水獎勵制度,對有下列情形之一的單位和個(gè)人,予以表彰或者獎勵:
?。ㄒ唬┲攸c(diǎn)單位用戶(hù)實(shí)際用水量長(cháng)期低于用水計劃的;
?。ǘ┕┧髽I(yè)供水損耗明顯低于國家標準的;
?。ㄈ┰谖鬯?、再生水、海水和雨水利用工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的;
?。ㄋ模┭芯客茝V節約用水技術(shù)、工藝、設備、器具等有突出貢獻的;
?。ㄎ澹┰诠澕s用水宣傳、管理工作中表現突出的;
?。乐乩速M用水和擅自取水行為予以舉報和制止,經(jīng)查證屬實(shí)的。
第五章 安全與應急管理
第五十七條 各級人民政府以及有關(guān)部門(mén)應當加強對城市供水水源的環(huán)境保護,切實(shí)保障城市供水安全。
在生活飲用水源保護區內,禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng)。
第五十八條 生活飲用水源受到污染或者可能受到污染時(shí),造成污染或者可能造成污染的單位和個(gè)人應當立即采取應急措施,并報告當地環(huán)境保護行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政管理部門(mén)。環(huán)境保護行政管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)行政管理部門(mén)依法采取相應措施,并及時(shí)向城市供水行政主管部門(mén)和相關(guān)供水企業(yè)提供水源水質(zhì)監測數據。
第五十九條 因發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,造成無(wú)法正常供水的,經(jīng)本級人民政府批準,城市供水行政主管部門(mén)可以采取相應的供水管制措施,供水企業(yè)和用戶(hù)應當予以配合。
采取供水管制措施時(shí),應當優(yōu)先保障居民生活基本用水。
第六十條 發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,供水企業(yè)不依法采取應急措施、不配合政府采取的供水管制措施,危及或者可能?chē)乐匚<肮舶踩?,?jīng)市人民政府批準,市城市供水行政主管部門(mén)可以對供水企業(yè)實(shí)行臨時(shí)接管。
實(shí)行臨時(shí)接管時(shí),應當對供水企業(yè)的財產(chǎn)進(jìn)行保護,并建立相應的財務(wù)管理制度。
重大突發(fā)事件經(jīng)過(guò)處置,危及或者可能?chē)乐匚<肮舶踩臓顟B(tài)消除時(shí),市城市供水行政主管部門(mén)應當及時(shí)報請市人民政府解除臨時(shí)接管。
第六十一條 城市供水行政主管部門(mén)應當會(huì )同國有資產(chǎn)監督管理、衛生、水利、安全生產(chǎn)監督、環(huán)境保護、海事等部門(mén)以及供水行業(yè)協(xié)會(huì ),依法編制城市供水突發(fā)事件應急預案,經(jīng)本級人民政府批準后實(shí)施。
供水企業(yè)應當根據政府的相關(guān)應急預案,制定本企業(yè)的供水應急預案,落實(shí)應急保障措施。
第六十二條 供水企業(yè)應當嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,建立健全安全生產(chǎn)管理機構,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,保障供水安全。
第六章 法律責任
第六十三條 供水企業(yè)違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓:
?。ㄒ唬┻`反本條例第十四條,未按期檢查、維修和更新改造其管理維護的供水設施,造成供水設施不能安全運行的;
?。ǘ┻`反本條例第二十六條,未做好供水水質(zhì)檢測;供水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患,未采取相應措施的;
?。ㄈ┻`反本條例第二十八條,未做好水壓監測,供水管網(wǎng)壓力不符合標準的;
?。ㄋ模┻`反本條例第三十條、第三十一條,暫停供水或者降低水壓,未采取臨時(shí)供水措施,未通知受影響用戶(hù)的。
第六十四條 供水企業(yè)違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十五條,原水水質(zhì)不符合標準或者存在安全隱患,未及時(shí)采取相應措施的;
?。ǘ┻`反本條例第二十九條,未經(jīng)批準擅自停業(yè)、歇業(yè),對用戶(hù)的用水需求未采取妥善處理措施的;
?。ㄈ┻`反本條例第三十三條,未履行普遍提供供水服務(wù)義務(wù),未向社會(huì )公布辦理服務(wù)手續有關(guān)事項的;
?。ㄋ模┻`反本條例第四十條第一款,未對安裝的結算水表進(jìn)行管理維護、檢查和更換的;
?。ㄎ澹┻`反本條例第五十九條,發(fā)生城市供水重大突發(fā)事件,不配合供水管制措施的;
?。┻`反本條例第六十一條第二款,未制定應急預案,落實(shí)應急保障措施的。
第六十五條 供水企業(yè)違反本條例規定,有下列行為之一的,由衛生、質(zhì)量技術(shù)監督、價(jià)格和安全生產(chǎn)監督等行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規處理:
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十七條,未為直接從事供水工作的人員建立健康檔案并定期組織體檢的;
?。ǘ┻`反本條例第三十九條,結算水表未經(jīng)法定或者授權的計量檢定機構檢定合格并加封的;
?。ㄈ┻`反本條例第四十二條第一款,未按政府依法制定的供水價(jià)格收取水費的;
?。ㄋ模┻`反本條例第六十二條,未落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,影響供水安全的。
第六十六條 建設單位違反本條例第十一條第二款規定,城市供水設施未經(jīng)驗收投入使用的,由建設行政管理部門(mén)責令補辦驗收手續;拒不補辦驗收手續或者經(jīng)驗收不合格的,責令限期整改,并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 二次供水設施管理單位違反本條例第十七條規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令改正,并可處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款:
?。ㄒ唬┒喂┧|(zhì)、水壓不符合標準的;
?。ǘ┒喂┧O施發(fā)生故障不及時(shí)維修的;
?。ㄈ┪窗凑找幎▽Χ喂┧O施進(jìn)行清洗消毒的;
?。ㄋ模┒喂┧O施未采取防污染措施的。
第六十八條 單位和個(gè)人違反本條例規定,有下列行為之一的,由城市供水行政主管部門(mén)責令限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,造成損失的,依法承擔賠償責任;逾期未恢復原狀或者未采取其他補救措施的,代為恢復原狀或者采取其他補救措施,所需費用由違法行為人承擔:
?。ㄒ唬┻`反本條例第二十條,擅自改裝、拆除或者遷移公共供水設施的;
?。ǘ┻`反本條例第二十一條,擅自將自建供水管網(wǎng)系統與城市公共供水管網(wǎng)系統連接,或者擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設備加壓抽水的;
?。ㄈ┻`反本條例第二十二條,危害公共供水設施的。
第六十九條 單位和個(gè)人違反本條例第四十六條規定,實(shí)施盜水或者違法供水行為的,由城市供水行政主管部門(mén)責令改正,并按其用水類(lèi)別和用水量補交水費。
實(shí)施盜水或者違法供水行為,有違法所得且可以計算的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得三倍的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;違法所得無(wú)法計算或者沒(méi)有違法所得的,對居民用戶(hù)處五百元以上一千元以下罰款,對非居民用戶(hù)處應補交水費百分之三的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;造成損失的,依法承擔賠償責任。
違反治安管理法律規定的,由公安行政管理部門(mén)依法處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十條 供水企業(yè)及其工作人員違反本條例規定造成用戶(hù)損失的,應當依法承擔民事責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
因供水企業(yè)原因造成對盜水行為認定錯誤的,供水企業(yè)應當向當事人賠禮道歉;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第七十一條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在城市供水行政管理過(guò)程中有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
?。ㄒ唬斒芾淼氖马椈蛘咄对V舉報不受理的;
?。ǘ┪磳Τ鞘泄┧|(zhì)、水壓進(jìn)行檢查監督,造成重大事故的;
?。ㄈ┌l(fā)生供水突發(fā)事件或公共安全事故時(shí),未及時(shí)采取措施,造成嚴重后果的;
?。ㄋ模斨浦够蛘咛幜P的違法行為不制止、不處罰的;
?。ㄎ澹┌?、縱容違法行為人的;
?。┺k理行政許可事項、實(shí)施執法檢查或者行政處罰不符合法定程序的;
?。ㄆ撸├寐殭嗍帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的;
?。ò耍┢渌麨E用職權、徇私舞弊或者不履行職責的行為。
第七十二條 國有供水企業(yè)違反本條例規定的,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第七十三條 本條例有關(guān)用語(yǔ)的含義為:
?。ㄒ唬┏鞘泄┧侵赋鞘泄补┧统鞘凶越ㄔO施供水(包括二次供水);
?。ǘ┏鞘泄补┧侵缸詠?lái)水供水企業(yè)通過(guò)公共供水管道及其附屬設施,向單位和居民的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及其他各項建設提供用水的形式;
?。ㄈ┏鞘凶越ㄔO施供水是指用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施,主要向本單位的生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及其他各項建設提供用水的形式;
?。ㄋ模┒喂┧侵竼挝换蛘邆€(gè)人將城市公共供水或者自建設施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶(hù)的形式。
第七十四條 本市農村地區的生活等非農業(yè)供水及其相關(guān)管理活動(dòng)參照本條例執行。
第七十五條 本條例自2010年4月1日起施行。