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《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》實(shí)施若干規定

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深圳市人民政府令(第258號)

  《〈深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例〉實(shí)施若干規定》已經(jīng)市政府五屆九十八次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2014年1月1日起施行。

市長(cháng)   許勤

2013年11月27日

《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》實(shí)施若干規定

第一章  總    則

  第一條  為貫徹實(shí)施《深圳經(jīng)濟特區物業(yè)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),結合本市實(shí)際,制定本規定。

  第二條  市住房和建設部門(mén)是本市物業(yè)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén)),履行下列物業(yè)管理監督管理工作職責:

 ?。ㄒ唬┙M織實(shí)施《條例》以及其他關(guān)于物業(yè)管理的法律、法規、規章,執行物業(yè)管理的有關(guān)規定;

 ?。ǘ┭芯繑M定或者制定物業(yè)管理相關(guān)政策措施;

 ?。ㄈ┲笇?、協(xié)調區政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén))以及其他相關(guān)行政管理部門(mén)、街道辦事處、行業(yè)協(xié)會(huì )等依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作;

 ?。ㄋ模┮勒铡稐l例》以及其他有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規、規章作出行政處罰等具體行政行為;

 ?。ㄎ澹┙y一監督管理全市物業(yè)專(zhuān)項維修資金;

 ?。┲笇?、監督和管理全市物業(yè)管理招投標活動(dòng);

 ?。ㄆ撸┙⑽飿I(yè)管理電子投票信息系統、網(wǎng)絡(luò )信用平臺和誠信檔案制度;

 ?。ò耍┮婪ㄌ幚砦飿I(yè)管理重大信訪(fǎng)事項;

 ?。ň牛┓?、法規、規章和市政府規定的其他物業(yè)管理監管職責。

  第三條  區主管部門(mén)接受市主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導,履行轄區內下列物業(yè)管理監督管理工作職責:

 ?。ㄒ唬┲笇Ы值擂k事處履行物業(yè)管理監管職責;

 ?。ǘ┐_認未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )集體辭職的情形,責令嚴重違法的業(yè)主委員會(huì )限期整改、解散;

 ?。ㄈ┏蜂N(xiāo)違反法律、法規規定的業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定,撤銷(xiāo)管理規約中違反法律、法規規定和顯失公平的內容,決定管理規約中對特定業(yè)主顯失公平的內容對該特定業(yè)主無(wú)效;

 ?。ㄋ模?huì )同街道辦事處處理物業(yè)管理區域劃分的爭議;

 ?。ㄎ澹┲笇?、監督和管理物業(yè)管理招投標活動(dòng);

 ?。┺k理物業(yè)管理區域、業(yè)主委員會(huì )及其委員、物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理招投標、管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )印章、行業(yè)協(xié)會(huì )制裁、安全防范應急預案等備案事項;

 ?。ㄆ撸┡鷾蕝f(xié)議選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的申請;

 ?。ò耍┮勒铡稐l例》以及其他有關(guān)物業(yè)管理的法律、法規、規章作出行政處罰等具體行政行為;

 ?。ň牛┮婪ㄌ幚砦飿I(yè)管理信訪(fǎng)事項;

 ?。ㄊ┓?、法規、規章和市、區政府規定的其他物業(yè)管理監管職責。

  區主管部門(mén)可以根據管理實(shí)際,委托街道辦事處以區主管部門(mén)的名義辦理前款第(六)項規定的備案事項和第(八)項規定的行政處罰,但業(yè)主委員會(huì )成立和行業(yè)協(xié)會(huì )制裁的備案除外。

  第四條  街道辦事處在區主管部門(mén)指導下,負責組織、協(xié)調業(yè)主大會(huì )成立及業(yè)主委員會(huì )的選舉工作,指導、監督業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )的日?;顒?dòng),具體負責下列物業(yè)管理監督管理工作職責:

 ?。ㄒ唬┴撠熀藢?shí)業(yè)主大會(huì )成立條件并組織、協(xié)調成立首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組,指導籌備組開(kāi)展籌備工作,依照本規定墊付籌備費用;

 ?。ǘξ茨芤婪ㄟx舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )集體辭職、業(yè)主委員會(huì )被區主管部門(mén)解散、業(yè)主委員會(huì )不按規定召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議且拒不執行限期召集決定的情形,組織召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議;

 ?。ㄈI(yè)主委員會(huì )主任、副主任無(wú)正當理由不召集業(yè)主委員會(huì )會(huì )議的,負責指定1名委員召集和主持業(yè)主委員會(huì )會(huì )議;

 ?。ㄋ模┱{查違反法律、法規規定的業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定,責令限期改正或者報區主管部門(mén)予以撤銷(xiāo);

 ?。ㄎ澹I(yè)主委員會(huì )未依法完成換屆選舉的,監督業(yè)主委員會(huì )組織換屆選舉,或者組織換屆選舉;

 ?。┐鸀楣芾硪呀?jīng)解散或者任期屆滿(mǎn)但未完成換屆選舉工作的業(yè)主委員會(huì )的財物、資料;

 ?。ㄆ撸┙M織召開(kāi)街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議;

 ?。ò耍┮婪ㄌ幚砦飿I(yè)管理信訪(fǎng)事項;

 ?。ň牛┓?、法規、規章和市、區政府規定的其他物業(yè)管理監管職責。

  街道辦事處應當明確機構、人員和工作經(jīng)費,依法貫徹落實(shí)其物業(yè)管理監管職責。

  社區工作站協(xié)助街道辦事處開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作。街道辦事處可以依法委托社區工作站辦理物業(yè)管理相關(guān)事務(wù),但受區主管部門(mén)委托的事項不得轉委托。

  第五條  規劃國土、城管、公安、環(huán)境保護、市場(chǎng)監管、民政等部門(mén),按照各自職責對轄區內物業(yè)管理活動(dòng)依法進(jìn)行監督管理。

  市房地產(chǎn)權登記機構應當為主管部門(mén)、街道辦事處核實(shí)業(yè)主身份信息提供必要的協(xié)助。

  第六條  各區政府應當會(huì )同市主管部門(mén)創(chuàng )新扶持政策,在老舊住宅區和原農村城市化社區推行社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)服務(wù)。

  原農村城市化社區可以在各區政府統籌協(xié)調、原農村集體經(jīng)濟組織繼受單位具體組織下,參照《條例》、本規定及相關(guān)規定,成立物業(yè)管理自治機構。物業(yè)管理自治機構限于自行組織提供物業(yè)服務(wù),或者決定購買(mǎi)物業(yè)服務(wù)并處理與物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同的相關(guān)問(wèn)題。

  原農村城市化社區物業(yè)管理自治機構成立和運作的具體辦法,由區政府另行制定。

  第七條  建立物業(yè)管理人民調解制度,調解處理物業(yè)管理糾紛,促進(jìn)社會(huì )建設和社區和諧。

  業(yè)主委員會(huì )應當依照法律、法規、規章以及管理規約,對物業(yè)管理區域內業(yè)主損害他人合法權益的行為進(jìn)行勸阻和制止,對物業(yè)管理糾紛進(jìn)行調解。

  第八條  市主管部門(mén)應當建立市物業(yè)管理信用信息庫,完善不良行為警示制度,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì )委員和候補委員及執行秘書(shū)、承擔機電設備維修養護或者清潔衛生等專(zhuān)項服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機構等納入信用信息檔案管理。

  市物業(yè)管理協(xié)會(huì )應當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的表彰與懲戒制度。市物業(yè)管理協(xié)會(huì )有關(guān)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的誠信檔案應當與市物業(yè)管理信用信息庫保持互聯(lián)互通和信息共享。

  第九條  倡導綠色物業(yè)管理,鼓勵采用新技術(shù)、新方法推動(dòng)物業(yè)管理區域內節能、節水、垃圾處理、環(huán)境綠化、污染防治等資源節約和環(huán)境保護手段的運用,促進(jìn)物業(yè)管理的集約化、信息化、低碳化。

  業(yè)主大會(huì )應當在管理規約中倡導業(yè)主、承租人等物業(yè)使用人樹(shù)立和培養資源節約與環(huán)境保護的思想觀(guān)念和行為習慣,明確實(shí)行生活垃圾分類(lèi)。

  第十條  提倡物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與養老事業(yè),鼓勵業(yè)主大會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用物業(yè)管理區域公共部位開(kāi)辦日間養老照料中心,探索推行居家養老與社區服務(wù)相結合等有利于養老服務(wù)業(yè)發(fā)展、健全養老服務(wù)體系的物業(yè)服務(wù)新模式。相關(guān)具體管理辦法由市民政部門(mén)會(huì )同市主管部門(mén)、市規劃國土部門(mén)另行制訂,報市政府批準后實(shí)施?!?/p>

  第二章  物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議

  第十一條  根據《條例》第七條的規定,建立市、區、街道三級物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議制度。

  第十二條  市物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議由市主管部門(mén)負責召集,由發(fā)展改革、財政、規劃國土、公安、環(huán)境保護等部門(mén)作為成員單位,依據《條例》、本規定及有關(guān)規定對全市物業(yè)管理重大問(wèn)題進(jìn)行指導、協(xié)調、審議和決策。

  區物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議由區政府確定成員單位,由區主管部門(mén)負責召集,協(xié)調處理轄區內物業(yè)管理重大問(wèn)題。

  第十三條  街道辦事處應當根據物業(yè)管理工作實(shí)際,組織轄區城管、規劃土地監察、公安、安監、維穩、信訪(fǎng)、環(huán)境保護、社區工作站等部門(mén)、機構召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議,協(xié)調處理轄區內下列物業(yè)管理問(wèn)題:

 ?。ㄒ唬I(yè)主委員會(huì )任期已屆滿(mǎn)但仍未完成換屆選舉工作的;

 ?。ǘ┬吕衔飿I(yè)服務(wù)企業(yè)交接中發(fā)生矛盾糾紛的;

 ?。ㄈ┌l(fā)生其他嚴重影響物業(yè)管理區域穩定和安全情形的。

  街道辦事處組織召開(kāi)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議可以邀請市、區主管部門(mén)進(jìn)行工作指導,也可以邀請物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )委員、業(yè)主列席會(huì )議。

  第十四條  經(jīng)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議議定的政府內部工作事項,與會(huì )政府部門(mén)、機構應當予以執行;無(wú)正當理由拒不執行的,依法追究行政責任。

  經(jīng)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議議定并由與會(huì )政府部門(mén)、機構作出的具體行政行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )應當履行,但行政復議機關(guān)、人民法院依法決定暫停執行相關(guān)具體行政行為的除外;拒不履行的,作出具體行政行為的政府部門(mén)、機構應當依法強制執行或者申請人民法院強制執行。

  物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議召集單位應當整理并保管物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議記錄。

  第三章  業(yè)主、業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )

  第十五條  下列主體在物業(yè)管理活動(dòng)中依法享有業(yè)主權利、履行業(yè)主義務(wù):

 ?。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)權利證書(shū)或者不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所有權人;

 ?。ǘ┥形吹怯浫〉盟袡?,但基于買(mǎi)賣(mài)、贈與、拆遷補償等旨在轉移所有權的法律行為已經(jīng)合法占有建筑物專(zhuān)有部分的人;

 ?。ㄈ┮蛉嗣穹ㄔ?、仲裁委員會(huì )的生效法律文書(shū)取得建筑物專(zhuān)有部分所有權的人;

 ?。ㄋ模┮蚶^承或者受遺贈取得建筑物專(zhuān)有部分所有權的人;

 ?。ㄎ澹┮蚝戏ńㄔ烊〉媒ㄖ飳?zhuān)有部分所有權的人;

 ?。┢渌戏?、法規規定的人。

  符合前款規定的主體,應當提供合法、有效的證明文件。

  第十六條  物業(yè)管理區域內業(yè)主不足10人的,經(jīng)全體業(yè)主一致書(shū)面同意決定不成立業(yè)主大會(huì )的,由全體業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )職責,業(yè)主應當自書(shū)面決定之日起5日內告知物業(yè)所在地的街道辦事處和區主管部門(mén)。

  第十七條  籌備組或者組織選舉的業(yè)主委員會(huì )應當將業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員及執行秘書(shū)的候選人相關(guān)信息,于選舉前15日在所在物業(yè)管理區域進(jìn)行公示,公示期不應少于30日。

  業(yè)主大會(huì )會(huì )議的議題為選舉或者罷免業(yè)主委員會(huì )委員的,社區工作站收到列席業(yè)主大會(huì )會(huì )議書(shū)面邀請通知后,應當在業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)3日前將列席業(yè)主大會(huì )會(huì )議的人員名單和聯(lián)系方式書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì )。

  第十八條  業(yè)主根據《條例》第十一條第一款第(一)項規定提議召集業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的,應當提供業(yè)主簽名的書(shū)面提議資料和提議業(yè)主的有效聯(lián)系方式。

  業(yè)主委員會(huì )應當在收到提議資料后15日內,按照提議資料記載的有效聯(lián)系方式、業(yè)主委員會(huì )記錄的業(yè)主聯(lián)系方式,核實(shí)提議的業(yè)主人數是否達到業(yè)主總人數20%以上(含本數,下同)。業(yè)主委員會(huì )可以通過(guò)市主管部門(mén)建立的電子投票系統核實(shí)業(yè)主有關(guān)信息。業(yè)主委員會(huì )拒不進(jìn)行核實(shí)、無(wú)法履行職責或者存在爭議的,由街道辦事處予以核實(shí)。

  經(jīng)核實(shí)提議符合《條例》第十一條第一款第(一)項規定的,業(yè)主委員會(huì )應當自核實(shí)完成之日起5日內就提議議題召集業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。經(jīng)核實(shí)提議不符合《條例》第十一條第一款第(一)項規定、業(yè)主仍認為需要的,業(yè)主應當重新按照本條第一款規定,提供業(yè)主簽名的書(shū)面提議材料和提議業(yè)主的有效聯(lián)系方式,提議召集業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議。

  業(yè)主大會(huì )對物業(yè)管理事項已作出決定的,業(yè)主委員會(huì )在一年內可以不再就同一物業(yè)管理事項組織召集業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議;但人民法院、區主管部門(mén)依法撤銷(xiāo)業(yè)主大會(huì )決定的除外。

  第十九條  業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )作出的決定涉嫌違反法律、法規規定的,由物業(yè)所在地街道辦事處負責調查。

  經(jīng)街道辦事處調查核實(shí),業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定確有違反法律、法規規定的,街道辦事處應當責令其限期改正。業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )逾期仍不改正的,街道辦事處應當提請物業(yè)所在地區主管部門(mén)撤銷(xiāo)業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定。

  第二十條  《條例》第十三條、第十八條、第四十八條規定的“抄送”業(yè)主,可以采用以下方式之一:

 ?。ㄒ唬┬藕?;

 ?。ǘ╇娮余]件;

 ?。ㄈ┦謾C短信。

  業(yè)主聯(lián)系方式以入住時(shí)登記的方式為準;業(yè)主未入住的,以業(yè)主首次書(shū)面提供的方式為準。業(yè)主變更聯(lián)系方式的,應當自變更之日起15日內告知業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主大會(huì )召集人按照本條第一款規定方式、以本條第二款確定的聯(lián)系方式向業(yè)主發(fā)送相關(guān)信息后,即完成抄送。

  第二十一條  《條例》第十三條、第十八條、第二十五條、第二十九條、第四十條、第四十四條、第九十五條、第九十六條及本規定第二十七條、第二十八條、第三十三條規定的“公告”、“公布”,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì )應當采取在物業(yè)管理區域內的樓(棟)或者單元張貼的形式進(jìn)行,同時(shí)根據實(shí)際情況選擇下列至少一種形式作為補充:

 ?。ㄒ唬┰谖飿I(yè)項目服務(wù)場(chǎng)所、業(yè)主委員會(huì )辦公場(chǎng)所張貼;

 ?。ǘ┰谖飿I(yè)管理區域的主要出入口張貼;

 ?。ㄈ┰谖飿I(yè)管理區域內的廣場(chǎng)、商場(chǎng)等人流密集的商業(yè)、文體服務(wù)設施出入口張貼。

  第二十二條  業(yè)主大會(huì )會(huì )議表決應當通過(guò)市主管部門(mén)建立的電子投票系統進(jìn)行,但業(yè)主大會(huì )依法決議不采用電子投票的除外。電子投票規則由市主管部門(mén)另行制定。

  除業(yè)主委員會(huì )選舉之外的其他業(yè)主大會(huì )表決事項,投票截止后,業(yè)主大會(huì )會(huì )議與會(huì )業(yè)主所持有的投票權未超過(guò)本物業(yè)管理區域內投票權半數,且與會(huì )業(yè)主人數未超過(guò)全體業(yè)主人數半數的,可延長(cháng)業(yè)主投票時(shí)限,但最長(cháng)不得超過(guò)3個(gè)月。業(yè)主大會(huì )議事規則規定的業(yè)主投票延長(cháng)時(shí)限低于3個(gè)月的,從其規定。

  根據前款規定延長(cháng)的投票期限屆滿(mǎn)仍無(wú)法達到表決條件的,業(yè)主大會(huì )終止該事項表決。終止表決的事項,自終止之日起1年內不得重新作為業(yè)主大會(huì )議題提出,但經(jīng)業(yè)主委員會(huì )全體委員三分之二以上多數同意的除外。

  第二十三條  《條例》第十四條第三款規定的“業(yè)主所擁有物業(yè)的建筑面積”,按照房地產(chǎn)權利證書(shū)記載的面積計算;尚未登記的,按照竣工測繪的面積計算;尚未竣工測繪的,按房屋買(mǎi)賣(mài)合同記載的面積計算。

  物業(yè)管理區域內全體業(yè)主的總投票權數,按照單個(gè)業(yè)主投票權數的統計總和計算。

  《條例》第十九條、第五十二條、第七十四條規定的“物業(yè)總建筑面積”,是指該物業(yè)房屋建筑面積測繪報告(竣工測繪)載明的總建筑面積。

  第二十四條  業(yè)主人數和總人數按照下列方法認定:

 ?。ㄒ唬I(yè)主人數,按照物業(yè)獨立產(chǎn)權單位的業(yè)主數量計算,一個(gè)獨立產(chǎn)權單位按一人計算。但物業(yè)獨立產(chǎn)權單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的,或者同一買(mǎi)受人擁有一個(gè)以上物業(yè)獨立產(chǎn)權單位的,按一人計算;

 ?。ǘ┛側藬?,按照前項的統計總和計算。

  第二十五條  符合《條例》第十九條規定的業(yè)主大會(huì )成立條件的物業(yè)管理區域,其建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)在書(shū)面告知物業(yè)所在地街道辦事處時(shí),應當提供以下材料:

 ?。ㄒ唬┪飿I(yè)管理區域劃分備案回執;

 ?。ǘI(yè)主名冊、聯(lián)系方式等資料;

 ?。ㄈ┙ㄖ巹澘偲矫鎴D。

  第二十六條  物業(yè)管理區域籌備召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )時(shí),建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當予以配合,不得拒絕派出代表?yè)位I備組成員。

  籌備組成員就籌備工作事項意見(jiàn)不統一的,由籌備組組長(cháng)在街道辦事處的指導下作出決定。

  籌備組成立6個(gè)月仍無(wú)法召開(kāi)業(yè)主大會(huì )并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )的,街道辦事處可以解散籌備組并重新成立籌備組。

  籌備組工作所需經(jīng)費,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)費中列支。沒(méi)有實(shí)施物業(yè)管理的,由業(yè)主自行籌集;確實(shí)無(wú)法籌集的,由物業(yè)所在地街道辦事處先行墊付,墊付費用在該區域實(shí)施物業(yè)管理后3個(gè)月內由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)費中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不支付的,街道辦事處依法予以追償。

  第二十七條  業(yè)主大會(huì )應當綜合考慮物業(yè)管理區域規模、物業(yè)服務(wù)費標準、業(yè)主人數等因素,決定從物業(yè)服務(wù)費或者其他合法資金來(lái)源中提取業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)經(jīng)費以及業(yè)主委員會(huì )委員津貼和執行秘書(shū)薪酬等費用的標準。

  業(yè)主委員會(huì )應當將業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )活動(dòng)經(jīng)費、業(yè)主委員會(huì )委員津貼和執行秘書(shū)薪酬等費用的使用情況,每年至少向全體業(yè)主公布一次;物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將從物業(yè)服務(wù)費中提取的該項費用納入物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出。

  第二十八條  業(yè)主委員會(huì )委員是業(yè)主自治的公益性崗位,鼓勵業(yè)主委員會(huì )委員提供志愿服務(wù)。有條件的物業(yè)管理區域,業(yè)主大會(huì )可以根據業(yè)主委員會(huì )委員從事公益性工作情況按月給予適當的津貼,每月津貼總額不得超過(guò)本市最低工資標準。

  業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員、執行秘書(shū)不得接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的物業(yè)服務(wù)費減免、停車(chē)費用減免以及其他物質(zhì)、現金等不正當利益,不得采取挪用、欺騙等方式非法侵占物業(yè)專(zhuān)項維修資金、物業(yè)共有部分收益等全體業(yè)主共有的資金。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員、執行秘書(shū)繳納物業(yè)服務(wù)費、水電氣費、停車(chē)費、物業(yè)專(zhuān)項維修資金等繳費情況,每年向全體業(yè)主公布一次。

  第二十九條  業(yè)主委員會(huì )成員候選人由籌備組推薦,10名以上業(yè)主也可以聯(lián)名推薦1至2名候選人,但同一業(yè)主只能聯(lián)名推薦一次。

  籌備組根據預定委員、候補委員人數確定候選人總人數,并對候選人資格審查確認后,對委員和候補委員按照規定程序一并組織選舉,根據得票順序依次選出業(yè)主委員會(huì )委員和候補委員。

  業(yè)主委員會(huì )成員實(shí)行差額選舉,差額比例不得低于20%,且不得高于50%。

  委員、候補委員候選人推薦人數超過(guò)預定委員、候補委員人數50%的,由籌備組組織被推薦人投票確定符合前款規定人數的候選人。

  第三十條  委員、候補委員得票順序,按照所得投票權數占與會(huì )業(yè)主總投票權數的比例與所得投票人數占與會(huì )業(yè)主人數的比例之和的大小確定;兩者之和相等的,所得投票權數較多者排名靠前。

  委員、候補委員當選應當經(jīng)與會(huì )業(yè)主所持投票權二分之一以上且與會(huì )業(yè)主人數二分之一以上多數同意。

  委員、候補委員當選名額不足或者無(wú)人當選的,可以重新選舉,也可以補選,具體方式由籌備組在選舉辦法中確定。

  業(yè)主委員會(huì )換屆選舉參照本條相關(guān)規定,但業(yè)主大會(huì )對委員、候補委員當選名額不足或者無(wú)人當選的具體處理方式作出決議的,按決議執行。

  第三十一條  業(yè)主委員會(huì )成立后,應當通過(guò)社區工作站向區主管部門(mén)提交備案申請。

  社區工作站應當在3個(gè)工作日內對業(yè)主委員會(huì )書(shū)面總結的業(yè)主大會(huì )成立情況進(jìn)行核查,街道辦事處應當在2個(gè)工作日內進(jìn)行復核并簽署意見(jiàn),并將備案申請及資料轉報區主管部門(mén)備案。

  區主管部門(mén)的備案回執由社區工作站轉交業(yè)主委員會(huì )。

  業(yè)主委員會(huì )的變更備案,按照《條例》第二十八條第三款規定,直接向區主管部門(mén)辦理。

  第三十二條  經(jīng)與會(huì )業(yè)主所持投票權三分之二以上且與會(huì )業(yè)主人數三分之二以上多數同意,業(yè)主大會(huì )可以決定延長(cháng)業(yè)主委員會(huì )及委員、候補委員的任期,但決定延長(cháng)后的每屆任期不得超過(guò)5年。業(yè)主委員會(huì )應當在業(yè)主大會(huì )作出延長(cháng)任期的決定后10日內向區主管部門(mén)備案。

  業(yè)主委員會(huì )向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )印章時(shí),應當提供區主管部門(mén)備案回執。公安機關(guān)準予刻制的,應當在業(yè)主委員會(huì )印章標明業(yè)主委員會(huì )的屆數和任期。

  業(yè)主委員會(huì )應當根據《條例》第四十九條第三款的規定,制定業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )印章使用管理規定和檔案管理規定。尚未制定管理規定的,業(yè)主委員會(huì )主任對印章和檔案負有保管和依法、正當使用的責任。

  第三十三條  業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員職務(wù)終止的,應當自終止之日起3日內將所保管的檔案資料、印章及其他業(yè)主大會(huì )的財物移交給業(yè)主委員會(huì )。拒不移交的,業(yè)主委員會(huì )、社區工作站應當將其拒不移交的行為予以公告,并可以請求轄區公安機關(guān)協(xié)助移交;拒不移交的行為給業(yè)主造成損失的,業(yè)主可以依法追究其法律責任。

  業(yè)主委員會(huì )委員缺員,全體候補委員遞補為委員后,仍缺員超過(guò)40%但未超過(guò)50%的,應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議增補;缺員超過(guò)50%的,參照《條例》第三十八條規定,由區主管部門(mén)解散該業(yè)主委員會(huì ),并通知街道辦事處組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議,重新選舉業(yè)主委員會(huì )。

  第三十四條  根據《條例》第四十一條第二款,業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)前6個(gè)月,業(yè)主委員會(huì )應當組織換屆選舉,并應當在任期屆滿(mǎn)5個(gè)月前將換屆選舉方案報告區主管部門(mén)和物業(yè)所在地街道辦事處。

  根據《條例》第四十一條第三款,業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)前3個(gè)月尚未完成換屆選舉的,由物業(yè)所在地街道辦事處根據實(shí)際情況,按照下列規定處理:

 ?。ㄒ唬┙值擂k事處確認前期選舉工作合法的,由街道辦事處組織、業(yè)主委員會(huì )協(xié)助繼續完成換屆選舉,經(jīng)街道辦事處同意也可以由業(yè)主委員會(huì )在街道辦事處的監督下繼續完成換屆選舉;

 ?。ǘ┣捌谶x舉工作程序違法、爭議較大或者具有其他影響換屆選舉的重大事項,由街道辦事處組織、業(yè)主委員會(huì )協(xié)助,重新舉行換屆選舉。

  業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)仍未完成換屆選舉工作的,物業(yè)所在地街道辦事處應當代管相關(guān)檔案資料,并參照首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的程序組織選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì ),籌備組成員的組成由街道辦事處確定;但經(jīng)確認前期選舉工作合法的,街道辦事處可以在前期選舉工作基礎上繼續完成換屆選舉。

  第三十五條  業(yè)主代表作為籌備組成員的,應當符合《條例》第二十三條規定的業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員候選人條件。

  第三十六條  居民委員會(huì )代行業(yè)主大會(huì )職責的,可以參照《條例》第十七條的表決規則,由居民委員會(huì )委員投票決定。社區居委會(huì )代行業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )職責的,其代行時(shí)限可至該物業(yè)管理區域的業(yè)主委員會(huì )選舉產(chǎn)生之日止。

  第四章  建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及物業(yè)服務(wù)

  第三十七條  新建物業(yè)出售前,建設單位應當提出物業(yè)管理區域劃分建議書(shū),并在街道辦事處登記后向區主管部門(mén)備案。已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的區域由物業(yè)服務(wù)企業(yè)在街道辦事處登記后向區主管部門(mén)備案。

  建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當向區主管部門(mén)提供以下備案材料:

 ?。ㄒ唬┪飿I(yè)建設宗地紅線(xiàn)圖;

 ?。ǘ┙ㄖ巹澘偲矫鎴D;

 ?。ㄈ┮巹潎敛块T(mén)出具的物業(yè)項目命名審批文件。

  區主管部門(mén)對違反《條例》第六十五條規定的物業(yè)管理區域劃分原則和方法的,應當書(shū)面通知建設單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè),并限期改正,重新辦理備案。

  第三十八條  原有物業(yè)管理區域具有兩個(gè)以上物業(yè)建設宗地紅線(xiàn)圖,或者已分割成兩個(gè)以上相對封閉區域的,在明確附屬設施設備管理、維護責任的前提下,經(jīng)區主管部門(mén)和物業(yè)所在地街道辦事處確認,可以劃分為多個(gè)獨立的物業(yè)管理區域。

  業(yè)主大會(huì )成立之后,在調整物業(yè)管理區域或者合并、分立物業(yè)管理區域之前,應當由業(yè)主大會(huì )依照《條例》第十七條的規定作出決定。

  第三十九條  2008年1月1日之前取得建設工程規劃許可證的物業(yè)項目,建設單位應當按照《〈深圳經(jīng)濟特區住宅區物業(yè)管理條例〉實(shí)施細則》的規定配置和移交物業(yè)服務(wù)用房。

  第四十條  建設單位應當將前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)管理區域劃分建議書(shū)及備案回執、屬于全體業(yè)主共有的共用部位和共用設施設備、宗地紅線(xiàn)圖在房屋銷(xiāo)售現場(chǎng)公示,并將其作為房屋買(mǎi)賣(mài)合同的附件。

  第四十一條  異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)首次在本市承接物業(yè)項目的,應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內將物業(yè)服務(wù)合同副本報區主管部門(mén)備案。

  異地物業(yè)服務(wù)企業(yè)在本規定實(shí)施之前已承接本市物業(yè)項目的,應當自本規定實(shí)施之日起30日內將物業(yè)服務(wù)合同副本報區主管部門(mén)備案。

  第四十二條  未經(jīng)供水、供電、供氣等公用事業(yè)單位、業(yè)主或者司法、行政授權,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得對物業(yè)相關(guān)專(zhuān)有部分或者共有部分實(shí)施停水、停電、停氣,但水管破裂、火災等對業(yè)主或者公共財產(chǎn)造成重大損失的緊急情形除外。

  第四十三條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照下列規定落實(shí)安全生產(chǎn)責任:

 ?。ㄒ唬┙⒔∪踩芾碡熑沃?;

 ?。ǘ┲贫ò踩膊?、安全宣傳、安全隱患整改等有關(guān)安全管理制度;

 ?。ㄈ┍U习踩胧?、安全宣傳、安全培訓、安全隱患整改等所需經(jīng)費的投入;

 ?。ㄋ模┒ㄆ陂_(kāi)展安全隱患排查并及時(shí)發(fā)現、消除安全隱患;

 ?。ㄎ澹┲贫ò踩鹿蕬本仍A案;

 ?。┘皶r(shí)如實(shí)報告安全事故;

 ?。ㄆ撸┢渌婪☉斅男械陌踩a(chǎn)責任。

  第四十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì )在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應當就物業(yè)管理區域內實(shí)行垃圾減量分類(lèi)處理、城市生活垃圾和建筑廢棄物等進(jìn)行減量分類(lèi)投放和收集事項進(jìn)行約定。

  物業(yè)服務(wù)合同還應當明確約定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)須事先征得業(yè)主委員會(huì )的書(shū)面同意后方可代為對物業(yè)范圍內園林綠化進(jìn)行調整,并依法辦理相應行政審批手續;業(yè)主大會(huì )議事規則、管理規約明確須經(jīng)業(yè)主大會(huì )表決的,業(yè)主委員會(huì )書(shū)面同意前應當經(jīng)業(yè)主大會(huì )表決通過(guò)。

  第四十五條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì )在簽訂物業(yè)服務(wù)合同時(shí),應當就物業(yè)服務(wù)費、物業(yè)專(zhuān)項維修資金使用的審計機構選擇、審計頻率等審計相關(guān)事項進(jìn)行約定。

  第四十六條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定在物業(yè)服務(wù)合同期滿(mǎn)后退出的,應當在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿(mǎn)3個(gè)月前,書(shū)面告知業(yè)主委員會(huì )并書(shū)面報告區主管部門(mén)。

  物業(yè)服務(wù)合同未到期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要求提前退出的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與業(yè)主委員會(huì )協(xié)商處理物業(yè)服務(wù)合同終止事宜,并書(shū)面報告區主管部門(mén)。

  對沒(méi)有成立業(yè)主委員會(huì )的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當以書(shū)面形式報告區主管部門(mén)。區主管部門(mén)應當將物業(yè)服務(wù)合同備案情況、企業(yè)退出等情況及時(shí)通報物業(yè)所在街道辦事處。

  第四十七條  有下列情形之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當退出物業(yè)管理區域,不得以物業(yè)服務(wù)中的債權債務(wù)糾紛未解決、階段性工作未完成等為由拒絕退出: 

 ?。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)合同依法、依約解除; 

 ?。ǘ┙?jīng)人民法院判決或者仲裁機構裁定物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當退出的;

 ?。ㄈ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)被依法吊銷(xiāo),且重新申請核定資質(zhì)未獲批準的;

 ?。ㄋ模┮婪ú坏美^續從事物業(yè)服務(wù)活動(dòng)的其他情形。

  第四十八條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成交接工作后方可退出物業(yè)管理區域;尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由業(yè)主委員會(huì )在街道辦事處的指導下決定是否由原物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)至新物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,物業(yè)服務(wù)合同遺留的糾紛等有關(guān)問(wèn)題可以通過(guò)協(xié)商、調解、仲裁以及訴訟等途徑進(jìn)行解決。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)被區主管部門(mén)責令限期退出逾期仍不退出的,除由區主管部門(mén)依照《條例》規定予以處理外,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其主要負責人和直接責任人,由市物業(yè)管理協(xié)會(huì )給予公開(kāi)譴責的制裁;因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出導致業(yè)主損失的,依法承擔民事賠償責任。

  第四十九條  區主管部門(mén)可以按照公開(kāi)、自愿、擇優(yōu)的原則,選取物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立應急服務(wù)企業(yè)預選庫。有下列情況之一的,可以由街道辦事處組織,以抽簽形式在應急服務(wù)企業(yè)預選庫中選取一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù):

 ?。ㄒ唬┖贤谖礉M(mǎn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然退出,出現管理真空的;

 ?。ǘ┖贤跐M(mǎn)后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出,還未成立業(yè)主委員會(huì )的;

 ?。ㄈ┰飿I(yè)服務(wù)企業(yè)退出后,業(yè)主委員會(huì )同意選用應急服務(wù)企業(yè)的。

  應急物業(yè)服務(wù)合同具體期限由街道辦事處和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定,最長(cháng)至業(yè)主大會(huì )與其選聘的新物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同約定開(kāi)始提供物業(yè)服務(wù)之日止。物業(yè)服務(wù)內容、標準和收費參照原物業(yè)服務(wù)企業(yè)執行。

  第五章  物業(yè)使用與維護

  第五十條  物業(yè)管理區域內發(fā)生下列突發(fā)公共事件之一的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當立即向物業(yè)所在地街道辦事處及區政府相應的主管部門(mén)報告:

 ?。ㄒ唬┳匀粸暮?,主要包括水患災害、氣象災害、地震災害、地質(zhì)災害、海洋災害、生物災害等;

 ?。ǘ┦鹿蕿碾y,主要包括安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等;

 ?。ㄈ┩话l(fā)公共衛生事件,主要包括傳染病疫情、動(dòng)植物疫情、食品安全與職業(yè)危害事件等;

 ?。ㄋ模┩话l(fā)社會(huì )安全事件,主要包括重大群體性事件、重大刑事案件、突發(fā)涉外事件等。

  第五十一條  物業(yè)管理區域內,任何單位和個(gè)人不得從事下列行為:

 ?。ㄒ唬┥米愿淖儼凑找巹澖ㄔO的公共建筑和共用設施用途;

 ?。ǘ┻`法搭建建(構)筑物、擅自占用或者改建物業(yè)共用部位;

 ?。ㄈ┥米哉加?、挖掘物業(yè)管理區域內道路、場(chǎng)地;

 ?。ㄋ模┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行經(jīng)營(yíng);

 ?。ㄎ澹┢茐?、擅自占用消防設施、公共疏散通道、消防通道,破壞消防安全標志,未經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準擅自改變消防通道;

 ?。┪唇?jīng)相關(guān)部門(mén)批準擅自改變影響建筑結構安全的部位;

 ?。ㄆ撸┥米圆鸪嗣穹揽展こ碳叭朔劳ㄓ?、警報設施;

 ?。ò耍┢茐墓箔h(huán)境保護設施或者造成環(huán)境污染的其他行為。

  第五十二條  物業(yè)管理區域內發(fā)生本規定第五十一條規定行為時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )應當根據物業(yè)服務(wù)合同或者管理規約予以勸阻、制止,并及時(shí)報告街道辦事處或者區政府相關(guān)主管部門(mén)。相關(guān)主管部門(mén)查證屬實(shí)的,應當根據有關(guān)舉報獎勵的規定,給予獎勵。

  業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )應當委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理區域內的平戰結合人民防空工程及人防通訊、警報設施日常維護管理責任,并為人防通訊、警報設施的安裝提供便利。

  第五十三條  在物業(yè)管理區域內停放車(chē)輛,不得占用消防通道,不得妨礙行人和其他車(chē)輛的正常通行。

  經(jīng)規劃國土、公安消防等主管部門(mén)批準,利用物業(yè)共有部分設置機動(dòng)車(chē)停放位的,其車(chē)位設置、管理等事項由業(yè)主大會(huì )決定。業(yè)主對機動(dòng)車(chē)輛有保管要求的,可以與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行約定。

  第五十四條  物業(yè)管理區域內,供水、供電、供氣、通訊、有線(xiàn)電視、環(huán)衛等單位應當按下列規定向最終用戶(hù)收取有關(guān)費用:

 ?。ㄒ唬I(yè)主自用的向業(yè)主收??;

 ?。ǘ┪飿I(yè)服務(wù)企業(yè)自用的向物業(yè)服務(wù)企業(yè)收??;

 ?。ㄈ┎糠謽I(yè)主共同使用的,由相關(guān)業(yè)主分攤;

 ?。ㄋ模┤w業(yè)主共同使用的,由全體業(yè)主分攤。

  上述單位不得強制物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費用,不得因物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕代收而停止提供服務(wù)。

  物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收有關(guān)費用的,可以根據雙方簽署的委托代收合同約定向委托單位收取代收費用,不得向業(yè)主收取手續費。

  第五十五條  業(yè)主大會(huì )決定不將物業(yè)管理區域內日常收取的專(zhuān)項維修資金移交市物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理機構統一管理的,該物業(yè)管理區域內日常收取的專(zhuān)項維修資金由業(yè)主大會(huì )自行依法管理。

  物業(yè)管理區域由一個(gè)獨立產(chǎn)權單位申請變更為兩個(gè)以上獨立產(chǎn)權單位的,應當依法設立物業(yè)專(zhuān)項維修資金。未及時(shí)設立的,市房地產(chǎn)權登記機構不予辦理該物業(yè)管理區域的相關(guān)產(chǎn)權登記手續。

  第五十六條  物業(yè)維修工程竣工結算金額超過(guò)10萬(wàn)元的,在到區物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理機構辦理備案手續前,其結算報告須經(jīng)具有造價(jià)咨詢(xún)等相應資格的第三方機構予以審核。

  市物業(yè)專(zhuān)項維修資金管理機構按審核確認的金額辦理?yè)芨妒掷m。

  第五十七條  業(yè)主與物業(yè)的承租人或者其他物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)專(zhuān)項維修資金等費用的,不免除業(yè)主履行交納物業(yè)專(zhuān)項維修資金的法定義務(wù)。

  業(yè)主轉讓或者出租物業(yè)時(shí),應當將管理規約內容、物業(yè)服務(wù)費用標準、日常收取的專(zhuān)項維修資金交納情況等事項告知受讓人或者承租人,并自物業(yè)轉讓合同或者租賃合同簽訂之日起7日內,將物業(yè)轉讓或者出租情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

  第五十八條  根據《條例》第八十六條第三款規定,主管部門(mén)在代管的物業(yè)專(zhuān)項維修資金的增值收益中提取管理費的比例為10%?! ?/p>

  第六章  物業(yè)管理招標投標

  第五十九條  物業(yè)管理招標投標活動(dòng),應當遵守《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律、法規、規章的規定,并依法接受市、區主管部門(mén)的監督管理。

  深圳市建設工程交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)交易中心)是全市物業(yè)管理招投標的統一交易場(chǎng)所,為招標人和投標人提供必要的技術(shù)、法律咨詢(xún)服務(wù)。

  由財政性資金支付物業(yè)服務(wù)費的物業(yè)管理招投標活動(dòng),按照政府采購的有關(guān)規定執行。

  第六十條  建設單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)服務(wù)的,應當進(jìn)入交易中心進(jìn)行招投標。

  提倡業(yè)主大會(huì )進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標活動(dòng)。業(yè)主大會(huì )通過(guò)招投標方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,業(yè)主大會(huì )應當授權業(yè)主委員會(huì )負責開(kāi)展各項具體工作。業(yè)主大會(huì )可以委托招標代理機構辦理招標事宜。

  第六十一條  建設單位進(jìn)行前期物業(yè)管理招標時(shí),應當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書(shū)的10日前填寫(xiě)物業(yè)管理招標備案表報區主管部門(mén)備案。

  第六十二條  業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,以下事項由業(yè)主大會(huì )依法決定:

 ?。ㄒ唬┦欠裢ㄟ^(guò)對原物業(yè)服務(wù)企業(yè)的續聘方案;

 ?。ǘ┦欠裢ㄟ^(guò)業(yè)主委員會(huì )編制的招標文件;

 ?。ㄈ┦欠襁M(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標活動(dòng);

 ?。ㄋ模┦欠裎姓袠舜頇C構進(jìn)行物業(yè)管理招投標活動(dòng)。

  在物業(yè)管理招投標活動(dòng)中,業(yè)主委員會(huì )可以依業(yè)主大會(huì )授權履行如下招標人職責:

 ?。ㄒ唬┚幹普袠斯?、招標文件;

 ?。ǘ┌l(fā)布招標公告、發(fā)放招標文件;

 ?。ㄈ┙M織招標答疑、開(kāi)標和評標會(huì )議;

 ?。ㄋ模┌l(fā)出中標通知書(shū)、與中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

 ?。ㄎ澹┺k理物業(yè)服務(wù)合同備案;

 ?。┓?、法規、規章規定的其他職責。

  第六十三條  招標人進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理公開(kāi)招標活動(dòng)的,應當在交易中心發(fā)布招標公告。

  招標人未通過(guò)交易中心進(jìn)行物業(yè)管理公開(kāi)招標的,應當在深圳市物業(yè)管理協(xié)會(huì )網(wǎng)站發(fā)布招標公告。市物業(yè)管理協(xié)會(huì )不得收取招標公告發(fā)布費用。

  招標人采用邀請招標方式的,應當向3個(gè)以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定企業(yè)發(fā)出投標邀請書(shū)。

  第六十四條  市主管部門(mén)應當制訂物業(yè)管理招標文件示范文本并通過(guò)其政府網(wǎng)站等途徑向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

  招標人可以根據物業(yè)管理招標文件示范文本,結合招標項目的特點(diǎn)和需要編制招標文件。

  第六十五條  招標過(guò)程中發(fā)生的交易服務(wù)費、招標代理費由招標人支付,但招標成功后依據招標文件的約定由中標人或者投標人承擔的除外。

  招標人應當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起15日內將評標、定標情況向區主管部門(mén)備案,招標人可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其辦理物業(yè)服務(wù)合同備案時(shí)代為辦理本備案事項。

  第六十六條  物業(yè)管理招投標實(shí)行評標委員會(huì )評標定性評審和招標人自主定標的制度。

  招標人根據招標項目實(shí)際情況選擇下列方法定標:

 ?。ㄒ唬┢睕Q定標法,定標委員會(huì )成員在進(jìn)入定標程序的投標人中通過(guò)投票表決方式確定中標人;

 ?。ǘ┏楹灦朔?,定標委員會(huì )成員在進(jìn)入定標程序的投標人中通過(guò)隨機抽簽方式確定中標人。

  第六十七條  定標委員會(huì )由招標人負責組建,由7名以上單數成員組成,在定標當日由招標人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定。

  招標人為業(yè)主大會(huì )的,定標委員會(huì )成員由業(yè)主委員會(huì )委員和業(yè)主代表組成。招標人為建設單位的,定標委員會(huì )成員由招標人自行確定。

  與投標人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標委員會(huì )。

  第七章  法律責任

  第六十八條  主管部門(mén)、街道辦事處、社區工作站、相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在物業(yè)管理行政監管中不履行職責或者不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第六十九條  業(yè)主委員會(huì )違反本規定第二十七條第二款規定,未按規定將相關(guān)費用的使用情況公布的,由區主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,對應當負責的業(yè)主委員會(huì )委員處以3000元罰款。

  第七十條  業(yè)主委員會(huì )委員、候補委員、執行秘書(shū)違反本規定,按下列規定處理:

 ?。ㄒ唬┻`反第二十八條第二款規定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)不正當利益或者采取挪用、欺騙等方式非法侵占業(yè)主共有資金的,經(jīng)街道辦事處、區主管部門(mén)或者其他行政主管部門(mén)、司法機關(guān)查實(shí)的,由業(yè)主委員會(huì )依照《條例》第三十五條、第三十六條的規定處理并報市主管部門(mén)備案;市主管部門(mén)應當將該違法行為作為不良行為記入信用信息檔案;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理;

 ?。ǘ┻`反第三十三條第一款規定,未將印章、檔案等有關(guān)資料、財物按時(shí)移交給業(yè)主委員會(huì )的,由區主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以3000元罰款。

  第七十一條  業(yè)主違反本規定,經(jīng)相關(guān)部門(mén)認定有第五十一條規定行為的,相關(guān)部門(mén)依法處理時(shí)應當書(shū)面通知市主管部門(mén),市主管部門(mén)應當將該違法行為作為不良行為記入信用信息檔案;行為時(shí)已屬于業(yè)主委員會(huì )委員的由業(yè)主委員會(huì )依照《條例》第三十五條、第三十六條的規定處理并報市主管部門(mén)備案。

  第七十二條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本規定,按下列規定處理:

 ?。ㄒ唬┻`反第二十八條第三款規定,未按規定將相關(guān)繳費情況公布的,由區主管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,處以2萬(wàn)元罰款;

 ?。ǘ┻`反第四十二條規定,擅自停水、停電、停氣的,由區主管部門(mén)責令改正;拒不改正的,按涉及戶(hù)數計算每戶(hù)處以500元罰款;

 ?。ㄈ┻`反第五十條規定,未履行有關(guān)報告義務(wù)的,由區主管部門(mén)處以1萬(wàn)元罰款;違反本規定第五十二條規定,明知有關(guān)違法建設和破壞行為而不予制止或者報告的,由市物業(yè)管理協(xié)會(huì )根據行業(yè)自律相關(guān)規定予以懲戒;

 ?。ㄋ模┻`反第二十六條第四款、第五十一條規定,除由相關(guān)部門(mén)依法處理外,對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其主要負責人和直接責任人,市物業(yè)管理協(xié)會(huì )可以給予警告或者業(yè)內通報批評的制裁;拒不執行相關(guān)部門(mén)的行政處罰、處理決定的,市物業(yè)管理協(xié)會(huì )可以給予公開(kāi)譴責的制裁。

  第七十三條  建設單位違反本規定第六十條第一款規定,未進(jìn)入交易中心進(jìn)行物業(yè)管理招投標的,由區主管部門(mén)責令限期改正,處以10萬(wàn)元罰款。

  建設單位違反本規定第六十一條規定,未向區主管部門(mén)辦理物業(yè)管理招標備案的,由區主管部門(mén)責令限期補辦備案手續;逾期仍未補辦的,處以3萬(wàn)元罰款。

  第七十四條  物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員、業(yè)主委員會(huì )委員及執行秘書(shū)有違反《條例》、本規定的行為并依法承擔行政法律責任的,應當作為不良行為記錄載入信用信息檔案。

  第八章  附    則

  第七十五條  市主管部門(mén)應當在本規定實(shí)施后6個(gè)月內,依法制定物業(yè)管理招標投標程序、規則、專(zhuān)家管理辦法以及招標文件示范文本,依規定程序批準后公布。

  第七十六條  本規定所稱(chēng)區政府,含新區管理機構;本規定所稱(chēng)街道辦事處,含新區管理機構設置的辦事處;本規定所稱(chēng)管理規約,含臨時(shí)管理規約。

  第七十七條  本規定自2014年1月1日起施行。

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