（2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)  根據2019年8月29日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟特區人才工作條例〉等二十九項法規的決定》修正）

目    錄  

　　第一章  總    則  

　　第二章  工作職責  

　　第三章  經(jīng)濟質(zhì)量  

　　第四章  文化質(zhì)量  

　　第五章  社會(huì )質(zhì)量  

　　第六章  生態(tài)質(zhì)量  

　　第七章  城市建設管理質(zhì)量  

　　第八章  政府服務(wù)質(zhì)量  

　　第九章  深圳標準  

　　第十章  保障措施  

　　第十一章  附    則  

第一章  總    則

　　第一條  為了加快推動(dòng)深圳質(zhì)量建設，著(zhù)力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，構建質(zhì)量型發(fā)展新優(yōu)勢，加快建成現代化國際化創(chuàng )新型城市和國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，根據有關(guān)法律、行政法規的基本原則，結合深圳經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本條例。  

　　第二條  本條例所稱(chēng)深圳質(zhì)量，是指貫穿深圳經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，滿(mǎn)足高水平穩定增長(cháng)和可持續全面發(fā)展的綜合能力，包括經(jīng)濟質(zhì)量、文化質(zhì)量、社會(huì )質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、城市建設管理質(zhì)量和政府服務(wù)質(zhì)量等。  

　　第三條  深圳質(zhì)量建設應當貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享等新發(fā)展理念，堅持標準先行、創(chuàng )新驅動(dòng)、品牌發(fā)展、社會(huì )共建的原則，推進(jìn)標準、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)一體化建設。  

　　第四條  深圳質(zhì)量建設應當以國際先進(jìn)標準為目標，構建覆蓋深圳發(fā)展各領(lǐng)域的多層次、高水平的深圳標準體系，推動(dòng)深圳標準達到國內領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平。  

　　第五條  鼓勵公民、法人和其他社會(huì )組織積極參與深圳質(zhì)量建設活動(dòng)。  

第二章  工作職責  

　　第六條  深圳質(zhì)量建設堅持市場(chǎng)導向、政府推動(dòng)和社會(huì )參與相結合，建立和完善政府、企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )及其他社會(huì )組織和公眾等共同參與的深圳質(zhì)量共建機制。  

　　第七條  市、區人民政府應當積極推進(jìn)深圳質(zhì)量建設，履行下列職責：  

　?。ㄒ唬┌凑丈钲谫|(zhì)量要求制定市、區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃及年度質(zhì)量提升計劃，完善促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的政策措施；  

　?。ǘ┙⒑屯晟粕钲谫|(zhì)量建設工作協(xié)調機制，推動(dòng)深圳質(zhì)量建設全面開(kāi)展；  

　?。ㄈ┩晟曝斦度霗C制，為深圳質(zhì)量創(chuàng )新與發(fā)展提供財政保障；  

　?。ㄋ模┙⒑屯晟瀑|(zhì)量人才培養、引進(jìn)和管理機制，引導社會(huì )建立質(zhì)量教育體系；  

　?。ㄎ澹└鶕窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展狀況，推進(jìn)深圳質(zhì)量基礎設施和公共服務(wù)平臺等建設；  

　?。┙⒑屯晟瀑|(zhì)量考評機制和深圳質(zhì)量、深圳標準獎勵制度；  

　?。ㄆ撸┮婪ㄩ_(kāi)展其他質(zhì)量建設工作。  

　　第八條 建立市、區人民政府質(zhì)量建設領(lǐng)導工作機制，由市、區人民政府主要負責人以及市、區市場(chǎng)監管、發(fā)展改革、科技創(chuàng )新、工業(yè)和信息化、財政、人力資源保障、規劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設、文化廣電旅游體育、衛生健康、城管和綜合執法及其他相關(guān)部門(mén)組成，負責研究、討論、協(xié)調深圳質(zhì)量建設的重大問(wèn)題。  

　　市市場(chǎng)監管部門(mén)作為市人民政府質(zhì)量建設領(lǐng)導工作機制辦事機構，負責深圳質(zhì)量建設的組織、協(xié)調、指導、考核等工作；其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責深圳質(zhì)量建設相關(guān)工作。  

　　第九條  鼓勵和引導企業(yè)事業(yè)單位發(fā)揮深圳質(zhì)量建設主體作用，開(kāi)展下列活動(dòng)：  

　?。ㄒ唬┻\用現代質(zhì)量管理理念和方法，建立和完善質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理水平；  

　?。ǘ┘訌娰|(zhì)量技術(shù)創(chuàng )新，提供具有核心競爭力、高附加值和自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和服務(wù)；  

　?。ㄈ?shí)施以國際先進(jìn)水平為目標的標準和品牌戰略；  

　?。ㄋ模┣袑?shí)履行社會(huì )責任，強化誠信自律，保障質(zhì)量安全，加強環(huán)境保護，全面提升經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益。  

　　第十條  行業(yè)協(xié)會(huì )及其他社會(huì )組織應當履行下列責任:

　?。ㄒ唬┘訌娰|(zhì)量宣傳教育，增強行業(yè)質(zhì)量意識；  

　?。ǘ┓e極為會(huì )員或者成員單位提供標準、質(zhì)量、品牌、信用體系建設等方面的服務(wù)；  

　?。ㄈ娀袠I(yè)自律，引導、推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量誠信建設；  

　?。ㄋ模┓?、法規和章程規定的其他質(zhì)量建設工作。  

第三章  經(jīng)濟質(zhì)量  

　　第十一條  全面推進(jìn)經(jīng)濟質(zhì)量建設，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，建設國家自主創(chuàng )新示范區和國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展從要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。  

　　第十二條  引導企業(yè)事業(yè)單位突出源頭技術(shù)創(chuàng )新，加強創(chuàng )新成果轉化，提高科技成果轉化效益，形成一批國際領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權和技術(shù)標準。  

　　第十三條  改革科技創(chuàng )新體制機制，建立創(chuàng )新主體動(dòng)力機制、創(chuàng )新資源配置機制、創(chuàng )新激勵保護機制和創(chuàng )新管理服務(wù)機制，強化創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )投、創(chuàng )客政策扶持，建成聯(lián)動(dòng)機制。  

　　第十四條  完善開(kāi)放型區域創(chuàng )新體系，吸引、集聚和共享全球創(chuàng )新資源；促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)科技、管理、品牌、商業(yè)模式創(chuàng )新，鼓勵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、資本跨界融合，構建綜合創(chuàng )新生態(tài)體系。  

　　第十五條  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略，著(zhù)力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，提高現代服務(wù)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的比重。  

　　第十六條  建設定位準確、布局合理的特色商圈、國際消費中心和網(wǎng)上購物平臺，發(fā)展信息、文化、教育、健康、旅游、養老服務(wù)等領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費結構升級。  

　　第十七條  優(yōu)化投資結構，擴大社會(huì )投資，鼓勵和引導民間資本進(jìn)入基礎設施建設、市政公用事業(yè)、社會(huì )事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域；鼓勵民間資本和外資投向戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。  

　　政府投資應當重點(diǎn)投向公共服務(wù)、重大基礎設施、保障和改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟特區一體化等領(lǐng)域。  

　　第十八條  轉變外貿發(fā)展方式，優(yōu)化進(jìn)出口貿易結構，推動(dòng)加工貿易向研發(fā)設計、營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)升級；發(fā)展服務(wù)貿易，提高服務(wù)貿易在對外貿易中的比重。  

　　鼓勵企業(yè)依法對外投資，開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提升國際競爭力。  

　　第十九條  推動(dòng)傳統制造向高端制造轉型，突出增量?jì)?yōu)質(zhì)、存量?jì)?yōu)化，完善梯次型現代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。  

　　第二十條  發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、人工智能、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)生命健康、海洋、航空航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)規劃和發(fā)展，扶持龍頭骨干企業(yè)，優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。  

　　第二十一條  推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)、大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等與各行各業(yè)相融合，催生產(chǎn)業(yè)新形態(tài)，創(chuàng )新經(jīng)營(yíng)新模式。  

　　第二十二條  加快實(shí)施“一帶一路”倡議，推動(dòng)中國（廣東）自由貿易試驗區前海蛇口片區建設，積極參與粵港澳大灣區建設。  

　　推動(dòng)前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區開(kāi)發(fā)開(kāi)放，創(chuàng )新深港聯(lián)合推進(jìn)機制，建設粵港現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新合作示范區。  

　　第二十三條  建立和完善與國際先進(jìn)水平接軌的品牌培育、品牌管理工作體系和品牌評價(jià)標準體系，引導企業(yè)爭創(chuàng )國際品牌，加強深圳品牌宣傳和推廣，提升深圳品牌價(jià)值和影響力。  

　　第二十四條  建立和完善市場(chǎng)準入負面清單制度，實(shí)行市場(chǎng)寬進(jìn)嚴管制度，完善商事制度改革配套制度。加強知識產(chǎn)權保護，完善市場(chǎng)規則體系、監管體系和公平競爭環(huán)境。  

第四章  文化質(zhì)量  

　　第二十五條  全面推進(jìn)文化質(zhì)量建設，堅持文化立市發(fā)展戰略和文化強市發(fā)展目標，完善公共文化服務(wù)體系，加強文化保護，打造文化品牌，提升文化傳播力和文化產(chǎn)業(yè)競爭力，增強城市軟實(shí)力。  

　　第二十六條  構建以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)的城市精神體系，弘揚深圳觀(guān)念和深圳精神，建設以創(chuàng )新、智慧、包容、力量為特征的城市主流文化，開(kāi)展公民道德建設和誠信建設，形成向上向善的社會(huì )風(fēng)尚，增強城市凝聚力和市民歸屬感。  

　　第二十七條  實(shí)施關(guān)愛(ài)行動(dòng)，完善志愿服務(wù)體系；發(fā)展義工、社工隊伍，推進(jìn)志愿服務(wù)專(zhuān)業(yè)化和社工服務(wù)職業(yè)化，建設志愿者之城。  

　　第二十八條  構建以國際先進(jìn)城市為標桿的文化品牌體系，舉辦系列品牌文化節慶和超級賽事等活動(dòng)，推廣深圳原創(chuàng )文藝精品，創(chuàng )新深圳形象標識。  

　　第二十九條  加強保護具有嶺南及深圳文化特色和體現改革開(kāi)放精神的文物，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。  

　　第三十條  推進(jìn)全民閱讀等公益性文化活動(dòng)，持續開(kāi)展深圳讀書(shū)月活動(dòng)，提高市民文化素質(zhì)。  

　　第三十一條  扶持深圳原創(chuàng )文藝精品創(chuàng )作，實(shí)施文藝創(chuàng )作工程，建設國際化的圖書(shū)館之城、鋼琴之城、設計之都、文化產(chǎn)業(yè)基地。  

　　第三十二條  構建以媒體融合發(fā)展為標志的現代文化傳播體系，打造新型具有強大實(shí)力、公信力、傳播力和影響力的文化傳媒集團，拓展新興傳播平臺，實(shí)現政務(wù)新媒體全覆蓋，加強國際傳播能力建設，塑造國際化城市形象。  

　　第三十三條  構建以市民文化需求為導向的公共文化服務(wù)體系，創(chuàng )新文化服務(wù)方式，加強公共文化設施建設，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化，推動(dòng)公共文化服務(wù)數字化、移動(dòng)化和便捷化。  

　　第三十四條  構建以質(zhì)量型內涵式發(fā)展為特征的現代文化產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)文化業(yè)態(tài)創(chuàng )新，促進(jìn)文化與科技、信息、旅游、體育、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大創(chuàng )意人才隊伍，建設具有鮮明特色文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地，提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力。  

　　第三十五條  推進(jìn)文化投融資體制改革，鼓勵優(yōu)勢文化企業(yè)兼并重組，培育文化龍頭企業(yè)，扶持中小微文化企業(yè)發(fā)展。  

　　建設和完善國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，增強文化產(chǎn)業(yè)集聚輻射功能，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。  

第五章  社會(huì )質(zhì)量  

　　第三十六條  全面推進(jìn)社會(huì )質(zhì)量建設，將提升人的發(fā)展能力放在突出位置，注重機會(huì )公平，保障基本民生，不斷提高市民生活水平。  

　　第三十七條  實(shí)施積極的就業(yè)政策，推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)。規范人力資源市場(chǎng)，改善就業(yè)環(huán)境，提升就業(yè)公共服務(wù)能力，提供就業(yè)援助，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持，鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。  

　　第三十八條  建立和完善工資正常增長(cháng)機制和最低工資標準評價(jià)制度，根據經(jīng)濟發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等因素，適時(shí)調整最低工資標準，提高居民人均可支配收入水平。  

　　第三十九條  全面提升教育事業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化教育資源配置，促進(jìn)基礎教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。  

　　創(chuàng )新發(fā)展高等教育，推進(jìn)綜合性大學(xué)和特色學(xué)院同步發(fā)展，培養創(chuàng )新型、研究型人才。  

　　加強職業(yè)教育與培訓，培養技術(shù)技能人才，提高勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限。  

　　創(chuàng )新發(fā)展繼續教育，構建市民終身教育培訓體系，推動(dòng)各類(lèi)學(xué)習資源開(kāi)放共享，發(fā)展在線(xiàn)教育和遠程教育，整合各類(lèi)數字教育資源向社會(huì )提供相關(guān)服務(wù)。  

　　第四十條  促進(jìn)醫療衛生資源均衡配置，完善區域醫療衛生服務(wù)規劃，建立完善分級診療和基層醫療服務(wù)體系，引進(jìn)名醫、著(zhù)名醫療機構和著(zhù)名醫療科研機構等優(yōu)質(zhì)資源，強化行業(yè)監管，保障醫療安全，提高醫療服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)居民健康。  

　　第四十一條  以國際先進(jìn)標準為目標，建立和完善食品藥品深圳標準體系，強化源頭治理；嚴格食品藥品準入、檢測、監督檢查和責任追究制度，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理；強化食品藥品風(fēng)險監測，防范行業(yè)性、系統性和區域性安全風(fēng)險，完善食品藥品安全治理體系，保障食品藥品安全。  

　　第四十二條  以購買(mǎi)和租賃并舉的住房制度為主要方向，完善住房公積金制度和住房貨幣化補貼制度，建立高質(zhì)量、廣覆蓋、多元化、多層次的住房保障體系。  

　　引導和規范社會(huì )資本參與保障性住房建設和運營(yíng)，完善保障性住房管理機制。  

　　第四十三條  完善基本養老、醫療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì )保險制度，擴大社會(huì )保險覆蓋面，提高社會(huì )保險待遇。  

　　完善困難群體社會(huì )救助制度，加強社會(huì )救助制度與其他社會(huì )保障、專(zhuān)項救助與低保救助統籌銜接。  

　　加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)，建立和完善以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次社會(huì )化養老服務(wù)體系。  

　　第四十四條  鼓勵依法設立社會(huì )慈善組織，健全經(jīng)常性社會(huì )捐助機制，開(kāi)展社會(huì )救濟和社會(huì )互助、志愿服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。  

　　第四十五條  創(chuàng )新社會(huì )治理模式，構建政府主導、社會(huì )協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì )治理體制，實(shí)現政府管理和社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)。  

　　加強各類(lèi)社會(huì )組織培育、規范和監督，鼓勵其依法參與社會(huì )治理和公共服務(wù)。  

　　加強社工人才隊伍建設，逐步建立包括社工人才培養、選拔、使用、流動(dòng)、評價(jià)和激勵等方面的制度體系。  

　　拓寬志愿服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng )新志愿服務(wù)方式，促進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化，推動(dòng)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。  

　　第四十六條  提高安全生產(chǎn)水平和防災、減災、救災能力，完善隱患排查治理和預防控制體系，提高災害預警和應急處置能力，保障城市安全發(fā)展。  

　　第四十七條  發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、人民團體、社會(huì )組織等訴求表達功能，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛處理機制，保障群眾合法權益得到有效維護。  

第六章  生態(tài)質(zhì)量  

　　第四十八條  全面推進(jìn)生態(tài)質(zhì)量建設，堅持綠色低碳理念，提高資源利用效率，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，弘揚生態(tài)文明，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。  

　　第四十九條  推進(jìn)能源消費改革。實(shí)施全民節能行動(dòng)計劃，全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運輸、公共機構等領(lǐng)域節能，開(kāi)發(fā)、推廣節能技術(shù)和產(chǎn)品，推動(dòng)能源管理、計量體系和能耗在線(xiàn)監測系統建設，開(kāi)展能源評審和績(jì)效評價(jià)。  

　　健全節能、節水、節地、節材標準體系，提高建筑節能標準，實(shí)現重點(diǎn)行業(yè)、設備節能標準全覆蓋。  

　　第五十條  完善環(huán)境功能區劃，強化源頭保護，嚴格環(huán)保準入，嚴控污染排放。加強環(huán)境監管，建立和完善生態(tài)環(huán)境形勢分析制度、責任追究制度、損害賠償和處罰制度。  

　　完善區域環(huán)保合作機制，加強環(huán)保信息共享和跨界污染協(xié)調治理，提高區域環(huán)境污染突發(fā)事件應急處理能力。  

　　第五十一條  改善大氣環(huán)境質(zhì)量，制定空氣質(zhì)量達標計劃，綜合治理工業(yè)廢氣和機動(dòng)車(chē)尾氣，提高車(chē)用燃油和機動(dòng)車(chē)污染物排放標準，加強煙塵、揚塵、粉塵和各類(lèi)顆粒物的污染控制，完善空氣質(zhì)量監測和信息發(fā)布制度。  

　　加強水環(huán)境質(zhì)量治理，建立水資源利用和保護體系。完善骨干污水處理設施，提高污水處理出水水質(zhì)標準和污水處理率；高標準規劃和改善排水管網(wǎng)建設，提高城市蓄水排水能力；加強河流和近海水域綜合治理，改善河流和近海水域水質(zhì)。  

　　加強固體廢物綜合處理，推進(jìn)城市固體廢物的資源化、無(wú)害化、減量化處理；推進(jìn)垃圾減量分類(lèi)和餐廚垃圾的回收利用，提高垃圾無(wú)害化處理率。  

　　第五十二條  完善低碳發(fā)展規劃，加強低碳技術(shù)創(chuàng )新與應用，完善碳排放權交易機制，建設低碳標準體系，完善產(chǎn)品碳標識、能效標識、生態(tài)標識制度，建立低碳認證制度和企業(yè)低碳管理評價(jià)認證體系。  

第七章  城市建設管理質(zhì)量  

　　第五十三條  全面提升城市建設管理質(zhì)量，轉變城市發(fā)展方式，建設規劃合理、功能完善、管理精細、合作緊密的現代化國際化創(chuàng )新型城市。  

　　第五十四條  科學(xué)編制城市規劃，形成布局合理、特色鮮明、配套完備、生態(tài)和諧的發(fā)展格局。  

　　完善規劃管理制度，構建適應存量土地開(kāi)發(fā)利用的新型規劃管理制度體系。完善法定圖則制度，強化規劃的可實(shí)施性，提升規劃管理效能。  

　　第五十五條  改革土地管理制度，完善以規劃實(shí)施為導向的建設用地管理機制，探索高度城市化地區土地開(kāi)發(fā)利用新模式，建立供應引導需求模式下的土地利用計劃管理制度，提升土地利用效益。  

　　第五十六條  持續推進(jìn)經(jīng)濟特區一體化，加大基礎設施薄弱區域的建設力度，推進(jìn)各區域在基礎設施、城市管理、公共交通、環(huán)境保護等方面協(xié)調發(fā)展；推進(jìn)新型功能區的建設，促進(jìn)區域整體性開(kāi)發(fā)、組團式發(fā)展。  

　　第五十七條  加快推進(jìn)城市更新改造，促進(jìn)土地節約集約利用；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，完善公共基礎設施，提升城市功能，增進(jìn)公共利益。  

　　第五十八條  完善建設工程質(zhì)量管理體系，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現代化，提升建設工程標準化、工業(yè)化、信息化、低碳化和精細化水平，打造深圳建設工程質(zhì)量品牌。  

　　第五十九條  按照統一規劃、統一建設、統一管理的原則，建設和完善新一代信息基礎設施；推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能電網(wǎng)以及交通、水電等基礎設施的智能化改造，打造萬(wàn)物互聯(lián)國際先進(jìn)智慧城市。  

　　第六十條  加強交通基礎設施建設，形成布局合理、銜接順暢的綜合交通體系；推行交通服務(wù)標準化；治理交通擁堵，提高交通運營(yíng)和管理水平，實(shí)現城市交通效率的整體提升。  

　　實(shí)施公交優(yōu)先戰略，改善公交基礎設施，優(yōu)化公交線(xiàn)路，促進(jìn)公交均衡發(fā)展，打造以軌道交通為主的一體化公交體系。  

　　發(fā)展智能交通，推廣使用新能源汽車(chē)，完善新能源汽車(chē)配套設施，建設綠色交通運行體系。  

　　第六十一條  加強水資源調度配置，建立覆蓋全市、互通互聯(lián)、分片調蓄的供水水源網(wǎng)絡(luò )和安全優(yōu)質(zhì)的供水網(wǎng)絡(luò )，保持全市集中式飲用水水源水質(zhì)持續穩定達標。  

　　優(yōu)化能源利用結構，實(shí)施以引進(jìn)天然氣為主的石油替代戰略，加強燃氣管網(wǎng)建設，發(fā)展智能電網(wǎng)。  

　　第六十二條  完善城市管理綜合執法體制，創(chuàng )新城市管理手段，完善數字化管理系統，提高城市信息化管理水平。  

　　建立精細化城市管理考核體系，營(yíng)造潔凈、有序、文明的城市環(huán)境。  

第八章  政府服務(wù)質(zhì)量  

　　第六十三條  全面推進(jìn)政府服務(wù)質(zhì)量建設，運用法治思維和法治方式，全面履行政府職能、提升服務(wù)質(zhì)量、提高行政效能，建設法治政府和廉潔政府。  

　　第六十四條  加快推進(jìn)政府職能轉變，建立健全權力清單、責任清單、負面清單制度，劃定政府與市場(chǎng)、社會(huì )的權責邊界。  

　　深化行政審批制度改革，減少政府直接管理、微觀(guān)干預和事前審批，縮減審批范圍；強化間接管理、宏觀(guān)調控和事中事后監管，提升管理效率。  

　　第六十五條  推進(jìn)政府機構改革，優(yōu)化政府組織架構，規范機構和職能設置，深化大部制改革，建立適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求的政府運行體制。  

　　第六十六條  完善法治政府建設指標體系，推進(jìn)政府運行法治化；完善依法決策機制，建立和完善政府重大決策專(zhuān)家論證、公示、聽(tīng)證和風(fēng)險評估制度；規范行政執法行為，提高行政執法水平。  

　　完善政府法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)在政府制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的積極作用。  

　　第六十七條  完善政府服務(wù)平臺和體系建設，創(chuàng )新政府服務(wù)方式，推進(jìn)政府服務(wù)標準化、信息化建設，按照公開(kāi)透明、公平公正、高效便捷的原則，全面提升政府服務(wù)質(zhì)量。  

　　第六十八條  市、區人民政府應當完善財政收支監管制度，推進(jìn)政府部門(mén)預算、決算信息公開(kāi)，完善預算績(jì)效管理制度。  

　　第六十九條  完善政府績(jì)效管理制度，優(yōu)化績(jì)效評估標準和程序，加強績(jì)效評估結果運用，完善激勵約束機制，提升政府執行力。  

　　第七十條  完善政府內部權力制約機制，強化內部流程控制和層級監督。  

　　第七十一條  強化監察和審計等專(zhuān)門(mén)監督機制，完善電子監察平臺，加強廉政風(fēng)險防控，落實(shí)責任追究制度。  

第九章   深圳標準  

　　第七十二條  市人民政府應當積極推動(dòng)實(shí)施國家標準化戰略，加快完善和優(yōu)化深圳標準體系，提升深圳標準化水平，為深圳質(zhì)量建設提供有力的技術(shù)支撐。  

　　市市場(chǎng)監管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)應當積極組織落實(shí)標準化戰略的各項具體措施，加強深圳標準制定的組織、引導和服務(wù)，強化深圳標準實(shí)施與監督，提高標準化效益。  

　　第七十三條  本條例所稱(chēng)深圳標準，是指由市標準化主管部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )及其他社會(huì )組織制定的有關(guān)經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)、城市建設管理和政府服務(wù)等各個(gè)方面的先進(jìn)標準及規范的集合，是深圳質(zhì)量的量化與規范。  

　　第七十四條  沒(méi)有國家標準、行業(yè)標準和廣東省地方標準，需要統一技術(shù)和管理要求的，市市場(chǎng)監管部門(mén)可以結合實(shí)際，借鑒國際先進(jìn)標準，制定引領(lǐng)性、創(chuàng )新性的深圳地方標準。  

　　已經(jīng)有國家標準、行業(yè)標準或者廣東省地方標準的，市市場(chǎng)監管部門(mén)可以結合實(shí)際，制定高于國家標準、行業(yè)標準或者廣東省地方標準的深圳地方標準。  

　　第七十五條  鼓勵企業(yè)制定實(shí)施高于國家標準、行業(yè)標準、廣東省地方標準的企業(yè)標準。  

　　市市場(chǎng)監管部門(mén)應當建立和完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)制度，搭建標準信息公共服務(wù)平臺，鼓勵和引導企業(yè)依法向社會(huì )公開(kāi)產(chǎn)品和服務(wù)標準。  

　　企業(yè)執行的產(chǎn)品標準應當向社會(huì )公開(kāi)；鼓勵企業(yè)將執行的服務(wù)標準向社會(huì )公開(kāi)。  

　　第七十六條  鼓勵相關(guān)協(xié)會(huì )、商會(huì )、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟以及學(xué)會(huì )、聯(lián)合會(huì )等社會(huì )組織以國際先進(jìn)標準為目標，組織制定和發(fā)布團體標準。  

　　第七十七條  鼓勵和引導國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會(huì )組織通過(guò)標準化手段加強內部管理，提升管理和服務(wù)質(zhì)量。  

　　第七十八條  市市場(chǎng)監管部門(mén)可以建立深圳標準認證和標識制度，對達到先進(jìn)性要求的標準和符合該標準的產(chǎn)品或者服務(wù)賦予深圳標準標識權，引導社會(huì )以高標準促進(jìn)高質(zhì)量。  

　　第七十九條  創(chuàng )新標準化工作管理體制，形成標準化工作協(xié)同推進(jìn)機制，建立深圳標準考核評估體系。  

　　積極拓展標準研發(fā)服務(wù)，支持標準技術(shù)專(zhuān)業(yè)機構為企業(yè)和相關(guān)單位制定、實(shí)施深圳標準提供技術(shù)和咨詢(xún)服務(wù)。  

　　第八十條  鼓勵和引導國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位及社會(huì )組織采用深圳標準和國際先進(jìn)標準。  

　　對提供符合深圳標準的產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，市、區人民政府應當采取適當措施予以鼓勵、扶持。  

　　第八十一條  結合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域加強科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，加大標準成果化和成果產(chǎn)業(yè)化工作力度，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，提升可持續發(fā)展能力和水平。  

　　第八十二條  推動(dòng)標準化國際合作，建立信息通報、標準比對和共同制定國際標準等合作交流機制，不斷提升深圳標準國際化水平。  

　　積極參與國際標準化工作，培養國際標準化人才，推動(dòng)深圳企業(yè)和科研院所實(shí)質(zhì)性參與國際標準的制定。  

第十章  保障措施  

　　第八十三條  加強質(zhì)量理論創(chuàng )新研究，逐步完善深圳質(zhì)量理論支撐；吸納國內外高端研究資源，發(fā)揮深圳研究機構優(yōu)勢，加快質(zhì)量創(chuàng )新基地建設；堅持理論與實(shí)踐相結合、科研機構與政府部門(mén)相配合、宏觀(guān)引導與基層創(chuàng )造相促進(jìn)，形成深圳質(zhì)量理論創(chuàng )新體系。  

　　第八十四條  市人民政府應當歸集經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)、城市建設管理和政府服務(wù)方面的質(zhì)量信息，建立深圳質(zhì)量大數據平臺，加快推動(dòng)數據資源開(kāi)放、共享和開(kāi)發(fā)應用。  

　　第八十五條  完善以市長(cháng)質(zhì)量獎為重點(diǎn)的質(zhì)量獎勵制度，對在推動(dòng)深圳經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)、城市建設管理和政府服務(wù)質(zhì)量建設方面取得突出成效的組織、項目和個(gè)人給予表彰和獎勵。  

　　第八十六條  創(chuàng )新質(zhì)量統計方法，建立和完善深圳質(zhì)量指數并納入地方統計，建立深圳質(zhì)量信息統計分析制度，定期發(fā)布深圳質(zhì)量統計報告。  

　　第八十七條  支持質(zhì)量技術(shù)服務(wù)行業(yè)發(fā)展，構建支撐深圳質(zhì)量建設的技術(shù)服務(wù)體系。  

　　加強質(zhì)量基礎設施建設，建設國內、國際先進(jìn)的質(zhì)量、標準、計量等科技支撐體系和公共服務(wù)體系，加強標準研究服務(wù)機構建設，提升標準研究和服務(wù)能力，推進(jìn)檢驗檢測認證結果的政府采信和國際互認，提高標準、檢驗檢測、認證、計量等集成配套服務(wù)能力。  

　　第八十八條  市人民政府應當推進(jìn)信用信息共建共享，建立信用信息披露和誠信檔案制度，加快完善各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì )成員信用記錄，完善守信激勵和失信懲戒機制；依法推進(jìn)信用信息在采集、共享、使用、公開(kāi)等環(huán)節的分類(lèi)管理，加強涉及個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的信用信息保護。  

　　推進(jìn)信用信息標準化建設，推動(dòng)信用信息系統互聯(lián)互通。  

　　建立公共和社會(huì )信用服務(wù)機構互為補充、信用信息基礎服務(wù)和增值服務(wù)相結合的多層次信用服務(wù)體系。  

　　第八十九條  積極開(kāi)展質(zhì)量建設宣傳教育活動(dòng)，推廣質(zhì)量文化，弘揚質(zhì)量精神，提升全民質(zhì)量意識。  

　　每年9月為深圳質(zhì)量月，集中開(kāi)展深圳質(zhì)量建設宣傳活動(dòng)。  

　　第九十條  加強質(zhì)量問(wèn)題發(fā)現和處理的機制建設，建立和完善質(zhì)量問(wèn)題投訴處理、跟蹤評價(jià)和公示制度；動(dòng)員企業(yè)事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì )及其他社會(huì )組織和公眾積極參與對質(zhì)量建設中存在問(wèn)題的發(fā)現和處理，充分發(fā)揮消費者對質(zhì)量提升的監督作用，形成推動(dòng)深圳質(zhì)量建設的強大合力。  

　　第九十一條  加強質(zhì)量、標準、檢驗檢測、認證人才的引進(jìn)、培養和管理；引導和鼓勵企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度，承擔企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量監管責任。  

　　第九十二條  統籌發(fā)揮市、區財政性專(zhuān)項資金在深圳質(zhì)量建設中的支持和保障作用，提高資金使用效益。  

　　鼓勵社會(huì )力量設立質(zhì)量公益基金，為質(zhì)量建設技術(shù)交流、成果轉化、文化推廣等活動(dòng)提供資金支持。  

　　第九十三條  建立和完善質(zhì)量評價(jià)考核制度，形成責任落實(shí)機制，加大對質(zhì)量違法、違規行為的懲治力度。  

　　市有關(guān)部門(mén)、區人民政府質(zhì)量建設工作納入政府績(jì)效考核范圍，市有關(guān)部門(mén)、區人民政府及有關(guān)單位未履行相關(guān)職責的，依照有關(guān)規定予以問(wèn)責；企業(yè)事業(yè)單位在質(zhì)量建設活動(dòng)中違反有關(guān)法律、法規規定的，依法追究責任。  

　　第九十四條  市人民政府應當定期發(fā)布深圳質(zhì)量建設白皮書(shū)，全面總結標準、質(zhì)量、品牌、信譽(yù)一體化建設推進(jìn)情況，分析深圳質(zhì)量建設存在的問(wèn)題并提出對策措施。  

　　第九十五條  市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )通過(guò)聽(tīng)取和審議專(zhuān)項工作報告、開(kāi)展執法檢查等方式對深圳質(zhì)量建設情況依法進(jìn)行監督。  

第十一章 附    則  

　　第九十六條  本條例自2017年7月1日起施行。