關(guān)于調整改革特種設備行政許可工作的公告

　　根據新修訂的《特種設備安全監察條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例）有關(guān)規定，現就調整改革特種設備行政許可工作公告如下：

　　一、調整特種設備行政許可項目

　?。ㄒ唬╆P(guān)于單位的行政許可項目。

　　根據條例第一百零一條規定，國家質(zhì)檢總局將下列特種設備行政許可項目下放省級質(zhì)量技術(shù)監督局實(shí)施，自公告之日起執行。

　　1. D級壓力容器設計單位資格許可。

　　2. 下列特種設備制造單位資格許可：

　?。?）D級鍋爐；

　?。?）D級壓力容器；

　?。?）B級壓力管道元件；

　?。?）B、C級載貨電梯，C級液壓電梯，雜物電梯，自動(dòng)扶梯，自動(dòng)人行道；

　?。?）B級及以下起重機械；

　?。?）鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭。

　　3. 下列特種設備安裝改造單位資格許可：

　?。?）鍋爐；

　?。?）壓力容器；

　?。?）電梯；

　?。?）起重機械；

　?。?）大型游樂(lè )設施。

　　4. 氣瓶檢驗站資格核準。

　?。ǘ╆P(guān)于人員的行政許可項目。

　　對從事特種設備監督檢驗、定期檢驗、型式試驗和無(wú)損檢測工作的檢驗檢測人員，由國家質(zhì)檢總局受理申請和頒發(fā)《特種設備檢驗檢測人員證書(shū)》?？荚嚬ぷ饔蓢屹|(zhì)檢總局公布的國家和省級考委會(huì )承擔；從事鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施、場(chǎng)（廠(chǎng)）內專(zhuān)用機動(dòng)車(chē)輛作業(yè)及其相關(guān)管理工作的特種設備作業(yè)人員，由省級質(zhì)量技術(shù)監督局或其授權的地市級質(zhì)量技術(shù)監督局受理申請和頒發(fā)《特種設備作業(yè)人員證書(shū)》，考試工作由國家質(zhì)檢總局或省級質(zhì)量技術(shù)監督局公布的考試機構承擔。

　　二、進(jìn)一步改革特種設備行政許可工作

　?。ㄒ唬╆P(guān)于網(wǎng)上申請。

　　對國家質(zhì)檢總局實(shí)施的特種設備行政許可項目，自公告之日起啟用國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）行政許可系統，實(shí)行網(wǎng)上申請。申請人可登陸國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站進(jìn)入“特種設備安全管理”，填寫(xiě)特種設備行政許可申請書(shū)提出申請。

　　因網(wǎng)絡(luò )故障或其他特殊情況不能實(shí)施網(wǎng)上申請時(shí)，可按照網(wǎng)上公布的申請書(shū)格式提交書(shū)面申請（一式三份）。

　　各省級質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)應當積極創(chuàng )造條件，盡快采用國家質(zhì)檢總局“金質(zhì)工程”（一期）行政許可系統，實(shí)施網(wǎng)上申請。

　?。ǘ╆P(guān)于申請資料。

　　特種設備行政許可的申請資料包括：許可申請書(shū)及其附件、申請單位特種設備質(zhì)量保證體系目錄。

　　申請書(shū)附件中的申請許可類(lèi)別表、工商登記執照、組織機構代碼證書(shū)應以?huà)呙栉募≒DF文件或JPG文件）方式提供。其中申請許可類(lèi)別表應當由單位法人代表簽字，并加蓋單位公章。

　　特殊情況下以紙質(zhì)文件方式進(jìn)行申請的，應當提交申請許可類(lèi)別表原件、工商登記執照和組織機構代碼證書(shū)復印件。

　?。ㄈ╆P(guān)于申請受理。

　　對申請資料齊全、符合法定形式的特種設備行政許可申請，或者申請人按照要求完成全部補正申請材料的，國家質(zhì)檢總局和各省級質(zhì)量技術(shù)監督局自公告之日起實(shí)行當場(chǎng)受理。對符合受理條件的，應發(fā)給“特種設備行政許可申請受理決定書(shū)”（見(jiàn)附件１）；對資料不全的，發(fā)出“特種設備行政許可申請材料補正告知書(shū)”（見(jiàn)附件２）；對不符合受理條件的，發(fā)出“特種設備行政許可申請不予受理決定書(shū)”（見(jiàn)附件３）。

　　對于同一承壓類(lèi)特種設備生產(chǎn)單位，申請同一種類(lèi)特種設備生產(chǎn)許可的，如果其中即包含國家質(zhì)檢總局審批許可項目又包含省級局審批許可項目的，申請單位只向國家質(zhì)檢總局提出申請，由國家質(zhì)檢總局負責所有項目的受理、審批和發(fā)證。

　?。ㄋ模╆P(guān)于生產(chǎn)單位換證的簡(jiǎn)易評審程序。

　　對同時(shí)符合以下條件的換證單位，換證評審時(shí)可采取簡(jiǎn)易評審程序（即換證評審機構在換證評審時(shí)，可以適當減少評審組成員、縮短評審時(shí)間等方式進(jìn)行）。

　　1. 許可證有效期內接受過(guò)國家質(zhì)檢總局或省級局組織的監督抽查，抽查結論未發(fā)現問(wèn)題的；

　　2. 未申請新增許可項目或者單位資源條件、特種設備質(zhì)量保證體系未發(fā)生低于許可條件變化的；

　　3. 生產(chǎn)場(chǎng)地未發(fā)生變化（指搬遷擴建等）的；

　　4. 特種設備質(zhì)量保證體系運行良好的，且未出現過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；

　　5. 無(wú)舉報投訴或者經(jīng)調查舉報投訴不屬實(shí)的。

　　申請采取簡(jiǎn)易評審程序的換證單位，在提交申請資料的同時(shí)，還應提交單位自查報告。采取簡(jiǎn)易評審程序進(jìn)行換證評審的，不得連續實(shí)施２次。

　　各省級質(zhì)量技術(shù)監督局可結合本地情況自行決定簡(jiǎn)易評審程序的使用。

　?。ㄎ澹╆P(guān)于發(fā)證前公示。

　　自公告之日起，對于首次申請、增項和換證（含采取簡(jiǎn)易評審程序的）的單位，發(fā)證機關(guān)收到鑒定評審報告后，應當在本行政機關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對公示后無(wú)異議的單位可履行審批、發(fā)證程序；對接到舉報投訴的，發(fā)證機關(guān)要認真組織核查。舉報投訴內容屬實(shí)的，應即停止審批。

　　附件：1. 特種設備行政許可申請受理決定書(shū)（略）

　　2. 特種設備行政許可申請材料補正告知書(shū)（略）

　　3. 特種設備行政許可申請不予受理決定書(shū)（略）

二〇〇九年七月六日