財建[2003]237號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、計委、物價(jià)局：
　　為規范和加強農產(chǎn)品成本調查補助資金的使用管理，提高資金使用效益，保證農產(chǎn)品成本調查工作正常進(jìn)行，財政部、國家發(fā)展改革委研究制定了《農產(chǎn)品成本調查補助資金使用管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
　　附件：農產(chǎn)品成本調查補助資金使用管理辦法

　　附件：

農產(chǎn)品成本調查補助資金使用管理辦法

　　第一條　為規范和加強農產(chǎn)品成本調查補助資金的使用管理，提高資金使用效益，保證農產(chǎn)品成本調查工作正常進(jìn)行，特制定本辦法。
　　第二條　農產(chǎn)品成本調查補助資金是中央和地方財政在預算上安排的專(zhuān)項補助資金，用于農產(chǎn)品成本調查工作。
　　第三條　中央財政預算安排的農產(chǎn)品成本調查補助資金由國家發(fā)展改革委根據財政部確定的農產(chǎn)品成本調查補助資金支出預算額度提出年度分配方案，經(jīng)財政部審定后，由財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)文下達給各省、自治區、直轄市和計劃單列市有關(guān)部門(mén)。
　　第四條　農產(chǎn)品成本調查補助資金由各級價(jià)格主管部門(mén)、同級財政部門(mén)根據以下四項指標進(jìn)行分配。
　　(一)基本經(jīng)費。各地同級價(jià)格主管部門(mén)基本經(jīng)費數額相同，用于保障各地組織開(kāi)展農產(chǎn)品調查工作的基本需要。
　　(二)誤工補貼。根據各地農產(chǎn)品成本調查戶(hù)(登記員)數量及誤工補貼標準確定。全國誤工補貼標準由國家發(fā)展改革委根據農產(chǎn)品成本調查額補助資金額度及農民收入水平、市場(chǎng)價(jià)格指數等情況綜合確定，各省(區、市)價(jià)格主管部門(mén)可以根據當地實(shí)際情況確定本地區誤工補貼標準，但不得低于全國誤工補貼標準。
　　(三)調查經(jīng)費。根據各地調查網(wǎng)點(diǎn)規模和調查任務(wù)數量確定。其中調查網(wǎng)點(diǎn)規模主要通過(guò)承擔農產(chǎn)品成本調查任務(wù)的市縣數量反映，同時(shí)應適當考慮各地區調查距離長(cháng)短等因素；調查任務(wù)數量主要通過(guò)各地區承擔的國家發(fā)展改革委統一規定的調查項目、調查品種及調查報送頻率等指標反映。
　　(四)糧棉主產(chǎn)區補助。對于糧棉主產(chǎn)區，經(jīng)費分配上可以適當傾斜。
　　第五條　省級價(jià)格主管部門(mén)和財政部門(mén)在收到中央財政安排的農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費之日起一個(gè)月內，應當按照本辦法第四條規定的經(jīng)費分配原則確定分配方案，并下達到下級價(jià)格主管部門(mén)和財政部門(mén)?？h級價(jià)格主管部門(mén)和財政部門(mén)收到上級部門(mén)下達的農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費后，應當將農產(chǎn)品成本調查登記戶(hù)誤工補貼及時(shí)送達農戶(hù)手中。
　　第六條　農產(chǎn)品成本調查經(jīng)費支出范圍包括:
　　(一)農產(chǎn)品成本調查登記戶(hù)誤工補貼；　  
　　(二)農產(chǎn)品成本調查干部和調查戶(hù)培訓及業(yè)務(wù)會(huì )議費用補助；
　　(三)調查資格證書(shū)、調查表格等印制費用；
　　(四)農產(chǎn)品成本調查資料審核、匯總和編印費用；
　　(五)農產(chǎn)品成本調查人員調查差旅費補助和調查人員外勤補助；
　　(六)農產(chǎn)品成本調查數據處理、資料遞送和信息交換費用；
　　(七)其他與農產(chǎn)品成本調查工作有關(guān)的費用。
　　第七條　除中央財政安排的農產(chǎn)品成本調查經(jīng)費外，地方各級財政部門(mén)根據自身財力情況相應安排資金，以保證農產(chǎn)品成本調查工作正常開(kāi)展。各級價(jià)格主管部門(mén)必須精打細算，節約使用農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費。
　　第八條　各級價(jià)格主管部門(mén)要加強對農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費使用的監督。各級價(jià)格主管部門(mén)農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費分配使用方案，應經(jīng)局長(cháng)(主任)辦公會(huì )研究確定后提出。各級價(jià)格主管部門(mén)要指定一名分管農產(chǎn)品成本調查工作的領(lǐng)導作為農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費直接責任人，負責農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費使用的審批，重大事項報請主要領(lǐng)導同志批準。
　　第九條　地方各級價(jià)格主管部門(mén)和財政部門(mén)要自覺(jué)接受上級價(jià)格主管部門(mén)、財政部門(mén)和同級審計等部門(mén)對農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費使用情況的監督檢查。省級價(jià)格主管部門(mén)應于當年12月底前將本年度農產(chǎn)品成本調查補助資金使用情況報國家發(fā)展改革委，國家發(fā)展改革委將上年度中央財政安排的農產(chǎn)品成本調查補助資金使用情況審核匯總后報送財政部。財政部將不定期檢查中央財政預算安排的農產(chǎn)品成本調查補助資金使用情況。
　　第十條　各級財政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)和有關(guān)責任人違反規定截留、挪用農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費的，應依照《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規處罰的暫行規定》(國發(fā)[1987]58號)予以處罰、處理。
　　第十一條　各地財政部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)可根據本辦法制定實(shí)施細則。
　　第十二條　本辦法自2003年7月1日起施行。財政部、原國家計委《農產(chǎn)品成本調查專(zhuān)項經(jīng)費使用管理辦法》(財建[2001]354號)同時(shí)廢止。