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中外合作制作電視劇管理規定

時間 : 2019-06-24 15:48:14 來源 : 中華人民共和國司法部網站
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(2004年9月21日國家廣播電影電視總局令第41號公布  自2004年10月21日起施行)

  第一條  為促進中外文化交流,繁榮電視劇創作,加強中外合作制作電視劇管理,保護制作者的合法權益,制定本規定。

  第二條  本規定適用于境內廣播電視節目制作機構(以下稱中方)與外國法人及自然人(以下稱外方)合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┑幕顒?。

  第三條  國家廣播電影電視總局(以下稱廣電總局)負責全國中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┑墓芾砉ぷ?,對境外合作方、數量和中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈╊}材實施調控。

  省級廣播電視行政部門負責本行政區域內中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┑木唧w管理工作。

  第四條  國家對中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈嵭性S可制度。

  未經批準,不得從事中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┗顒?;未經審查通過的中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿善?,不得發行和播出。

  第五條  中外合作制作電視劇可以采取下列形式:

 ?。ㄒ唬┞摵现谱?,系指中方與外方共同投資、共派主創人員、共同分享利益及共同承擔風險的電視?。ê娨晞赢嬈┲谱鞣绞?;

 ?。ǘ﹨f作制作,系指由外方出資并提供主創人員,在境內拍攝全部或部分外景,中方提供勞務或設備、器材、場地予以協助的電視劇制作方式;

 ?。ㄈ┪兄谱?,系指外方出資,委托中方在境內制作的電視劇制作方式。

  第六條  申請中外聯合制作電視劇立項,應符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┲蟹綑C構須持有《電視劇制作許可證(甲種)》;

 ?。ǘ┲蟹綑C構應對聯合制作的電視劇向廣電總局同時申報合拍電視劇題材規劃;

 ?。ㄈ╇p方共同投資,包括以貨幣直接投資,或以勞務、實物、廣告時間等折價作為投資;

 ?。ㄋ模┣捌趧撘?、劇本寫作等主要創作要素由雙方共同確定;

 ?。ㄎ澹┕才蓜撟魅藛T、技術人員參與全程攝制。電視劇主創人員(編劇、制片人、導演、主要演員)中,中方人員不得少于三分之一;

 ?。╇娨晞〉膰鴥韧獍鏅鄽w中方及外方共同所有。

  第七條  申請中外聯合制作電視劇立項,應提交下列書面材料:

 ?。ㄒ唬┥暾垥?;

 ?。ǘ峨娨晞≈谱髟S可證(甲種)》復印件;

 ?。ㄈ┦〖墢V播電視行政部門的初審意見(直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證(甲種)》的中方制作機構除外);

 ?。ㄋ模┟考簧儆?000字的分集梗概或完整的劇本;

 ?。ㄎ澹┚硟韧庵鲃撊藛T(編劇、制片人、導演、主要演員)名單及履歷;

 ?。┲谱饔媱?、境內拍攝景點及詳細拍攝日程;

 ?。ㄆ撸┖献鲄f議意向書;

 ?。ò耍┩夥椒ㄈ俗缘怯涀C明(外方為自然人的,應提交履歷)、資信證明。審批機關可以要求外方提交經過公證的境外第三者擔保書。

  第八條  申請中外聯合制作電視動畫片立項,應符合下列條件:

 ?。ㄒ唬┲蟹綑C構須持有《廣播電視節目制作經營許可證》;

 ?。ǘ┲蟹綑C構應對聯合制作的電視動畫片向廣電總局同時申報合拍電視動畫片題材規劃;

 ?。ㄈ╇p方共同投資,包括以貨幣直接投資,或以勞務、實物、廣告時間等折價作為投資;

 ?。ㄋ模┣捌趧撘?、劇本寫作等主要創作要素由雙方共同確定;

 ?。ㄎ澹╇娨晞赢嬈膰鴥韧獍鏅鄽w中方及外方共同所有。

  第九條  申請中外聯合制作電視動畫片立項,應提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┥暾垥?;

 ?。ǘ稄V播電視節目制作經營許可證》復印件;

 ?。ㄈ┦〖墢V播電視行政部門的初審意見(直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證(甲種)》的中方制作機構除外);

 ?。ㄋ模┟考簧儆?00字的分集梗概或完整的劇本;

 ?。ㄎ澹┖献鲄f議意向書;

 ?。┩夥椒ㄈ俗缘怯涀C明(外方為自然人的,應提交履歷)、資信證明。審批機關可以要求外方提交經過公證的境外第三者擔保書。

  第十條  申請中外協作制作、委托制作電視?。ê娨晞赢嬈?,應提交下列文件:

 ?。ㄒ唬┥暾垥?;

 ?。ǘ┟考簧儆?500字的分集梗概或完整的劇本;

 ?。ㄈ┲鲃撊藛T(編劇、制片人、導演、主要演員)名單;

 ?。ㄋ模┚硟扰臄z景點及拍攝計劃;

 ?。ㄎ澹┖献鲄f議意向書;

 ?。徟鷻C關可以要求外方提供的相關資信證明。

  第十一條  直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證(甲種)》的中方制作機構申請與外方合作制作電視?。ê娨晞赢嬈?,向廣電總局申報。

  其他中方制作機構申請與外方合作制作電視?。ê娨晞赢嬈?,經所在地省級廣播電視行政部門同意,報廣電總局審批。

  第十二條  廣電總局在正式受理中外合作制作電視?。ê娨晞赢嬈┥暾埡?,應當在法定期限內作出是否準予拍攝的決定。其中中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈┑膶彶闀r間為五十日(含專家評審時間三十日);中外協作制作、委托制作的電視?。ê娨晞赢嬈┑膶彶闀r間為二十日。符合條件的,由廣電總局作出準予拍攝的批復;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。

  送審單位對不準予拍攝的決定不服的,可以在收到決定之日起六十日內,向廣電總局提出復審申請。廣電總局應當在五十日內作出復審決定,其中組織專家評審的時間為三十日,并將決定書面通知送審機構。

  第十三條  中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿珊?,應當按照本規定第十一條規定的程序報省級以上廣播電視行政部門審查。

  第十四條  申報中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿善瑢彶?,應提交以下材料:

 ?。ㄒ唬┦〖墢V播電視行政部門的初審意見(直接從廣電總局申領《電視劇制作許可證(甲種)》的中方制作機構除外);

 ?。ǘV電總局準予拍攝的批復和合拍電視?。娨晞赢嬈╊}材規劃的復印件;

 ?。ㄈ﹫D像、聲音、時碼等符合審查要求的大1/2完整錄像帶一套;

 ?。ㄋ模┟考簧儆?00字的劇情梗概;

 ?。ㄎ澹┡c樣帶字幕相同的片頭片尾字幕。

  第十五條  廣電總局在正式受理中外聯合制作的電視?。ê娨晞赢嬈┩瓿善瑢彶樯暾埡?,應當在五十日內作出是否準予行政許可的決定,其中組織專家評審的時間為三十日。符合條件的,由廣電總局頒發《電視?。娨晞赢嬈┌l行許可證》;不符合條件的,應當書面通知申請人并說明理由。

  送審單位對不準予行政許可的決定不服的,可以在收到決定之日起六十日內,向廣電總局提出復審申請。廣電總局應當依前款規定的審查期限作出復審決定,并將行政許可決定書面通知送審機構。復審合格的,由廣電總局核發《電視?。娨晞赢嬈┌l行許可證》。

  第十六條  已經取得廣電總局準予拍攝批復的劇本和已經取得《電視?。娨晞赢嬈┌l行許可證》的完成片,不得隨意進行實質性的改動。確需對劇名、主要人物、主要情節和劇集長度等進行改動的,應當按照本規定重新報批。

  第十七條  國家鼓勵中外合作制作體現中華民族優良傳統和人類文明進步內容的電視劇,鼓勵中外合作制作旨在塑造中國動畫品牌形象的電視動畫片。

  中外合作制作的電視?。ê娨晞赢嬈┲胁坏煤邢铝袃热荩?/p>

 ?。ㄒ唬┓磳椃ù_定的基本原則的;

 ?。ǘ┪:医y一、主權和領土完整的;

 ?。ㄈ┬孤秶颐孛?、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的;

 ?。ㄋ模┥縿用褡宄鸷?、民族歧視,破壞民族團結,或者侵害民族風俗、習慣的;

 ?。ㄎ澹┬麚P邪教、迷信的;

 ?。_亂社會秩序,破壞社會穩定的;

 ?。ㄆ撸┬麚P淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;

 ?。ò耍┪耆杌蛘哒u謗他人,侵害他人合法權益的;

 ?。ň牛┪:ι鐣禄蛘呙褡鍍炐阄幕瘋鹘y的;

 ?。ㄊ┯蟹?、行政法規和國家規定禁止的其他內容的。

  第十八條  凡以中國特色為表現主題的中外聯合制作的電視動畫片,可視同國產電視動畫片播出。

  第十九條  中外聯合制作電視?。ê娨晞赢嬈谱髌胀ㄔ捳Z言版本。根據發行需要,經合作方同意,可以制作相應國家、地區、少數民族的語言文字版本。

  第二十條  違反本規定的,依據《廣播電視管理條例》的規定予以處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十一條  與香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的法人與自然人合作制作電視?。ê娨晞赢嬈?,參照本規定執行。

  第二十二條  本規定自2004年10月21日起施行,廣播電影電視部《中外合作制作電視?。ㄤ浵衿┕芾硪幎ā罚◤V播電影電視部令第15號)同時廢止。

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