廣東省人民政府關(guān)于惠州潼湖生態(tài)智慧區

總體規劃(2017-2035年)的批復

粵府函〔2018〕342號

惠州市人民政府：

你市關(guān)于審批潼湖生態(tài)智慧區總體規劃的請示收悉?，F批復如下：

一、原則同意《惠州潼湖生態(tài)智慧區總體規劃（2017—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》）。

二、潼湖生態(tài)智慧區是珠江口東岸區域創(chuàng )新平臺與區域協(xié)調發(fā)展平臺。要強化城鄉區域統籌發(fā)展，在《總體規劃》確定的128平方公里規劃區范圍內，實(shí)行城鄉統一規劃管理。到2035年，集中建設區常住人口規?？刂圃?0萬(wàn)人以?xún)?，城市建設用地規?？刂圃?8.17平方公里以?xún)?。要貫徹城鄉規劃法關(guān)于先規劃后建設的原則，加強邊界管控。堅持節約集約利用土地，嚴格控制新增建設用地。

三、按照綠色循環(huán)低碳的理念完善建設基礎設施。優(yōu)化城市內外路網(wǎng)結構，提高道路通達性。堅持先地下、后地上的原則，系統推進(jìn)水、電、氣、通信、垃圾處理等各類(lèi)市政基礎設施以及地下綜合管廊建設，綜合平衡各類(lèi)服務(wù)設施布局，提升綜合防災能力和發(fā)展能力，提高居住和生活質(zhì)量。

四、建設資源節約型和環(huán)境友好型區域。堅持綠水青山就是金山銀山的理念，加強對濕地公園、基本農田、飲用水水源保護區等生態(tài)要素的保護，系統構建生態(tài)網(wǎng)絡(luò )體系，形成合理有序的開(kāi)發(fā)和保護格局。切實(shí)做好節能減排工作，加強環(huán)境綜合治理，提高污水處理率和垃圾無(wú)害化處理率，限期達到《總體規劃》提出的各類(lèi)環(huán)境保護目標。大力推進(jìn)海綿城市規劃建設，推行低影響開(kāi)發(fā)模式，積極發(fā)展綠色建筑。

五、加強對風(fēng)貌特色的保護。以潼湖為核心資源，以國家5A級旅游景區為建設標準，打造國家濕地公園，注重濱水地區空間特色塑造和公共開(kāi)敞空間營(yíng)造，做好整體設計，加強景觀(guān)視廊的控制和引導，建設以濕地為特色的城市景觀(guān)。

六、健全管理體制。創(chuàng )新治理方式，加強精細化管理，在精治、共治、法治上下功夫。提高管理標準，更多運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等信息技術(shù)手段，逐步提升科學(xué)化、精細化、智能化管理水平。聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問(wèn)題，加強綜合整治，形成常態(tài)長(cháng)效管理機制。

七、《總體規劃》是潼湖生態(tài)智慧區發(fā)展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動(dòng)都應當符合《總體規劃》的要求。要結合國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，明確實(shí)施重點(diǎn)和建設時(shí)序。城鄉規劃行政主管部門(mén)要依法對城市規劃區范圍內的建設用地與建設活動(dòng)實(shí)行統一、嚴格的規劃管理，切實(shí)保障規劃的有效實(shí)施。要加強公眾和社會(huì )監督，提高全社會(huì )遵守城鄉規劃的意識。

你市要根據本批復精神，認真組織實(shí)施《總體規劃》，加強規劃管理，確保城市規劃區內的一切建設活動(dòng)都符合規劃要求。省自然資源廳要加強對《總體規劃》實(shí)施工作的指導、監督和檢查。

廣東省人民政府

2018年10月25日