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006939748/2018-02067
民政、扶貧、救災
廣東省人民政府辦公廳
2018-09-27
廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法的通知
粵府辦〔2018〕43號
2018-09-30
時(shí)間 : 2018-09-30 18:04:30 來(lái)源 : 本網(wǎng)
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省

殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法的通知

粵府辦〔2018〕43號


各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構: 

  《廣東省殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法》已經(jīng)省人民政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題,請徑向省殘聯(lián)反映。

廣東省人民政府辦公廳

2018年9月27日


廣東省殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法

第一章 總則

  第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“發(fā)展殘疾人事業(yè),加強殘疾康復服務(wù)”的重要部署,改善殘疾兒童康復狀況、促進(jìn)殘疾兒童全面發(fā)展,根據《殘疾預防和殘疾人康復條例》《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復救助制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2018〕20號)、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》(粵府〔2015〕121號)等規定,制訂本辦法。

  第二條 殘疾兒童康復救助以0-6歲階段為最佳康復期,要做到早預防、早篩查、早轉介、早治療、早康復,通過(guò)科學(xué)、及時(shí)、有效及個(gè)性化的搶救性康復服務(wù),為其將來(lái)入學(xué)、就業(yè)、融入社會(huì )創(chuàng )造條件。

  第三條 總體目標:到2020年,建立與全面建成小康社會(huì )目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系,形成黨委領(lǐng)導、政府主導、殘聯(lián)組織牽頭、部門(mén)配合、社會(huì )參與的殘疾兒童康復救助工作格局,基本實(shí)現殘疾兒童應救盡救;到2025年,殘疾兒童康復救助體系更加健全完善,殘疾兒童康復服務(wù)供給能力顯著(zhù)增強,服務(wù)質(zhì)量和保障水平明顯提高,殘疾兒童普遍享有基本康復服務(wù),健康成長(cháng)、全面發(fā)展權益得到有效保障。

  第四條 殘疾兒童康復救助工作實(shí)行政府負責制,各級人民政府要將殘疾兒童康復救助工作列入重要議事日程,作為政府目標管理和績(jì)效考核重要內容,對不作為、慢作為、亂作為的單位和個(gè)人加大行政問(wèn)責力度,對違紀違法的嚴肅追究責任。

第二章 康復救助對象

  第五條 康復救助對象主要為廣東省戶(hù)籍0-6歲(截至申請康復救助當年度的8月31日止年齡不滿(mǎn)7周歲,有條件的地區可擴大殘疾兒童康復救助年齡范圍),符合以下救助條件的視力、聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、肢體等殘疾兒童和孤獨癥兒童:

  1.持有中華人民共和國殘疾人證或具備醫療診斷資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機構出具的診斷證明書(shū)。

  2.具有康復服務(wù)適應指征,通過(guò)康復服務(wù)可能達到功能重建或改善。

  第六條 不斷完善非本省戶(hù)籍殘疾兒童康復救助保障模式,逐步實(shí)現持有廣東省居住證的殘疾兒童康復救助全覆蓋。

第三章 康復救助內容和標準

  第七條 省確定殘疾兒童康復救助基本服務(wù)項目、內容和經(jīng)費補助最低標準。市、縣(市、區)人民政府根據本地實(shí)際,在省級救助標準基礎上,依據本地財力狀況、保障對象數量、殘疾類(lèi)別等確定本行政區域殘疾兒童康復救助基本服務(wù)項目、內容和經(jīng)費補助標準,但不得少于、低于省級救助內容和標準,并建立相應動(dòng)態(tài)調整機制。

  第八條 殘疾兒童康復救助基本服務(wù)內容包括以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會(huì )參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具配置、康復訓練及支持性服務(wù)等。各類(lèi)殘疾兒童康復救助省級基本服務(wù)項目、內容、補助標準及經(jīng)費使用范圍如下: 

 ?。ㄒ唬?手術(shù)?!?/span>

  1.人工耳蝸植入:為1-6歲重度聽(tīng)力殘疾兒童,經(jīng)評估符合植入電子耳蝸條件并符合我省基本醫療保險規定的,經(jīng)基本醫療保險報銷(xiāo)后仍需個(gè)人自付部分費用,憑醫院開(kāi)具的有效票據提供一次性補助,補助標準為15000元/人(醫保報銷(xiāo)后個(gè)人支付部分低于補助標準的,按個(gè)人實(shí)際支付費用給予補助);對享受?chē)胰斯ざ伨戎椖康臍埣矁和?,免費為其提供人工耳蝸產(chǎn)品1套,并提供一次性手術(shù)費用(含調機費)補助,補助標準為15000元/人?! ?/span>

  2.肢體殘疾矯治:為先天性馬蹄內翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節畸形及脫位、脊柱裂導致下肢畸形等矯治手術(shù)提供一次性補助,標準為不少于16000元/人,其中矯治手術(shù)補助10000元/人、輔助器具適配及康復訓練等補助6000元/人(手術(shù)費經(jīng)基本醫療保險按規定報銷(xiāo)后個(gè)人支付部分低于補助標準的,按個(gè)人實(shí)際支付費用給予補助)?! ?/span>

 ?。ǘ?輔助器具適配?! ?/span>

  按照《廣東省殘疾人基本型輔助器具適配補貼實(shí)施辦法》(粵殘聯(lián)〔2018〕6號)有關(guān)規定和標準,為各類(lèi)殘疾兒童適配基本型輔助器具提供補貼?! ?/span>

 ?。ㄈ?康復訓練?!?/span>

  1.視力殘疾兒童:(1)為低視力兒童提供功能評估和視覺(jué)基本技能訓練,時(shí)間不少于1個(gè)月,折算持續訓練時(shí)間不少于72小時(shí),補助標準為1500元/人·次(限3年1次)。(2)為低視力兒童提供功能評估及助視器等使用培訓、認知學(xué)習、社會(huì )適應以及生活技能等訓練,每年不少于10個(gè)月,補助標準為2000元/人·月(每人每年補助10個(gè)月)。(3)為全盲兒童提供定向行走及適應性訓練,時(shí)間不少于2個(gè)月,折算持續訓練時(shí)間不少于120小時(shí),補助標準不少于3000元/人·次(限5年1次)?! ?/span>

  2.聽(tīng)力、言語(yǔ)、智力、肢體殘疾和孤獨癥兒童:為接受全日制和非全日制康復訓練的殘疾兒童提供康復補助,每年訓練時(shí)間不少于10個(gè)月(每人每年補助10個(gè)月),具體康復服務(wù)內容及規范按照國家殘疾兒童康復救助“七彩夢(mèng)行動(dòng)計劃”和貧困智力殘疾兒童搶救性康復項目的有關(guān)要求執行,國家相關(guān)部門(mén)出臺新的服務(wù)規范后按新規范執行。(1)全日制康復訓練:每個(gè)訓練日在康復機構的康復訓練時(shí)間不少于5小時(shí),每周單訓不少于1小時(shí),補助標準為:公辦康復機構1200元/人·月,非公辦康復機構2000元/人·月。(2)非全日制康復訓練:3歲以下或接受普通幼兒教育、普通小學(xué)教育的受助人可采取一對一的親子同訓、預約單訓、家庭指導或集體教學(xué)等,每個(gè)訓練日在康復機構的康復訓練時(shí)間不少于3小時(shí),每周單訓不少于1小時(shí);或每周單訓不少于3次,每次不少于1小時(shí);或每周開(kāi)展不少于3小時(shí)且康復效果與上述模式相當的集體教學(xué)。補助標準為:公辦康復機構600元/人·月,非公辦康復機構1000元/人·月。非全日制康復訓練補助經(jīng)費由同級財政安排。

  公辦康復機構是指教育、民政、衛生計生、殘聯(lián)等部門(mén)或組織舉辦的公益一類(lèi)康復機構,公益二類(lèi)、三類(lèi)康復機構參照非公辦機構執行。各地要根據本地情況,逐步提高公辦康復機構的康復救助補助標準和保障水平?!?/span>

  3.殘疾兒童同一救助年度內原則上不得重復享受政府同類(lèi)救助項目補助。

  4.康復訓練補助費主要用于康復訓練、康復評估、家長(cháng)培訓、康復教材、康復檔案、康復設備、環(huán)境布置、人員培訓、食宿及購買(mǎi)康復專(zhuān)業(yè)人員服務(wù)等。

第四章 康復救助工作流程

  第九條 各級殘聯(lián)組織要積極協(xié)調同級衛生計生部門(mén)定期開(kāi)展殘疾兒童篩查和發(fā)現工作,建立篩查檔案,準確掌握本地殘疾兒童底數及康復需求,及時(shí)提供康復救助服務(wù)。

  第十條 殘疾兒童康復救助工作應按以下流程辦理: 

 ?。ㄒ唬?申請?! ?/span>

  1.殘疾兒童監護人向殘疾兒童戶(hù)籍所在地、康復機構所在地或居住證發(fā)放地(以下統稱(chēng)救助申請地)縣級殘聯(lián)組織提出申請,也可委托他人、社會(huì )組織、社會(huì )救助經(jīng)辦機構等代為申請。財政轉移支付地區戶(hù)籍的殘疾兒童到非財政轉移支付地區接受康復訓練的,須持有康復機構所在地居住證,向居住證發(fā)放地縣級殘聯(lián)組織提出申請。必要時(shí),由救助申請地縣級殘聯(lián)組織和衛生計生部門(mén)指定的醫療、康復機構做進(jìn)一步診斷和康復需求評估?!?/span>

  2.申請殘疾兒童康復救助,需填寫(xiě)《殘疾人精準康復服務(wù)補助申請審批表》(附后),并提供有關(guān)身份和證明材料,其中在戶(hù)籍所在地和康復機構所在地申請的,持身份證或家庭戶(hù)口簿、殘疾人證或有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)醫療機構的診斷證明書(shū)原件,向戶(hù)籍所在地或康復機構所在地縣級殘聯(lián)組織提出申請;在居住證發(fā)放地申請的,持身份證或家庭戶(hù)口簿、殘疾兒童居住證、殘疾人證或有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)醫療機構的診斷證明書(shū)原件,向殘疾兒童居住證發(fā)放地縣級殘聯(lián)組織提出申請?! ?/span>

 ?。ǘ?審核?! ?/span>

  1.縣級殘聯(lián)組織收到申請后,10個(gè)工作日內審核完畢,并將審核結果通知監護人。經(jīng)審核符合康復救助條件的,納入殘疾人精準康復服務(wù)管理,并及時(shí)安排康復服務(wù);審核未通過(guò)的應當書(shū)面說(shuō)明理由。監護人對未通過(guò)審核有異議的,可向上一級殘聯(lián)組織提出申訴,收到申訴的殘聯(lián)組織應在10個(gè)工作日內做出答復。

  2.城鄉最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶(hù)家庭的殘疾兒童,殘疾孤兒和納入特困人員供養范圍的殘疾兒童由縣級殘聯(lián)組織和民政、扶貧、財政等部門(mén)共同核準后優(yōu)先提供康復救助;兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童符合本辦法康復救助對象條件要求、并按有關(guān)服務(wù)規范開(kāi)展康復服務(wù)的,可申請康復救助?! ?/span>

 ?。ㄈ?救助?!?/span>

  1.經(jīng)審核符合救助條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點(diǎn)康復機構辦理注冊登記,建立康復檔案,接受康復服務(wù)。救助申請地縣級殘聯(lián)組織原則上應安排殘疾兒童在本地定點(diǎn)康復機構接受康復服務(wù),對于確實(shí)需要申請異地康復的,經(jīng)擬接受康復機構所在地殘聯(lián)組織審核同意,可轉介異地康復機構接受康復,并由救助申請地縣級殘聯(lián)組織為其辦理轉介手續?!?/span>

  2.定點(diǎn)康復機構須與殘疾兒童監護人或其代理人簽定服務(wù)協(xié)議,并將協(xié)議復印件提交殘疾兒童救助申請地縣級殘聯(lián)組織備案。

  3.康復服務(wù)滿(mǎn)1年經(jīng)評估確無(wú)康復效果的、超齡或自行放棄康復救助的殘疾兒童,定點(diǎn)康復機構應終止其康復服務(wù)并及時(shí)報告救助申請地縣級殘聯(lián)組織,救助申請地縣級殘聯(lián)組織要及時(shí)做好救助對象調整及服務(wù)信息的對接工作?!?/span>

  4.每年9月底前,各地級以上市殘聯(lián)組織應向省殘聯(lián)組織報送上學(xué)年度本地殘疾兒童康復救助相關(guān)數據和績(jì)效報告等。

 ?。ㄋ模?結算?! ?/span>

  1.在定點(diǎn)康復機構接受康復服務(wù)發(fā)生的費用,經(jīng)救助申請地縣級殘聯(lián)組織會(huì )同同級財政部門(mén)核準后,由同級財政部門(mén)與定點(diǎn)康復機構直接結算,或經(jīng)同級財政部門(mén)審批后由縣級殘聯(lián)組織與定點(diǎn)康復機構結算,或由殘疾兒童監護人憑有效票據按標準向縣級殘聯(lián)組織申請給予補助,具體結算方式和周期由縣級殘聯(lián)組織商同級財政部門(mén)根據實(shí)際情況確定。經(jīng)救助申請地縣級殘聯(lián)組織會(huì )同同級財政部門(mén)核準在非定點(diǎn)康復機構接受康復服務(wù)發(fā)生的費用,由救助申請地縣級殘聯(lián)組織商同級財政部門(mén)明確結算辦法。省、地級以上市殘聯(lián)組織所屬殘疾兒童康復機構發(fā)生的康復服務(wù)費用,經(jīng)本級殘聯(lián)組織審核后送同級財政部門(mén)審核撥付。

  2.獲準接受異地康復救助的殘疾兒童,如戶(hù)籍所在地救助標準高于康復機構所在地的,按康復機構所在地標準執行;低于康復機構所在地標準的,差額部分由殘疾兒童家庭自行承擔。非財政轉移支付地區的殘疾兒童異地康復救助補貼標準由當地自行制定。

第五章 經(jīng)費保障

  第十一條 縣級以上人民政府應將殘疾兒童康復救助資金納入政府預算。同時(shí),健全多渠道籌資機制,鼓勵、引導社會(huì )捐贈。中央和省級財政對欠發(fā)達地區給予適當補助,其他地區的殘疾兒童康復救助服務(wù)補助經(jīng)費由當地財政解決。 

  第十二條 康復救助服務(wù)補助經(jīng)費使用按照資金使用管理有關(guān)規定執行。殘疾兒童康復救助實(shí)施和資金籌集使用情況要定期向社會(huì )公開(kāi),接受社會(huì )監督。省級財政、審計等部門(mén)要加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規行為。

第六章 定點(diǎn)康復機構認定及管理

  第十三條 本辦法所稱(chēng)殘疾兒童定點(diǎn)康復機構是指國家、社會(huì )或個(gè)人舉辦的,依法登記、符合條件并經(jīng)有關(guān)監管部門(mén)認定的殘疾兒童康復服務(wù)機構,主要包括殘疾人康復機構、醫療康復機構、婦幼保健機構、特殊教育學(xué)校(幼兒園)、兒童福利機構以及非營(yíng)利性的助殘社會(huì )組織等。社會(huì )力量舉辦的康復機構和政府舉辦的康復機構在準入、執業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評定、非營(yíng)利組織財稅扶持、政府購買(mǎi)服務(wù)等方面執行相同的政策?!?/span>

  各有關(guān)部門(mén)要加強對各類(lèi)康復機構的業(yè)務(wù)指導,加大對社會(huì )力量舉辦康復機構的支持,逐步完善政府購買(mǎi)殘疾兒童康復服務(wù)的運作模式及監管機制。

  第十四條 縣級以上人民政府要根據本行政區域殘疾人數量、分布狀況、康復需求等情況,制定康復機構設置規劃,舉辦公益性康復機構,并將康復機構設置納入基本公共服務(wù)體系規劃,支持社會(huì )力量投資康復機構建設,鼓勵多種形式舉辦康復機構?!?/span>

  各級兒童福利機構要積極創(chuàng )造條件為機構內的殘疾兒童開(kāi)展康復服務(wù),符合定點(diǎn)康復機構條件的,納入定點(diǎn)機構管理;暫時(shí)不具備開(kāi)展康復服務(wù)條件的,可通過(guò)購買(mǎi)(委托)其他定點(diǎn)康復機構服務(wù)的方式提供康復服務(wù)。

  第十五條 殘疾兒童定點(diǎn)康復機構的認定,由縣級以上殘聯(lián)組織會(huì )同同級教育、民政、衛生計生、人力資源社會(huì )保障、工商等部門(mén),組織相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家按照相關(guān)準入標準公開(kāi)評審擇優(yōu)確定。各級殘聯(lián)組織要定期向社會(huì )公布本地定點(diǎn)康復機構名單。

  第十六條 殘疾兒童定點(diǎn)康復機構必須符合以下基本要求:  

 ?。ㄒ唬┍臼⌒姓^域內具有法人資質(zhì),自愿申請成為廣東省殘疾兒童定點(diǎn)康復機構,并履行相應責任和義務(wù),具備承擔相關(guān)康復救助任務(wù)的服務(wù)能力?!?/span>

 ?。ǘ┓蠚埣矁和c(diǎn)康復機構相關(guān)準入標準,按照國家和省現行的殘疾兒童康復機構服務(wù)規范和服務(wù)標準規定的服務(wù)內容、服務(wù)流程、服務(wù)周期和質(zhì)量要求提供服務(wù)?!?/span>

 ?。ㄈ┳窦o守法,在“全國信用信息共享平臺”、“國家企業(yè)信用信息公示系統”和其他政府監管、執法部門(mén)無(wú)違法違規等不良記錄;沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大傷亡或責任事故。

  第十七條 經(jīng)中國殘聯(lián)、國家衛生健康部門(mén)認定的聽(tīng)力殘疾兒童定點(diǎn)康復機構、定點(diǎn)醫院和通過(guò)廣東省殘疾兒童康復機構三級(含)以上等級評審的機構,可直接認定為本地定點(diǎn)康復機構。

  第十八條 定點(diǎn)康復機構應與殘疾兒童監護人或代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,并須載明下列事項:  

 ?。ㄒ唬┒c(diǎn)康復機構的名稱(chēng)、地址、法定代表人或重要負責人、聯(lián)系方式?!?/span>

 ?。ǘ埣矁和O護人或代理人的姓名、住址、身份證明、聯(lián)系方式?!?/span>

 ?。ㄈ┓?wù)內容和服務(wù)方式?! ?/span>

 ?。ㄋ模┦召M標準及費用支付方式?!?/span>

 ?。ㄎ澹┓?wù)期限和地點(diǎn)?! ?/span>

 ?。┊斒氯说臋嗬土x務(wù)。

 ?。ㄆ撸﹨f(xié)議變更、解除與終止的條件。

 ?。ò耍┻`約責任?!?/span>

 ?。ň牛幾h解決方式?! ?/span>

 ?。ㄊ┊斒氯藚f(xié)商一致的其他合法內容。

  第十九條 教育、公安、民政、衛生計生、發(fā)展改革、人力資源社會(huì )保障、工商等有關(guān)部門(mén)要商同級殘聯(lián)組織完善殘疾兒童康復機構管理相關(guān)政策,共同做好康復機構監督管理,確??祻途戎?wù)公開(kāi)、公平、公正、安全、有效。

  第二十條 定點(diǎn)康復機構應充分利用網(wǎng)站、公告欄等做好康復救助項目公示工作,在機構顯眼位置向社會(huì )公示接受康復服務(wù)的殘疾兒童及監護人名單、期限等情況,并定期公布項目進(jìn)展等情況,自覺(jué)接受殘疾兒童監護人、媒體及社會(huì )公眾的監督。

  第二十一條 定點(diǎn)康復機構出現以下行為,且在規定時(shí)間內整改不合格,由認定部門(mén)根據情況取消其定點(diǎn)資格,直至建議登記(管理)機關(guān)撤銷(xiāo)登記或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 ?。ㄒ唬┪磁c殘疾兒童監護人或其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,或協(xié)議不符合規定。 

 ?。ǘ┙柚椖棵x套取康復救助經(jīng)費。   

 ?。ㄈ┦杖【戎鷮ο箜椖糠?wù)范圍內不合理費用?! ?/span>

 ?。ㄋ模┪窗错椖糠?wù)范圍和服務(wù)規范提供康復服務(wù)?! ?/span>

 ?。ㄎ澹╉椖靠祻头?wù)效果及滿(mǎn)意度未達標?! ?/span>

 ?。╇[瞞康復服務(wù)有關(guān)情況,提供虛假材料或拒不提供反映真實(shí)情況材料。

 ?。ㄆ撸┥米詴和;蚪K止康復服務(wù)。

 ?。ò耍┐嬖谙?、食品衛生、水電煤氣使用及教學(xué)環(huán)境等安全隱患。

 ?。ň牛┐嬖谄缫?、侮辱、虐待或者遺棄殘疾兒童及其他侵犯殘疾兒童合法權益行為?!?/span>

 ?。ㄊ┓?、法規、規章規定的其他違法違規行為。

  第二十二條 承擔殘疾兒童康復救助任務(wù)的非定點(diǎn)康復機構在資質(zhì)、管理、服務(wù)等方面的要求與定點(diǎn)康復機構一致。

第七章 康復服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員

  第二十三條 殘疾兒童康復服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員應當依據相關(guān)法律法規持證上崗,或上崗前接受專(zhuān)業(yè)技能培訓并通過(guò)測評。

  第二十四條 各級人民政府要建立完善殘疾兒童康復服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員教育、培訓、培養體系,加強對康復專(zhuān)業(yè)人員的培養培訓;各級殘聯(lián)組織要會(huì )同同級教育、衛生計生、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)加強殘疾兒童康復專(zhuān)業(yè)人才建設,制定相關(guān)鼓勵政策和措施,充分發(fā)揮各類(lèi)康復專(zhuān)家的技術(shù)指導作用,提高各類(lèi)康復專(zhuān)業(yè)人才培養水平。

  第二十五條 殘疾兒童康復機構應加強在崗工作人員培訓,保證各類(lèi)康復服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員符合崗位資質(zhì)要求;同時(shí),創(chuàng )造條件每年度為每個(gè)專(zhuān)業(yè)人員提供至少一次培訓機會(huì ),不斷提高機構康復服務(wù)能力和水平。

第八章 康復救助監督與管理

  第二十六條 各級殘聯(lián)組織,發(fā)展改革、教育、公安、民政、財政、人力資源社會(huì )保障、衛生計生、審計、工商、扶貧等部門(mén)要履職盡責、協(xié)作配合,加強工作銜接和信息共享,深化“放管服”改革,努力實(shí)現“最多跑一次”、“一站式結算”,切實(shí)提高便民服務(wù)水平,共同做好殘疾兒童康復救助工作?!?/span>

 ?。ㄒ唬埪?lián)組織要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用,加強宣傳發(fā)動(dòng)、組織協(xié)調,會(huì )同有關(guān)部門(mén)全面摸清殘疾兒童康復需求,制定康復救助計劃。加強殘疾兒童康復救助業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力,做好康復救助申請受理、審核工作,妥善安排符合條件殘疾兒童接受康復服務(wù)。依托殘疾人精準康復服務(wù)管理系統,加強殘疾兒童康復救助服務(wù)數據信息管理與共享,及時(shí)將康復機構、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價(jià)和失信行為反饋發(fā)展改革、工商等部門(mén);會(huì )同教育、民政、人力資源社會(huì )保障、衛生計生、工商等部門(mén)加強殘疾兒童康復機構建設,對定點(diǎn)康復機構準入、退出等實(shí)施嚴格監管,建立定期檢查、綜合評估機制,及時(shí)查處違法違規行為和安全責任事故,確保殘疾兒童人身安全;會(huì )同相關(guān)部門(mén)加強殘疾兒童康復人才培養,積極培育和發(fā)展康復服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì ),充分發(fā)揮行業(yè)自律作用?! ?/span>

 ?。ǘ┙逃块T(mén)要支持具備條件的特殊教育學(xué)校(幼兒園)開(kāi)展殘疾兒童康復服務(wù),逐步完善隨班就讀保障體系,為康復后的殘疾兒童進(jìn)入普通小學(xué)或幼兒園就讀提供支持保障;鼓勵省內高校開(kāi)設教育康復、特殊教育等相關(guān)學(xué)科及專(zhuān)業(yè);配合有關(guān)部門(mén)做好特殊教育補貼的發(fā)放工作。

 ?。ㄈ┕膊块T(mén)要會(huì )同有關(guān)部門(mén)監督指導殘疾兒童定點(diǎn)康復機構做好消防、技防等安全工作,配合殘聯(lián)組織和民政、扶貧等部門(mén)核實(shí)殘疾兒童的戶(hù)籍、居住證等有關(guān)信息?!?/span>

 ?。ㄋ模┟裾块T(mén)要做好殘疾兒童的醫療康復救助和生活救助,優(yōu)先保障低保家庭、兒童福利機構和納入特困人員供養范圍的殘疾兒童;組織兒童福利機構開(kāi)展殘疾兒童康復服務(wù)及康復救助工作;加強社會(huì )辦殘疾兒童康復教育服務(wù)機構的注冊登記審核和監督管理;協(xié)調社會(huì )捐助支持殘疾兒童康復?! ?/span>

 ?。ㄎ澹┴斦块T(mén)要按規定保障殘疾兒童康復救助補助經(jīng)費,會(huì )同審計部門(mén)、殘聯(lián)組織等部門(mén)加強資金使用監管。會(huì )同發(fā)展改革部門(mén)、殘聯(lián)組織等建立殘疾兒童康復救助基本服務(wù)項目經(jīng)費保障標準的動(dòng)態(tài)調整機制?!?/span>

 ?。┤肆Y源社會(huì )保障部門(mén)要按規定落實(shí)殘疾兒童醫療康復項目納入醫保支付范圍政策,逐步提高報銷(xiāo)標準。

 ?。ㄆ撸┬l生計生部門(mén)要加強對定點(diǎn)康復機構的管理和指導,組織康復專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓,健全殘疾兒童康復機構醫療康復專(zhuān)業(yè)人員的職稱(chēng)評審制度;指導婦幼保健等醫療機構開(kāi)展殘疾預防和殘疾兒童早期篩查、診斷、干預等工作,及時(shí)將有康復需求的殘疾兒童轉介到康復機構接受康復訓練?! ?/span>

 ?。ò耍┌l(fā)展改革部門(mén)要將殘疾兒童康復救助納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,納入基本公共服務(wù)體系,探索建立科學(xué)合理的康復服務(wù)定價(jià)機制,會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強康復服務(wù)價(jià)格監管。依托全國信用信息共享平臺,建立覆蓋殘疾兒童康復機構、從業(yè)人員和救助對象家庭的誠信評價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機制,建立黑名單制度,做好公共信用信息記錄和歸集。

 ?。ň牛┓鲐毑块T(mén)要全面摸清建檔立卡貧困戶(hù)家庭的殘疾兒童狀況,配合民政部門(mén)、殘聯(lián)組織等做好相關(guān)康復救助服務(wù)工作?! ?/span>

 ?。ㄊ┕ど滩块T(mén)要加強對商事主體類(lèi)殘疾兒童康復機構的注冊登記審核和監督管理;依托國家企業(yè)信用信息公示系統,做好有關(guān)康復機構的信用信息記錄和歸集?!?/span>

 ?。ㄊ唬徲嫴块T(mén)要加強對殘疾兒童康復救助工作的審計監督?! ?/span>

 ?。ㄊ?充分調動(dòng)和發(fā)揮村(居)民委員會(huì )、基層醫療衛生機構、公益慈善組織和殘疾人專(zhuān)職委員、社會(huì )工作者、志愿服務(wù)人員等社會(huì )力量的作用,做好發(fā)現告知、協(xié)助申請、志愿服務(wù)等工作。

第九章 附則

  第二十七條 各市、縣(市、區)人民政府可參照本辦法,結合當地實(shí)際,制定本行政區域殘疾兒童康復救助實(shí)施辦法。

  第二十八條 本辦法由省殘聯(lián)會(huì )同省有關(guān)部門(mén)負責解釋。

  第二十九條 本辦法自2018年10月1日起實(shí)施,有效期5年。如之前執行有關(guān)規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。 


  附件:《殘疾人精準康復服務(wù)補助申請審批表》

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