廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品

安全工作評議考核辦法的通知

粵辦函〔2024〕131號

各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　經(jīng)省人民政府同意，現將修訂后的《廣東省食品安全工作評議考核辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省市場(chǎng)監管局（省食藥安辦）反映。

省政府辦公廳

2024年6月4日

廣東省食品安全工作評議考核辦法

　　第一條　為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決策部署以及省委、省政府有關(guān)工作要求，落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴”要求，強化地方政府屬地管理責任，提高從農田到餐桌全過(guò)程監管能力，不斷提升全鏈條食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》有關(guān)要求，制定本辦法。

　　第二條　考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向，堅持客觀(guān)公正、獎懲分明、推動(dòng)創(chuàng )新、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強化責任落實(shí)。

　　第三條　考核對象為各地級以上市人民政府。

　　第四條　考核工作由省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食藥安委）統一領(lǐng)導。省食品藥品安全與高質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省食藥安辦）受省食藥安委委托，會(huì )同省食藥安委相關(guān)成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)相關(guān)成員單位）實(shí)施考核工作。

　　省食藥安辦及相關(guān)成員單位根據職責分工，對各地級以上市食品安全工作情況進(jìn)行評價(jià)。

　　第五條　考核內容主要包括食品安全基礎工作推進(jìn)、年度重點(diǎn)工作落實(shí)、食品安全狀況等，同時(shí)設置即時(shí)性工作評價(jià)和加減分項（考核內容要點(diǎn)見(jiàn)附件）。具體考核指標及分值在年度食品安全工作考核方案及其細則中明確，設置要科學(xué)合理，可操作、可評價(jià)、可區分，切實(shí)減輕基層負擔。

　　第六條　每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。省食藥安辦依據國務(wù)院食品安全辦制定的有關(guān)細則，及時(shí)組織相關(guān)成員單位制定并發(fā)布本年度考核細則。

　　第七條　考核采取以下程序：

　?。ㄒ唬┤粘？己?。省食藥安辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細則，根據工作需要，采取資料審查、線(xiàn)上抽查、明查暗訪(fǎng)、調研督導等方式，對各地級以上市任務(wù)完成情況進(jìn)行定期評價(jià)，形成日?？己私Y果并在考核驗收信息系統進(jìn)行填報。省食藥安辦及相關(guān)成員單位對日?？己私Y果的公平性、公正性、準確性負責。

　?。ǘ┠曛卸酱?。省食藥安辦確定抽查地區，會(huì )同相關(guān)成員單位組成工作組，實(shí)地督促上年度考核發(fā)現問(wèn)題整改和本年度食品安全重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

　?。ㄈ┦称钒踩珷顩r評價(jià)。省食藥安辦及相關(guān)成員單位對各地級以上市開(kāi)展食品安全群眾滿(mǎn)意度測評、抽檢監測等，綜合相關(guān)情況形成地方食品安全狀況評價(jià)結果。

　?。ㄋ模┠杲K自查。各地級以上市按照考核方案及其細則，對本年度食品安全基礎工作、重點(diǎn)工作、即時(shí)性工作情況進(jìn)行自評，并在評議考核信息系統進(jìn)行填報。各地級以上市對自評和相關(guān)材料的真實(shí)性、準確性負責。

　?。ㄎ澹┠杲K評審。省食藥安辦及相關(guān)成員單位按照考核方案及其細則，結合地方自評和日常掌握情況，對相關(guān)考核指標進(jìn)行評審，形成年終評審意見(jiàn)并在考核驗收信息系統進(jìn)行評價(jià)。省食藥安辦及相關(guān)成員單位對相關(guān)評審結果的公平性、公正性、準確性負責。

　?。┚C合評議。省食藥安辦匯總各地級以上市的日?？己私Y果、食品安全狀況評價(jià)結果、年終評審意見(jiàn)，會(huì )同相關(guān)成員單位共同研究加減分項、降級和否決情形，綜合評議形成考核結果上報省食藥安委審定。

　?。ㄆ撸┙Y果通報。省食藥安委審定考核結果后，將考核結果通報各地級以上市政府，并抄送相關(guān)成員單位。

　　第八條　考核采取評分法，基準分為100分，加分項分值不超過(guò)5分，即時(shí)性工作、減分項分值在當年考核方案及其細則中明確?？己私Y果分A、B、C、D四個(gè)等級。得分排在前7名且無(wú)降級和否決情形的為A級，得分排在7名以后且無(wú)降級和否決情形的為B級。

　　有下列情形之一的，考核等級下調一級，最低降至C級：

　?。ㄒ唬┍拘姓^域內未能有效建立健全分層分級精準防控、末端發(fā)力終端見(jiàn)效工作機制，食品安全屬地管理責任落實(shí)不到位的。

　?。ǘ┍拘姓^域內推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責任不到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全總監或安全員配備率較低、未有效建立風(fēng)險防控機制，造成嚴重不良影響的。

　?。ㄈ┍拘姓^域內存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品過(guò)程中摻雜摻假、使用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)等違法犯罪行為，未按規定有效處置，造成嚴重不良影響的。

　?。ㄋ模┍拘姓^域內發(fā)生違法使用農獸藥導致食用農產(chǎn)品農獸藥殘留超標問(wèn)題，造成嚴重不良影響的。

　?。ㄎ澹┍拘姓^域內發(fā)生耕地土壤污染源頭防治不力導致食用農產(chǎn)品重金屬超標問(wèn)題，造成嚴重不良影響的。

　?。┍拘姓^域內發(fā)生校園食品安全事件，未按規定有效處置，造成嚴重不良影響的。

　?。ㄆ撸┑丶壱陨鲜谢蚱湎嚓P(guān)部門(mén)在食品安全工作評議考核中弄虛作假的。

　?。ò耍┢渌麘抡{等級的情形。

　　有下列情形之一的，考核等級為D級：

　?。ㄒ唬Ρ拘姓^域內發(fā)生的食品安全事故，未及時(shí)組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)開(kāi)展有效處置應對，造成嚴重不良影響或者重大損失的。

　?。ǘ┍拘姓^域內發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續發(fā)生重大食品安全事故的。

　?。ㄈ┑丶壱陨鲜谢蚱湎嚓P(guān)部門(mén)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的。

　?。ㄋ模Ρ拘姓^域內涉及多環(huán)節的區域性食品安全問(wèn)題，未及時(shí)組織整治，造成嚴重不良影響或者重大損失的。

　?。ㄎ澹┢渌麘獮镈級的情形。

　　第九條　本考核年度考核結果通報之前，次年發(fā)生食品安全事件造成不良社會(huì )影響的，納入本考核年度予以減分或降級，不再納入次年年度考核。

　　第十條　各地級以上市應在考核結果通報后一個(gè)月內，向省食藥安委作出書(shū)面報告，對通報的問(wèn)題提出整改措施與時(shí)限，并抄送省食藥安辦。

　　省食藥安辦根據職責，向食藥安委相關(guān)成員單位通報各地級以上市有關(guān)整改措施與時(shí)限。省食藥安辦及相關(guān)成員單位應督促各地級以上市完成通報問(wèn)題整改，對評議考核排名靠后的地市加強指導。

　　第十一條　考核結果交由干部主管部門(mén)作為各地級以上市領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要內容，作為干部獎懲和使用、調整的重要參考。評議考核中發(fā)現黨員干部或監察對象涉嫌違紀違法的問(wèn)題線(xiàn)索，按照有關(guān)規定移送紀檢監察機關(guān)依規依紀依法處理。

　　第十二條　各地級以上市有下列情形之一的，由省政府予以通報表?yè)P：

　?。ㄒ唬┛己私Y果為A級的。

　?。ǘ┛己伺琶^上一年提升較大的。

　?。ㄈ┗A工作推進(jìn)、重點(diǎn)工作落實(shí)、工作創(chuàng )新、食品安全狀況等方面成效突出的。

　　對在食品安全工作中作出突出貢獻的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規定給予表彰、獎勵。

　　省食藥安辦及時(shí)對地方創(chuàng )新性示范經(jīng)驗做法進(jìn)行總結推廣，并通報相關(guān)成員單位。

　　第十三條　各地級以上市有考核結果為D級或考核排名連續兩年列最后3名情形的，由省食藥安委委托省食藥安辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)約談地級以上市政府有關(guān)負責人，必要時(shí)由省政府領(lǐng)導同志約談地級以上市政府主要負責人。

　　被約談的地級以上市有關(guān)領(lǐng)導干部不得參加有關(guān)表彰、年度評獎等。

　　各地級以上市有評議考核排名退步較大或上年度考核發(fā)現問(wèn)題未整改到位情形的，由省食藥安辦會(huì )同相關(guān)部門(mén)視情約談地市食藥安辦主要負責人。

　　第十四條　對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評；情節嚴重的，依規依紀依法追究相關(guān)人員責任。

　　第十五條　各地級以上市可參照本辦法，結合各自實(shí)際情況，依法制定本地區食品安全工作評議考核辦法。

　　第十六條　本辦法由省食藥安辦負責解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。原《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省食品安全工作評議考核辦法的通知》（粵府辦〔2016〕121號）同時(shí)廢止。

　　附件：考核內容要點(diǎn)

　　附件

考核內容要點(diǎn)

　　有關(guān)說(shuō)明：

　　1. 具體考核指標及分值，根據年度重點(diǎn)工作進(jìn)行調整，由省食藥安辦在年度食品安全工作評議考核方案及細則中明確。

　　2. 即時(shí)性工作由省食藥安辦根據工作有無(wú)及難易程度情況，確定具體分值，在當年考核細則中明確（相關(guān)成員單位擬納入即時(shí)性工作考核事項，報省食藥安辦統籌）。

　　3. 減分項分值在當年考核細則中明確。