從創(chuàng )辦之日起,廣東經(jīng)濟特區認真執行中央賦予的改革開(kāi)放試驗田和排頭兵的特殊歷史使命,在改革開(kāi)放的前沿地帶奮勇拼搏,大膽實(shí)踐,為全國改革開(kāi)放和現代化建設積累了寶貴經(jīng)驗,為探索中國特色社會(huì )主義道路作出重要貢獻。
一、經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現飛躍
設立經(jīng)濟特區以來(lái),廣東三大經(jīng)濟特區勇立潮頭,不僅成為觀(guān)察中國經(jīng)濟騰飛的時(shí)代窗口,而且成為引領(lǐng)全國產(chǎn)業(yè)升級轉型的一面旗幟。
?。ㄒ唬┚C合實(shí)力跨越發(fā)展。
40年間,廣東經(jīng)濟特區經(jīng)濟建設取得巨大成就,對全省經(jīng)濟的影響逐漸擴大。1980年,廣東經(jīng)濟特區地區生產(chǎn)總值16.10億元,占全省的比重僅為6.4%,到2019年,地區生產(chǎn)總值達33057.06億元,占全省比重提高到30.7%;1981-2019年年均增長(cháng)17.3%,高于全省平均水平5.0個(gè)百分點(diǎn)。1980年,經(jīng)濟特區人均地區生產(chǎn)總值443元,低于全省平均水平,2019年達15.86萬(wàn)元,是全省平均水平的1.7倍,年均增長(cháng)12.2%,高于同期全省平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。地方一般預算收入由1980年的1.83億元增長(cháng)到2019年的4256.12億元,占全省比重由4.8%增加到33.6%,年均增長(cháng)22.0%,高于全省平均水平5.9個(gè)百分點(diǎn)。
深圳經(jīng)濟特區經(jīng)濟社會(huì )蓬勃發(fā)展,綜合實(shí)力由弱變強,從一個(gè)邊陲小鎮發(fā)展為一座現代化國際化創(chuàng )新性城市,創(chuàng )造了世界城市發(fā)展史上的奇跡。1980年,深圳地區生產(chǎn)總值2.70億元,此后,經(jīng)濟總量不斷攀升,1996年突破千億元,2010年突破萬(wàn)億元,2016年邁上兩萬(wàn)億元新臺階,至2019年實(shí)現地區生產(chǎn)總值26927.09億元,按可比價(jià)計算,是1980年的1519倍,年均增長(cháng)20.7%。人均地區生產(chǎn)總值由1980年的835元增至2019年的20.35萬(wàn)元,年均增長(cháng)9.8%,根據世界銀行制定的國家與地區收入水平劃分標準,達到高收入國家或地區的水平。經(jīng)濟迅猛發(fā)展的同時(shí),財政實(shí)力不斷提升。1980年,全市一般公共預算收入0.30億元,此后,于2010年、2014年和2016年分別突破千億元、兩千億元和三千億元,2019年完成一般公共預算收入3773.38億元,年均增長(cháng)27.4%。2019年,常住居民人均可支配收入62522元,是全省平均水平的1.6倍。
珠海經(jīng)濟特區經(jīng)濟快速發(fā)展。1980年,珠海地區生產(chǎn)總值2.61億元,2008年突破千億元,2015年突破兩千億元,2018年突破三千億元,至2019年地區生產(chǎn)總值達3435.89億元,按可比價(jià)計算,是1980年的537倍,年均增長(cháng)17.4%。人均地區生產(chǎn)總值17.55萬(wàn)元,是1980年的100倍。伴隨著(zhù)經(jīng)濟的快速增長(cháng),一般公共預算收入總量不斷擴大。全市一般公共預算收入由1980年的0.37億元增加到2019年的344.49億元,增長(cháng)930倍,年均增長(cháng)23.0%。2019年,常住居民人均可支配收入52495元,是全省平均水平的1.3倍。
特區成立前,汕頭的經(jīng)濟基礎十分薄弱。1980年,汕頭地區生產(chǎn)總值僅10.79億元,人均地區生產(chǎn)總值僅366元。改革開(kāi)放的激昂號角吹響后,汕頭進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道,經(jīng)濟實(shí)力得到突破性提升。1992年汕頭經(jīng)濟總量突破百億元,2009年突破千億元,2016年突破兩千億元。在經(jīng)濟規模不斷擴大的同時(shí),汕頭經(jīng)濟也保持中高速增長(cháng)。2019年汕頭地區生產(chǎn)總值2694.08億元,按可比價(jià)計算,是1980年的97倍,年均增長(cháng)12.4%;人均地區生產(chǎn)總值47669元,是1980年的50倍,年均增長(cháng)10.6%。隨著(zhù)經(jīng)濟快速增長(cháng),財政收入大幅增加,2008年和2013年分別突破50億元和100億元,2019年達138.25億元,是1980年的119倍,年均增長(cháng)13.0%。2019年,常住居民人均可支配收入26613元,比2014年增加9347元。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結構逐步優(yōu)化。
改革開(kāi)放以來(lái),廣東經(jīng)濟特區的產(chǎn)業(yè)結構處于快速優(yōu)化之中,第一產(chǎn)業(yè)占比迅速下降,第二、三產(chǎn)業(yè)占比穩步提高。
1980-1992年,第一產(chǎn)業(yè)占比下降,第二、三產(chǎn)業(yè)占比迅速上升。這一時(shí)期,經(jīng)濟體制改革啟動(dòng),傳統計劃經(jīng)濟體制被沖破,深圳工業(yè)起步,“香港前店,深圳后廠(chǎng)”的格局迅速形成,以出口加工業(yè)為主的外向型經(jīng)濟開(kāi)始發(fā)展;珠海確立以“外向型經(jīng)濟為主”的發(fā)展戰略,充分發(fā)揮特區的窗口作用,為建設一個(gè)花園式海濱城市打下良好基礎;汕頭憑借較好工業(yè)基礎,初步形成傳統工業(yè)及新興工業(yè)并舉的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。1980年,經(jīng)濟特區三次產(chǎn)業(yè)占比為27.5:32.4:40.1,到1992年,三次產(chǎn)業(yè)轉變?yōu)?.7:45.9:47.4。
1993-2002年,第二產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)第三產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)占比小幅波動(dòng)。這一時(shí)期,社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制建立,對外開(kāi)放進(jìn)一步擴大,以高新技術(shù)為主導的經(jīng)濟發(fā)展戰略確立。深圳承接香港產(chǎn)業(yè)轉移,形成高新技術(shù)、金融、物流、文化四大支柱產(chǎn)業(yè);珠海逐步形成頗具特色的電子信息、家電電器、精密機械制造和生物醫藥等產(chǎn)業(yè);汕頭逐步形成以紡織服裝、工業(yè)玩具、塑料化工、食品醫藥等支柱產(chǎn)業(yè)。1998年,第二產(chǎn)業(yè)占比首次超過(guò)第三產(chǎn)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)占比調整為3.1:48.6:48.3。2002年,三次產(chǎn)業(yè)占比轉變?yōu)?.9:49.6:48.5。
2003-2012年,第二產(chǎn)業(yè)占比先上升后下降,第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)始穩步上升。這一時(shí)期,特區經(jīng)濟由規模速度向質(zhì)量效益轉變,由粗放型經(jīng)濟向集約型轉變。深圳現代物流、現代金融產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)占比逐年提升;珠海、汕頭通過(guò)規劃引導和政策扶植,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。2009年開(kāi)始,第三產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)50%,并超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),2012年三次產(chǎn)業(yè)占比轉變?yōu)?.7:45.8:53.5。
2013-2019年,第二產(chǎn)業(yè)占比穩步下降,第三產(chǎn)業(yè)占據主導地位。工業(yè)產(chǎn)業(yè)向高端方向發(fā)展,科技創(chuàng )新成為經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力,先進(jìn)制造、高技術(shù)制造快速發(fā)展,以金融、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。到2019年,三次產(chǎn)業(yè)占比轉變?yōu)?.6:40.3:59.1。
深圳隨著(zhù)城市化、工業(yè)化快速推進(jìn)和經(jīng)濟的高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了深刻變化,農業(yè)在經(jīng)濟中比重大幅下降,工業(yè)比重較大提升,服務(wù)業(yè)比重穩步提升。三次產(chǎn)業(yè)結構由1980年的28.9:26.0:45.1調整為2019年的0.1:39.0:60.9。支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2019年,深圳四大支柱產(chǎn)業(yè)增加值17487.35億元,占地區生產(chǎn)總值比重達64.9%,其中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達34.3%。黨的十八大以來(lái),戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為深圳經(jīng)濟發(fā)展的主引擎,增加值占地區生產(chǎn)總值比重由2012年的29.9%提升至2019年的37.7%。工業(yè)和服務(wù)業(yè)內部結構不斷向中高端水平邁進(jìn)。先進(jìn)制造業(yè)占規模以上工業(yè)增加值比重由2012年的70.4%提升到2019年的71.9%;高技術(shù)制造業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重由2012年57.7%提升到2019年的66.6%;以金融業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為主的現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重由2012年的66.4%提升到2019年的73.8%。
建立經(jīng)濟特區以來(lái),珠海針對不同時(shí)期的社會(huì )經(jīng)濟情況制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,三次產(chǎn)業(yè)結構由1980年的36.4:31.8:31.8調整為2019年的1.7:44.5:53.8。推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色農業(yè)發(fā)展,培育了一批休閑農業(yè)知名品牌。工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟基礎得到夯實(shí),發(fā)展活力逐漸增強。2019年全市實(shí)現先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)增加值占規模以上工業(yè)增加值比重分別為55.5%、29.6%和58.2%。集成電路、生物醫藥大健康、新材料、新能源及新能源汽車(chē)、高端打印設備等五個(gè)千億級新興產(chǎn)業(yè)集群正在形成。服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展壯大,尤其是現代服務(wù)業(yè),已形成了以房地產(chǎn)、貿易、金融、旅游會(huì )展、物流、交通運輸、軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)為骨干,其他第三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的新格局。世界頂級主題公園——珠海長(cháng)隆海洋王國引領(lǐng)珠海第三產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟規模及轉型升級,推動(dòng)珠海向全域旅游新模式深度拓展,使得第三產(chǎn)業(yè)對珠海經(jīng)濟的拉動(dòng)作用日趨凸顯。2019年,現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)比重由2012年的56.8%提升到2019年的67.2%。
汕頭特區成立初期,全市三次產(chǎn)業(yè)比重為25.0:34.1:40.9。特區成立以來(lái),工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不斷加快,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用與日俱增,2019年三次產(chǎn)業(yè)結構為4.5:47.5:48.0。農業(yè)現代化水平大幅提升,建成一批規?;?、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現代農業(yè)示范園區,“一村一品、一鎮一業(yè)”興農戰略效果顯現,2019年第一產(chǎn)業(yè)增加值是1980年的7.0倍。先進(jìn)制造業(yè)規模逐步擴大,2019年占規模以上工業(yè)增加值的比重達36.8%,比2012年提高21.1個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,貿易、交通等傳統服務(wù)業(yè)行業(yè)繼續興旺,金融、保險、房地產(chǎn)、旅游業(yè)等新興服務(wù)業(yè)行業(yè)快速成長(cháng),經(jīng)濟輻射圈不斷擴大。2019年,汕頭服務(wù)業(yè)增加值1293.50億元,是1980年的73倍,年均增長(cháng)11.6%;現代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達50.0%。
?。ㄈ╅_(kāi)放型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。
廣東經(jīng)濟特區充分發(fā)揮對外窗口的功能,對外貿易迅猛發(fā)展,出口規模日益擴大。經(jīng)濟特區出口由1980年的2.75億美元增加到2019年的2729.38億美元,年均增長(cháng)19.4%。1980-1992年,深圳依靠毗鄰香港的優(yōu)勢,大力發(fā)展加工貿易出口,珠海臨近澳門(mén),對外貿易頻繁,汕頭憑借華僑眾多的優(yōu)勢,吸引國外投資,拓寬進(jìn)出口市場(chǎng),這一時(shí)期,經(jīng)濟特區進(jìn)出口以低端加工貿易為主,出口年均增長(cháng)高達38.4%。1992-2012年,隨著(zhù)深圳承接香港國際產(chǎn)業(yè)轉移,進(jìn)出口規模不斷擴大,2012年進(jìn)出口是1992年的19.8倍,出口年均增長(cháng)17.1%。澳門(mén)經(jīng)濟體量小,對珠海經(jīng)濟輻射有限,珠海進(jìn)出口規模小,但增速較高,1992-2012年出口年均增長(cháng)17.8%。汕頭由于地理位置、營(yíng)商環(huán)境等自身發(fā)展因素影響,進(jìn)出口逐漸減少,更多開(kāi)發(fā)國內市場(chǎng),2012年,汕頭進(jìn)出口是1995年的2倍,1992-2012年出口年均增長(cháng)8.5%。2013年以后,國際貿易環(huán)境深刻變化,世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力,經(jīng)濟特區進(jìn)出口增速放緩,企業(yè)“引進(jìn)來(lái)走出去”步伐加快,外貿進(jìn)出口進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段。
除了大力發(fā)展對外貿易外,積極吸引外資也是特區打造外向型經(jīng)濟的重要組成部分。2019年,廣東經(jīng)濟特區新簽外商直接投資項目7090個(gè),是1980年的127倍;實(shí)際使用外商直接投資103.34億美元,是1980年的356倍。1980-2019年,特區累計簽訂外商直接投資項目114320個(gè),實(shí)際使用外商直接投資1503.98億美元,分別占同期全省的25.9%和32.2%。
?。ㄋ模┛萍紕?chuàng )新成效顯著(zhù)。
廣東經(jīng)濟特區加大對基礎研究、應用基礎和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的投入,科技投入占全省的比重較大。2018年,經(jīng)濟特區R&D經(jīng)費投入1277.34億元,比2013年增長(cháng)近一倍,占全省47.2%,比2013年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。深圳推進(jìn)全球科技創(chuàng )新中心建設,R&D經(jīng)費投入在全國大中城市排名第三,投入強度位居全球前列。至2019年底,深圳每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量為全國平均水平的8倍,PCT國際專(zhuān)利申請量占全國申請總量的30.7%,連續16年居全國大中城市第一。以深圳為核心的廣深科技走廊建設,已經(jīng)成為聚集全球創(chuàng )新資源的大磁場(chǎng)、粵港澳大灣區創(chuàng )新要素流動(dòng)的樞紐,向周邊城市釋放強大能量,快速帶動(dòng)珠三角城市群的創(chuàng )新協(xié)同發(fā)展,為全省創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展提供強力支持,為全國建設創(chuàng )新型國家提供強有力保障。
?。ㄎ澹┗A設施跨越前進(jìn)。
廣東三大經(jīng)濟特區成立以來(lái),相繼投入大量資金用于基礎設施建設,基礎設施建設成績(jì)斐然,交通運輸、城市公共設施等事業(yè)日新月異。特別是近些年,深圳、珠海面臨建設粵港澳大灣區機遇,汕頭加快區域副中心城市建設,特區基礎設施投資建設進(jìn)一步加快。2019年經(jīng)濟特區合計完成基礎設施投資占固定資產(chǎn)投資的26.7%。截至2019年底,深圳城市污水處理率97.72%,生活垃圾無(wú)害化處理率100%;全市公路總里程735.77公里,其中高速公路426.46公里;年末公共交通營(yíng)運線(xiàn)路總長(cháng)度21605.63公里,軌道交通運營(yíng)線(xiàn)路長(cháng)度315.72公里;深圳港擁有15個(gè)20萬(wàn)噸級靠泊能力的集裝箱泊位,成為華南地區超大型集裝箱船舶首選港;深圳寶安國際機場(chǎng)貨郵吞吐量達128萬(wàn)噸,全球排名第23位。珠海城鎮污水集中處理率96.62%,城鎮生活垃圾無(wú)害處理率100%,城市人均公園綠地面積約21平方米/人;年末公路通車(chē)里程1463.42公里,其中高速公路通車(chē)里程167.98公里;公共汽車(chē)營(yíng)運線(xiàn)路總長(cháng)度4098.90公里,軌道交通通車(chē)里程86.5公里;港珠澳大橋建成通車(chē),使珠海成為全國唯一與港澳路橋相連的城市。汕頭年末公路通車(chē)里程3920.75公里,其中高速公路通車(chē)里程132.20公里;公共汽車(chē)營(yíng)運線(xiàn)路總長(cháng)度3580公里;汕頭港集裝箱吞吐量135.04萬(wàn)TEU,進(jìn)入世界港口集裝箱吞吐量百強行列,成為“21世紀海上絲綢之路”沿海15個(gè)重點(diǎn)港口之一。
二、社會(huì )事業(yè)繁榮發(fā)展
廣東三大經(jīng)濟特區始終將增強人民福祉作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在公共服務(wù)保障、社會(huì )管理等諸多領(lǐng)域成就顯著(zhù),不僅顯示出強大的社會(huì )發(fā)展活力,還成為引領(lǐng)全國內陸地區走向社會(huì )共建共治共享的一個(gè)標桿。
?。ㄒ唬┪幕聵I(yè)欣欣向榮。
深圳大力推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設,深入實(shí)施文化惠民工程,豐富群眾性文化活動(dòng),加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承,為廣大人民提供豐富的精神食糧,滿(mǎn)足人民過(guò)上美好生活的新期待。2019年,全市有各類(lèi)公共圖書(shū)館674座,公共圖書(shū)館總藏量4745.95萬(wàn)冊(件),擁有博物館、紀念館52座,美術(shù)館11座。
珠海不斷加強現代公共文化服務(wù)體系建設,關(guān)注文化民生,努力保障人民群眾基本文化權益,建立了覆蓋城鄉的公共文化服務(wù)體系。多次成功舉辦中國國際馬戲節、珠海WTA超級精英賽、中國航展、國際賽車(chē)、國際半程馬拉松及公路自行車(chē)賽等眾多國際賽事活動(dòng),北山音樂(lè )節、沙灘音樂(lè )節已頗具影響力,極大提升了珠海城市文化品牌。2019年末全市共有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)藝術(shù)表演團體5個(gè),文化館4個(gè),縣級及以上公共圖書(shū)館4個(gè),博物館9個(gè),美術(shù)館4個(gè),電影城(院)41家,文化站24個(gè)。
汕頭文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,文化軟實(shí)力逐步增強。公共文化設施和硬件建設日臻完善,2019年,全市擁有公共圖書(shū)館8個(gè),博物館7座,藝術(shù)表演團體7個(gè),藝術(shù)表演場(chǎng)所6所,演出1509場(chǎng)次,基本滿(mǎn)足了特區人民日益增長(cháng)的文化需求,基層綜合性文化服務(wù)中心建設基本實(shí)現全覆蓋。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護倍受重視,汕頭抽紗、貴嶼雙忠信俗、陶瓷微書(shū)、太安堂中藥文化等4個(gè)項目入選國家級非遺名錄,僑批檔案入選世界記憶名錄,小公園歷史文化街區和樟林古港南粵古驛道保育活化,老媽宮戲臺、彬園、開(kāi)埠郵局陳列館等一批項目得到修繕,城市文化底蘊有效保留。
?。ǘ┙逃聵I(yè)快速發(fā)展。
深圳教育事業(yè)實(shí)現了由農村教育向現代化城市教育的巨大跨越。2019年,全市共有各類(lèi)學(xué)校2621所,各類(lèi)專(zhuān)任教師14.65萬(wàn)人,在校生224.41萬(wàn)人,分別是1980年的8倍、59倍和35倍。深圳大學(xué)、南方科技大學(xué)、香港中文大學(xué)(深圳)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)等4所大學(xué)入選新一輪省高水平大學(xué)建設計劃重點(diǎn)建設高校和重點(diǎn)學(xué)科建設高校行列。
珠海積極實(shí)施“科教興市”戰略,自1999年以來(lái),先后引進(jìn)中山大學(xué)、暨南大學(xué)、北京師范大學(xué)、吉林大學(xué)、北京理工大學(xué)、香港浸會(huì )大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院和遵義醫學(xué)院等10所知名大學(xué)落戶(hù)珠海,2019年全市普通高校在校生已達14萬(wàn)人,目前高校數量及在校大學(xué)生在省內僅次于廣州,極大地提升了珠海城市競爭力,填補了珠海無(wú)高校的空白,為珠海社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展提供了人才支撐。
汕頭普及教育發(fā)展迅速,逐步加強高等教育,教育普及面不斷擴大。2019年,全市各類(lèi)學(xué)校數量超過(guò)2000家,而1980年僅927家;在校學(xué)生數超過(guò)115萬(wàn)人,而1980年僅48.51萬(wàn)人。黨的十八大以來(lái),汕頭教育事業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展時(shí)期,實(shí)現國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(區)、省教育強縣(區)全覆蓋,獲廣東省教育強市稱(chēng)號。公辦義務(wù)教育標準化學(xué)校覆蓋率100%,小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率實(shí)現100%,初中毛入學(xué)率113.31%。高等教育發(fā)展加快,汕頭大學(xué)、廣東以色列理工學(xué)院列入廣東省高水平大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設高校,全力打造國內外創(chuàng )新型人才聚集地,對促進(jìn)高等教育發(fā)展和培育創(chuàng )新型人才將發(fā)揮積極作用。
?。ㄈ┬l生事業(yè)成就矚目。
深圳積極推進(jìn)和發(fā)展醫療衛生事業(yè),醫療衛生體系逐步健全,醫療衛生水平不斷提高,醫療服務(wù)能力和人民群眾健康水平得到極大提升。衛生機構數由1980年的74家增加到2019年的4459家,增長(cháng)59倍。衛生機構床位數由1980年的643張增加到2019年的51318張,增長(cháng)79倍。2019年,全市衛生工作人員12.54萬(wàn)人,比1980年增長(cháng)93倍;各級各類(lèi)醫療機構完成診療量10811.72萬(wàn)人次,入院人次182.23萬(wàn)人次,病床使用率82.5%。
珠海以滿(mǎn)足人民健康需求為導向,加強公共衛生體系建設,加快醫療衛生資源優(yōu)化調整,積極推進(jìn)衛生管理體制和運行機制改革,促進(jìn)衛生服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展。1980年全市僅有衛生技術(shù)人員1300人,醫院及衛生院床位900張,每萬(wàn)人擁有的衛生技術(shù)人員和床位數為35人和24張。2019年,全市擁有衛生機構數936個(gè),其中醫院44家,衛生機構床位10233張,衛生機構擁有在崗職工2.37萬(wàn)人,衛生技術(shù)人員1.97萬(wàn)人,其中執業(yè)(助理)醫師共7740人,注冊護士8824人,每萬(wàn)人擁有的衛生技術(shù)人員和床位數為98人和51張。2019年人均預期壽命85.37歲,位居全省第一。
汕頭不斷加大公共衛生領(lǐng)域投入,醫療水平迅速提高,衛生機構日益健全,醫療衛生體系不斷完善。2019年,全市衛生機構1628個(gè),醫療機構床位1.96萬(wàn)張,衛生技術(shù)人員2.63萬(wàn)人,其中執業(yè)醫師和執業(yè)助理醫師1.98萬(wàn)人?;鶎俞t療體系建設步伐加快,受益群眾覆蓋面不斷擴大。醫療機構診療總人數2571.51萬(wàn)人次,患者治愈出院59.48萬(wàn)人次,病床使用率79.40%,病床周轉次數31.56次。
?。ㄋ模┥鐣?huì )保障事業(yè)持續推進(jìn)。
深圳加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,著(zhù)力構建全覆蓋可持續的社會(huì )保障體系。2019年末,城市居民最低生活保障人數3055人,低保標準提高至每人每月1160元、居全國首位。全市共有提供住宿的各類(lèi)社會(huì )服務(wù)機構47個(gè),床位10209張;編辦登記生活無(wú)著(zhù)人員救助管理站3個(gè),救助管理站床位804張。
珠海堅持在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生,穩步提高社會(huì )保障水平。至2019年底,享受低保救助的困難群眾7104人,享受特困人員供養金人員1015人。各類(lèi)提供住宿的社會(huì )福利機構床位4111張,救助流浪乞討人員1518人。
汕頭堅持廣覆蓋、?;?、多層次、可持續方針,加快推進(jìn)社會(huì )保障體系建設,社會(huì )保障體系進(jìn)一步健全完善,社會(huì )保障水平穩步提高。城鄉低保制度日趨完善,2019年末全市城鄉低保覆蓋人數9.31萬(wàn)人,比2000年增長(cháng)294.5%,城鄉低保支出比2000年增長(cháng)2608.9%。社會(huì )養老服務(wù)體系建設步伐加快,出臺了老年人權益保障條例,制定民辦養老機構優(yōu)惠措施,啟動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”和長(cháng)者緊急呼援服務(wù),為高齡老人購買(mǎi)保險,發(fā)放高齡津貼和基礎養老金。
廣東經(jīng)濟特區成立40年所取得的輝煌成就,證明了堅定走中國特色社會(huì )主義道路是完全正確的,只有堅持不斷改革開(kāi)放,堅持不斷為人民謀福祉,社會(huì )主義事業(yè)就會(huì )不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利,創(chuàng )造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。站在新時(shí)代新的歷史起點(diǎn)上的廣東經(jīng)濟特區,將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,高舉習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟,不忘初心,牢記使命,進(jìn)一步發(fā)揮深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區、珠海作為粵港澳大灣區“澳珠”極點(diǎn)城市、汕頭作為省域副中心城市的示范引領(lǐng)作用,助力廣東實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”、當好“兩個(gè)重要窗口”,為實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)作出新的更大貢獻。