廣東省司法廳關(guān)于《司法鑒定機構登記

管理辦法》的實(shí)施細則

　?。◤V東省司法廳2014年8月22日以粵司辦〔2014〕234號發(fā)布　自2014年10月1日起施行）

第一章　總　則

　　第一條　為加強和規范我省司法鑒定機構的登記管理工作，根據《中華人民共和國行政許可法》、《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》、《司法鑒定機構登記管理辦法》（司法部令第95號），《廣東省人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》（粵府令第169號），結合本省實(shí)際，制定本細則。

　　第二條　司法行政部門(mén)對司法鑒定機構的設立、變更、延續、注銷(xiāo)登記和名冊編制、公告等登記管理工作，適用本細則。

　　第三條　司法行政部門(mén)對司法鑒定機構實(shí)行行政管理、行業(yè)自律管理、鑒定質(zhì)量管理相結合的管理制度。

　　第四條　司法行政部門(mén)依法指導、管理和監督、檢查司法鑒定機構及其司法鑒定活動(dòng)。

　　第五條　司法鑒定協(xié)會(huì )依法進(jìn)行行業(yè)自律管理，為司法行政部門(mén)登記管理工作提供專(zhuān)業(yè)支持。

　　第六條　司法行政部門(mén)和司法鑒定協(xié)會(huì )組織、指導、監督本行政區域內司法鑒定機構資質(zhì)評估、認證認可和司法鑒定質(zhì)量評估等質(zhì)量管理工作。

第二章　設立司法鑒定機構的申請

　　第七條　司法鑒定機構的登記事項包括：名稱(chēng)、住所，法定代表人和負責人、資金數額、儀器設備及實(shí)驗室、司法鑒定人、司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等。

　　第八條　法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應當具備下列條件：

　?。ㄒ唬┓媳炯殑t規定的司法鑒定機構名稱(chēng)；

　?。ǘ┯忻娣e不少于100平方米的適合開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)的場(chǎng)所；

　?。ㄈ┯胁簧儆?00萬(wàn)元人民幣的資金；

　?。ㄋ模┯忻鞔_的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；

　?。ㄎ澹┯蟹纤痉ú恳幎ǖ膬x器、設備，或必需的通過(guò)認證、認可的檢測實(shí)驗室，司法鑒定機構應當對必備配置的儀器設備具有所有權；

　?。斀⒉⒂行н\行質(zhì)量管理體系（司法鑒定機構經(jīng)司法行政部門(mén)核準登記后2年內應當依法通過(guò)認證認可）；

　?。ㄆ撸┟宽椝痉ㄨb定業(yè)務(wù)須有三名以上的專(zhuān)職司法鑒定人。其中開(kāi)展精神障礙醫學(xué)鑒定的，至少有一名司法鑒定人具有副高級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的精神科執業(yè)醫師資格；

　?。ò耍┓ǘù砣嘶蜩b定機構負責人未受過(guò)刑事處罰或開(kāi)除公職處分。

　　第九條　司法鑒定機構的名稱(chēng)應當使用國務(wù)院公布的簡(jiǎn)化漢字。司法鑒定機構名稱(chēng)應當符合下列要求：

　?。ㄒ唬┆毩⒃O立的司法鑒定機構，業(yè)務(wù)范圍在1-2項（含2項）的，名稱(chēng)構成為：“廣東+字號+一個(gè)主要鑒定類(lèi)別名稱(chēng)+司法鑒定所”；業(yè)務(wù)范圍在3-5項（含5項）的，名稱(chēng)構成為“廣東+字號+司法鑒定所”；業(yè)務(wù)范圍在6項（含6項）以上的，名稱(chēng)構成為“廣東+字號+司法鑒定中心”；

　?。ǘ┦聵I(yè)性質(zhì)單位申請的、非獨立設立的司法鑒定機構，名稱(chēng)構成為：“設立主體單位名稱(chēng)+司法鑒定所（中心）”。類(lèi)別、所、中心的稱(chēng)謂要求同第（一）項；

　?。ㄈ┍臼∷痉ㄨb定機構在駐所地以外的其他地級以上市設立分支機構的，名稱(chēng)構成為：“司法鑒定機構名稱(chēng)+分支機構所在地級以上市名稱(chēng)+分所”。

　　省外司法鑒定機構在本省設立分支機構的，名稱(chēng)同上。

　　第十條　申請設立司法鑒定機構，應當向地級以上市司法行政部門(mén)提交下列材料：

　?。ㄒ唬端痉ㄨb定機構登記申請表》（格式見(jiàn)附件1）；

　?。ǘ┥暾埲说纳矸葑C明。包括營(yíng)業(yè)執照、法人證書(shū)、機構代碼證、稅務(wù)登記證等；

　?。ㄈ┥暾埲舜_認的司法鑒定機構章程、內部管理制度資料，其中應當明確司法鑒定機構與申請人的法律關(guān)系和責任；

　?。ㄋ模┓ǘù砣?、司法鑒定機構負責人身份證明，及其未受過(guò)刑事處罰或者開(kāi)除公職處分的證明；

　?。ㄎ澹┳∷C明。自購房產(chǎn)的，應當提供相關(guān)房產(chǎn)的產(chǎn)權證明或購房合同；屬于租賃的，應當提供產(chǎn)權證明和租賃合同；

　?。┵Y金證明。銀行出具的資金證明或銀行賬單或者會(huì )計師事務(wù)所出具的驗資報告，以及申請人承諾用于司法鑒定機構設立及開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)的資金證明；

　?。ㄆ撸┫嚓P(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明，檢測實(shí)驗室相關(guān)資料；

　?。ò耍端痉ㄨb定機構儀器設備配置評審表》（格式見(jiàn)附件2）、所配置儀器設備的說(shuō)明及所有權憑證；

　?。ň牛┥暾埶痉ㄨb定人的相關(guān)材料。

　　司法鑒定人申請在擬設立的機構執業(yè)的，應當在現執業(yè)的機構辦理注銷(xiāo)登記。

　　以上材料一式兩份，復印件必須提供原件核對。申請人應當對申請材料的真實(shí)性負責，并在《司法鑒定機構登記申請表》中明確承諾承擔相應的責任并簽名、蓋章。

　　第十一條　申請人登錄所在地級以上市司法行政部門(mén)網(wǎng)上辦事大廳，錄入相關(guān)申請信息，并提交第十條要求的材料。

　　司法鑒定機構申請設立分支機構的，應當具備本細則第八條規定的條件，并經(jīng)擬設分支機構所在地級以上市司法行政部門(mén)同意，報省級司法行政部門(mén)審核登記后，方可開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)。

　　外?。ㄗ灾螀^、市轄市）司法鑒定機構到本省設立分支機構的，還需報經(jīng)司法鑒定機構所在行政區域的省級司法行政部門(mén)同意。

第三章　司法鑒定機構設立登記

　　第十二條　地級以上市司法行政部門(mén)收到申請人的書(shū)面材料后，應當對以下內容進(jìn)行核對：

　?。ㄒ唬┥暾埐牧鲜欠颀R全，表格填寫(xiě)是否完整、正確。不齊全的，應當一次性告知申請人需要補充的全部?jì)热?，并建議申請人在規定時(shí)間內補充齊全；

　?。ǘ┥暾埐牧现械膹陀〖c原件是否一致，并在每頁(yè)復印件上加蓋核對章，核對章上應有核對人的簽名和核對日期；

　?。ㄈι暾埐牧系恼鎸?shí)性、準確性有疑問(wèn)的，可根據實(shí)際情況向材料提供方商請協(xié)助核查。核查過(guò)程應當有書(shū)面材料證明并上報。

　　地級以上市司法行政部門(mén)應當在五日內決定是否受理，并出具受理或者不予受理決定書(shū)。

　　第十三條　地級以上市司法行政部門(mén)經(jīng)審核后，應當在十日內將初步審查意見(jiàn)和全部申請材料報省級司法行政部門(mén)。

　　第十四條　省級司法行政部門(mén)收到申請材料之日起十日內作出行政許可決定。

　　經(jīng)行政部門(mén)負責人批準，可以延長(cháng)十日。

　　第十五條　經(jīng)審核符合條件的，省級司法行政部門(mén)應當作出準予登記的決定，并在十日內頒發(fā)《司法鑒定許可證》；經(jīng)審核不符合條件的，作出不予登記的決定，書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由；審核過(guò)程中申請人書(shū)面撤回申請的，應當同意并退回申請材料。

第四章　司法鑒定機構變更登記

　　第十六條　司法鑒定機構申請增加執業(yè)類(lèi)別，需提交申請書(shū)及符合第十條（七）、（八）、（九）項規定的材料，程序參照第三章。

　　第十七條　地級以上市司法行政部門(mén)受理司法鑒定機構變更申請，包括：名稱(chēng)、住所，法定代表人或者鑒定機構負責人、資金數額的變更申請。

　　設立司法鑒定機構的法人或其他組織原登記事項發(fā)生變更的，或司法鑒定機構章程修改，應當報地級以上市司法行政部門(mén)備案。

　　第十八條　司法鑒定機構登錄所在地級以上市司法行政部門(mén)網(wǎng)上辦事大廳，錄入相關(guān)申請信息，提交符合以下要求的材料：變更名稱(chēng)的，提交申請表（格式見(jiàn)附件3，下同）及符合第九條規定的名稱(chēng)；變更住所的，提交申請表和符合第十條（五）項規定的材料；變更法定代表人或鑒定機構負責人的，提交申請表及符合第十條（四）項的材料；變更資金數額的，提交申請表和符合第十條第（六）項的資金證明。

　　第十九條　地級以上市司法行政部門(mén)自收到材料之日起十日內審核完畢，符合條件的，辦理變更登記，在《司法鑒定許可證》副本上注明變更事項和日期。變更登記十日內報省級司法行政部門(mén)備案，換發(fā)《司法鑒定許可證》正本。

　　在《司法鑒定許可證》使用期限內獲準變更的事項，使用期限應當與原使用期限一致。

　　第二十條　司法部統一監制的《司法鑒定許可證》，是司法鑒定機構的執業(yè)憑證?！端痉ㄨb定許可證》有效使用期限自頒證之日起計算，有效使用期限為五年。

第五章　司法鑒定機構延續登記

　　第二十一條　《司法鑒定許可證》使用期限屆滿(mǎn)后，需要延續的，司法鑒定機構應當在使用期限屆滿(mǎn)三十日前，登錄所在地級以上市司法行政部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，錄入相關(guān)申請信息。

　　第二十二條　司法鑒定機構申請延續《司法鑒定許可證》，應當提供如下材料：

　?。ㄒ唬端痉ㄨb定許可證使用期限延續申請表》（格式見(jiàn)附件4）；

　?。ǘ┧痉ㄨb定人聘用合同；

　?。ㄈ端痉ㄨb定機構儀器設備評審表》（格式見(jiàn)附件2）、所配置儀器設備的說(shuō)明及所有權憑證；

　?。ㄋ模┱J證認可證明材料。

　　如司法鑒定機構名稱(chēng)、住所、資金數額、法定代表人或鑒定機構負責人、鑒定人、業(yè)務(wù)范圍（注銷(xiāo)或增加執業(yè)類(lèi)別）其中一項或數項有變化的，按司法鑒定機構或司法鑒定人變更或注銷(xiāo)的條件和程序同時(shí)辦理。

　　以上材料一式兩份，復印件必須提供原件核對，并在每頁(yè)復印件上加蓋核對章。

　　第二十三條　地級以上市司法行政部門(mén)收到申請材料之日起十日內作出如下處理：

　?。ㄒ唬┓蠗l件的，報省級司法行政部門(mén)核準，十日內換發(fā)《司法鑒定許可證》；

　?。ǘ┎环蠗l件的，報省級司法行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續。

　　第二十四條　對逾期不申請延續《司法鑒定許可證》的司法鑒定機構，由地級以上市司法行政部門(mén)在期限屆滿(mǎn)之日起十日內報省級司法行政部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續。

第六章　司法鑒定機構注銷(xiāo)登記

　　第二十五條　司法鑒定機構有下列情形之一的，應當依法辦理注銷(xiāo)登記手續：

　?。ㄒ唬┮婪ㄉ暾埥K止司法鑒定活動(dòng)的；

　?。ǘ┳栽附馍⒒蛘咄I(yè)的；

　?。ㄈ┑怯浭马棸l(fā)生變化，不符合設立條件的；

　?。ㄋ模端痉ㄨb定許可證》使用期限屆滿(mǎn)未申請延續的；

　?。ㄎ澹┓?、法規規定的其他情形。

　　第二十六條　司法鑒定機構申請注銷(xiāo)登記，應當登錄所在地級以上市司法行政部門(mén)網(wǎng)上辦事大廳，錄入相關(guān)申請信息，提交《司法鑒定機構注銷(xiāo)登記申請表》（格式見(jiàn)附件5），交回司法鑒定機構和司法鑒定人的執業(yè)證件、司法鑒定印章。

　　司法鑒定機構符合注銷(xiāo)登記情形而不申請注銷(xiāo)的，由地級以上市司法行政部門(mén)報省級司法行政部門(mén)予以注銷(xiāo)。

　　第二十七條　司法鑒定機構注銷(xiāo)登記審核程序按照本細則第三章設立登記的有關(guān)規定執行。

　　符合注銷(xiāo)登記條件的，由省級司法行政部門(mén)出具注銷(xiāo)登記決定書(shū)。

第七章　名冊編制和公告

　　第二十八條　司法鑒定人和司法鑒定機構名冊分為電子版和紙質(zhì)版。電子版由司法行政部門(mén)負責在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公告，紙質(zhì)版由司法行政部門(mén)正式編印。

　　第二十九條　凡經(jīng)司法行政部門(mén)許可登記的司法鑒定機構及司法鑒定人應當統一編入名冊并公告。

　　省級司法行政部門(mén)負責編制《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊（廣東?。?，報司法部備案后，在本行政區域內每年公告一次。省級司法行政部門(mén)在每年度的第一季度更新公告《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》。

第八章　許可登記檔案的管理

　　第三十條　許可登記檔案包括司法鑒定人和司法鑒定機構申請材料、登記審核文件。司法行政部門(mén)應當依照檔案管理的有關(guān)規定保管。

　　第三十一條　司法鑒定人和司法鑒定機構許可登記檔案由省級司法行政部門(mén)和司法鑒定機構所在地級以上市司法行政部門(mén)各保管一份。

　　第三十二條　司法鑒定機構和司法鑒定人的備案資料應并入其許可登記檔案保管。

　　第三十三條　經(jīng)司法行政部門(mén)核查存在遞交虛假登記材料的，應當將相關(guān)申請材料作為調查取證材料，依照檔案管理的有關(guān)規定保管。

第九章　附　則

　　第三十四條　本細則規定的期限以工作日計算，不含法定節假日。

　　第三十五條　省司法廳負責對本細則的解釋。

　　第三十六條　本細則自2014年10月1日起施行，有效期5年。

　　附件，此略。