廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳
關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法
(廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳2015年6月3日以粵僑政〔2015〕53號發(fā)布 自2015年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國出境入境管理法》第十三條、《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部華僑回國定居辦理工作規定》,結合廣東省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 華僑回國定居是指華僑要求恢復已取消的戶(hù)籍,回到原戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(cháng)期居住、生活,或符合條件的華僑回國在非戶(hù)口注銷(xiāo)地長(cháng)期居住、生活。
第二章 申 請
第三條 華僑申請回國定居,原則上應在原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請。確有特殊情況的,也可在非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請定居。原注銷(xiāo)戶(hù)口為普通高等院校、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)口的,在入學(xué)前常住戶(hù)口所在地申請。
第四條 華僑申請回原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的,應當同時(shí)符合下列條件:
?。ㄒ唬┥暾堉掌鹎皟赡陜?,在境內連續居住滿(mǎn)3個(gè)月,或者連續6個(gè)月內累計居住滿(mǎn)90天;
?。ǘ┰跀M定居地有穩定的住所,即本人或配偶在當地有自有房產(chǎn),或者在當地直系親屬、其他親屬有自有房產(chǎn),自愿提供其長(cháng)期居??;
?。ㄈ┯蟹€定生活保障,即具有以下之一的生活來(lái)源:
1、本人受聘境內企事業(yè)單位或者自主創(chuàng )業(yè),有穩定的收入;
2、本人在境內有退休金、養老金領(lǐng)??;
3、本人有足以保障穩定生活來(lái)源的積蓄,具體數額由各地根據實(shí)際情況確定;
4、本人境內親屬承諾愿意承擔撫養或贍養義務(wù)。
第五條 符合第四條規定的華僑,向非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地僑務(wù)部門(mén)提出定居申請的,應具備以下條件之一者:
?。ㄒ唬┓蚱蕹鰢安煌瑧?hù)籍地,或一方在國外出生,申請到配偶戶(hù)籍所在地定居的;
?。ǘ┰趪獬錾?8周歲以下(不含18周歲,下同)的華僑子女,申請到父母或父母戶(hù)口已注銷(xiāo),其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹戶(hù)籍地定居的;
?。ㄈ﹪獬錾?0周歲以上(含60歲)華僑,申請到子女戶(hù)籍地定居的;
?。ㄋ模┰趪獬錾娜A僑,因在境內的父母或一方無(wú)其他子女,申請到父母或一方戶(hù)籍地定居的;
?。ㄎ澹┰趪獬錾?8周歲以上、60周歲以下的華僑,受聘于除廣州、深圳以外的擬定居地企事業(yè)單位或者自主創(chuàng )業(yè),且符合擬定居地落戶(hù)條件的;
?。┢渌蠑M申請定居地有關(guān)落戶(hù)條件的。
第六條 申請回原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的,應提供如下材料:
1、填寫(xiě)完整的《華僑回國定居申請表》;
2、本人自愿放棄國外居留資格聲明書(shū);
3、二寸正面免冠白底彩色近照(規格為48/33mm)一張;
4、申請前兩年的出入境記錄;
5、有效的《中華人民共和國護照》或其他有效中國旅行證件原件及復印件;
6、國外長(cháng)期或永久居留證明及中國駐外使領(lǐng)館認證或公證文書(shū)原件及復印件,或者其它可以證明其符合國家對華僑身份認定的證明材料;
7、符合第四條第(二)項規定的合法穩定住所房產(chǎn)證明及復印件。持直系親屬或其他親屬自有房產(chǎn)證明的,還應同時(shí)提供經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明或所在居(村)委會(huì )、派出所相關(guān)家庭關(guān)系證明、親屬《居民戶(hù)口簿》原件及復印件以及親屬為其提供住所的同意書(shū);
8、符合第四條第(三)項規定的穩定生活保障證明材料及復印件,本人境內親屬承諾愿意承擔撫養或贍養義務(wù)的還應提供經(jīng)當地公證部門(mén)公證的承諾書(shū);
9、原戶(hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明;
10、擬定居地在農村的,提交村委會(huì )出具的同意接收為村民的書(shū)面材料。
第七條 符合第五條第(一)項規定的,應提供如下材料:
1、提供第六條1-8、10項材料;
2、結婚證正本及復印件。結婚證明是外文的,還應提供中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件及復印件,或者境內公證機構公證的中文翻譯件原件及復印件;
3、申請人在國外出生的,提供本人國外出生證原件及其復印件以及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件及復印件,或境內公證機構公證的中文翻譯件原件及復印件;
4、申請人在境內出生的,提供原戶(hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明。
第八條 符合第五條第(二)項規定的,應提供如下材料:
1、提供第六條1-8、10項材料;
2、提供本人國外出生證原件及其復印件,以及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件及其復印件,或境內公證機構公證的中文翻譯件原件及其復印件;
3、申請人父母回國使用的護照或有效中國旅行證件原件及復印件、父母結婚證明原件及復印件(非中文的,應附經(jīng)境內公證機構公證的中文翻譯件);
4、申請隨父母落戶(hù)的,應提交父母《居民戶(hù)口簿》原件及復印件;申請隨祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹落戶(hù)的,應提交父母戶(hù)口注銷(xiāo)證明,祖父母、外祖父母、成年同胞兄弟姐妹《居民戶(hù)口簿》原件、復印件及所在居(村)委會(huì )出具的落戶(hù)人家庭關(guān)系證明。
第九條 符合第五條第(三)項規定的,應提供如下材料:
1、提供第六條1-8、10項材料;
2、本人國外出生證原件及其復印件以及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件及復印件,或境內公證機構公證的中文翻譯件原件及復印件;
3、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明;
4、子女的《居民戶(hù)口簿》原件及復印件、自有房產(chǎn)證明。
第十條 符合第五條第(四)項規定的,應提供如下材料:
1、提供第六條1-8、10項材料;
2、本人國外出生證原件及其復印件以及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件及復印件,或境內公證機構公證的中文翻譯件原件及復印件;
3、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明;
4、父母的《居民戶(hù)口簿》原件及復印件、自有房產(chǎn)證明;
5、父母原單位或戶(hù)籍所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府出具的境內無(wú)子女證明。
第十一條 符合第五條第(五)項規定的,應提供如下材料:
1、提供第六條1-8、10項材料;
2、提供本人國外出生證原件及其復印件,以及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證原件及其復印件,或境內公證機構公證的中文翻譯件原件及其復印件。
第十二條 符合第五條第(六)項規定的,應提供如下材料:
1、提供第六條1-8、10項材料;
2、符合擬定居地有關(guān)落戶(hù)條件的其他證明材料,具體要求按照各地有關(guān)規定執行。
第十三條 華僑本人確因客觀(guān)原因無(wú)法親自辦理的,可以委托親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的,除應當提交前述規定材料外,還應提供受托人身份證明,經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明和委托書(shū)。
第十四條 申請人應當按照規定提供真實(shí)、合法、有效的申請材料,不得偽造、變造申請材料。申請材料如存在偽造、變造、欺騙等不正當情形的,將不予辦理,情節嚴重的按照有關(guān)法律規定追究法律責任。
第三章 受理與審批
第十五條 華僑在省內申請回國定居的,由擬定居地的地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)負責受理和審批。經(jīng)地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)同意,具備受理條件的縣級人民政府僑務(wù)部門(mén)可負責受理和初審。
華僑申請到佛山市順德區定居的,由順德區人民政府僑務(wù)部門(mén)負責受理和審批。
第十六條 縣級人民政府僑務(wù)部門(mén)受理申請,應當對申請人所提交的申請材料進(jìn)行調查核實(shí),并在5個(gè)工作日內書(shū)面征求同級公安機關(guān)意見(jiàn)。公安機關(guān)應當在收到同級人民政府僑務(wù)部門(mén)的征詢(xún)函后,對申請人的出入境信息、入戶(hù)信息的實(shí)質(zhì)性及所持護照的真實(shí)有效性進(jìn)行審核,并就是否符合本辦法第四條第一款、第五條第六款之規定提出具體意見(jiàn),于10個(gè)工作日內提出意見(jiàn)并書(shū)面回復僑務(wù)部門(mén)。
受理申請的縣級人民政府僑務(wù)部門(mén)應當在收到公安機關(guān)意見(jiàn)后10個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)并報地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)。
地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)收到縣級人民政府僑務(wù)部門(mén)上報材料后,需要核查出入境信息的,應當在5個(gè)工作日內,送同級公安機關(guān)出入境管理部門(mén)核查華僑出入境信息和出入境證件簽發(fā)信息及其他情況。公安機關(guān)出入境管理部門(mén)應當在收到僑務(wù)部門(mén)的核查函后,于7個(gè)工作日內完成核查工作并書(shū)面回復僑務(wù)部門(mén)。
第十七條 地級以上市、順德區人民政府僑務(wù)部門(mén)受理申請,并在5個(gè)工作日內書(shū)面征求同級公安機關(guān)意見(jiàn)。公安機關(guān)應當在15個(gè)工作日內提出意見(jiàn)并書(shū)面回復僑務(wù)部門(mén)。
第十八條 地級以上市、順德區人民政府僑務(wù)部門(mén)收到同級公安機關(guān)(含同級公安機關(guān)出入境管理部門(mén))書(shū)面回復后,應在15個(gè)工作日內完成對申請材料的審批,批準華僑回國定居的,應當簽發(fā)《華僑回國定居證》;不予批準的,除法律法規另有規定外,應當說(shuō)明理由。
審批機關(guān)應于5個(gè)工作日內將審批決定送達受理機關(guān)或通知華僑本人或者受委托的國內親屬,并以《華僑回國定居告知單》,知告同級公安機關(guān)戶(hù)政和出入境管理部門(mén),同時(shí)以適當形式進(jìn)行公示。
第十九條 地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)對申請材料真實(shí)性、可靠性存疑的,應當單獨或會(huì )同公安機關(guān)進(jìn)行調查核實(shí),調查核實(shí)應在6個(gè)月內完成。調查核實(shí)的時(shí)間,不計入第十八條規定的15個(gè)工作日內。
第四章 定居證管理
第二十條 《華僑回國定居證》的有效期為6個(gè)月,自簽發(fā)之日起生效。華僑本人或者受委托的境內親屬應在收到通知后,盡快到受理機關(guān)領(lǐng)取。有效期內未領(lǐng)取的,需向原受理機關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。
第二十一條 華僑本人應在《華僑回國定居證》有效期內到擬定居地縣(市、區)公安機關(guān)辦證中心或公安派出所戶(hù)政窗口辦理常住戶(hù)口恢復或登記手續。逾期未辦理的,需向原受理機關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。
公安機關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)在辦理華僑回國定居入戶(hù)時(shí),應當審驗《華僑回國定居證》、擬落戶(hù)家庭的《居民戶(hù)口簿》、本人護照、第二代居民身份證數碼照片回執等,對照地級以上市、順德區人民政府僑務(wù)部門(mén)出具的函件和材料辦理落戶(hù)手續。
第二十二條 《華僑回國定居證》在有效期內損毀或遺失的,華僑本人可以向原受理機關(guān)提出換發(fā)、補發(fā)申請。地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)應當在收到申請之日起10個(gè)工作日內簽發(fā)《華僑回國定居證》,并按照第十八條規定通知申請人。
第二十三條 《華僑回國定居證》由省人民政府僑務(wù)辦公室根據國務(wù)院僑務(wù)辦公室規定的樣式統一印制。任何單位和個(gè)人不得偽造、變造《華僑回國定居證》,違者將依法追究法律責任。
第五章 附 則
第二十四條 地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)、佛山市順德區人民政府僑務(wù)部門(mén)應當會(huì )同同級公安機關(guān),根據《國務(wù)院僑辦、外交部、公安部華僑回國定居管理工作規定》及本實(shí)施辦法的規定,結合本地實(shí)際情況,制定或修訂實(shí)施細則,并報省人民政府僑務(wù)辦公室備案。
第二十五條 地級以上市人民政府僑務(wù)部門(mén)、佛山市順德區人民政府僑務(wù)部門(mén)應當在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國定居審批情況以書(shū)面形式報送省人民政府僑務(wù)辦公室,并通報同級公安機關(guān)。
第二十六條 本實(shí)施辦法自2015年7月1日起實(shí)施,有效期5年。原《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法(試行)》(粵僑辦〔2013〕58號)同時(shí)廢止。