廣東省衛生和計劃生育委員會(huì )　廣東省中醫藥局

關(guān)于傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員

醫師資格考核考試實(shí)施辦法

　?。◤V東省衛生和計劃生育委員會(huì )　廣東省中醫藥局2015年1月9日以粵中醫〔2015〕2號發(fā)布　自2015年2月1日起施行）

第一章　總　則

　　第一條　為規范傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員考核考試管理，根據《傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試辦法》（衛生部令第52號）和《國家中醫藥管理局關(guān)于印發(fā)〈傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核實(shí)施方案（試行）〉和〈傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核大綱（試行）〉的通知》（國中醫藥發(fā)〔2007〕47號）的有關(guān)規定，及《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)〈傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試辦法〉的通知》（國中醫藥醫政發(fā)〔2013〕28號），結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　以師承方式學(xué)習傳統醫學(xué)或者經(jīng)多年傳統醫學(xué)臨床實(shí)踐，醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)，但不具備醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷的人員，申請參加醫師資格考試的，適用本實(shí)施辦法。

　　第三條　考核是對傳統醫學(xué)師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員申請參加醫師資格考試的資格評價(jià)和認定，分為傳統醫學(xué)師承出師考核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出師考核）和傳統醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)考核（以下簡(jiǎn)稱(chēng)確有專(zhuān)長(cháng)考核）。

　　第四條　廣東省中醫藥局負責全省傳統醫學(xué)師承人員和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考核考試的各項工作，組織實(shí)施出師考核及確有專(zhuān)長(cháng)考核工作。

　　第五條　本辦法所稱(chēng)“傳統醫學(xué)”是指中醫學(xué)和少數民族醫學(xué)。

第二章　出師考核

　　第六條　申請出師考核的師承人員應當具有高中以上文化程度或者具有同等學(xué)力，并在醫療機構中連續跟師學(xué)習滿(mǎn)3年。

　　第七條　師承人員的指導老師應當同時(shí)具備下列條件：

　?。ㄒ唬┚哂兄嗅t類(lèi)別中醫或者民族醫專(zhuān)業(yè)執業(yè)醫師資格；

　?。ǘ氖轮嗅t或者民族醫臨床工作15年以上（以截止申請之日滿(mǎn)15年及以上為準），或者具有中醫或者民族醫副主任醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；

　?。ㄈ┯胸S富的臨床經(jīng)驗和獨特的技術(shù)專(zhuān)長(cháng)；

　?。ㄋ模┳窦o守法，恪守職業(yè)道德，信譽(yù)良好；

　?。ㄎ澹┰卺t療機構中堅持臨床實(shí)踐，能夠保障繼承工作教學(xué)計劃和帶教任務(wù)的完成。

　　第八條　師承人員應當與指導老師簽訂國家規定統一式樣的《傳統醫學(xué)師承關(guān)系合同書(shū)》。合同書(shū)一式五份，公證后分送指導老師執業(yè)的醫療機構及核準其執業(yè)的主管衛生計生中醫藥管理部門(mén)和省中醫藥局存檔。指導老師在帶教期間變更執業(yè)地點(diǎn)的，應將合同書(shū)復印后送擬執業(yè)醫療機構及主管衛生計生中醫藥管理部門(mén)存檔。

　　師承關(guān)系合同應當經(jīng)指導老師單位所在地縣級以上公證機構公證，跟師學(xué)習時(shí)間自公證之日起計算。

　　第九條　每名指導老師同時(shí)帶教師承人員不得超過(guò)兩名。

　　第十條　師承人員跟師學(xué)習的形式。

　?。ㄒ唬┎扇±碚撟詫W(xué)及跟師學(xué)習的形式進(jìn)行。以跟師臨床（實(shí)踐）為主，輔以學(xué)習中醫經(jīng)典理論著(zhù)作等。中醫經(jīng)典理論學(xué)習采取自學(xué)研修與參加各種培訓相結合的方式進(jìn)行，每位師承人員要熟悉《內經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》及《溫病學(xué)》等中醫經(jīng)典，并掌握一部與指導老師專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的經(jīng)典著(zhù)作。其中，跟師學(xué)習平均每周不少于3個(gè)工作日，跟師臨床實(shí)踐應不少于420個(gè)工作日。

　?。ǘ煶腥藛T自跟師學(xué)習期間，原則上不得中斷。對確有特殊原因，中斷跟師學(xué)習時(shí)間3個(gè)月（含3個(gè)月）以?xún)日?，需提前提交?shū)面申請，說(shuō)明理由，經(jīng)指導老師、醫療機構批準，報指導老師執業(yè)的主管衛生計生中醫藥管理部門(mén)和省中醫藥局存檔，可繼續學(xué)習并在合同書(shū)約定時(shí)間內申請出師考核。中斷學(xué)習時(shí)間一次或累計超過(guò)3個(gè)月的，應補齊學(xué)習時(shí)間后再申請出師考核。

　　第十一條　師承人員跟師學(xué)習的內容。

　　按照國家中醫藥管理局制定的《傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核大綱（試行）》內容要求，在3年的跟師學(xué)習中應掌握《中醫基礎理論》、《中醫診斷學(xué)》、《中藥學(xué)》、《方劑學(xué)》、《中醫內科學(xué)》、《中醫外科學(xué)》、《中醫婦科學(xué)》、《中醫兒科學(xué)》、《針灸學(xué)》和中醫經(jīng)典著(zhù)作以及指導老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗、技術(shù)專(zhuān)長(cháng)等有關(guān)理論知識和實(shí)踐操作技能。

　　第十二條　出師考核內容包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統醫學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎知識與基本技能，學(xué)術(shù)經(jīng)驗、技術(shù)專(zhuān)長(cháng)繼承情況；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)踐技能考核。

　　具體考核內容、標準、大綱及辦法按國家中醫藥管理局《傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核實(shí)施方案（試行）》和《傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核大綱（試行）》執行。

　　省中醫藥局負責出師考核的命題和組卷工作，制定出師考核考務(wù)管理制度，受理申請參加出師考核人員的報名并具體組織實(shí)施出師考核工作。

　　第十三條　申請參加出師考核的師承人員，填寫(xiě)由國家中醫藥管理局統一式樣的《傳統醫學(xué)師承出師考核申請表》，并經(jīng)核準其指導老師執業(yè)的主管衛生計生中醫藥管理部門(mén)審核同意后，經(jīng)地市衛生計生中醫藥管理部門(mén)向省中醫藥局提出申請。在跟師學(xué)習期間，指導老師變更執業(yè)地點(diǎn)的，由最后核準其執業(yè)的主管衛生計生中醫藥管理部門(mén)填寫(xiě)審核意見(jiàn)。

　　第十四條　申請出師考核人員應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬﹤鹘y醫學(xué)師承出師考核申請表；

　?。ǘ┍救松矸葑C明；

　?。ㄈ┙诙缑夤谡姘肷碚掌?張；

　?。ㄋ模W(xué)歷或學(xué)力證明；

　?。ㄎ澹┲笇Ю蠋熱t師資格證書(shū)、醫師執業(yè)證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)，或者核準其執業(yè)的主管衛生計生中醫藥管理部門(mén)出具的從事中醫、民族醫臨床工作15年以上證明；

　?。┙?jīng)公證的《傳統醫學(xué)師承關(guān)系合同書(shū)》；

　?。ㄆ撸┢渌牧?。

　　第十五條　省中醫藥局對申請出師考核者提交的材料進(jìn)行審查，符合考核條件的，發(fā)放準考證；不符合考核條件的，在受理申請后15個(gè)工作日內向申請出師考核者說(shuō)明理由。

　　第十六條　出師考核每年進(jìn)行一次，具體時(shí)間將在全省首批師承關(guān)系合同書(shū)執行期屆滿(mǎn)后另行通知，考核工作開(kāi)始前3個(gè)月將在全省范圍內進(jìn)行公告。

　　第十七條　出師考核合格者由省中醫藥局發(fā)給《傳統醫學(xué)師承出師證書(shū)》。

第三章　確有專(zhuān)長(cháng)考核

　　第十八條　確有專(zhuān)長(cháng)考核由省中醫藥局負責命題和組卷工作，制定確有專(zhuān)長(cháng)考核考務(wù)管理制度并確定考核時(shí)間。各地縣（區）級衛生計生中醫藥管理部門(mén)受理申請參加確有專(zhuān)長(cháng)考核人員的報名和初審，向設區的市級衛生計生中醫藥管理部門(mén)提出申請，由其具體組織審核并實(shí)施確有專(zhuān)長(cháng)考核工作。

　　第十九條　申請確有專(zhuān)長(cháng)考核的，應當同時(shí)具備以下條件：

　?。ㄒ唬┱莆摘毦咛厣?、安全有效的傳統醫學(xué)診療技術(shù)。

　?。ǘ┘夹g(shù)實(shí)踐時(shí)間到申請考核報名之日滿(mǎn)5年或以上。

　　第二十條　確有專(zhuān)長(cháng)考核內容包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平，重點(diǎn)是傳統醫學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎知識及掌握的獨特診療技術(shù)和臨床基本操作；方式包括綜合筆試和臨床實(shí)際本領(lǐng)考核。

　　具體考核內容、標準、大綱及辦法按照國家中醫藥管理局《傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核實(shí)施方案（試行）》和《傳統醫學(xué)出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核大綱（試行）》執行。

　　第二十一條　申請確有專(zhuān)長(cháng)考核的人員，填寫(xiě)由國家中醫藥管理局統一式樣的《傳統醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)考核申請表》，向所屬縣（區）級衛生計生中醫藥管理部門(mén)提出申請，經(jīng)初審合格后報地（市）級衛生計生中醫藥管理部門(mén)審核。

　　第二十二條　申請確有專(zhuān)長(cháng)考核人員應當提交下列材料：

　?。ㄒ唬﹤鹘y醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)考核申請表；

　?。ǘ┍救松矸葑C明；

　?。ㄈ┙诙缑夤谡姘肷碚掌?張；

　?。ㄋ模┥暾埲怂诘鼐樱ù澹┪瘯?huì )或由醫療機構出具，經(jīng)當地縣（區）級衛生計生中醫藥管理部門(mén)審核的證明其技術(shù)實(shí)踐年限的材料；

　?。ㄎ澹﹥擅陨蠄虡I(yè)醫師出具的證明其掌握獨具特色、安全有效的傳統醫學(xué)診療技術(shù)的材料；

　?。┦≈嗅t藥局要求提供的其它材料。

　　第二十三條　確有專(zhuān)長(cháng)考核每年進(jìn)行一次，報名時(shí)間和考核時(shí)間由各地（市）衛生計生中醫藥管理部門(mén)確定，原則上與出師考核時(shí)間同步，具體時(shí)間由省中醫藥局提前3個(gè)月在全省范圍內進(jìn)行公告。

　　第二十四條　確有專(zhuān)長(cháng)考核合格者由各地（市）衛生計生中醫藥管理部門(mén)頒發(fā)由國家中醫藥管理局統一式樣的《傳統醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)證書(shū)》，并報省中醫藥局備案。

第四章　醫師資格考試

　　第二十五條　師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考試是評價(jià)申請醫師資格者是否具備執業(yè)所需的專(zhuān)業(yè)知識與技能的考試，是國家醫師資格考試的組成部分。

　　第二十六條　師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考試方式分為實(shí)踐技能考試和醫學(xué)綜合筆試，實(shí)踐技能考試合格的方可參加醫學(xué)綜合筆試。

　　考試的具體內容和方案由國家衛生計生委醫師資格考試委員會(huì )制定。

　　第二十七條　師承人員或確有專(zhuān)長(cháng)人員取得《傳統醫學(xué)師承出師證書(shū)》或《傳統醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)證書(shū)》后，在執業(yè)醫師指導下，在廣東省內的醫療機構中試用期滿(mǎn)1年并考核合格，可以申請參加執業(yè)助理醫師資格考試。

　　第二十八條　師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員取得執業(yè)助理醫師執業(yè)證書(shū)后，在醫療機構中從事傳統醫學(xué)醫療工作滿(mǎn)5年，可以申請參加執業(yè)醫師資格考試。

　　第二十九條　師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員申請參加醫師資格考試應當到規定的考點(diǎn)辦公室報名，并提交下列材料：

　?。ㄒ唬┙诙缑夤谡姘肷碚掌?張；

　?。ǘ┍救松矸葑C明；

　?。ㄈ秱鹘y醫學(xué)師承出師證書(shū)》或《傳統醫學(xué)醫術(shù)確有專(zhuān)長(cháng)證書(shū)》；

　?。ㄋ模┰囉脵C構出具的試用期考核合格證明；

　?。ㄎ澹﹫虡I(yè)助理醫師申報執業(yè)醫師資格考試的，還需同時(shí)提交執業(yè)助理醫師資格證書(shū)和醫師執業(yè)證書(shū)復印件；

　?。﹪覉罂家幎ㄋ璧钠渌牧?。

　　其他報考程序按醫師資格考試的有關(guān)規定執行。

　　第三十條　師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考試的組織管理與實(shí)施，按照醫師資格考試有關(guān)規定執行。

　　第三十一條　師承和確有專(zhuān)長(cháng)人員醫師資格考試合格線(xiàn)由國家衛生計生委醫師資格考試委員會(huì )確定。

　　考試成績(jì)合格的，獲得國家衛生計生委統一印制的《醫師資格證書(shū)》。

第五章　處　罰

　　第三十二條　申請出師考核和確有專(zhuān)長(cháng)考核人員在申請或者參加考核中，有下列情形的，取消當年參加考核的資格，已參加考試的取消當年考試成績(jì)，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　?。ㄒ唬┘賵笮彰?、年齡、學(xué)歷、工齡、民族、戶(hù)籍、學(xué)籍和偽造證件、證明、檔案以取得申請考核資格的；

　?。ǘ┰诳己酥袛_亂考核秩序的；

　?。ㄈ┫蚩己巳藛T行賄的；

　?。ㄋ模┩{或公然侮辱、誹謗考核人員的；

　?。ㄎ澹┯衅渌鼑乐匚璞仔袨榈?。

　　第三十三條　各級衛生計生中醫藥管理部門(mén)工作人員違反本辦法有關(guān)規定，出具假證明，提供假檔案，在考核中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　在醫師資格考試過(guò)程中發(fā)生違規、違紀行為的，根據醫師資格考試違規處理有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

第六章　附　則

　　第三十五條　本實(shí)施辦法所指傳統醫學(xué)臨床實(shí)踐是指取得有效行醫資格人員從事的傳統醫學(xué)醫療活動(dòng)，或者未取得有效行醫資格人員但在中醫、民族醫執業(yè)醫師指導下從事的傳統醫學(xué)醫療實(shí)習活動(dòng)，主要包括鄉村醫生和在醫療機構中跟師實(shí)習抄方人員。

　　第三十六條　本實(shí)施辦法由廣東省中醫藥局負責解釋。

　　第三十七條　本辦法自2015年2月1日起施行，有效期5年。有關(guān)政策法律依據變化或者有效期屆滿(mǎn)，根據實(shí)施情況依法評估修訂。