廣東省公路管理局關(guān)于公路路政許可的

實(shí)施辦法

（廣東省公路管理局2016年12月27日以粵公路函〔2016〕829號發(fā)布　自2017年2月1日起施行）

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規范我省路政許可行為，根據《行政許可法》《公路法》《道路交通安全法》《公路安全保護條例》《廣東省公路條例》《廣東省行政許可監督管理條例》《廣東省行政執法監督條例》《交通行政許可實(shí)施程序規定》《路政管理規定》等法律法規規章以及相關(guān)標準規范的規定，結合我省工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區域內各級公路管理機構實(shí)施路政許可適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)路政許可，是指各級公路管理機構依據法律法規規章以及相關(guān)標準規范的規定，根據機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì )組織或者個(gè)人的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定涉路活動(dòng)的行為。

　　本辦法所稱(chēng)高速公路路政大隊，是指根據《公路法》第六十六條的規定和粵機編辦〔1999〕88號的要求，省級公路管理機構在省管高速公路批準派駐的高速公路路政管理機構。

　　第四條　各級公路管理機構實(shí)施路政許可，應當遵循公開(kāi)、公平、公正、便民高效、權責一致的原則。

　　第五條　路政許可工作實(shí)行“統一管理，分級負責”的管理模式。

　　各級公路管理機構按照同級人民政府公布的單位權責清單實(shí)施路政許可，不得越權審批或者以備案、登記、審定等形式變相實(shí)施路政許可。

　　第六條　各級公路管理機構應當通過(guò)公路行政服務(wù)窗口，統一受理路政許可申請，統一送達路政許可文書(shū)和許可證件。

　　行政服務(wù)窗口應當建立路政許可工作臺賬，路政許可申請應當記入《路政許可工作臺賬》（附件1）。

　　第七條　各級公路管理機構和各高速公路路政大隊的行政服務(wù)窗口應當將負責路政許可的目錄、法律依據、實(shí)施主體、辦理程序、辦理期限、收費標準、行風(fēng)監督投訴途徑等信息在辦公場(chǎng)所公示，并隨本單位所承擔的路政許可權限的調整及時(shí)更新。

　　第八條　各級公路管理機構應當進(jìn)駐同級人民政府實(shí)施的網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)行“一門(mén)式、一網(wǎng)式”的政務(wù)服務(wù)，接受行政效能監督。

　　全省具體路政許可業(yè)務(wù)的辦理應當統一使用廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統進(jìn)行操作。

　　第九條　機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì )組織或者個(gè)人依法取得的路政許可受法律保護，享有陳述權、申辯權，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第二章　許可管轄

　　第十條　各級公路管理機構依據本辦法規定的路政許可權限、范圍、條件和程序具體負責所管轄公路路段的路政許可工作。

　　第十一條　公路相互交叉路段的路政許可，原則上應由涉路工程項目對既有公路影響較大的一方作為路政許可主體實(shí)施路政許可，實(shí)施路政許可的許可主體應邀請另一方參加必要的專(zhuān)家評審、協(xié)調會(huì )議或者書(shū)面征求其意見(jiàn)。許可批準后，被許可人應當及時(shí)報送一份紙質(zhì)許可材料到另一方管養單位備查。

　　路政許可實(shí)施主體確定不了的，由提出爭議的一方報請共同的上一級指定管轄。

　　第十二條　上級公路管理機構委托下級公路管理機構實(shí)施路政許可，應當按照《廣東省行政許可監督管理條例》第十一條規定的內容和程序辦理書(shū)面委托手續，并及時(shí)向社會(huì )公布有關(guān)信息。

　　上級公路管理機構對受委托的公路管理機構實(shí)施路政許可的行為應當進(jìn)行監督；受委托的公路管理機構在委托范圍內實(shí)施路政許可，不得再次委托其他行政機關(guān)實(shí)施路政許可。

　　第三章　許可事項及許可權限

　　第十三條　下列事項為路政許可事項：

　?。ㄒ唬┏捱\輸車(chē)輛行駛公路；

　?。ǘ┱加?、挖掘公路：

　　1.因修建鐵路、機場(chǎng)、供電、水利、通信等建設工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改線(xiàn)；

　　2.跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽、涵洞、隧道或者架設、埋設管道、電纜等設施；

　　3.在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜以及設置電桿、通信基站、變壓器等類(lèi)似設施；

　　4.利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施；

　　5.利用跨越公路的設施懸掛非公路標志；

　　6.在公路建筑控制區內埋設管道、電纜等設施；

　　7.拆除公路中央分隔帶；

　　8.公路維修需要封閉半幅以上公路路面；

　　9.履帶車(chē)、鐵輪車(chē)及其他有損公路路面的車(chē)輛上路行駛。

　?。ㄈ┰诠飞显鲈O或者改造平面交叉道口；

　?。ㄋ模┰诠酚玫胤秶鷥仍O置非公路標志；

　?。ㄎ澹┰诠穬蓚仍O置廣告標牌設施；

　?。└虏煞ス纷o路林。

　　除國家法律、法規、國務(wù)院決定等規定外，各級公路管理機構不得增設其他路政許可事項。

　　第十四條　各級公路管理機構應當根據省人民政府第142號令、第169號令、第172號令等規定，確定本單位的路政許可權限報送同級人民政府納入人民政府權責清單對外公布后實(shí)施，并隨上級公路管理機構事權下放的調整作相應調整。省政府令要求下放至市級公路管理機構的，原則上不得再次下放。

　　第十五條　各級公路管理機構應當做好上級公路管理機構事權下放承接工作并作出調整，及時(shí)組織學(xué)習培訓、編制辦事指南和業(yè)務(wù)手冊、公示承接事權，為申請人提供優(yōu)質(zhì)的行政服務(wù)。

　　第四章　許可審批程序

　　第一節　申　請

　　第十六條　機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì )組織或者個(gè)人申請路政許可，應當向具有許可權限的公路管理機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可機關(guān)）提出申請，如實(shí)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對其申請材料實(shí)質(zhì)內容的真實(shí)性負責。

　　許可機關(guān)服務(wù)窗口工作人員接到不屬于本許可機關(guān)所管轄公路路段的路政許可申請時(shí)，要積極落實(shí)首問(wèn)負責制度及時(shí)告知申請人相關(guān)信息。

　　第十七條　申請人可以到許可機關(guān)服務(wù)窗口提交路政許可申請，也可以委托代理人或者通過(guò)電子郵件、登錄網(wǎng)上辦事大廳等方式提交路政許可申請。

　　申請人可以委托代理人提出路政許可申請。代理人代為提出申請，應當提交委托人出具的載明委托事項和代理權限的授權委托書(shū)，并提交代理人身份證復印件。

　　第十八條　路政許可申請人主體資格以及路政許可有效期限具體包括：

　?。ㄒ唬┍巨k法第十三條第一款第一項規定的路政許可由承運人提出申請，許可有效期限為通行期限。

　?。ǘ┍巨k法第十三條第一款第二項第1、2、3、4、6、7目規定的路政許可由建設單位提出申請，許可有效期限為施工期限；第5目規定的路政許可由建設單位提出申請，許可有效期限原則上不超過(guò)三年；第8目規定的路政許可可由公路維修養護單位提出申請，許可有效期限為施工期限；第9目規定的路政許可由車(chē)輛登記人提出申請，許可有效期限為申請通行期限。

　?。ㄈ┍巨k法第十三條第一款第三項規定的路政許可由建設單位提出申請，完善路網(wǎng)的增設道口許可有效期限為施工期限，非完善路網(wǎng)的增設道口許可有效期限原則上不超過(guò)五年。

　?。ㄋ模┍巨k法第十三條第一款第四項規定的路政許可由設置者提出申請，許可有效期限原則上不超過(guò)三年。

　?。ㄎ澹┍巨k法第十三條第一款第五項規定的路政許可由廣告標牌設施所有人提出申請，許可有效期限為三年。

　?。┍巨k法第十三條第一款第六項規定的路政許可由更新采伐單位提出申請，許可有效期限為施工期限。

　　前款規定的許可有效期限，涉及到經(jīng)營(yíng)性公路的，許可有效期限不得超過(guò)其收費期限。

　　第二節　申請材料

　　第十九條　提出本辦法第十三條第一款第一項規定的路政許可申請時(shí)，應當填寫(xiě)《廣東省超限運輸許可申請書(shū)》（附件2），其余申請材料的提交按照《超限運輸車(chē)輛行駛公路管理規定》的規定執行。

　　第二十條　提出本辦法第十三條第一款第二項第1、2、3、4、6、7目和第十三條第一款第三項規定的路政許可申請時(shí)，應當提交下列申請材料：

　?。ㄒ唬堵氛S可申請書(shū)》（附件3）；

　?。ǘ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照、其他組織有效證明或者公民身份證復印件；

　?。ㄈ┙ㄔO工程項目批準文件；

　?。ㄋ模┓嫌嘘P(guān)技術(shù)標準、規范要求的設計和施工方案（含根據《廣東省公路條例》第七條的規定由交通主管部門(mén)或者委托的公路管理機構出具的涉路工程技術(shù)審查意見(jiàn)以及設計、施工單位的資質(zhì)復印件）；

　?。ㄎ澹┍Ｕ瞎?、公路附屬設施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價(jià)報告（含評價(jià)單位的資質(zhì)復印件）；

　?。┦┕ぐ踩Ｕ洗胧?，處置施工險情和意外事故的應急方案；

　?。ㄆ撸┥婕罢加?、損壞公路路產(chǎn)的，與公路管養單位或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公路賠（補）償協(xié)議；涉及公路路產(chǎn)以外的，與權屬人的土地征（補）協(xié)議。

　　影響交通安全的，應當征得路段轄區公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

　　第二十一條　提出本辦法第十三條第一款第二項第5目和第十三條第一款第四項規定的路政許可申請時(shí)，應當提交下列申請材料：

　?。ㄒ唬对O置非公路標志許可申請表》（附件4）；

　?。ǘ┢髽I(yè)營(yíng)業(yè)執照、其他組織有效證明或者公民身份證復印件；

　?。ㄈ┓嫌嘘P(guān)技術(shù)標準、規范的設計和施工方案（含設置位置平面圖、標志立面圖、支架結構圖、總體設計效果圖；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的，提交乙級以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設計以及施工單位資質(zhì)復印件；普通公路國省道和縣鄉道兩側設置小型非公路標志的可提交設置業(yè)務(wù)承擔單位的營(yíng)業(yè)執照復印件）；

　?。ㄋ模├每缭焦返脑O施懸掛非公路標志的，還應提交含跨越設施上年度的技術(shù)評定或者評估數據內容的保障既有公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全的技術(shù)評價(jià)報告（含評價(jià)單位的資質(zhì)復印件）；

　?。ㄎ澹┦┕ぐ踩Ｕ洗胧?，處置施工險情和意外事故的應急方案；

　?。┥婕罢加?、損壞公路路產(chǎn)的，與公路管養單位或者公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)的公路賠（補）償協(xié)議；涉及公路路產(chǎn)以外的，與設施權屬人的征（補）協(xié)議。

　　影響交通安全的，應征得路段轄區公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

　　第二十二條　提出本辦法第十三條第一款第二項第8目規定的路政許可申請時(shí)，應當提交下列申請材料：

　?。ㄒ唬堵氛S可申請書(shū)》；

　?。ǘ┕肪S修養護單位施工資質(zhì)復印件；

　?。ㄈ┕肪S修養護單位中標通知書(shū)或者公路維修養護協(xié)議；

　?。ㄋ模┦┕そM織方案、交通分流疏導方案和施工安全保障措施。

　　影響交通安全的，應當征得所經(jīng)路段的轄區公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

　　第二十三條　提出本辦法第十三條第一款第二項第9目規定的路政許可申請時(shí)，應當提交下列申請材料：

　?。ㄒ唬堵氛S可申請書(shū)》；

　?。ǘ┸?chē)輛行駛證復印件；

　?。ㄈ┸?chē)輛前45度角和對角線(xiàn)車(chē)后45度角，車(chē)輛清晰彩色照片各一張；

　?。ㄋ模┩ㄐ蟹桨福êㄐ新肪€(xiàn)和時(shí)間、安全防護措施以及應急預案）。

　　影響交通安全的，應當征得所經(jīng)路段的轄區公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

　　第二十四條　提出本辦法第十三條第一款第五項規定的路政許可申請時(shí)，應當填寫(xiě)《廣東省公路兩側設置廣告標牌設施申請表》（附件5），其余申請材料的提交按照《廣東省公路兩側設置廣告標牌設施管理辦法》的規定執行。

　　第二十五條　提出本辦法第十三條第一款第六項規定的路政許可申請時(shí)，應當提交下列申請材料：

　?。ㄒ唬堵氛S可申請書(shū)》；

　?。ǘ┕纷o路林木權屬的證明材料；

　?。ㄈ└卵a種方案或者代為補種協(xié)議；

　?。ㄋ模┎煞ナ┕そM織方案、安全保障措施以及施工緊急應急預案。

　　影響交通安全的，應當征得路段轄區公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

　　第二十六條　許可機關(guān)應當根據本辦法的規定制定路政許可申請材料清單，并向申請人提供申請材料清單及填寫(xiě)說(shuō)明，除申請材料清單規定的材料外，不得要求申請人提交其他任何材料。

　　第三節　受　理

　　第二十七條　各級公路管理機構或者高速公路路政大隊應當建立和推行路政許可首問(wèn)負責制。對申請人提出的路政許可申請，服務(wù)窗口工作人員應當根據下列情況分別作出處理：

　?。ㄒ唬┥暾埲速Y格不符合本辦法第十八條規定的，應當即時(shí)告知申請人不受理，同時(shí)告知申請人該路政許可適格的申請主體；

　?。ǘ┥暾埵马椧婪ú恍枰〉寐氛S可，或者申請事項屬于法律禁止性規定的，應當即時(shí)告知申請人不受理，申請事項屬法律禁止的還應向申請人告知或者提供書(shū)面的法律法規條文依據；

　?。ㄈ┥暾埵马椧婪ú粚俦緳C關(guān)職權范圍的，應當即時(shí)作出不予受理的決定，并向申請人出具《交通行政許可申請不予受理決定書(shū)》（附件6），同時(shí)告知申請人應當向有關(guān)行政機關(guān)提出申請；

　?。ㄋ模┥暾垖儆诒緳C關(guān)職權范圍的，申請材料不齊全或者不符合法定形式，申請人可以當場(chǎng)補正或者更正的應當允許當場(chǎng)補正或者更正錯誤；申請人不能當場(chǎng)補全或者更正的，應當當場(chǎng)或者在五日內向申請人出具《交通行政許可申請補正通知書(shū)》（附件7），一次性書(shū)面告知申請人需要補正的全部?jì)热?，補正后應當予以受理；逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；

　?。ㄎ澹┥暾埵马棇儆诒緳C關(guān)職權范圍的，申請材料齊全同時(shí)符合法定形式，或者申請人已提交全部補正申請材料的，應當在收到完備的申請材料后受理路政許可申請。除當場(chǎng)作出路政許可決定的外，應當出具《交通行政許可申請受理通知書(shū)》（附件8）；

　?。┥暾埵马棽粚儆谑讍?wèn)人職權范圍但屬于本單位職權范圍的，應當做好接待記錄向申請人說(shuō)明情況，并及時(shí)移送有關(guān)責任部門(mén)和人員辦理。屬于上級單位職責范圍的，可以代為轉交，但應當向申請人說(shuō)明代為轉交時(shí)間不計算在法定期限內。

　　第二十八條　許可機關(guān)服務(wù)窗口在受理路政許可申請時(shí)，應當按照“許可機關(guān)發(fā)文代號”+“許可事項類(lèi)別”+“許字”+“年度”＋“流水號”+“號”字的編制規則統一編制案件號。

　?。ㄒ唬┏捱\輸許可的，填“超”字；鐵輪車(chē)或者履帶車(chē)行駛許可的，填“履”字；設置非公路標志許可的，填“非”字；廣告標牌設施許可的，填“廣”字。

　?。ǘ┙ㄔO工程或者事項挖掘、占用公路和公路用地許可的，填“占”字；修建跨越或者穿越公路工程設施許可的，填“跨”或者“穿”字；利用橋梁、隧道、涵洞鋪設電纜等設施許可的，填“鋪”字；埋設或者架設電纜、管線(xiàn)、設置電桿、通信基站、變壓器等設施許可的，填“埋”、“架”、或者“變”字；增設、改造平面交叉道口或者拆除分隔帶許可的，填“叉”或者“隔”字；公路維修施工封閉半幅以上路面許可的，填“施”字；更新采伐公路護路林許可的，填“采”字。

　?。ㄈ┭永m有效期限許可的，“許”前加“延”字；許可變更許可的，“許”前加“更”字。

　　第四節　審查與決定

　　第二十九條　許可機關(guān)受理路政許可申請后，應當明確路政許可承辦人，由承辦人通過(guò)形式審查和實(shí)質(zhì)審查等方式對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，對照路政許可條件（附件9），提出審查結論和意見(jiàn)。

　?。ㄒ唬┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧淆R全，符合法定形式，申請事項簡(jiǎn)單，證據確實(shí)充分，事實(shí)清楚且沒(méi)有爭議，不需要進(jìn)行實(shí)地勘驗核查，能夠當場(chǎng)作出準予或者不予許可決定的，由承辦人填寫(xiě)《路政許可呈批表》（附件10-1），高速公路路政大隊使用（附件10-2）。呈許可機關(guān)分管領(lǐng)導或者被授權的路政機構負責人決定后，承辦人應當制作《交通行政許可（當場(chǎng)）決定書(shū)》（附件11）或者《不予交通行政許可決定書(shū)》（附件12），并當場(chǎng)送達被許可人。

　?。ǘ┮婪ù_需對申請人提交的申請材料實(shí)質(zhì)內容進(jìn)行現場(chǎng)核查的，應當指派兩名以上路政人員進(jìn)行，主要審查申請材料反映的情況是否與法定的路政許可條件相一致。實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，可采用的方式有：

　　1.當面詢(xún)問(wèn)申請人及與申請材料內容有關(guān)的相關(guān)人員；

　　2.根據申請人提交的材料之間的內容相互進(jìn)行印證；

　　3.根據許可機關(guān)掌握的有關(guān)信息與申請材料進(jìn)行印證；

　　4.請求其他行政機關(guān)協(xié)助審查申請材料的真實(shí)性；

　　5.調取查閱有關(guān)材料，核實(shí)申請材料的真實(shí)性；

　　6.聽(tīng)取利害關(guān)系人意見(jiàn)；

　　7.依法進(jìn)行現場(chǎng)勘驗、勘查；

　　8.舉行聽(tīng)證；

　　9.召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )審查申請材料的真實(shí)性。

　?。ㄈ┮婪ㄟM(jìn)行現場(chǎng)勘驗的，應當通知申請人到場(chǎng)，現場(chǎng)勘驗應當制作《路政許可現場(chǎng)勘驗筆錄》（附件13-1），繪制現場(chǎng)勘驗圖（附件13-2），有現場(chǎng)勘驗照片的，應當粘貼于照片卡上（附件13-3），并逐張編號，加注說(shuō)明。路政許可事項涉及路產(chǎn)損失和占利用公路路產(chǎn)的，應與申請人共同核定路產(chǎn)損失數量和占利用公路路產(chǎn)數量。依法審查后，承辦人員應提出是否準予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政機構負責人審核后，呈許可機關(guān)分管領(lǐng)導或者被授權的路政機構負責人作出許可或者不予許可的決定。

　　第三十條　涉及《公路安全保護條例》第二十七條規定的涉路施工的路政許可申請，許可機關(guān)應當加強內部工程基建、養護、計劃等業(yè)務(wù)部門(mén)的技術(shù)核查、審查和規劃意見(jiàn)征求等工作，并將審查結論作為審查階段的材料和許可決定的重要依據。

　　第三十一條　市級許可機關(guān)應當建立健全內部工程基建、養護、計劃等業(yè)務(wù)部門(mén)技術(shù)審查制度。市級許可機關(guān)根據涉路施工活動(dòng)的特點(diǎn)可將技術(shù)核查和規劃意見(jiàn)征求工作提前至許可受理前的現場(chǎng)踏勘階段。

　　第三十二條　許可機關(guān)對路政許可申請審查過(guò)程中，涉及《廣東省行政許可監督管理條例》第十八條規定的有關(guān)重大、復雜、存有安全隱患或者可能對公路安全產(chǎn)生重大影響的路政許可，許可機關(guān)應當通過(guò)論證、咨詢(xún)或者專(zhuān)家評審等方式聽(tīng)取意見(jiàn)，并通過(guò)集體討論審查的方式提出許可審查意見(jiàn)，作出準予或不予許可決定。

　　第三十三條　專(zhuān)家評審會(huì )議是對涉路工程的設計、施工方案、交通疏導、應急方案、安全技術(shù)評價(jià)報告進(jìn)行綜合性審查。專(zhuān)家評審會(huì )議應當根據涉路工程特點(diǎn)，邀請五名以上（人員組成為奇數）相關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成專(zhuān)家組，成員應當涵蓋涉路工程技術(shù)、公路路橋等方面的專(zhuān)業(yè)人員。

　　專(zhuān)家評審會(huì )議由專(zhuān)家成員推選的專(zhuān)家組長(cháng)主持，專(zhuān)家組審查相關(guān)材料和聽(tīng)取與會(huì )各單位的意見(jiàn)后獨立完成涉路工程專(zhuān)家評審意見(jiàn)，作為許可機關(guān)作出準予或者不予許可決定的重要依據。

　　第三十四條　許可機關(guān)對路政許可申請審查過(guò)程中，發(fā)現路政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應當告知利害關(guān)系人，并向該利害關(guān)系人送達《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書(shū)》（附件14）及相關(guān)材料（不包括國家秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私），告知利害關(guān)系人有權在接到征求意見(jiàn)書(shū)之日起五日內提出意見(jiàn)，逾期未提出意見(jiàn)的視為放棄權利。

　　利害關(guān)系人提出與準予許可相反意見(jiàn)的，許可機關(guān)應當將利害關(guān)系人意見(jiàn)及時(shí)反饋給申請人，申請人有權進(jìn)行陳述申辯。

　　第三十五條　路政許可事項直接涉及申請人與他人之間重大利益沖突的，許可機關(guān)在作出許可決定前，應當告知申請人、利害關(guān)系人享有聽(tīng)證的權利，并出具《交通行政許可告知聽(tīng)證權利書(shū)》（附件15）。申請人、利害關(guān)系人在接到本告知書(shū)之日起五日內提出聽(tīng)證申請的，許可機關(guān)應當在二十日內組織聽(tīng)證。申請人、利害關(guān)系人逾期未提出聽(tīng)證申請的，視為放棄權利。

　　路政許可事項涉及公共利益的，許可機關(guān)應當在作出許可決定之前，向社會(huì )發(fā)布《交通行政許可聽(tīng)證公告》（附件16）并舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證公告期限不少于十日。許可機關(guān)組織聽(tīng)證，應當按照《行政許可法》第四十八條規定的程序進(jìn)行。

　　第三十六條　為保障申請人合法權益，加強涉路施工管理，減小涉路工程對既有公路以后改擴建的影響以及節約社會(huì )公共資金，許可機關(guān)在作出準予路政許可決定之前，應當與申請人簽訂民事或者安全協(xié)議。屬于高速公路的，收費期限內由公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)與申請人簽訂。

　　協(xié)議可采用格式合同的方式簽訂，可約定或者明確承諾因既有公路改造或者擴建需要，被許可人應當無(wú)條件按要求進(jìn)行相應的改造或者遷移的條款；約定被許可人應嚴格遵守國家相關(guān)法律法規以及規范標準的規定，對所建涉路工程設施加強管理和維護，確保涉路工程設施不影響既有公路的完好、安全和暢通，服從有關(guān)部門(mén)的管理并承擔相應法律責任的條款等。

　　第三十七條　許可申請符合法定路政許可條件的，許可機關(guān)應當依法作出準予路政許可的決定，制作加蓋許可機關(guān)印章的《交通行政許可決定書(shū)》（附件17），同時(shí)頒發(fā)《路政管理許可證》（附件18）。

　　屬于超限運輸許可的，許可機關(guān)制作加蓋許可機關(guān)印章的《交通行政許可決定書(shū)》，同時(shí)頒發(fā)《超限運輸車(chē)輛通行證》；屬于更新采伐公路護路林許可的，許可機關(guān)制作加蓋許可機關(guān)印章的《交通行政許可決定書(shū)》，同時(shí)頒發(fā)省林業(yè)廳印制的《林木采伐許可證》。

　　依法作出不予許可決定的，應當向申請人送達《不予交通行政許可決定書(shū)》，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

　　第三十八條　對準予許可決定文書(shū)和相應的許可證件或者不予許可決定文書(shū)，許可機關(guān)應當在作出決定之日起十日內按照《民事訴訟法》關(guān)于送達的規定送達被許可人。采取直接或委托送達的，應當使用《送達回證》（附件19）；采取郵寄送達的，應當索取回執。

　　第三十九條　被許可人實(shí)施路政許可，需挖掘、占用公路、公路用地施工的，應當在接到《交通行政許可決定書(shū)》之日起十日內到許可事項所在地公路管理機構或者高速公路路政大隊領(lǐng)取施工手續，并填寫(xiě)《挖掘占用公路施工計劃表》（附件20），由該公路管理機構或者高速公路路政大隊向被許可人發(fā)放《挖掘占用公路施工證》（附件21，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《施工證》）。

　　施工單位應當在《施工證》登載期限內進(jìn)行挖掘、占用公路施工作業(yè)；超出《施工證》登載期限，逾期不組織施工的，《施工證》自行失效；再行施工的，施工單位應當重新領(lǐng)取《施工證》?！妒┕ぷC》的登載期限始終應當在路政許可有效期限內。

　　路政許可事項轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊在發(fā)放《施工證》之前，應當與被許可人簽訂施工安全協(xié)議或者簽署施工安全承諾書(shū)。

　　第四十條　被許可人應當按照路政許可的設計和施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，并落實(shí)保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全的防護措施。被許可人進(jìn)行施工作業(yè)前，應當按照《施工證》登載的施工作業(yè)范圍，對施工現場(chǎng)進(jìn)行圍蔽，并按照《公路養護安全作業(yè)規程》的規定布設施工現場(chǎng)作業(yè)控制區，設置施工標志和安全設施，確保施工圍蔽現場(chǎng)符合國家相關(guān)標準規范的要求。

　　被許可人應當在施工現場(chǎng)懸掛《施工證》（也可復印兩面張貼），轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊應當加強對施工現場(chǎng)的行政檢查，發(fā)現問(wèn)題應當及時(shí)書(shū)面責令其整改。

　　第四十一條　涉路施工完畢，涉路工程設施所有人、管理人應當提出對涉及到的公路、公路附屬設施修復是否達到規定的技術(shù)標準以及施工是否符合保障公路、公路附屬設施質(zhì)量和安全的要求展開(kāi)驗收；影響交通安全的，還應當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)驗收。同時(shí)涉路工程設施的所有人、管理人應當加強日常維護和管理，確保工程設施不影響公路的完好、安全和暢通。

　　第五章　許可分權辦理流程

　　第一節　申請與受理

　　第四十二條　省級公路管理機構許可權限的路政許可事項，申請人可以向許可事項轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊提出申請，由接收材料的轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊服務(wù)窗口通過(guò)廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統向省局轉交申請材料；也可以登錄廣東省網(wǎng)上辦事大廳直接提交申請。

　　市級公路管理機構許可權限的路政許可事項，申請人應當向許可事項轄區縣級公路管理機構提出申請，由接收材料的轄區縣級公路管理機構服務(wù)窗口通過(guò)廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統向市級公路管理機構轉交申請材料；也可以登錄路政許可事項所在轄區市網(wǎng)上辦事大廳直接提交或者直接到市級公路管理機構提交申請。

　　縣級公路管理機構許可權限的路政許可事項，申請人應當向轄區縣級公路管理機構提交申請；也可以登錄路政許可事項所在轄區縣網(wǎng)上辦事大廳直接提交申請。

　　第四十三條　申請人直接向省、市、縣公路管理機構服務(wù)窗口提出申請的，由服務(wù)窗口工作人員對申請材料進(jìn)行形式審查，及時(shí)作出受理或者不予受理的決定，分別送達《交通行政許可申請受理通知書(shū)》或者《交通行政許可申請不予受理決定書(shū)》，審查中發(fā)現申請材料如需補正的，應當當場(chǎng)或者五日內向申請人送達《交通行政許可申請補正通知書(shū)》一次性告知申請人需要補正的全部材料。

　　下級公路管理機構或者高速公路路政大隊接到屬上級公路管理機構許可權限的許可申請的，服務(wù)窗口工作人員應當對申請材料進(jìn)行審查，同時(shí)符合下列規定條件的，應當予以接收并轉交，同時(shí)向申請人出具《接收路政許可申請材料回執》（附件22）：

　?。ㄒ唬┥暾埲速Y格符合本辦法第十八條的規定；

　?。ǘ┥暾埲松暾埵马棇儆趹?jīng)路政許可的事項；

　?。ㄈ┥暾埖脑S可事項屬于本管轄區內；

　?。ㄋ模┥暾埲颂峤坏纳暾埐牧蠑盗考靶问椒弦?。

　　下級公路管理機構或者高速公路路政大隊審查申請材料后，應當在兩日內將全部申請材料掃描上傳至廣東省公路路政業(yè)務(wù)處理系統。

　　在接到系統任務(wù)后，上級公路管理機構服務(wù)窗口工作人員對申請材料進(jìn)行審查，作出受理或者不予受理的決定，制作《交通行政許可申請受理通知書(shū)》或者《交通行政許可申請不予受理決定書(shū)》；申請材料不齊全的，五日內制作《交通行政許可申請補正通知書(shū)》一次性告知申請人需要補正的全部材料。由接收申請人申請材料的下級公路管理機構或者高速公路路政大隊服務(wù)窗口利用廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統打印文書(shū)正本，及時(shí)送達申請人。

　　第二節　審查與決定

　　第四十四條　服務(wù)窗口受理路政許可后，窗口工作人員應當將許可案件分配給承辦人員，承辦人員應當按照規定程序對許可案件進(jìn)行綜合性審查。

　?。ㄒ唬┓袭攬?chǎng)許可條件的，承辦人員填寫(xiě)《路政許可呈批表》，提出準予許可或不予許可的意見(jiàn)，經(jīng)路政許可負責人審核并呈局分管領(lǐng)導決定后，承辦人員制作《交通行政（當場(chǎng)）許可決定書(shū)》或者《不予交通行政許可決定書(shū)》，準予許可的，還應制作相應的許可證件，提交由窗口工作人員送達。

　?。ǘ?shí)施實(shí)質(zhì)審查的，由兩名承辦人員按照本辦法第二十九條的規定進(jìn)行。下級公路管理機構或者高速公路路政大隊管轄路段的路政許可事項需要實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的，由承辦人員向相關(guān)下級公路管理機構或者高速公路路政大隊下達勘驗核查任務(wù)。

　　第四十五條　本級公路管理機構直接實(shí)施實(shí)質(zhì)審查的許可事項，現場(chǎng)勘驗核查由兩名承辦人員根據本辦法第二十九條的規定五日內完成，并制作《路政許可現場(chǎng)勘驗筆錄》《現場(chǎng)勘驗圖》《路政許可呈批表》和必要的現場(chǎng)勘驗核查照片上傳至廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統呈批。

　　下級公路管理機構或者高速公路路政大隊接到上級公路管理機構下達的現場(chǎng)勘驗核查任務(wù)之后，應當按照本辦法第二十九條的規定進(jìn)行現場(chǎng)勘驗核查?，F場(chǎng)勘驗核查任務(wù)應當在五日內完成，并制作《路政許可現場(chǎng)勘驗筆錄》《現場(chǎng)勘驗圖》《路政許可呈批表》和必要的現場(chǎng)勘驗核查照片上傳至廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統呈批。

　　第四十六條　省級公路管理機構許可權限的路政許可事項，市級公路管理機構對縣級公路管理機構報送的路政許可呈批材料進(jìn)行審查，制作《路政許可呈批表》，提出審核意見(jiàn)，同縣級公路管理機構報送的審查材料，通過(guò)廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統呈批。

　　第四十七條　各級公路管理機構的承辦人員對報送的許可材料主要從以下方面進(jìn)行審查：

　?。ㄒ唬┦欠窬邆渖暾堎Y格；

　?。ǘ┥暾埵马検欠穹戏ǘǖ脑S可條件；

　?。ㄈ┫录壒饭芾頇C構或者高速公路路政大隊是否已經(jīng)提出初審意見(jiàn)；

　?。ㄋ模┦欠褚呀?jīng)依法征求了利害關(guān)系人的意見(jiàn)；

　?。ㄎ澹┦欠裥枰髑笥嘘P(guān)職能部門(mén)的意見(jiàn)；

　?。┦欠裥枰ㄟ^(guò)技術(shù)部門(mén)審核；

　?。ㄆ撸┬枰C合審查的其他法定事項。

　　前款規定的綜合審查完畢，承辦人員制作《路政許可呈批表》，并提出準予許可或不予許可意見(jiàn)。

　　省級公路管理機構承辦的許可，經(jīng)路政許可負責人審核后，呈路政處處長(cháng)和局分管領(lǐng)導逐級審批，由局分管領(lǐng)導作出準予許可或者不予許可的決定；市級公路管理機構承辦的許可，經(jīng)路政許可負責人審核后，呈路政科（處）長(cháng)和局分管領(lǐng)導逐級審批，由局分管領(lǐng)導作出準予許可或不予許可的決定；縣級公路管理機構承辦的許可，經(jīng)路政許可負責人審核后，呈路政股長(cháng)和局分管領(lǐng)導逐級審批，由局分管領(lǐng)導作出準予許可或不予許可的決定。

　　第四十八條　綜合審查過(guò)程中，申請人主動(dòng)書(shū)面撤回路政許可申請的，各級公路管理機構承辦人員應當及時(shí)終止許可辦理。發(fā)現許可申請應當邀請專(zhuān)家進(jìn)行可行性論證、征求有關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)、聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)或者組織聽(tīng)證的，承辦人員應當制定相關(guān)文書(shū)并按照本辦法規定的內容和程序辦理。

　　第四十九條　各級公路管理機構路政許可文書(shū)制作、送達和《施工證》的發(fā)放以及涉路工程驗收工作按照本辦法規定的內容和程序辦理。

　　第六章　許可變更和延續

　　第五十條　被許可人要求變更路政許可除許可地點(diǎn)、許可有效期限事項以外的內容，應當填寫(xiě)《變更路政許可申請書(shū)》（附件23）并提交與變更申請事項內容有關(guān)的材料，向原許可機關(guān)提出申請。

　　符合法定條件、標準的，許可機關(guān)應當依法辦理變更手續，并向被許可人送達《準予變更路政許可決定書(shū)》（附件24），重新頒發(fā)許可證件，原許可證件收回；不符合法定條件、標準的，許可機關(guān)應當作出不予變更路政許可的決定，并向被許可人送達《不予變更路政許可決定書(shū)》（附件25），說(shuō)明不予變更理由。

　　第五十一條　變更路政許可的辦理適用該路政許可原許可流程的規定，已經(jīng)提交的申請材料在變更申請時(shí)未發(fā)生變化的不用重復提交，僅就申請變更事項內容發(fā)生改變的材料進(jìn)行提交，辦理后另案歸檔。

　　第五十二條　被許可人需延續依法取得的路政許可的有效期限的，應當在該路政許可有效期屆滿(mǎn)三十日前向原許可機關(guān)提出申請。未按照《行政許可法》規定的時(shí)間提出延續申請或者原許可有效期限不滿(mǎn)六十日的涉路施工許可，不得辦理延期。

　　第五十三條　被許可人對本辦法第十三條規定的路政許可提出延續有效期限申請時(shí)，應當提交以下申請材料：

　?。ㄒ唬┨顚?xiě)《延續路政許可申請書(shū)》（附件26）；

　?。ǘ┮蚴┕と蝿?wù)在許可有效期限內沒(méi)有完成提出延續申請的，應當書(shū)面提交延期說(shuō)明；

　?。ㄈV告標牌設施和利用跨越公路的設施懸掛非公路標志申請延期的，應當提交具有專(zhuān)業(yè)檢測資質(zhì)的單位出具的質(zhì)量和安全的技術(shù)評價(jià)報告以及設置用地延續協(xié)議。

　　影響交通安全的，應當征得路段轄區公安機關(guān)交通管理部門(mén)的同意。

　　第五十四條　許可機關(guān)應當根據被許可人的申請，在該路政許可有效期屆滿(mǎn)前作出是否準予延續的決定。

　　符合法定條件、標準準予延續的，應當向被許可人送達《準予延續路政許可決定書(shū)》（附件27），重新頒發(fā)許可證件；不符合法定條件、標準不予延續的，應當向被許可人送達《不予延續路政許可決定書(shū)》（附件28），說(shuō)明不予延續理由，許可證件到期失效；逾期未作準予或者不予延續決定的，視為準予延續。

　　第五十五條　延續路政許可的辦理適用該路政許可原許可流程的規定，準予延續的路政許可有效期限原則上不得超過(guò)原許可有效期限。

　　第七章　許可辦理期限

　　第五十六條　除當場(chǎng)作出許可決定外，許可機關(guān)應當自受理許可申請之日起二十日內作出許可決定。二十日內不能作出決定的，經(jīng)許可機關(guān)分管領(lǐng)導批準，可以延長(cháng)十日，并應當向申請人出具《延長(cháng)交通行政許可期限通知書(shū)》（附件29），說(shuō)明延長(cháng)期限的理由。

　　上級部門(mén)對超限運輸車(chē)輛行駛公路、更新采伐公路護路林許可審批時(shí)限另有規定遵照其規定。

　　第五十七條　許可機關(guān)應當優(yōu)化路政許可流程，盡可能在法定時(shí)限內壓縮辦理期限，并應當在承諾期限內作出許可決定。

　　第五十八條　分管領(lǐng)導決定的日期為許可機關(guān)作出準予許可或者不予許可決定的日期，《交通行政許可決定書(shū)》或者《不予交通行政許可決定書(shū)》的落款日期應當與該決定日期一致。

　　第五十九條　許可機關(guān)作出許可決定，依法需要聽(tīng)證、招標、拍賣(mài)、檢驗、檢測、鑒定、專(zhuān)家評審和安全技術(shù)評價(jià)的，所需時(shí)間不計算在法定期限內。許可機關(guān)應當在受理許可時(shí)向申請人送達《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書(shū)》（附件30）。

　　第六十條　許可機關(guān)在作出準予許可、不予許可、變更許可、不予變更許可、準予延續許可、不予延續許可的決定后，應當在決定之日起十日內向申請人送達決定文書(shū)和相關(guān)許可證件。

　　第八章　許可的監督檢查

　　第六十一條　許可的監督檢查包括上級許可機關(guān)對下級許可機關(guān)實(shí)施路政許可和許可機關(guān)對被許可人從事許可事項活動(dòng)情況的監督檢查。

　　第六十二條　上級許可機關(guān)應當加強對下級許可機關(guān)實(shí)施路政許可的監督檢查，依法及時(shí)糾正和處理路政許可實(shí)施中的違法行為。

　　委托公路管理機構實(shí)施路政許可的許可機關(guān)，負責監督受委托許可機關(guān)實(shí)施路政許可的行為，并對該行為的后果承擔法律責任。

　　第六十三條　上級許可機關(guān)對下級許可機關(guān)實(shí)施路政許可的監督檢查內容和方式按照《廣東省行政許可監督管理條例》第三十三條和第三十四條的規定進(jìn)行。

　　實(shí)施監督檢查中，上級許可機關(guān)發(fā)現下級許可機關(guān)或者許可工作人員存有《行政許可法》第六十九條、第七十一條至第七十七條和《廣東省行政許可監督管理條例》第四十三條至第四十五條規定的情形的，應當按照上述條款的規定及時(shí)處理。

　　第六十四條　轄區公路管理機構和高速公路路政大隊應當建立健全監督檢查制度，依法履行對被許可人從事路政許可事項活動(dòng)的監督檢查職責。

　　監督檢查的路政許可包括交通運輸部印發(fā)的《路政文明執法管理工作規范》（交公路發(fā)〔2012〕171號）第二十六條的規定事項。監督檢查可以采用實(shí)地檢查、書(shū)面檢查、抽樣檢查、檢驗、檢測等方式，檢查時(shí)可以依法要求被許可人出示有關(guān)材料。

　　第六十五條　轄區公路管理機構和高速公路路政大隊應當加強對轄區路段路政許可事項活動(dòng)情況的監督檢查。

　　涉路施工期間，跨（穿）越公路（含橋下空間）、占用公路路面、易燃易爆管線(xiàn)埋設的涉路許可事項，許可檢查每月不得少于兩次；其他涉路許可事項，許可檢查每月不得少于一次；許可有效期限不滿(mǎn)一個(gè)月的涉路許可事項，許可檢查不得少于一次。檢查包括以下內容：

　?。ㄒ唬┫嚓P(guān)許可證件是否真實(shí)有效；

　?。ǘ┍辉S可人從事許可事項活動(dòng)是否符合準予許可時(shí)所確定的條件、標準和范圍；

　?。ㄈ┍辉S可人從事許可事項活動(dòng)是否切實(shí)落實(shí)保障公路、公路附屬設施安全的防護措施以及應急處置措施；

　?。ㄋ模┍辉S可人是否建立和執行對涉路工程設施的自檢制度；

　?。ㄎ澹┙?jīng)許可修建的涉路工程設施是否侵入公路建筑限界或者危及交通安全；

　?。┓?、法規和規章規定的對被許可人檢查的其他事項。

　　許可檢查由兩名以上路政執法人員進(jìn)行，并制作《路政許可監督檢查情況記錄表》（附件31），將監督檢查的情況和處理結果予以記錄存檔。

　　第六十六條　實(shí)施許可檢查時(shí)，路政執法人員不得超越檢查范圍和權限，妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得索取或者收受被許可人的財物、謀取其他不當利益；檢查頻率要適度合理；檢查時(shí)應當有當事人或者見(jiàn)證人在場(chǎng)；如實(shí)記錄檢查情況和處理結果。

　　第六十七條　實(shí)施許可檢查時(shí)，路政執法人員應當根據下列情況分別作出處理：

　?。ㄒ唬┌l(fā)現未按照許可條件、標準和范圍從事許可事項活動(dòng)的，責令改正，轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊應當簽發(fā)《責令改正通知書(shū)》（附件32）；

　?。ǘ┌l(fā)現涉路工程設施影響既有公路完好、安全和暢通的，責令停止修建、使用，并責令相關(guān)責任單位立即改正，轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊應當簽發(fā)《責令改正通知書(shū)》；

　?。ㄈ┌l(fā)現構成公路違法行為的，按照廣東省交通綜合行政執法機構與公路管理機構業(yè)務(wù)協(xié)作辦法書(shū)面抄告路段轄區的交通綜合行政執法機構依法處理；

　?。ㄋ模┌l(fā)現許可事項存在法定撤銷(xiāo)情形的，依法撤銷(xiāo)或者報請上級撤銷(xiāo)相關(guān)路政許可；

　?。ㄎ澹┌l(fā)現許可事項存在法定注銷(xiāo)情形的，依法注銷(xiāo)或者報請上級注銷(xiāo)相關(guān)路政許可；

　?。┌l(fā)現被許可人存有《行政許可法》第七十八條至第八十一條規定的違法情形的，轄區公路管理機構或者高速公路路政大隊應當簽發(fā)《行政許可違法行為告知書(shū)》（附件33）；構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究責任。

　　第六十八條　路政許可所依據的法律法規修改或者廢止或者準予路政許可所依據的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化的，為了公共利益的需要，許可機關(guān)可以依法定程序變更或者撤回已經(jīng)生效的路政許可，因此造成被許可人財產(chǎn)損失的，許可機關(guān)應依法給予補償。撤回路政許可應當向被許可人送達《撤回路政許可決定書(shū)》（附件34）。

　　第六十九條　許可機關(guān)在許可監督檢查中發(fā)現存有《行政許可法》第六十九條規定的情形，許可機關(guān)可以依法撤銷(xiāo)路政許可。

　　因許可機關(guān)和工作人員違法而撤銷(xiāo)的路政許可，造成被許可人合法權益受到損害的，許可機關(guān)應當依法賠償；撤銷(xiāo)路政許可可能對公共利益造成重大損害的，可不予撤銷(xiāo)。撤銷(xiāo)路政許可應當向被許可人送達《撤銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》（附件35）。無(wú)法送達的，應當統一在單位公眾網(wǎng)上公示，并將決定書(shū)歸到原許可檔案。

　　第七十條　許可機關(guān)在許可監督檢查中發(fā)現存有《行政許可法》第七十條規定的情形，許可機關(guān)應當依法注銷(xiāo)路政許可。注銷(xiāo)路政許可應當向被許可人送達《注銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》（附件36）。無(wú)法送達的，應當統一在單位公眾網(wǎng)上公示，并將決定書(shū)歸到原許可檔案。

　　第九章　文書(shū)印章和檔案管理

　　第七十一條　路政許可與許可檢查法律文書(shū)應當按照以下規定簽章：

　?。ㄒ唬┘由w許可機關(guān)印章：《交通行政許可（當場(chǎng)）決定書(shū)》《交通行政許可決定書(shū)》《不予交通行政許可決定書(shū)》《路政管理許可證》《超限運輸車(chē)輛通行證》《林木采伐許可證》《準予變更路政許可決定書(shū)》《不予變更路政許可決定書(shū)》《準予延續路政許可決定書(shū)》《不予延續路政許可決定書(shū)》《撤回路政許可決定書(shū)》《撤銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》《注銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》。

　?。ǘ┘由w公路管理機構行政許可專(zhuān)用章（附件37）或者高速公路路政大隊印章：《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書(shū)》《交通行政許可告知聽(tīng)證權利書(shū)》《交通行政許可聽(tīng)證公告》《施工證》《行政許可違法行為告知書(shū)》《責令改正通知書(shū)》《接收路政許可申請材料回執》《交通行政許可申請不予受理決定書(shū)》《交通行政許可申請補正通知書(shū)》《交通行政許可申請受理通知書(shū)》《延長(cháng)交通行政許可期限通知書(shū)》《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書(shū)》。

　　第七十二條　路政許可檔案分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。各級公路管理機構和高速公路路政大隊應當加強對路政許可檔案的維護與管理工作，查閱檔案應當得到所在部門(mén)負責人的批準并進(jìn)行登記。

　?。ㄒ唬└骷壒饭芾頇C構或者高速公路路政大隊服務(wù)窗口直接接收申請材料的，紙質(zhì)檔案按照誰(shuí)接收、誰(shuí)歸檔的原則管理，實(shí)施行政服務(wù)中心統一接收申請材料的公路管理機構，紙質(zhì)檔案則由路政許可事項所在轄區公路管理機構基層單位歸檔管理；電子檔案統一存放于廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統。

　?。ǘ┘堎|(zhì)檔案和電子檔案的維護與管理按照《廣東省路政檔案管理辦法》的規定執行。

　　第七十三條　紙質(zhì)檔案的歸檔，涉路施工的路政許可應在驗收工作結束一個(gè)月內完成；其他路政許可應在頒發(fā)許可證件后一個(gè)月內完成；電子檔案的歸檔，檔案人員在收到廣東省公路路政業(yè)務(wù)管理系統提示后及時(shí)點(diǎn)擊完成歸檔。

　　第七十四條　各級公路管理機構應當加強路政許可信息公開(kāi)公示工作，除涉及到國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私路政許可信息外，路政許可信息應當通過(guò)廣東省公路路政信息網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)，并與其他行政機關(guān)建立共享路政許可信息機制。

　　第十章　附　則

　　第七十五條　本辦法規定的路政許可審批期限以工作日計算，不含法定節假日。

　　第七十六條　市級公路管理機構可根據本辦法的規定制定符合本地實(shí)際的路政許可實(shí)施方案，所規定的方案內容不得與本辦法相抵觸。

　　第七十七條　本辦法由廣東省公路管理局負責解釋。

　　第七十八條　本辦法自2017年2月1日起施行，有效期五年。廣東省公路管理局印發(fā)的《廣東省路政許可實(shí)施辦法》（粵公路函〔2012〕1224號）同時(shí)廢止。

　　附件（1.《路政許可工作臺賬》；2.《廣東省超限運輸許可申請書(shū)》；3.《路政許可申請書(shū)》；4.《設置非公路標志許可申請表》；5.《廣東省公路兩側設置廣告標牌設施申請表》；6.《交通行政許可申請不予受理決定書(shū)》；7.《交通行政許可申請補正通知書(shū)》；8.《交通行政許可申請受理通知書(shū)》；9.路政許可條件；10.《路政許可呈批表》；11.《交通行政許可（當場(chǎng)）決定書(shū)》；12.《不予交通行政許可決定書(shū)》；13.《路政許可現場(chǎng)勘驗筆錄》；14.《交通行政許可征求意見(jiàn)通知書(shū)》；15.《交通行政許可告知聽(tīng)證權利書(shū)》；16.《交通行政許可聽(tīng)證公告》；17.《交通行政許可決定書(shū)》；18.《路政管理許可證》；19.《送達回證》；20.《挖掘占用公路施工計劃表》；21.《挖掘占用公路施工證》；22.《接收路政許可申請材料回執》；23.《變更路政許可申請書(shū)》；24.《準予變更路政許可決定書(shū)》；25.《不予變更路政許可決定書(shū)》；26.《延續路政許可申請書(shū)》；27.《準予延續路政許可決定書(shū)》；28.《不予延續路政許可決定書(shū)》；29.《延長(cháng)交通行政許可期限通知書(shū)》；30.《交通行政許可期限法定除外時(shí)間通知書(shū)》；31.《路政許可監督檢查情況記錄表》；32.《責令改正通知書(shū)》；33.《行政許可違法行為告知書(shū)》；34.《撤回路政許可決定書(shū)》；35.《撤銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》；36.《注銷(xiāo)路政許可決定書(shū)》；37.《行政許可專(zhuān)用章》），此略。