粵工信數字產(chǎn)業(yè)〔2020〕134號

各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省培育數字創(chuàng )意戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃（2021—2025年）》已經(jīng)省人民政府同意?，F印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)工作實(shí)際，認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，請徑向省工業(yè)和信息化廳反映。

廣東省工業(yè)和信息化廳　　　　　　中共廣東省委宣傳部

廣東省文化和旅游廳　廣東省廣播電視局　廣東省體育局

2020年9月25日

廣東省培育數字創(chuàng )意戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃（2021—2025年）

　　為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)數字經(jīng)濟強省建設的工作部署，搶抓5G、人工智能、云計算等新型基礎設施提速建設的發(fā)展機遇，促進(jìn)數字技術(shù)與文化創(chuàng )意深度融合，加快培育數字創(chuàng )意戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈高端，依據《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》（粵府函〔2020〕82號）等文件精神，制定本行動(dòng)計劃。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現狀。數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)是以數字技術(shù)為主要驅動(dòng)力，圍繞文化創(chuàng )意內容進(jìn)行創(chuàng )作、生產(chǎn)、傳播和服務(wù)而融合形成的新經(jīng)濟形態(tài)，主要包括數字創(chuàng )意技術(shù)和設備、內容制作、設計服務(wù)、融合服務(wù)四大業(yè)態(tài)，呈現技術(shù)更迭快、生產(chǎn)數字化、傳播網(wǎng)絡(luò )化、消費個(gè)性化、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、內容規范化等特點(diǎn)。我省數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)規模和發(fā)展水平全國領(lǐng)先，游戲、動(dòng)漫、電競、數字音樂(lè )居全國首位，直播、短視頻等新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛，數字技術(shù)加速滲透，國際化程度不斷提高。據不完全統計，2019年全省數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入約4200億元，其中，游戲產(chǎn)業(yè)約1898億元，占全國76.9%；動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)約610億元，占全國32.8%。擁有騰訊綜合性國際巨頭，網(wǎng)易游戲、三七互娛等游戲龍頭企業(yè)和華強方特、奧飛娛樂(lè )等動(dòng)漫領(lǐng)軍企業(yè)，孵化培育了YY、虎牙、網(wǎng)易CC等知名直播平臺，酷狗、QQ音樂(lè )等5家數字音樂(lè )平臺入選全國前十。

　　（二）存在問(wèn)題與面臨挑戰。存在問(wèn)題主要有：一是原創(chuàng )生態(tài)有待完善，內容原創(chuàng )能力不足，缺乏具有國際影響力的優(yōu)質(zhì)原創(chuàng )品牌和精品知識財產(chǎn)（IP）。二是數字建模、交互引擎、后期特效系統等開(kāi)發(fā)工具、基礎軟件對外依賴(lài)程度高，關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”問(wèn)題突出。三是原創(chuàng )人才、復合人才短缺，缺乏科學(xué)合理的人才引進(jìn)、評價(jià)和激勵機制，人才流失壓力大。面臨挑戰主要有：一是受兄弟省市強有力扶持政策虹吸效應影響，優(yōu)質(zhì)資源匯聚能力弱化，競爭優(yōu)勢日益縮??；二是游戲、動(dòng)漫、電競發(fā)展輿論引導有待加強，缺乏明確穩定的發(fā)展預期；三是數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)出海是發(fā)展新趨勢，但由于各地文化、政策差異，面臨新挑戰。

　　（三）優(yōu)勢與發(fā)展機遇。我省數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展優(yōu)勢明顯：一是初步形成覆蓋創(chuàng )作生產(chǎn)、傳播運營(yíng)、消費服務(wù)、衍生品制造等各環(huán)節的產(chǎn)業(yè)鏈，在不少細分領(lǐng)域建立起領(lǐng)先優(yōu)勢，廣州、深圳、珠海、汕頭、東莞、佛山、中山等產(chǎn)業(yè)集聚地各具特色；二是數字技術(shù)、數字設備制造基礎扎實(shí)，迭代升級快，具有快速滲透和有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較強能力；三是制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)達，在快消品、教育、旅游等領(lǐng)域融合應用場(chǎng)景豐富，有利于培育形成新增長(cháng)點(diǎn)。發(fā)展機遇主要有：一是5G、VR、AI等數字技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)數字內容加速向移動(dòng)化、智能化、融合化方向發(fā)展，促進(jìn)直播、短視頻、電競等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)持續的發(fā)展活力；二是新生代文化娛樂(lè )消費意愿較強，文化娛樂(lè )支出比重逐年提高，為數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強勁的消費動(dòng)力；三是隨著(zhù)數字創(chuàng )意企業(yè)國際化水平和能力的提高，“一帶一路”沿線(xiàn)等國家及地區提供了廣闊的國際市場(chǎng)空間。

　　二、工作目標

　　以數字技術(shù)為核心驅動(dòng)力，以高端化、專(zhuān)業(yè)化、國際化為主攻方向，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提速發(fā)展新業(yè)態(tài)，打造全球數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

　　（一）產(chǎn)業(yè)規模不斷壯大。到2025年，數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破6000億元，其中游戲產(chǎn)業(yè)2700億元，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)750億元。電競、直播、短視頻等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，數字創(chuàng )意與制造、文化、教育、旅游等產(chǎn)業(yè)加速融合、相互賦能，形成新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　（二）產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。數字技術(shù)和設備核心支撐能力和創(chuàng )新應用水平明顯提升，數字創(chuàng )意重點(diǎn)技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利密集度和質(zhì)量位居全國前列，有效發(fā)明專(zhuān)利量突破2萬(wàn)件。培育一批具有全球競爭力的數字創(chuàng )意頭部企業(yè)和游戲、動(dòng)漫發(fā)行運營(yíng)平臺企業(yè)，新增10家以上上市游戲企業(yè)，扶持30家以上具有示范帶動(dòng)作用的頭部直播機構，有效補強IP運營(yíng)、內容原創(chuàng )等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節。

　　（三）數字內容原創(chuàng )水平明顯提升。建成省級優(yōu)質(zhì)IP項目庫，培育一批優(yōu)質(zhì)數字內容原創(chuàng )作品和精品IP。入選中國民族網(wǎng)絡(luò )游戲出版工程、國家動(dòng)漫建設和保護計劃等國家級重大項目數明顯增多，國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)超過(guò)80家，全國版權示范單位、園區（基地）超過(guò)15家，打造50個(gè)以上知名數字創(chuàng )意品牌。

　　（四）產(chǎn)業(yè)平臺支撐能力明顯增強。高標準建設15個(gè)以上省級數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園、20個(gè)以上省級數字創(chuàng )意公共服務(wù)平臺，新增10個(gè)左右國家級工業(yè)設計中心，打造1-2個(gè)國際知名游戲動(dòng)漫、超高清視頻等展會(huì )，培育或引進(jìn)1-2個(gè)國際頂級電競賽事，推動(dòng)建設100個(gè)以上優(yōu)質(zhì)直播（短視頻）基地、1-2個(gè)智慧融媒數字轉型示范基地。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)數字技術(shù)應用。在數字創(chuàng )意領(lǐng)域建設一批實(shí)驗室、研究中心、技術(shù)中心、創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺，打造以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的數字技術(shù)創(chuàng )新體系。充分發(fā)揮數字技術(shù)對內容創(chuàng )作、產(chǎn)品研發(fā)、模式創(chuàng )新的深度滲透和核心支撐作用，積極探索游戲引擎等技術(shù)拓展應用到工業(yè)、交通、教育等領(lǐng)域。利用5G技術(shù)的增強型移動(dòng)寬帶、低時(shí)延高可靠特性，推動(dòng)云游戲加速發(fā)展，深化虛擬現實(shí)（含增強現實(shí)、混合現實(shí)，VR）、人機交互、三維顯示（3D）等數字技術(shù)在游戲、視頻、會(huì )展、旅游等領(lǐng)域的應用。利用大數據、人工智能（AI）技術(shù)的計算分析能力，高效賦能資訊分發(fā)、內容創(chuàng )作、視頻傳輸、融媒體視頻運營(yíng)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節。利用區塊鏈技術(shù)不可更改、可溯源的特性，促進(jìn)版權保護、交易等數字內容服務(wù)。順應沉浸體驗、智能交互、軟硬件結合等新趨勢，加快發(fā)展數字創(chuàng )意設備。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、廣電局按職責分工負責）

　　（二）促進(jìn)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持內容為王原則，加大原創(chuàng )保護支持力度，增強運營(yíng)變現能力，鞏固移動(dòng)游戲、客戶(hù)端游戲、低幼動(dòng)漫、游戲游藝設備制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。大力開(kāi)發(fā)推廣具有教育、益智功能的游戲動(dòng)漫產(chǎn)品，強化社會(huì )責任建設，加強內容審核把關(guān)，提升游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)社會(huì )效益。鼓勵游戲玩法創(chuàng )新和運營(yíng)創(chuàng )新，優(yōu)化游戲互動(dòng)體驗，大力發(fā)展超休閑游戲、功能性游戲，釋放更大商業(yè)化價(jià)值。加快布局云游戲市場(chǎng)，打造云游戲平臺與生態(tài)，搶占發(fā)展先機。重點(diǎn)培育國產(chǎn)動(dòng)漫，發(fā)展全年齡向動(dòng)漫產(chǎn)品，深耕細分領(lǐng)域，拓寬動(dòng)漫產(chǎn)品受眾，促進(jìn)視頻平臺與動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。（省委宣傳部，省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳按職責分工負責）

　　（三）促進(jìn)電競、直播、短視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。堅持“大電競”發(fā)展思路，實(shí)施“電競+”戰略，加快電競產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新發(fā)展，打造較為完善的電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)。支持直播、短視頻平臺企業(yè)發(fā)展壯大，聚焦電商、扶貧、應急、健康、教育、生活等領(lǐng)域，依靠技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新、模式創(chuàng )新和業(yè)態(tài)創(chuàng )新。推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、影音、資訊等數字內容精品化發(fā)展，提升數字內容原創(chuàng )水平和產(chǎn)品質(zhì)量。支持利用原創(chuàng )網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、影音、4K/8K視頻創(chuàng )作大賽等形式展播優(yōu)質(zhì)數字內容作品。（省委宣傳部，省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳、廣電局、體育局按職責分工負責）

　　（四）大力提升創(chuàng )新設計能力。加快發(fā)展工業(yè)設計，探索工業(yè)設計服務(wù)企業(yè)新模式，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)設立獨立的工業(yè)設計中心，鼓勵設計企業(yè)參與制造全流程協(xié)同創(chuàng )新。支持工業(yè)設計研究院建設，積極推進(jìn)系統設計與仿真設計技術(shù)研發(fā)，培育創(chuàng )建國家工業(yè)設計研究院。強化工業(yè)設計對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐，重點(diǎn)圍繞電子信息、家電、服裝、玩具等行業(yè)，以工業(yè)設計引領(lǐng)制造和消費，推動(dòng)設計機構、設計企業(yè)走進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。深化建筑、景觀(guān)、市政等工程設計領(lǐng)域交流合作，探索實(shí)施新型工程建設模式，推動(dòng)工程設計行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉建設廳按職責分工負責）

　　（五）深化數字創(chuàng )意融合服務(wù)。推動(dòng)數字創(chuàng )意與生產(chǎn)制造、文化教育、旅游會(huì )展、生活健康等各領(lǐng)域的融合滲透，鼓勵跨行業(yè)跨領(lǐng)域合作，提高產(chǎn)品附加值。在生產(chǎn)制造領(lǐng)域，發(fā)展基于精品IP形象授權的品牌塑造和服裝、玩具等衍生品制造。在文化教育領(lǐng)域，開(kāi)發(fā)推廣數字化文博系統、數字文化產(chǎn)品、數字教育產(chǎn)品，推動(dòng)文化遺產(chǎn)數字化保護利用。在旅游會(huì )展領(lǐng)域，發(fā)展主題公園、虛擬展示等新模式，推動(dòng)“線(xiàn)上數字經(jīng)濟+線(xiàn)下實(shí)體會(huì )展”融合轉型。在生活健康領(lǐng)域，發(fā)展智慧生活、智慧健康等數字化服務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、商務(wù)廳按職責分工負責）

　　四、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬底旨夹g(shù)創(chuàng )新應用工程

　　1.加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，實(shí)施重點(diǎn)科技專(zhuān)項，加快數字特效、圖像渲染、VR、全息成像、裸眼3D、區塊鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加大空間和情感感知等基礎性技術(shù)研發(fā)力度。推動(dòng)數字電視（深圳）國家工程實(shí)驗室、數字家庭互動(dòng)應用國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗室、廣東省數字創(chuàng )意技術(shù)工程實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺建設。鼓勵省實(shí)驗室加強智能科學(xué)、體驗科學(xué)等基礎研究和應用基礎研究。支持重點(diǎn)圍繞VR交互算法、顯示光柵、傳感追蹤等技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育。（省發(fā)展改革委、科技廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

　　2.開(kāi)展數字技術(shù)創(chuàng )新應用示范。支持加強游戲引擎自主研發(fā)，優(yōu)化渲染、功耗等特性。推進(jìn)5G+云游戲技術(shù)創(chuàng )新應用，試點(diǎn)建設云游戲基礎設施，提供云引擎、云托管等優(yōu)質(zhì)云服務(wù)，構建云游戲生態(tài)。支持利用大數據、AI、數字版權（ChinaDRM）等技術(shù)助力內容創(chuàng )作、分發(fā)、互動(dòng)、管理，實(shí)現智能剪輯和制作、內容精準推送、智能語(yǔ)音服務(wù)等服務(wù)創(chuàng )新。支持利用區塊鏈技術(shù)，探索解決游戲賬戶(hù)安全、游戲系統宕機、網(wǎng)絡(luò )安全、終端設備認證等問(wèn)題。運用游戲引擎等技術(shù)，建設自動(dòng)駕駛虛擬仿真平臺，開(kāi)展自動(dòng)駕駛汽車(chē)感知、決策、控制算法的閉環(huán)仿真測試，積極拓展基于模擬訓練、仿真測試、可視化設計的工業(yè)、交通、教育等應用場(chǎng)景。（省工業(yè)和信息化廳負責）

　　3.發(fā)展數字創(chuàng )意設備制造。大力發(fā)展VR設備、可穿戴設備、內容采集制作設備、智能終端、超高清顯示等新型數字創(chuàng )意設備。加快電影、廣播電視數字化，提升內容制作、傳輸和使用的相關(guān)設備的智能化水平。針對5G+4K/8K節目?jì)热萆a(chǎn)制作與傳輸的技術(shù)瓶頸，自主打造5G+4K/8K現場(chǎng)轉播系統。加快游戲游藝設備制造業(yè)轉型升級。（省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局按職責分工負責）

　　（二）原創(chuàng )IP培育工程

　　1.建設優(yōu)質(zhì)IP資源庫。結合國家文化大數據體系建設，建設省級優(yōu)質(zhì)IP項目庫，培育一批原創(chuàng )品牌項目、團隊和企業(yè)。鼓勵基于中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )新創(chuàng )作，實(shí)施嶺南文化原創(chuàng )精品扶持工程，豐富優(yōu)質(zhì)IP資源。鼓勵積極申報中國民族網(wǎng)絡(luò )游戲出版工程、國家動(dòng)漫建設和保護計劃項目。（省委宣傳部，省文化和旅游廳、廣電局按職責分工負責）

　　2.推動(dòng)IP版權增值。鼓勵頭部企業(yè)建設IP授權中心，打造版權交易平臺和全國領(lǐng)先的版權運營(yíng)中心，推動(dòng)版權保護、交易、流通和增值。支持廣東南方文化產(chǎn)權交易所、深圳文化產(chǎn)權交易所建設文化藝術(shù)品版權區塊鏈應用研發(fā)基地。支持華僑經(jīng)濟文化合作試驗區創(chuàng )建國家版權和數字貿易基地，開(kāi)展文化影視企業(yè)股權交易試點(diǎn)。（省委宣傳部，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、市場(chǎng)監管局按職責分工負責）

　　3.加強知識產(chǎn)權創(chuàng )造和登記保護。支持企業(yè)建設數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營(yíng)中心，加強知識產(chǎn)權儲備和運營(yíng)。推動(dòng)企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權管理體系，創(chuàng )建一批國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè)和全國版權示范單位、園區（基地）。深入開(kāi)展重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域專(zhuān)利導航，建立產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域專(zhuān)利數據庫。建立健全知識產(chǎn)權登記保護和快速維權機制，開(kāi)展數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域發(fā)明專(zhuān)利優(yōu)先審查和專(zhuān)利快速預審、確權、維權和協(xié)同保護工作，提高數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)和企業(yè)知識產(chǎn)權保護水平。支持企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利海外布局和商標、工業(yè)品外觀(guān)設計國際注冊，增強國際競爭力。（省委宣傳部，省市場(chǎng)監管局按職能分工負責）

　　（三）新業(yè)態(tài)培育工程

　　1.打造一流電競產(chǎn)業(yè)中心。加快研究出臺電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和配套政策，鼓勵電競知名企業(yè)、俱樂(lè )部、賽事組織機構落戶(hù)，打造全國乃至全球一流電競產(chǎn)業(yè)中心。支持廣州、深圳、佛山大力培育或引進(jìn)國際頂級電競賽事，重點(diǎn)培育以本土原創(chuàng )游戲為競技項目的職業(yè)賽事。鼓勵有條件的地區建設國際一流的賽事場(chǎng)館，支持新建和改建一批電競賽事場(chǎng)館。（省委宣傳部牽頭，省工業(yè)和信息化廳、體育局按職責分工負責）

　　2.推動(dòng)直播、短視頻優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推動(dòng)建設一批集內容制作、視頻技術(shù)、直播場(chǎng)景于一體的高水平直播、短視頻基地，吸引國內外優(yōu)質(zhì)視頻制作企業(yè)、直播平臺、MCN機構集聚，深度融入垂直細分領(lǐng)域，挖掘制作具有市場(chǎng)核心競爭力的優(yōu)質(zhì)內容。運用“短視頻+網(wǎng)紅”模式，創(chuàng )立“采購商網(wǎng)絡(luò )直通車(chē)”“采購商網(wǎng)絡(luò )會(huì )客室”“網(wǎng)紅直播間”及短視頻營(yíng)銷(xiāo)等鮮活載體，開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接活動(dòng)。支持特色產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)展數字化營(yíng)銷(xiāo)，在線(xiàn)展示生產(chǎn)工藝流程，促進(jìn)品牌形象塑造和在線(xiàn)引流銷(xiāo)售。支持培育短視頻網(wǎng)紅小鎮等產(chǎn)業(yè)信息化集聚區，籌辦數字農業(yè)峰會(huì )和短視頻大賽。（省委宣傳部、網(wǎng)信辦，省工業(yè)和信息化廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、廣電局按職責分工負責）

　　3.擴大數字創(chuàng )意新消費。鼓勵舉辦云展會(huì )、云演出、云賽事等線(xiàn)上活動(dòng)。加快超高清VR、游戲、動(dòng)漫、視聽(tīng)節目的創(chuàng )作生產(chǎn)，支持已有視頻、動(dòng)漫等內容向4K/8K、VR遷移，鼓勵廣播電視企業(yè)或機構、交互式網(wǎng)絡(luò )電視運營(yíng)企業(yè)等加大超高清節目?jì)热莨┙o，探索超高清內容4K/8K專(zhuān)區化和5G套餐化。推動(dòng)5G+超高清+VR等新技術(shù)在公共文化設施的普及應用，新建30個(gè)在線(xiàn)院線(xiàn)、數字博物館等應用項目。推進(jìn)中國標準關(guān)聯(lián)標識符（ISLI標準）產(chǎn)業(yè)化應用，豐富基于ISLI標準的多形態(tài)數字出版產(chǎn)品。推動(dòng)廣電運營(yíng)企業(yè)或機構發(fā)展智慧城市、智慧農村、智能家庭等新興業(yè)務(wù)。創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )視頻、音樂(lè )、文學(xué)等數字內容付費模式，推動(dòng)廣泛用戶(hù)基礎轉換為有效消費需求。實(shí)施“廣東文旅護照”項目，遴選不少于50個(gè)特色景點(diǎn)進(jìn)行數字化提升，納入“護照”打卡點(diǎn)。（省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局按職責分工負責）

　　（四）工業(yè)設計能力提升工程

　　1.加快建設工業(yè)設計中心、研究院。新增培育10家左右國家級、50家左右省級工業(yè)設計中心。積極創(chuàng )建1-2家國家級、3-4家省級工業(yè)設計研究院，其中粵東粵西粵北地區創(chuàng )建1-2家省級工業(yè)設計研究院。支持廣州、深圳、佛山等地分別設立區域設計對接服務(wù)中心。（省工業(yè)和信息化廳負責）

　　2.大力提升基礎能力。聚焦工業(yè)設計基礎研究，建設約10家省級、市級前沿研究中心、校企聯(lián)合實(shí)驗室。推動(dòng)CMF（色彩、材料、工藝）數據庫、產(chǎn)品圖譜庫、設計項目案例庫、生活方式數據庫等基礎信息資源共享，建設3-5家工業(yè)設計數據資源中心。支持針對工業(yè)設計基礎研究開(kāi)發(fā)一批先進(jìn)適用的設計工具（軟件），促進(jìn)專(zhuān)用設計及仿真軟件應用。（省工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳按照職責分工負責）

　　3.強化對產(chǎn)業(yè)集群的支撐服務(wù)。支持設計機構、企業(yè)入駐集群、園區，加強與制造企業(yè)在品牌創(chuàng )新、技術(shù)研發(fā)、功能設計等方面深度合作，發(fā)展創(chuàng )意設計、仿真設計等高端綜合設計服務(wù)。重點(diǎn)辦好“省長(cháng)杯”工業(yè)設計大賽及廣東設計周，強化設計成果展示推廣與對接轉化。圍繞先進(jìn)制造業(yè)集群，支持廣州、深圳、佛山、東莞等地打造3-5個(gè)設計師超千人的工業(yè)設計基地。（省工業(yè)和信息化廳負責）

　　（五）產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程

　　1.引導區域特色化發(fā)展。推動(dòng)全省形成“雙核多點(diǎn)”的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。支持廣州、深圳發(fā)揮“雙核”引擎作用，輻射帶動(dòng)全省數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持珠海、東莞重點(diǎn)發(fā)展游戲動(dòng)漫、演藝娛樂(lè )、數字會(huì )展等；佛山重點(diǎn)發(fā)展影視制作、工業(yè)設計等；汕頭重點(diǎn)發(fā)展玩具、服裝等衍生品制造等；中山重點(diǎn)加快游戲游藝設備業(yè)數字化轉型，建設國際設計港。鼓勵各地發(fā)展具有區域特色的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省文化和旅游廳按職責分工負責）

　　2.高標準建設產(chǎn)業(yè)載體。高標準建設15個(gè)以上數字技術(shù)驅動(dòng)型的省級數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園，集聚優(yōu)質(zhì)人才、科技、資金等要素資源，培厚“獨角獸”發(fā)展土壤，打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。建設20個(gè)以上游戲開(kāi)發(fā)、影視動(dòng)漫制作、數字內容創(chuàng )新、智慧廣電、智慧融媒等省級公共服務(wù)平臺，提供開(kāi)發(fā)工具、智能計算、圖像渲染、后期制作、沉浸式體驗、美麗農村等服務(wù)。推動(dòng)媒體融合發(fā)展，建設融媒體中心省級平臺及縣級平臺，重點(diǎn)打造省級主流媒體新聞客戶(hù)端。（省委宣傳部，省工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、廣電局負責）

　　3.加強大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持頭部企業(yè)在內容原創(chuàng )、IP運營(yíng)、賽事組織等薄弱環(huán)節取得突破進(jìn)展。培育或引進(jìn)一批游戲、動(dòng)漫發(fā)行運營(yíng)平臺企業(yè)，發(fā)揮渠道推廣、流量導入等資源優(yōu)勢，幫助中小原創(chuàng )企業(yè)IP價(jià)值變現。鼓勵中小企業(yè)走專(zhuān)精特新道路，培育一批細分領(lǐng)域單項冠軍。打造數字創(chuàng )意線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)孵化載體、眾創(chuàng )空間，孵化一批優(yōu)秀項目，促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。（省委宣傳部，省科技廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳按職責分工負責）

　　（六）深化交流合作工程

　　1.大力開(kāi)拓國際市場(chǎng)。支持組團參加國際知名數字創(chuàng )意展會(huì )，重點(diǎn)辦好中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì )、中國國際漫畫(huà)節、廣州國際動(dòng)漫展、亞洲游戲博覽會(huì )、廣州文化產(chǎn)業(yè)交易會(huì )、中國國際影視動(dòng)漫版權保護和貿易博覽會(huì )、中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )，宣傳推廣優(yōu)秀產(chǎn)品服務(wù)，講好中國故事、世界故事。支持建設面向“一帶一路”沿線(xiàn)國家的數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng )意孵化中心，共同開(kāi)拓國際市場(chǎng)。（省委宣傳部，省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、廣電局按職責分工負責）

　　2.加強粵港澳產(chǎn)業(yè)合作。舉辦粵港澳大灣區文化創(chuàng )意設計大賽等大型活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng )意設計、影視動(dòng)漫、演藝音樂(lè )、文化旅游等領(lǐng)域的粵港澳交流合作。依托粵港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地（園區）等載體，匯聚粵港澳數字創(chuàng )意人才、資金、項目等優(yōu)質(zhì)資源。（省人力資源社會(huì )保障廳、文化和旅游廳、港澳辦按職責分工負責）

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。依托制造強省建設領(lǐng)導小組加強統籌協(xié)調，及時(shí)解決數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題。各地要強化工信、宣傳、網(wǎng)信、文旅、發(fā)改、科技、商務(wù)、廣電、體育等部門(mén)協(xié)同，推進(jìn)數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳會(huì )有關(guān)部門(mén)負責）

　　（二）加強政策扶持。統籌安排現有政策資源，建立戰略咨詢(xún)支撐機構，鼓勵社會(huì )資本投資，共同加大支持力度。支持金融機構建立多層次知識產(chǎn)權融資機制，創(chuàng )新完善中小企業(yè)融資平臺數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)特色專(zhuān)板和金融服務(wù)模式。對符合條件的創(chuàng )意與設計費用，落實(shí)稅前加計扣除政策。（省工業(yè)和信息化廳會(huì )有關(guān)部門(mén)負責）

　　（三）加強人才培養。鼓勵高等院校、科研院所設立數字創(chuàng )意學(xué)院或開(kāi)設有關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)科，建設完善針對數字創(chuàng )意新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的課程和實(shí)踐能力教學(xué)體系。實(shí)施廣東技工工程，共建校企聯(lián)合研發(fā)中心和人才實(shí)訓基地，開(kāi)展協(xié)同育人和職業(yè)培訓，推行企校雙師聯(lián)合培養為主的企業(yè)新型學(xué)徒制，培養數字創(chuàng )意技能人才。健全完善數字創(chuàng )意人才評價(jià)機制，將數字創(chuàng )意人才納入各類(lèi)高層次、高技術(shù)人才引進(jìn)計劃。（省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、文化和旅游廳等按職責分工負責）

　　（四）營(yíng)造良好生態(tài)。堅持審慎監管與包容開(kāi)放相結合的理念，建立明確穩定的政策預期和鼓勵有序競爭的政策環(huán)境，加強宣傳和輿論引導，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。加強數字創(chuàng )意內容價(jià)值導向管理，加快內容出版審批發(fā)行，持續推動(dòng)企業(yè)社會(huì )責任建設，充分發(fā)揮各類(lèi)行業(yè)社會(huì )組織作用，弘揚主旋律，傳遞正能量。加強知識產(chǎn)權保護，嚴厲打擊盜版侵權行為，規范原創(chuàng )內容和IP版權交易市場(chǎng)秩序。（省委宣傳部會(huì )有關(guān)部門(mén)負責）