粵科高字〔2020〕219號

各地級以上市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省培育區塊鏈與量子信息戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃（2021-2025年）》已經(jīng)省人民政府同意?，F印發(fā)給你們，請結合本地本部門(mén)工作實(shí)際，認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，請徑向省科技廳反映。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳　中共廣東省委網(wǎng)絡(luò )安全和信息化委員會(huì )辦公室

廣東省工業(yè)和信息化廳　　　　　　　　廣東省發(fā)展和改革委員會(huì )

廣東省市場(chǎng)監督管理局　　　　　　　廣東省政務(wù)服務(wù)數據管理局

廣東省地方金融監督管理局

2020年9月25日

廣東省培育區塊鏈與量子信息戰略性

新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計劃（2021-2025年）

　　為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)數字經(jīng)濟強省建設的工作部署，加快培育區塊鏈與量子信息戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，依據《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》（粵府函〔2020〕82號）等文件精神，制定本行動(dòng)計劃。

　　一、總體情況

　?。ㄒ唬┌l(fā)展現狀。區塊鏈產(chǎn)業(yè)包括硬件基礎設施、底層技術(shù)平臺、區塊鏈通用應用、技術(shù)擴展平臺及終端用戶(hù)服務(wù)等，我省已初步形成了覆蓋區塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)技術(shù)圖譜。技術(shù)創(chuàng )新及應用方面，全省專(zhuān)利申請量約占全國三分之一；區塊鏈服務(wù)為政務(wù)、民生、金融等提供有力支撐，如區塊鏈電子發(fā)票接入企業(yè)近萬(wàn)家，跨境交易實(shí)現千萬(wàn)級，供應鏈金融達到億級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，涌現出一批龍頭企業(yè)及細分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)，區塊鏈信息服務(wù)備案企業(yè)160余家，約占全國備案量的22%。

　　量子信息產(chǎn)業(yè)包括未來(lái)信息材料與器件、量子模擬與計算、量子通信與網(wǎng)絡(luò )、量子精密測量與計量以及關(guān)鍵核心工程裝備等。依托廣東省在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，我省量子信息產(chǎn)業(yè)在量子通信、量子材料、關(guān)鍵元器件、重大儀器設備等方面已初步建立具有一定研發(fā)和生產(chǎn)規模的產(chǎn)業(yè)體系，行業(yè)龍頭企業(yè)已初步完成技術(shù)與產(chǎn)業(yè)布局。

　　（二）存在問(wèn)題與面臨挑戰。區塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)整體處于起步階段，區塊鏈產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題與面臨挑戰主要包括：一是技術(shù)集成支撐不足，技術(shù)成熟度不高，底層平臺較分散，互聯(lián)互通能力不強，可兼容、互操作、規范性的技術(shù)體系有待完善。二是行業(yè)對區塊鏈應用認知及應用集成縱深不夠，區塊鏈應用布局相對單一，數據孤島現象依然存在，特色優(yōu)勢場(chǎng)景欠缺，“殺手锏”應用和應用“閉環(huán)”體系亟待突破。三是技術(shù)、人才、平臺、應用、服務(wù)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)要素集群尚未形成，生態(tài)集成體系不全，產(chǎn)業(yè)標準體系、測試評估體系亟需建立，監管機制亟待完善。

　　量子信息產(chǎn)業(yè)存在問(wèn)題與面臨挑戰主要包括：一是國內外尚處于技術(shù)形成和產(chǎn)業(yè)培育階段，其中，作為底層核心技術(shù)的量子芯片規模制備與集成是發(fā)展的關(guān)鍵之一。上游產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵材料、高端科學(xué)儀器設備依賴(lài)進(jìn)口，存在被禁運風(fēng)險，亟需加快自主攻關(guān)、掌握技術(shù)發(fā)展主動(dòng)權。二是量子信息創(chuàng )新主體之間尚未建立長(cháng)效聯(lián)動(dòng)機制，缺少統一行業(yè)機構、學(xué)會(huì )組織等，亟待加快量子信息技術(shù)規?；c集團化協(xié)調發(fā)展步伐，優(yōu)化資源配置，形成良性競爭格局。三是國際競爭日趨激烈，量子科技領(lǐng)域受到國外限制，我省部分量子科技領(lǐng)域進(jìn)入了“無(wú)人區”，必須盡快占領(lǐng)量子技術(shù)制高點(diǎn)。

　　（三）優(yōu)勢與發(fā)展機遇。區塊鏈方面，我省率先出臺產(chǎn)業(yè)政策，建設多家孵化載體及鵬城實(shí)驗室等重大創(chuàng )新平臺，形成了從底層到應用、從產(chǎn)業(yè)到服務(wù)的全鏈條發(fā)展形態(tài)，有基礎有優(yōu)勢搶抓新的產(chǎn)業(yè)機遇。一是深耕技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新，建設自主可控的區塊鏈底層平臺，打造可信數據服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施，夯實(shí)價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)支撐能力。二是基于優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)打造“殺手锏”應用，完善應用“閉環(huán)”體系，促進(jìn)區塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟、數字經(jīng)濟加速融合創(chuàng )新，服務(wù)社會(huì )治理革新。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)培育模式，建立開(kāi)放、創(chuàng )新、完備的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，提升標準化、規范化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　量子信息方面，傳統信息產(chǎn)業(yè)為新興量子技術(shù)應用提供了有力支撐，量子云平臺、量子加密通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)正在興起，應用潛力巨大。一是增強源頭創(chuàng )新能力。加大量子科技基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞量子計算、未來(lái)信息材料等主要領(lǐng)域，打造量子科技創(chuàng )新平臺，實(shí)現引領(lǐng)性原創(chuàng )成果重大突破。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)應用。結合我省產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化布局量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，落地一批創(chuàng )新型標桿式量子信息技術(shù)示范應用場(chǎng)景，推動(dòng)量子信息與各行業(yè)的融合發(fā)展。

　　二、工作目標

　　到2025年，區塊鏈產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)期，可信數據服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施基本完善，形成區塊鏈技術(shù)和應用創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群國際化示范高地；建成廣東“量子谷”，打造世界一流的國際量子信息技術(shù)創(chuàng )新平臺和我國量子信息產(chǎn)業(yè)南方基地。

　　（一）技術(shù)創(chuàng )新實(shí)現新突破。突破一批區塊鏈底層核心技術(shù)、組件化通用技術(shù)、細分行業(yè)專(zhuān)用技術(shù)，打造出若干安全、自主可控的區塊鏈底層平臺，培育一批具備原始創(chuàng )新能力的區塊鏈企業(yè)；打造10個(gè)左右具備國際影響力的頭部企業(yè)，建設10個(gè)左右區塊鏈實(shí)驗室、研發(fā)中心等創(chuàng )新平臺，建設基于區塊鏈的網(wǎng)絡(luò )基礎設施，形成完善的區塊鏈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系。積極參與國際、國內量子信息領(lǐng)域標準制定；培育量子技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈，在關(guān)鍵核心材料和儀器裝備、量子芯片與專(zhuān)用量子計算機、量子精密測量、量子網(wǎng)絡(luò )與信息安全等領(lǐng)域取得創(chuàng )新突破；建設一批引領(lǐng)國際的量子科技創(chuàng )新平臺與量子信息產(chǎn)業(yè)園，培育多個(gè)在全球具有重要影響的量子科技龍頭企業(yè)。布局一批高價(jià)值專(zhuān)利，知識產(chǎn)權儲備、運營(yíng)和保護水平明顯提高。

　　（二）產(chǎn)業(yè)應用不斷豐富。推動(dòng)區塊鏈與實(shí)體經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、民生服務(wù)、社會(huì )治理等領(lǐng)域深度融合，支持在深圳開(kāi)展數字貨幣研究與移動(dòng)支付等創(chuàng )新應用，開(kāi)展區塊鏈技術(shù)在數字政府領(lǐng)域探索應用，打造100個(gè)特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復制推廣的區塊鏈典型應用案例，全省區塊鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅度提升。拓展量子信息技術(shù)在保障國家重大基礎設施絕對安全運行、信息與網(wǎng)絡(luò )安全、量子人工智能、國防服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、工業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等社會(huì )關(guān)鍵領(lǐng)域的“殺手锏”產(chǎn)業(yè)應用，實(shí)現量子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規模增長(cháng)20倍以上。

　　（三）產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。建成10個(gè)左右區塊鏈高端研究機構，建成10個(gè)左右粵港澳大灣區區塊鏈離岸孵化器，建成10個(gè)左右區塊鏈加速器、產(chǎn)業(yè)園區，區塊鏈產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的探索更具活力，區塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈、應用鏈、價(jià)值鏈更加通暢，技術(shù)創(chuàng )新、人才匯聚、市場(chǎng)安全有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成。建設若干量子信息技術(shù)孵化平臺、共享共用中試平臺、產(chǎn)業(yè)研究院，打造國際量子科技創(chuàng )新中心，形成貫穿量子信息上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈條：上游著(zhù)力解決材料、器件與系統的加工、制造、表征等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備的短板問(wèn)題；中游著(zhù)力攻克與量子計算密切相關(guān)的量子算法、量子系統軟件、量子操作軟件、量子計算機體系構架等關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)展大規模量子模擬與計算，突破量子加密通信與量子網(wǎng)絡(luò )、量子精密測量及量子用戶(hù)生態(tài)圈等產(chǎn)業(yè)瓶頸；下游著(zhù)力建立量子行業(yè)標準，提升量子信息技術(shù)在各細分行業(yè)的應用服務(wù)能力。完善相關(guān)人才配套、創(chuàng )業(yè)扶持等產(chǎn)業(yè)政策，構建利于“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)培育成長(cháng)的量子應用生態(tài)環(huán)境。

　　（四）協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快打造國家級區塊鏈發(fā)展先行示范區，推動(dòng)區塊鏈技術(shù)創(chuàng )新、成果轉化應用、產(chǎn)業(yè)推廣等一體化發(fā)展；加快創(chuàng )新要素在集群內、區域內有序流動(dòng)和應用，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、特色優(yōu)勢鮮明的創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)，促進(jìn)量子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構、企業(yè)、行業(yè)組織與政府協(xié)同創(chuàng )新，實(shí)現量子信息領(lǐng)域基礎研究、應用研究與成果轉化一體化銜接發(fā)展，推進(jìn)量子信息創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈與人才鏈深度融合；根據國家戰略布局，匯聚廣東區域優(yōu)勢資源，打造開(kāi)放合作的粵港澳大灣區、泛珠三角地區量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　三、重點(diǎn)工程

　?。ㄒ唬?新基建“強基”工程。區塊鏈領(lǐng)域，推進(jìn)可信數據服務(wù)網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，組織領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構建設一批自主可控、互聯(lián)互通的區塊鏈開(kāi)源平臺，圍繞數據安全、隱私保護等，建設可拓展交互的可信數據服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”變遷，通過(guò)兼容性技術(shù)架構有序整合優(yōu)勢核心理論與關(guān)鍵技術(shù)，逐步建成以廣東為切入點(diǎn)輻射全國的“廣東鏈”，形成支撐數字經(jīng)濟加速賦能、實(shí)體經(jīng)濟轉型升級和社會(huì )治理革新的新型基礎設施。量子信息領(lǐng)域，通過(guò)量子信息“新基建”戰略計劃，夯實(shí)我省量子科技在原創(chuàng )研發(fā)、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)集群培育、高端人才培養等方面的共享共用研究平臺、世界一流研發(fā)平臺與工程化中試平臺。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責分工負責）

　　（二） 關(guān)鍵核心技術(shù)“引擎”工程。匯聚省內外優(yōu)勢企業(yè)、高校院所等創(chuàng )新力量，聚焦數學(xué)、物理學(xué)、信息科學(xué)、密碼學(xué)、材料科學(xué)等基礎科學(xué)和應用科學(xué)開(kāi)展研究；繼續組織實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，引導創(chuàng )新型優(yōu)勢企業(yè)圍繞區塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、區塊鏈與新一代信息技術(shù)融合、核心量子器件與量子計算芯片、專(zhuān)用與通用量子計算機、極限量子精密測量技術(shù)、量子加密通信、量子網(wǎng)絡(luò )及關(guān)鍵核心工程裝備等方面開(kāi)展攻關(guān)；支持地市聯(lián)合中科院建設重大科技基礎設施；支持省內高校院所、龍頭骨干企業(yè)共建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構等創(chuàng )新平臺，著(zhù)力提升區塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng )新能力。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、教育廳、發(fā)展改革委按職責分工負責）

　　（三） 標準規范“引領(lǐng)”工程。研究、探索成立省區塊鏈標準化技術(shù)委員會(huì )、省量子信息標準化技術(shù)委員會(huì )；支持我省優(yōu)勢企業(yè)與科研機構主導或參與相關(guān)國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準及團體標準等制修訂工作。推動(dòng)區塊鏈國家標準示范基地建設，全面推進(jìn)區塊鏈國家標準在企業(yè)落地應用，提升產(chǎn)業(yè)鏈兼容性、互通性，促進(jìn)標準及評測在粵港澳大灣區互認互通。健全量子信息技術(shù)標準體系和技術(shù)規范，打造標準服務(wù)平臺；推出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、具有重要應用和推廣價(jià)值的標準，支撐量子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（省科技廳牽頭，省市場(chǎng)監管局、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

　　（四） 企業(yè)梯隊“引培”工程。對照我省區塊鏈、量子信息產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節，發(fā)揮我省電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，靶向引進(jìn)一批技術(shù)創(chuàng )新團隊和優(yōu)勢特色企業(yè)在廣東創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。加大省內企業(yè)培育力度，孵化一批行業(yè)細分領(lǐng)域的“專(zhuān)精特新”企業(yè)，培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)；支持國家級、省級重大創(chuàng )新載體和平臺，培育一批立足產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)發(fā)展的未來(lái)企業(yè)；支持若干龍頭企業(yè)加大科研投入，做大做強產(chǎn)業(yè)平臺，提升品牌效應；鼓勵一批應用服務(wù)型企業(yè)，加快商業(yè)化、價(jià)值型應用場(chǎng)景的落地推廣，打造“殺手锏”應用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、商務(wù)廳、人力資源和社會(huì )保障廳按職責分工負責）

　　（五） 應用示范“賦能”工程。

　　推動(dòng)區塊鏈技術(shù)與政務(wù)、民生、金融、智能制造、供應鏈、電子存證、產(chǎn)品溯源、現代農業(yè)、數字版權和社會(huì )治理等應用領(lǐng)域的深度融合，落地一批典型應用示范項目，支撐區塊鏈產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。全方位多元化推動(dòng)量子信息產(chǎn)業(yè)應用示范。支持各地市根據產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展特色，圍繞量子信息產(chǎn)業(yè)規劃整體布局，規劃量子信息+區塊鏈、人工智能、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能制造、5G等重點(diǎn)專(zhuān)項應用項目。推動(dòng)量子信息與電信網(wǎng)絡(luò )的融合，聯(lián)合傳統安全行業(yè)確保信息與網(wǎng)絡(luò )安全。探索量子信息在政務(wù)、金融、電力和國防等國計民生重要行業(yè)和領(lǐng)域的推廣應用。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦，省發(fā)展改革委、司法廳、政務(wù)服務(wù)數據管理局、自然資源廳、教育廳、科技廳、衛生健康委、水利廳、民政廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、地方金融監管局、監獄管理局和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

　　（六） 產(chǎn)業(yè)生態(tài)“培育”工程。打造集孵化、加速、集聚、監管等于一體的全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育體系。提升廣州區塊鏈國際創(chuàng )新中心、黃埔鏈谷等載體產(chǎn)業(yè)孵化能力，探索建設粵港澳大灣區區塊鏈離岸孵化器，打造特色孵化品牌。充分發(fā)揮省創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金作用，為區塊鏈企業(yè)提供天使投資、股權投資、投后增值等多層次服務(wù)。大力發(fā)展區塊鏈行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、咨詢(xún)評估、安全服務(wù)、技術(shù)標準等機構。強化越秀國際區塊鏈產(chǎn)業(yè)園、深圳南山科技園等區塊鏈產(chǎn)業(yè)園服務(wù)能力，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建立審慎包容的區塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全監督保障體系，引導區塊鏈產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。圍繞量子信息全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以未來(lái)信息材料為核心，以量子芯片集成、量子精密測量技術(shù)為先導，以量子網(wǎng)絡(luò )和量子計算工程應用為目標，大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā)，加快推廣應用步伐。設立政府引導、市場(chǎng)驅動(dòng)下的量子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項基金，優(yōu)化量子信息企業(yè)營(yíng)商環(huán)境。鼓勵我省重點(diǎn)高校開(kāi)展量子科學(xué)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設，支持面向產(chǎn)業(yè)應用的本科、碩士、博士學(xué)位人才的培養。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省委網(wǎng)信辦，省教育廳、科技廳、人力資源和社會(huì )保障廳按職責分工負責）

　　（七） 區域創(chuàng )新“聯(lián)動(dòng)”工程。區塊鏈方面，建成立足廣東、輻射粵港澳、面向全球的技術(shù)創(chuàng )新與應用集聚試驗區。重點(diǎn)推動(dòng)廣州、深圳、佛山、珠海、東莞等區域聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、成果轉化和應用推廣。支持廣州建設以區塊鏈為特色的中國軟件名城示范區，打造國家級區塊鏈發(fā)展先行示范區；支持深圳依托數字貨幣研究院，布局數字貨幣為主的金融科技產(chǎn)業(yè)，打造區塊鏈特色的數字經(jīng)濟示范窗口；推進(jìn)佛山、珠海、東莞、中山建設區塊鏈+智能制造創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園和金融科技應用集聚區，打造產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域差異化、互補化、特色化示范應用。量子信息方面，重點(diǎn)支持廣州、深圳吸引省外、海外量子信息高水平院校、優(yōu)勢科研機構與龍頭骨干企業(yè)在我省設立分支機構，開(kāi)展量子信息人才培養與重大科技成果轉化。積極對接國家戰略，爭取承擔國家重大科技專(zhuān)項；加強國內外合作，支持粵港澳大灣區量子信息領(lǐng)域高水平院校、科研機構與龍頭骨干企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求為基礎，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)合開(kāi)發(fā)、資源共享、優(yōu)勢互補，提升量子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳、地方金融監管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織協(xié)調領(lǐng)導。成立區塊鏈與量子信息技術(shù)創(chuàng )新與應用推進(jìn)工作領(lǐng)導小組，統籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設計、政策支持體系、重大工程和重大工作協(xié)調等事項。省科技廳等有關(guān)部門(mén)、主要地市政府共同參與，協(xié)調推進(jìn)區塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作。（省科技廳牽頭，省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委和各地級以上市人民政府按職責分工負責）

　　（二）加大政策支持力度。積極強化政策引導，聚焦區塊鏈、量子信息技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，加快出臺引導細則和扶持政策。加大力度在區塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群建設中跟進(jìn)落實(shí)已有財政、稅收、土地、金融、貿易以及人才等優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地市根據自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在落實(shí)深化已有政策基礎之上制定特色化的產(chǎn)業(yè)扶持政策。持續加大對區塊鏈、量子信息技術(shù)創(chuàng )新機構、重點(diǎn)實(shí)驗室、重要服務(wù)平臺的扶持力度。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、稅務(wù)局、自然資源廳、財政廳按職責分工負責）

　　（三）加快人才引育步伐。依托“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”等人才工程，加大領(lǐng)軍人才和團隊的引進(jìn)力度。鼓勵南方科技大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校，以及龍頭企業(yè)創(chuàng )新平臺、科研機構等完善產(chǎn)業(yè)人才培育體系；支持專(zhuān)業(yè)化培訓機構加大對專(zhuān)業(yè)型、復合型人才的培育。支持深圳先行設立量子科學(xué)與工程國家一級學(xué)科，加快量子科技創(chuàng )新人才隊伍培養。（省委組織部牽頭，省科技廳、人力資源和社會(huì )保障廳、財政廳按職責分工負責）

　　（四）充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。激發(fā)區塊鏈、量子信息產(chǎn)業(yè)論壇、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )等在技術(shù)研發(fā)、人才培養、應用推廣等方面的作用，著(zhù)力形成多元化、體系化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量。引導社會(huì )組織參與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策宣貫、項目推介等工作，促進(jìn)我省區塊鏈與量子信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)更加穩健、有活力。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省人力資源和社會(huì )保障廳、科技廳按職責分工負責）

　　（五）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強宣傳推廣，提高社會(huì )公眾對區塊鏈安全風(fēng)險防范認識，加緊組織力量對全省區塊鏈安全風(fēng)險問(wèn)題相關(guān)的政策法規和管理制度開(kāi)展持續性和常態(tài)化的專(zhuān)題研究，率先建立起適應區塊鏈技術(shù)的監督保障體系。鼓勵開(kāi)展量子信息環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò )通信實(shí)用安全性理論研究，強化行業(yè)自律，營(yíng)造良好的社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。（省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳牽頭，省科技廳按職責分工負責）