廣東省統計局關(guān)于印發(fā)企業(yè)統計信用

管理辦法的通知

粵統規〔2023〕1號

各地級以上市統計局、橫琴粵澳深度合作區統計局，各縣（市、區）統計局，省統計局各處、室、中心：

　　《廣東省統計局企業(yè)統計信用管理辦法》業(yè)經(jīng)廣東省統計局2022年第53次黨組會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廣東省統計局

2023年1月4日

廣東省統計局企業(yè)統計信用管理辦法

　　第一條　為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)社會(huì )信用體系建設高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善失信約束制度構建誠信建設長(cháng)效機制的指導意見(jiàn)》要求，推進(jìn)統計領(lǐng)域誠信建設，引導企業(yè)依法統計、誠信統計，提高統計數據真實(shí)性，根據《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》《廣東省統計條例》《廣東省社會(huì )信用條例》《統計嚴重失信企業(yè)信用管理辦法》及其他有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱(chēng)企業(yè)統計信用管理，是指全省縣級以上地方人民政府統計機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)政府統計機構）對企業(yè)統計信用信息開(kāi)展的采集、評價(jià)、認定、記錄、歸集、共享、公開(kāi)、激勵、懲戒和信用修復等管理活動(dòng)。

　　企業(yè)統計信用信息是指政府統計機構在依法履行職責提供服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生或獲取的企業(yè)信息，具體是指：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)基本信息，包括企業(yè)名稱(chēng)、地址、統一社會(huì )信用代碼、法定代表人或主要負責人；

　?。ǘ┳袷亟y計法律法規規章和國家有關(guān)規定情況；

　?。ㄈ┨峁┙y計工作的組織、人員和工作條件保障情況；

　?。ㄋ模﹫绦薪y計調查制度情況；

　?。ㄎ澹┮婪ㄌ峁┙y計資料及其質(zhì)量情況；

　?。┙y計違法行為及處理情況；

　?。ㄆ撸┢渌c統計信用相關(guān)的信息。

　　第三條  本辦法適用于政府統計機構組織、實(shí)施的統計活動(dòng)中，承擔統計資料報送義務(wù)的企業(yè)。

　　第四條  企業(yè)統計信用管理應當遵循真實(shí)準確、客觀(guān)公正的原則。

　　第五條  省級地方人民政府統計機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級統計機構）負責建立健全全省企業(yè)統計信用信息管理制度，組織實(shí)施和規范監督全省企業(yè)統計信用信息的管理活動(dòng)。

　　地級以上市、縣級地方人民政府統計機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級、縣級統計機構）應當按照本辦法以及省級統計機構的部署，負責采集、評價(jià)、認定并及時(shí)更新統計活動(dòng)中的企業(yè)統計信用狀況，做好企業(yè)統計信用信息的記錄、歸集、共享、公開(kāi)、激勵、懲戒和信用修復等管理工作。

　　第六條  政府統計機構通過(guò)統計調查、執法檢查、數據核查、其他統計日常工作等活動(dòng)來(lái)產(chǎn)生或獲取企業(yè)的統計信用信息，對企業(yè)統計信用狀況實(shí)施分級評價(jià)、動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)統計信用評價(jià)級別分為信用A級（統計守信）、B級（統計信用無(wú)異常）、C級（統計信用異常）、D級（統計一般失信）和E級（統計嚴重失信）。政府統計機構開(kāi)展統計信用評價(jià)時(shí)可參考結合公共信用綜合評價(jià)結果,同時(shí)對不同評價(jià)級別的企業(yè)應實(shí)行差異化監管。

　　第七條  符合下列條件的企業(yè)，并在本行政區域能發(fā)揮典范作用，可評價(jià)為信用A級（統計守信）。市級、縣級統計機構可以根據本行政區域實(shí)際對以下評價(jià)標準做進(jìn)一步細化或增設。

　?。ㄒ唬槁男蟹ǘǖ慕y計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障，設立獨立或相對獨立的統計部門(mén)負責組織協(xié)調統計工作；

　?。ǘ┌凑諊矣嘘P(guān)規定設置原始記錄、統計臺賬，建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；

　?。ㄈ﹫绦薪y計調查制度，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計調查所需資料；

　?。ㄋ模┓e極配合統計執法檢查、統計數據核查和統計普法宣傳等工作； 

　?。ㄎ澹┙y計負責人、統計人員連續在崗從事統計工作2年以上，積極參加統計培訓及統計工作布置會(huì )議等；

　?。?年內無(wú)任何違反統計法律法規和統計調查制度的行為；未發(fā)現有任何違反統計法律法規和統計調查制度的行為正處于公示期內；未在其他領(lǐng)域被列入失信名單；

　?。ㄆ撸o(wú)本辦法第九、十、十一條情形;

　?。ò耍┢渌y計守信情形。

　　第八條  不存在第九、十、十一條所列情形，且不處于信用C、D、E級評價(jià)有效期內的企業(yè)，評價(jià)為信用B級（統計信用無(wú)異常）。

　　第九條  在統計調查、執法檢查、數據核查、其他統計日常工作等活動(dòng)中發(fā)現下列情形之一的企業(yè)，評價(jià)為信用C級（統計信用異常）：

　?。ㄒ唬┪窗凑辗ǘǖ慕y計資料報送義務(wù)提供組織、人員和工作條件保障；

　?。ǘ┪窗凑諊矣嘘P(guān)規定設置原始記錄、統計臺賬，未建立健全統計資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度，但未達到行政處罰的標準的企業(yè)；

　?。ㄈ┻t報統計資料，但未達到行政處罰的標準的企業(yè)；

　?。ㄋ模┨峁┎徽鎸?shí)或者不完整的統計資料，但未達到行政處罰的標準的企業(yè)；

　?。ㄎ澹┎慌浜辖y計執法檢查、統計數據核查或查詢(xún)等統計工作的企業(yè)；

　?。┢渌y計信用異常情形。

　　第十條  有下列統計違法行為之一，被處以警告或5萬(wàn)元以下統計行政處罰罰款的企業(yè)，評價(jià)為信用D級（統計一般失信）：

　?。ㄒ唬┚芙^提供統計資料或者經(jīng)催報后仍未按時(shí)提供統計資料；

　?。ǘ┨峁┎徽鎸?shí)或者不完整的統計資料；

　?。ㄈ┚芙^答復或者不如實(shí)答復統計檢查查詢(xún)書(shū)；

　?。ㄋ模┚芙^、阻礙統計調查、統計檢查；

　?。ㄎ澹┺D移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表及其他相關(guān)證明和資料；

　?。┻t報統計資料；

　?。ㄆ撸┪窗凑諊矣嘘P(guān)規定設置原始記錄、統計臺賬的行為；

　?。ò耍┢渌y計一般失信情形。

　　本條款中的“以下”不包含本數。

　　第十一條  統計違法行為達到國家統計局《統計嚴重失信企業(yè)信用管理辦法》規定的統計嚴重失信企業(yè)標準的企業(yè)，評價(jià)為信用E級（統計嚴重失信）。

　　第十二條  符合第七條條件的企業(yè)可根據自身統計信用狀況，提出信用A級（統計守信）評價(jià)申報。市級、縣級統計機構均可開(kāi)展信用A級（統計守信）評價(jià)，作出統計守信A級企業(yè)認定并公布，具體評價(jià)、認定細則及公布有效期由各市級、縣級統計機構根據本行政區域實(shí)際情況制定實(shí)施。

　　第十三條  認定為統計守信A級的企業(yè)，實(shí)施守信激勵：

　?。ㄒ唬Α敖y計守信A級企業(yè)”及企業(yè)統計負責人、統計人員進(jìn)行通報，并在作出認定的統計機構官方網(wǎng)站、微博、微信等平臺公布認定結果;

　?。ǘ┥蠄笊弦患壗y計機構，公布有效期內在省、市、縣級統計機構組織開(kāi)展的統計執法“雙隨機”檢查中免于檢查;

　?。ㄈ┕膭罡魇屑?、縣級統計機構“因地制宜”，采取個(gè)性化手段加大對統計守信A級企業(yè)的激勵力度;

　?。ㄋ模┢渌畲胧?。

　　第十四條  列入統計守信A級的企業(yè)有統計違法行為或出現不符合本辦法第七條所列情形之一的，經(jīng)認定機構審核后，應從統計守信A級企業(yè)名單中及時(shí)移除，取消統計守信A級企業(yè)資格。

　　第十五條  對評價(jià)為信用C級（統計信用異常）、信用D級（統計一般失信）的企業(yè)，政府統計機構要做好重點(diǎn)監管工作。企業(yè)自評價(jià)為信用C級或D級滿(mǎn)6個(gè)月，且滿(mǎn)足以下條件的，政府統計機構應將企業(yè)統計信用評價(jià)為B級：

　?。ㄒ唬┍辉u為信用C級的企業(yè)，已經(jīng)改正統計違法行為、整改到位且不存在第九、十、十一條所列情形的；

　?。ǘ┍辉u為信用D級的企業(yè)，已經(jīng)履行行政處罰決定、改正統計違法行為、整改到位且不存在第九、十、十一條所列情形的。

　　第十六條  如果在評價(jià)為信用C級或D級期間，企業(yè)發(fā)生本辦法第九、十、十一條情形，再次被評價(jià)為信用C級或D級或E級的，評價(jià)期間應重新起算，時(shí)效為自再次評價(jià)之日起1年。

　　第十七條  對評價(jià)為信用E級（統計嚴重失信）的企業(yè)，應作出統計嚴重失信企業(yè)認定。統計嚴重失信企業(yè)的告知、認定、公示、修復等流程按照國家統計局《統計嚴重失信企業(yè)信用管理辦法》執行。

　　第十八條　政府統計機構對認定為統計守信A級或統計嚴重失信的企業(yè)，應進(jìn)行對外公示；對評價(jià)為信用A級（統計守信）和信用E級（統計嚴重失信）的企業(yè)，應按有關(guān)規定將評價(jià)結果歸集到公共信用信息平臺。

　　嚴重失信企業(yè)公示期間，作出認定的統計機構應當加強對統計嚴重失信企業(yè)的日常監管，適當提高抽查頻次，指導企業(yè)改正統計違法行為。

　　第十九條  各市級統計機構可以根據需要制定本地區企業(yè)統計信用管理實(shí)施細則，并報省級統計機構備案。

　　第二十條  本辦法自2023年3月1日起施行，有效期5年。2020年11月26日印發(fā)的《廣東省統計局關(guān)于企業(yè)統計信用管理的實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。