廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于印發(fā)

《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于

華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》的通知

粵僑辦〔2020〕4號

各地級以上市僑務(wù)辦公室（僑務(wù)局），公安局：

　　現將新修訂的《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

廣東省人民政府僑務(wù)辦公室

廣東省公安廳

2020年9月4日

廣東省人民政府僑務(wù)辦公室 廣東省公安廳

關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法

第一章　總則

　　第一條　為保障華僑合法權益，規范我省華僑回國定居辦理工作，根據《中華人民共和國出境入境管理法》《廣東省華僑權益保護條例》《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居辦理工作規定〉的通知》（國僑發(fā)〔2013〕18號），結合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條　本實(shí)施辦法適用于華僑在本省申請恢復已注銷(xiāo)的戶(hù)籍，回到原戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(cháng)期居住、生活，或符合條件的華僑申請在非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地長(cháng)期居住、生活。

　　本實(shí)施辦法所稱(chēng)華僑是指定居在國外的中國公民。定居是指中國公民已取得住在國長(cháng)期或者永久居留權，并已在住在國連續居留兩年，兩年內累計居留不少于18個(gè)月。中國公民雖未取得住在國長(cháng)期或者永久居留權，但已取得住在國連續5年以上（含5年）合法居留資格，5年內在住在國累計居留不少于30個(gè)月，視為華僑。

第二章　申請

　　第三條　華僑申請回國定居，原則上應在原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請。確有特殊情況的，也可在非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地申請定居。原注銷(xiāo)戶(hù)籍為普通高等院校、普通中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校學(xué)生集體戶(hù)籍的，在入學(xué)前常住戶(hù)籍所在地申請。

　　第四條　華僑申請回原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的，應當同時(shí)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┥暾堉涨皟赡陜?，在境內連續居住滿(mǎn)3個(gè)月，或者連續6個(gè)月內累計居住滿(mǎn)90天。

　?。ǘ┰跀M定居地有穩定的住所，即本人或配偶在當地有自有房產(chǎn)，或者在當地親屬有自有房產(chǎn)，自愿提供其長(cháng)期居住。

　?。ㄈ┯蟹€定生活保障，即具有以下之一的生活來(lái)源：

　　1.本人受聘境內企事業(yè)單位或者自主創(chuàng )業(yè)，有穩定的收入；

　　2.本人在境內有退休金、養老金；

　　3.本人承諾有足以保障穩定生活來(lái)源的積蓄；

　　4.本人境內有穩定生活保障能力的親屬愿意為本人提供穩定生活保障。

　　第五條　申請到非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的華僑，在符合第四條規定的同時(shí)，還應具備以下條件之一：

　?。ㄒ唬┓蚱蕹鰢安煌瑧?hù)籍地，或一方在國外出生，申請到配偶戶(hù)籍所在地定居的華僑；

　?。ǘ┰趪獬錾礉M(mǎn)18周歲的華僑，申請到父母戶(hù)籍地定居；或父母戶(hù)籍已注銷(xiāo)，申請到其他具備撫養、監護能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄、姐戶(hù)籍地定居；

　?。ㄈ﹪獬錾鷿M(mǎn)60周歲的華僑，申請到子女戶(hù)籍地定居；

　?。ㄋ模┰趪獬錾鷿M(mǎn)18周歲的華僑，因在境內的父母或一方無(wú)其他子女，申請到父母或一方戶(hù)籍地定居；

　?。ㄎ澹M(mǎn)18周歲且未滿(mǎn)60周歲的華僑，受聘于擬定居地企事業(yè)單位或者自主創(chuàng )業(yè)，且符合擬定居地落戶(hù)條件。

　　第六條　申請回原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┨顚?xiě)完整的《華僑回國定居申請表》；

　?。ǘ┍救俗栽阜艞墖饩恿糍Y格聲明書(shū)；

　?。ㄈ┒缯婷夤诎椎撞噬眨ㄒ幐駷?8/33mm）一張；

　?。ㄋ模┯行У摹吨腥A人民共和國護照》或其他有效中國旅行證件原件及復印件；

　?。ㄎ澹﹪忾L(cháng)期或永久居留證件及中國駐外使領(lǐng)館的認證或公證文書(shū)；

　?。┚硟扔匈Y質(zhì)的翻譯機構出具的外文證件（材料）的中文翻譯文本；

　?。ㄆ撸┯捎H屬自愿提供房產(chǎn)居住的，提供經(jīng)當地公證機構公證的親屬為其提供住所的聲明書(shū)；

　?。ò耍┓系谒臈l第（三）項規定的有穩定生活保障的合同（憑證），境內有穩定生活保障能力的親屬愿意為本人提供穩定生活保障的，應當提供經(jīng)當地公證機構公證的聲明書(shū)。

　　第七條　符合第五條申請條件，申請到非原戶(hù)籍注銷(xiāo)地定居的，應提供如下材料：

　?。ㄒ唬┑诹鶙l第（一）至（八）項材料；

　?。ǘ┥暾埲嗽趪獬錾?，應當提供國外出生證明材料原件；

　?。ㄈ┥暾埲嗽诰硟扔凶N(xiāo)戶(hù)籍的，應當提供原戶(hù)籍注銷(xiāo)地派出所出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明材料；

　?。ㄋ模┓系谖鍡l第（一）項規定，且在境外結婚的，應當提供境外結婚證明材料原件；

　?。ㄎ澹┓系谖鍡l第（四）項規定的，應當提供經(jīng)境內公證機構公證的父母或一方境內無(wú)子女聲明材料。

　　第八條　華僑本人確因客觀(guān)原因無(wú)法親自辦理的，可以委托親屬提出申請。親屬代為提出申請回國定居的，除應當提交前述規定材料外，還應提供經(jīng)境內公證機構公證的委托書(shū)。

　　第九條　申請人應當按照規定提供真實(shí)、合法、有效的申請材料及填報相關(guān)信息，不得偽造、變造申請材料及相關(guān)信息。申請材料及相關(guān)信息如存在偽造、變造、欺騙等不正當情形的，將不予辦理，情節嚴重的按照有關(guān)法律規定追究法律責任。

　　受理或審批部門(mén)因客觀(guān)原因無(wú)法核查到申請人辦理本事項所需要的信息，須由申請人提供無(wú)法核查到的信息所對應的有效材料。

第三章　受理與審批

　　第十條　華僑在省內申請回國定居的，由擬定居地的地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)負責受理和審批。經(jīng)地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)同意，具備受理條件的縣僑務(wù)主管部門(mén)可負責受理和初審。

　　第十一條　縣（市、區）僑務(wù)主管部門(mén)受理申請，應當對申請人所提交的申請材料進(jìn)行調查核實(shí)，并在5個(gè)工作日內向同級公安機關(guān)核查相關(guān)信息并征求意見(jiàn)?？h公安機關(guān)對申請人及相關(guān)人員的身份信息、出入境信息、入戶(hù)信息的實(shí)質(zhì)性及所持護照的真實(shí)有效性等進(jìn)行核驗，于5個(gè)工作日內反饋給同級僑務(wù)主管部門(mén)。

　　受理申請的縣（市、區）僑務(wù)主管部門(mén)應當在收到同級公安機關(guān)意見(jiàn)后，5個(gè)工作日內提出初審意見(jiàn)并報地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)。地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)收到縣（市、區）僑務(wù)主管部門(mén)初審結果后，應當在10個(gè)工作日內完成審批。

　　地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)收到縣（市、區）僑務(wù)主管部門(mén)初審結果后，確有需要復查有關(guān)信息的，應當在5個(gè)工作日內向同級公安機關(guān)復查申請人相關(guān)信息。地級市公安機關(guān)應當于7個(gè)工作日內完成復查工作，并將復查結果反饋給同級僑務(wù)主管部門(mén)。地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)收到同級公安機關(guān)復查結果后，應當在10個(gè)工作日內完成審批。

　　第十二條　地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)受理申請，對申請人所提交的申請材料和信息進(jìn)行調查核實(shí)，并在5個(gè)工作日內向同級公安機關(guān)核查相關(guān)信息并征求意見(jiàn)。地級市公安機關(guān)對申請人及相關(guān)人的身份信息、出入境信息、入戶(hù)信息的實(shí)質(zhì)性及護照的真實(shí)有效性等進(jìn)行核驗，于10個(gè)工作日內反饋給僑務(wù)主管部門(mén)。

　　地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)收到同級公安機關(guān)反饋的信息和意見(jiàn)后，應當在10個(gè)工作日內完成審批。

　　第十三條　批準華僑回國定居的，地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)應當簽發(fā)《華僑回國定居證》；不予批準的，出具《華僑回國定居申請未予批準告知單》除法律法規另有規定外，應當說(shuō)明理由。

　　審批機關(guān)應于5個(gè)工作日內將審批決定送達受理機關(guān)，由受理機關(guān)通知華僑本人（或者受委托的國內親屬），并以《華僑回國定居告知單》告知入戶(hù)所在地公安機關(guān)。審批機關(guān)應根據相關(guān)規定對審批結果進(jìn)行公示。

　　第十四條　地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)對申請材料真實(shí)性、可靠性存疑的，應當單獨或會(huì )同公安機關(guān)進(jìn)行調查核實(shí)，調查核實(shí)應在6個(gè)月內完成。調查核實(shí)的時(shí)間，不計入第十一條、第十二條規定的審批時(shí)限內。

　　第十五條　本事項相關(guān)部門(mén)之間信息數據可共享的，受理和審批部門(mén)應當對照申請條件，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺對申請人填報的信息和材料進(jìn)行審核，審批工作時(shí)限應比照第十一條至十二條明確的工作時(shí)限進(jìn)行合理壓縮。

第四章　定居證管理

　　第十六條　《華僑回國定居證》的有效期為6個(gè)月，自簽發(fā)之日起生效。華僑本人應在《華僑回國定居證》有效期內到擬定居地縣（市、區）公安機關(guān)辦證中心或公安派出所戶(hù)政窗口辦理常住戶(hù)口恢復或登記手續。逾期未辦理的，需向原受理機關(guān)重新申請辦理《華僑回國定居證》。

　　第十七條　公安機關(guān)戶(hù)政管理部門(mén)在辦理華僑回國定居入戶(hù)時(shí)，應當核驗《華僑回國定居證》和第二代居民身份證數碼照片回執等，對照地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)出具的《華僑回國定居告知單》辦理落戶(hù)手續，在擬落戶(hù)的《居民戶(hù)口簿》上打印戶(hù)口信息，并為其辦理居民身份證。

　　第十八條　《華僑回國定居證》在有效期內損毀或遺失的，華僑本人可以向原受理機關(guān)提出換發(fā)、補發(fā)申請。地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)應當在收到申請之日起10個(gè)工作日內簽發(fā)《華僑回國定居證》，并按照第十三條規定通知申請人。

　　第十九條　《華僑回國定居證》由省僑務(wù)主管部門(mén)根據國務(wù)院僑務(wù)辦公室規定的樣式統一印制。任何單位和個(gè)人不得偽造、變造《華僑回國定居證》，違者將依法追究法律責任。

第五章　附則

　　第二十條　地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)應當會(huì )同同級公安機關(guān)，根據《國務(wù)院僑辦、公安部、外交部關(guān)于印發(fā)〈華僑回國定居管理工作規定〉的通知》及本實(shí)施辦法的規定，結合本地實(shí)際情況，制定或修訂實(shí)施細則，并報省僑務(wù)主管部門(mén)備案。

　　第二十一條　地級以上市僑務(wù)主管部門(mén)應當在每年1月10日前將上一年度、7月10日前將上半年華僑回國定居審批情況以書(shū)面形式報送省僑務(wù)主管部門(mén)，并通報同級公安機關(guān)。

　　第二十二條　本實(shí)施辦法自2020年10月4日起實(shí)施，有效期5年。原《廣東省人民政府僑務(wù)辦公室廣東省公安廳關(guān)于華僑回國定居辦理工作的實(shí)施辦法》（粵僑政〔2015〕53號）同時(shí)廢止。

　　附件：1.華僑回國定居申請表；2.華僑回國定居告知單；3.華僑回國定居申請未予批準告知單；4.《華僑回國定居證》樣式；5.自愿放棄國外居留資格聲明書(shū)