在景觀(guān)保護及利用規劃方面,惠州西湖風(fēng)景名勝區會(huì )有較大調整。圖片來(lái)源:南方日報
日前,由惠州市西湖風(fēng)景區管理局組織編制完成的《惠州西湖風(fēng)景名勝區詳細規劃(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《草案》)正式發(fā)布,凡對規劃內容有意見(jiàn)和建議的可在9月2日前向該局提出。
根據《草案》,惠州西湖風(fēng)景名勝區擬定位為以素雅幽深的山水為特征,以歷史文化為底蘊,以休閑和觀(guān)光為主要功能的國家級風(fēng)景名勝區。到2020年,惠州西湖風(fēng)景名勝區擬新增、恢復西子湖、熙春臺、觀(guān)榜臺、紅花谷等22處景源;到2025年則擬新增、恢復桃花溪、怡園等12處景源。
規劃建設“一帶雙心,三區三環(huán)多節點(diǎn)”
惠州西湖風(fēng)景名勝區總面積為2090.7公頃,由西湖景區和紅花湖景區組成,其中,西湖景區面積為404.1公頃,紅花湖面積為1686.6公頃。
根據《草案》,惠州西湖風(fēng)景名勝區擬規劃為“一帶雙心,三區三環(huán)多節點(diǎn)”,“一帶”為環(huán)湖游賞帶;“雙心”為西湖景區綜合服務(wù)中心、紅花湖景區綜合服務(wù)中心;“三區”為核心游覽區、觀(guān)光休閑綜合區、生態(tài)休閑游賞區;“三環(huán)”則為西湖游賞環(huán)、紅花湖游賞環(huán)、郊野游賞環(huán)。
同時(shí),惠州西湖風(fēng)景名勝區將規劃六大主題分區,即平湖景區——東坡文化主題區(以登塔觀(guān)湖、東坡文化、佛道文化為主要特征);豐湖景區——國學(xué)文化主題區(以書(shū)院遺址、文化紀念為主要特征);南湖景區——東征文化主題區(以東征文化、登高攬勝為主要特征);菱湖景區——名人紀念主題區(以溯流尋源、憫人文化為主要特征);鱷湖景區——軍旅文化主題區(以東江文化、名人墓葬、軍旅文化為主要特征);高榜山—紅花湖景區——郊野游覽主題區(以登高望遠、臨湖觀(guān)景和多樣化的植物景觀(guān)為主要特征)。
新增三類(lèi)植物景觀(guān)區域
在景觀(guān)保護及利用規劃方面,惠州西湖風(fēng)景名勝區會(huì )有較大調整。
《草案》提出,規劃新增、恢復景源采用分期建設實(shí)施策略。近期至2020年,恢復及新增景源主要集中在高榜山—紅花湖景區,西湖景區新增主要為西子湖、熙春臺以及完善古榕山、紫薇山等山體旅游線(xiàn)建設,涉及景源共22處。遠期至《惠州西湖風(fēng)景名勝區總體規劃(2012—2025)》規劃期限,主要恢復的是現狀需要搬遷、回收用地的景源,涉及景源共12處。
此外,《草案》提出,在總規基礎上,新增三類(lèi)植物景觀(guān)區域,分別為歷史性人文植物景觀(guān)營(yíng)造區、生態(tài)保持區和風(fēng)景林恢復區。歷史性人文植物景觀(guān)營(yíng)造區計劃把歷史性人文植物景觀(guān)營(yíng)造區上升為具有地域性特色的植物景觀(guān)分區,以營(yíng)造“差別化”的植物景觀(guān);植根本土文化,營(yíng)造“人物一體”“動(dòng)靜交融”的人文植物景觀(guān)區。生態(tài)保持區為保護動(dòng)植物以及各種生態(tài)系統而劃定。比如,西湖各小島作為各種候鳥(niǎo)繁殖、越冬和遷徙的停歇地,是具有典型性和特殊性的生態(tài)系統,同時(shí)也是風(fēng)光綺麗的天然風(fēng)景區,劃入生態(tài)保持區。此外,風(fēng)景林恢復區則為在原有植被基礎上,遵循自然規律,進(jìn)行科學(xué)合理的植物配植,恢復風(fēng)景林群落,讓其保持較高的穩定性。
風(fēng)景名勝區內部將打造水上交通游線(xiàn)
根據《草案》,惠州西湖風(fēng)景名勝區將完善外部交通和內部交通,外部將落實(shí)莞惠城際、高快速路、金榜路、新聯(lián)路和鱷湖路等過(guò)境主要道路,內部完善旅游專(zhuān)線(xiàn)交通、景區電瓶車(chē)游線(xiàn)和水上交通游線(xiàn)。同時(shí)結合林業(yè)觀(guān)光線(xiàn),新增紅花湖與觀(guān)洞湖的旅游接駁專(zhuān)線(xiàn),加強景區間交通的連續性。
同時(shí),針對目前惠州西湖風(fēng)景名勝區停車(chē)難的痛點(diǎn),該規劃結合《惠州市區西湖周邊地區停車(chē)場(chǎng)規劃》,在西湖景區范圍內及周邊規劃公共停車(chē)場(chǎng)共29個(gè),保留現狀14個(gè),規劃新增15個(gè),其中紅花湖西入口停車(chē)場(chǎng)規劃為生態(tài)智慧停車(chē)樓。其中,近期至2020年規劃小車(chē)位為8841個(gè)、大巴車(chē)位為194個(gè);遠期至2025年規劃小車(chē)位為9742個(gè)、大巴車(chē)位為194個(gè)。
規劃還涉及居民點(diǎn)建設,將優(yōu)先遷出現狀容積率較低的居民點(diǎn),現狀容積率較高的居民點(diǎn)逐步遷出。結合規劃方案旅游點(diǎn)建設用地布局,遷出過(guò)程中對陳炯明墓旁、鱷湖路旁及黃塘路旁居民點(diǎn)中外形、色彩、空間特色突出的居民建筑進(jìn)行保留,改造為旅游配套設施用途,減少遷出過(guò)程中大拆大建造成資源浪費。
推進(jìn)環(huán)境治理實(shí)施“碧水煥城”計劃
值得注意的是,為推進(jìn)惠州西湖水環(huán)境綜合治理,《草案》提出了“碧水煥城”計劃,推行環(huán)湖截污、清淤及駁岸修繕、引清、生態(tài)修復等工程。
環(huán)湖截污工程,即對惠州西湖周邊市政排水管網(wǎng)、排入西湖的現狀排水口等進(jìn)行全面系統的調查,結合現狀編制西湖截污工程規劃,在現有截流系統的基礎上,提高截流標準,減少入湖污染物量。
清淤及駁岸修繕工程則是對北南湖、鱷湖、菱湖現狀湖底淤泥情況進(jìn)行勘測,根據湖水生態(tài)重建和生態(tài)修復需要,合理確定清淤具體范圍和清淤深度;對西湖環(huán)湖駁岸現狀進(jìn)行全面系統調查,圍繞安全、景觀(guān)、生態(tài)三個(gè)重點(diǎn),制定駁岸修繕?lè )桨浮?/p>
引清工程則是指在現有東江引清工程的基礎上,進(jìn)一步引東江水入西湖。在規劃方案編制過(guò)程中,須對西湖水動(dòng)力特性進(jìn)行研究論證,合理安排引清出水口,使東江引清工程有效覆蓋范圍涵蓋除鱷湖外的整個(gè)西湖。
此外,將深入研究論證生態(tài)修復技術(shù),對已實(shí)施的元妙觀(guān)內湖和南南湖、南豐湖生態(tài)修復工程進(jìn)行認真總結和全面評價(jià),在此基礎上,結合國際、國內最先進(jìn)的技術(shù)和成功案例進(jìn)行研究論證,科學(xué)選擇適合惠州西湖水文環(huán)境和水質(zhì)特點(diǎn)的最佳生態(tài)修復技術(shù)。