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主題:打造粵港澳大灣區 建設世界級城市群

專(zhuān)訪(fǎng)江門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)許曉雄 2020年01月16日
來(lái)源 : 本網(wǎng)
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  主持人:

  歡迎大家參與廣東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談欄目,今天我們很榮幸邀請到江門(mén)市委常委、常務(wù)副市長(cháng)許曉雄同志來(lái)和各位網(wǎng)友交流。您好,許市長(cháng)。

  許曉雄:

  主持人好。

  主持人:

  來(lái)和網(wǎng)友朋友們打聲招呼吧。

  許曉雄:

  各位網(wǎng)友大家好。受劉毅市長(cháng)的委托,圍繞“打造粵港澳大灣區,建設世界級城市群”,我向大家介紹和分享一下江門(mén)的工作情況。

  主持人:

  中共中央國務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》,明確了江門(mén)是粵港澳大灣區的重要節點(diǎn)城市,那么請問(wèn)您,江門(mén)在推進(jìn)粵港澳大灣區建設方面做了什么工作?又取得了什么成效呢?

  許曉雄:

  《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》頒布以后,我市迅速成立了以林應武書(shū)記為組長(cháng)、劉毅市長(cháng)為常務(wù)副組長(cháng)的領(lǐng)導小組,以及基礎設施互聯(lián)互通、構建現代產(chǎn)業(yè)體系等12個(gè)專(zhuān)項小組,并且制定出臺了推進(jìn)大灣區建設的實(shí)施方案、三年行動(dòng)計劃、以及年度工作要點(diǎn)等等指導性的文件,舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區的建設。在5個(gè)加快方面取得了一定的成效:

  第一個(gè)是交通基礎設施互聯(lián)互通加快破局。在“硬聯(lián)通”方面,今年全市安排190億元用于交通基礎設施的建設。在高速公路方面,高恩高速建成通車(chē),對接深中通道的中開(kāi)高速也加快建設。對接港珠澳大橋的黃茅海通道將在明年動(dòng)工。軌道交通方面,南沙港鐵路加快建設,我們也力爭深茂鐵路深圳到江門(mén)段在今年動(dòng)工,江門(mén)站將在明年建成投入使用。在規則的“軟聯(lián)通”方面,堅持大處著(zhù)眼、小處著(zhù)手,推動(dòng)江門(mén)和港澳在各個(gè)領(lǐng)域的深度合作。我們依托港澳江門(mén)籍的社團,也設立了香港和澳門(mén)的聯(lián)絡(luò )處,創(chuàng )新推出了稅務(wù)通和商事登記,實(shí)現跨境的“離岸受理”。

  第二個(gè)是現代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。出臺了“實(shí)體經(jīng)濟新十條”以及“六穩50條”等一系列的政策,整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟穩中有進(jìn),傳統產(chǎn)業(yè)通過(guò)技改和智能化等逐步得到了提升,先進(jìn)制造業(yè)的比重也達到了39%,高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源汽車(chē)及零部件、大健康、新材料這5大戰略新興產(chǎn)業(yè)加快培育。今年1-9月份,我們新引進(jìn)的超億元項目達到了177個(gè),整個(gè)投資額超過(guò)了1300億元,同比增長(cháng)達到了53.3%。 

  第三個(gè)是科技創(chuàng )新能力加快提升。我們積極對接廣深港澳科技創(chuàng )新走廊以及國際科創(chuàng )中心。今年江門(mén)榮獲了“全國小微雙創(chuàng )示范城市”這么一個(gè)稱(chēng)號。江門(mén)國家高新區的排名也逐步得到提升?,F在全市的高新技術(shù)企業(yè)達到了1240家。我們重點(diǎn)打好三張牌:第一張是打好高水平理工科大學(xué)牌,依托五邑大學(xué)高水平理工科大學(xué)的建設,與港澳8所院校合作不斷深化。第二張是打好院士牌,通過(guò)引進(jìn)多個(gè)高層次的人才團隊,現在江門(mén)的院士工作站已經(jīng)發(fā)展到11個(gè)。第三張是打好大科學(xué)裝置牌,我們與國家的高能物理研究所,加快推進(jìn)江門(mén)中微子實(shí)驗站的建設。

  第四個(gè)是江門(mén)和港澳的合作加快深化。首先加大經(jīng)貿領(lǐng)域的合作廣度和深度服務(wù)港澳,尤其是澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展,全市目前累計批準設立的港資企業(yè)達到了6700多家,澳資企業(yè)也接近1000家。另外,我們穩步推進(jìn)江門(mén)和港澳民生福祉銜接,完善港澳居民在江門(mén)的就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療、教育以及社會(huì )保障等方面制度?,F在,港澳青年同等享受我市所有就業(yè)創(chuàng )業(yè)的補貼政策,我們也健全了以居住證為主的港澳居民子女隨遷入學(xué)政策。目前港澳居民在我市就業(yè)參保大概有7000人,實(shí)現就業(yè)創(chuàng )業(yè)大概有3000多人。

  第五個(gè)是營(yíng)商便利化改革加快推進(jìn)。我們利用建設全省“數字政府”試點(diǎn)城市契機來(lái)倒逼各項改革,打造粵港澳大灣區一流的營(yíng)商環(huán)境。例如,我們在全省率先推出了商事登記“微信+智能化”的審批,電子證照應用也全面鋪開(kāi)。全市現在開(kāi)辦企業(yè)可以實(shí)現一天辦結,整個(gè)市場(chǎng)的活力得到顯著(zhù)增強。1-9月份,新登記的市場(chǎng)主體超過(guò)了6萬(wàn)戶(hù)?,F在全市的市場(chǎng)主體總量達到了51萬(wàn)戶(hù),總量在全省排名第6位。 

  主持人:

  省委李希書(shū)記今年初到江門(mén)調研的時(shí)候,對江門(mén)提出了打造珠江西岸新增長(cháng)極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門(mén)戶(hù)的發(fā)展目標。那么請問(wèn)您,在接下來(lái)江門(mén)在推動(dòng)粵港澳大灣區建設國際一流灣區和世界級城市群、實(shí)現省委賦予的“兩個(gè)定位”上,有什么新的思路和舉措呢?

  許曉雄:

  今年10月召開(kāi)的江門(mén)市委十三屆十次全會(huì )上,林應武書(shū)記對我市舉全市之力推進(jìn)粵港澳大灣區建設,做了具體的工作部署。接下來(lái),我市將堅持深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于粵港澳大灣區建設的重要論述,對廣東重要講話(huà)、重要指示批示精神,認真落實(shí)省委十二屆七次全會(huì )精神和省委“1+1+9”工作部署,實(shí)施市委“1+1+5”工作舉措,來(lái)?yè)屪セ浉郯拇鬄硡^和深圳先行示范區“雙區驅動(dòng)效應”的機遇,全面打造珠江西岸新的增長(cháng)極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門(mén)戶(hù),為廣東實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”,當好“兩個(gè)重要窗口”,作出江門(mén)貢獻。我們有5個(gè)方面的重點(diǎn)工作:

  第一是打造先進(jìn)制造業(yè)強市。堅持工業(yè)立市不動(dòng)搖,聚焦創(chuàng )新驅動(dòng),集聚高端要素,來(lái)打造軌道交通等一批具有較強競爭力和影響力的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,建設粵港澳大灣區先進(jìn)制造業(yè)的基地和創(chuàng )新成果轉化的基地,提升江門(mén)經(jīng)濟的能級和量級,尤其是要積極地承接深圳、廣州等大灣區中心城市的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和輻射,探索建立“廣深總部+江門(mén)基地”或者“廣深研發(fā)+江門(mén)轉化”等產(chǎn)業(yè)合作的體系。 

  第二是打造珠西綜合交通樞紐。加快基礎設施的建設,做到內聯(lián)外通,以軌道交通和高快速路網(wǎng)為重點(diǎn),構建“五位一體”的綜合交通體系網(wǎng)絡(luò ),加快實(shí)現一小時(shí)通達大灣區的樞紐機場(chǎng),一小時(shí)通達大灣區的主要城市,也一小時(shí)可以通達市內的主要城鎮。

  第三是打造沿海經(jīng)濟帶開(kāi)放高地。對接國際國內“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”,積極參與“一帶一路”的建設,營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境,來(lái)推動(dòng)與港澳經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )創(chuàng )新合作,提升開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。 

  第四是打造華僑華人文化交流合作窗口。整合華僑華人資源、僑鄉文化資源,以及粵港澳文化資源,打響標志性華僑華人文化活動(dòng)國際品牌,打造華僑華人創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地,以及文明互鑒交流典范和華僑華人精神家園。

  第五是打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)城市。在“灣區通”工程上積極探索,以小切口帶動(dòng)大變局,大力發(fā)展民生事業(yè),不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,也為港澳居民在內地的學(xué)習、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)和生活提供更加便利的條件。 

  主持人:

  江門(mén)是全國著(zhù)名僑鄉,歷來(lái)有海內外“兩個(gè)江門(mén)”的人緣優(yōu)勢,請問(wèn)您,江門(mén)將如何用好“僑”這個(gè)獨特的優(yōu)勢,推動(dòng)大灣區的建設?

  許曉雄:

   “僑”是江門(mén)獨特的城市基因,祖籍江門(mén)的華僑華人和港澳臺同胞超過(guò)400多萬(wàn)人,遍布全球107個(gè)國家和地區,(接)下來(lái),江門(mén)將圍繞《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》提出的“支持江門(mén)建設華僑華人文化交流合作重要平臺”的任務(wù),把華僑華人的力量凝聚起來(lái),來(lái)推動(dòng)粵港澳大灣區建設。我們重點(diǎn)要抓好以下幾項工作: 

  一是通過(guò)固根筑魂圓夢(mèng)工程,建設一批具有特色的景區和景點(diǎn)?;罨媒T(mén)豐富的歷史文化建筑資源,打造獨具特色、遍布城鄉的華僑華人博物館群,積極創(chuàng )建國家級僑鄉文化生態(tài)保護實(shí)驗區,來(lái)挖掘、保護傳承和創(chuàng )新華僑華人文化,也通過(guò)結合實(shí)施鄉村振興戰略,來(lái)推動(dòng)全國僑鄉文化示范村建設。 

  二是通過(guò)文化互鑒交流工程,打造平臺和一批品牌活動(dòng)。整合提升我市現有的中國僑都(江門(mén))華僑華人嘉年華、世界江門(mén)青年大會(huì )、少年中國說(shuō)等華僑華人文化交流系列活動(dòng),舉辦首屆華僑華人文化交流合作暨粵港澳青年文化創(chuàng )意發(fā)展大會(huì ),打造具有國際影響力的僑務(wù)和文化活動(dòng)品牌。 

  三是通過(guò)文化共建共享工程,推動(dòng)“文化+”融合發(fā)展。發(fā)揮“文化+產(chǎn)業(yè)”的社會(huì )效應和經(jīng)濟效應。例如,我們推動(dòng)“文化+旅游”,以廣深港澳聯(lián)合開(kāi)發(fā)“一程多站”的旅游線(xiàn)路,來(lái)推進(jìn)粵港澳大灣區文化遺產(chǎn)游徑建設,加快赤坎古鎮、古勞水鄉、臺山海絲史跡考古遺址公園等項目建設,推動(dòng)開(kāi)平碉樓全力創(chuàng )建國家5A級景區,推進(jìn)臺山全域旅游發(fā)展。當然,我們還有“文化+經(jīng)貿”、“文化+教育”、“文化+金融”等等。 

  四是通過(guò)僑創(chuàng )工程,支持華僑華人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。我市在16個(gè)國家和地區建立了19個(gè)駐外經(jīng)貿代表處,23個(gè)世界青年聯(lián)絡(luò )分部,以世青會(huì )全球108個(gè)聯(lián)絡(luò )點(diǎn)為基礎,構建了全球五邑籍華僑華人創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)以及合作發(fā)展的網(wǎng)絡(luò ),全力地引導僑智、僑力積極參與粵港澳大灣區的建設。

  主持人:

  江門(mén)和香港、澳門(mén)地緣相近、人脈相承,請問(wèn)您,江門(mén)是如何將自身的優(yōu)勢、資源、條件與港澳的發(fā)展需求相結合,更好地服務(wù)粵港澳大灣區的建設呢?

  許曉雄:

  江門(mén)和港澳有著(zhù)非常良好的、全方位的、多層次的合作基礎。 接下來(lái),我們將在合作的廣度和深度上下功夫:

  一是發(fā)揮區位和空間的優(yōu)勢,與港澳共同打造產(chǎn)業(yè)合作平臺,推動(dòng)建設珠?!T(mén)高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區,和港澳創(chuàng )新合作建設大廣海灣經(jīng)濟區,拓展在產(chǎn)業(yè)、旅游、文化、電商、教育以及金融等方面的合作,服務(wù)港澳更好地融入國家的發(fā)展大局,尤其是服務(wù)澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展。

  二是發(fā)揮與港澳人脈相承的優(yōu)勢,主動(dòng)對接港澳青年創(chuàng )業(yè)計劃,依托江門(mén)“僑夢(mèng)苑”,高起點(diǎn)高標準建設港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地,建設“樂(lè )業(yè)五邑”就業(yè)創(chuàng )業(yè)綜合服務(wù)平臺、港澳青年(江門(mén))創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的服務(wù)站,為港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)提供全方位、全流程的服務(wù)。我市的珠西創(chuàng )谷,現有50多個(gè)港澳創(chuàng )業(yè)團隊,港澳臺及海外青年創(chuàng )業(yè)的企業(yè)占到孵化企業(yè)的比例達到40%以上。

  三是發(fā)揮僑鄉文化的優(yōu)勢,依托開(kāi)平赤坎國家級特色小鎮的建設,以及開(kāi)平碉樓等僑鄉特色風(fēng)貌地區,推進(jìn)江門(mén)和港澳開(kāi)展影視、動(dòng)漫、游戲等相關(guān)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)合作。

  四是發(fā)揮旅游資源豐富的優(yōu)勢,與港澳聯(lián)合開(kāi)發(fā)更多的旅游精品路線(xiàn),推動(dòng)世界歷史文化遺產(chǎn)的體驗、濱海旅游休閑度假、國際化養生的溫泉為主題的旅游基地建設,共同打造“一程多站”的旅游線(xiàn)路。 

  五是發(fā)揮農業(yè)和食品上的優(yōu)勢,共建粵港澳大灣區高質(zhì)量農業(yè)合作發(fā)展平臺,打造面向廣深港澳的重要優(yōu)質(zhì)安全綠色農產(chǎn)品和食品供應基地。

  主持人:

  謝謝您!在訪(fǎng)談最后,您還有哪些話(huà)想要對我們網(wǎng)友朋友說(shuō)嗎?

  許曉雄:

  非常感謝省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,感謝一直以來(lái)關(guān)心和支持江門(mén)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各界朋友,希望大家一如既往地支持江門(mén)融入粵港澳大灣區的建設,支持江門(mén)打造珠江西岸新的增長(cháng)極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門(mén)戶(hù)。再次感謝。

  主持人:

  謝謝許市。相信各位網(wǎng)友朋友通過(guò)我們許市的介紹,一定是更加了解江門(mén)、關(guān)注江門(mén)、關(guān)心江門(mén),由于時(shí)間的關(guān)系,網(wǎng)友朋友們的提問(wèn)我們就不能一一地進(jìn)行答復了,但是我們會(huì )在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、官方微博微信上統一作答。好的,今天的訪(fǎng)談節目到這里就結束了,感謝您的參與。再見(jiàn)。

  許曉雄:

  再見(jiàn)! 

  專(zhuān)家訪(fǎng)談

  廣東省城鄉規劃設計研究院總工程師 馬向明:

  《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》設定的未來(lái)灣區發(fā)展的兩個(gè)目標,第一是作為一個(gè)世界級城市群,第二個(gè)是作為一個(gè)“一國兩制”實(shí)踐的豐富,這兩個(gè)目標我覺(jué)得江門(mén)都大有作為。首先就講這個(gè)世界級城市群,它是以這個(gè)灣區作為龍頭,帶動(dòng)中南西南發(fā)展而輻射東南亞的這么一個(gè)城市群。那我們江門(mén)在區位上正好是以軸帶支撐向外輻射這么一個(gè)重要的關(guān)節點(diǎn)上,江門(mén)做強做大自己這個(gè)節點(diǎn)成為珠西的一個(gè)經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),另外一個(gè)也是我們大灣區這個(gè)向外輻射的方面的一個(gè)交通樞紐,江門(mén)在這方面上是大有作為的。

  第二個(gè)方面是作為豐富“一國兩制”的實(shí)踐,那么《規劃綱要》提出要發(fā)揮“一國兩制”帶來(lái)的優(yōu)勢,就是要發(fā)揮內地廣闊的市場(chǎng)為港澳的發(fā)展提供支撐,我們江門(mén)跟香港、澳門(mén)的合作是源遠流長(cháng),港珠澳大橋開(kāi)通以后,應該說(shuō)港資進(jìn)來(lái)以江門(mén)作為一個(gè)支點(diǎn),以大陸這個(gè)廣闊的市場(chǎng)作為一個(gè)支撐,我想是一個(gè)很便利的東西。澳門(mén)近年也出現了產(chǎn)業(yè)多元化的這么一種趨勢。所以江門(mén)跟澳門(mén)在產(chǎn)業(yè)多元化,除了旅游,還有金融等等產(chǎn)業(yè)多元化都有很廣闊的合作空間,所以從這兩點(diǎn)灣區發(fā)展的意義上來(lái)說(shuō)江門(mén)都是大有作為。

  另外我們看《發(fā)展規劃綱要》,灣區要達到這個(gè)目標,它其實(shí)是有三個(gè)內核,我把它稱(chēng)為兩個(gè)硬核,一個(gè)軟核。一個(gè)硬核首先是要成為國際的這個(gè)科創(chuàng )中心,第二個(gè)是有競爭力的現代產(chǎn)業(yè)體系。而在這方面這兩個(gè)硬核里邊江門(mén)也是有自己的基礎的,如中微子實(shí)驗室科學(xué)裝置、五邑大學(xué)都是我們在科創(chuàng )方面是大有作為的,另外一個(gè)更大的優(yōu)勢就在我們這個(gè)產(chǎn)業(yè),我們江門(mén)的這個(gè)裝備制造業(yè)是省里面珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)重要的一環(huán)。

  第三個(gè)灣區里邊還有個(gè)軟核,要構建一個(gè)灣區人文精神,這個(gè)人文精神,它是一個(gè)中西互鑒,中西文化交流推動(dòng),另外一個(gè)是嶺南文化更加發(fā)揚光大,江門(mén)的華僑華人一直以來(lái)就是中西文化交流的一個(gè)橋梁,而且我們江門(mén)也成為這個(gè)僑都。所以說(shuō)我們在這個(gè)灣區發(fā)展的這三個(gè)核里邊,兩個(gè)硬核一個(gè)軟核里邊都是有廣闊的天地,大有作為的。 

  所以我覺(jué)得大灣區的建設,江門(mén)是一個(gè)不可或缺的角色。

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