主持人：

　　各位網(wǎng)友、觀(guān)眾朋友們大家好。這里是廣東省人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線(xiàn)訪(fǎng)談節目，我是主持人文佳。

　　去年4月2日，省委李希書(shū)記到中山考察，賦予中山建設珠江東西兩岸融合發(fā)展支撐點(diǎn)、沿海經(jīng)濟帶樞紐城市、粵港澳大灣區重要一極的定位，要求中山做好“東承”文章，強化“西接”功能，打造高水平發(fā)展平臺。在這一年多的時(shí)間里，中山都做了哪些事兒？發(fā)生了哪些變化？對未來(lái)有哪些設想呢？今天，我們非常榮幸請來(lái)了中山市委常委、常務(wù)副市長(cháng)楊文龍同志，和大家一起聊聊中山推進(jìn)粵港澳大灣區建設的話(huà)題。

　　楊文龍：

　　主持人好，各位網(wǎng)友好、觀(guān)眾朋友們好！非常高興能夠在加快推進(jìn)中山新一輪發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，來(lái)接受省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的采訪(fǎng)，向大家介紹中山的有關(guān)情況。

　　主持人：

　　楊常務(wù)，省委賦予中山的“三個(gè)定位”要求很高，但也很振奮人心。您給大家簡(jiǎn)單介紹一下。

　　楊文龍：

　　好的。去年4月2日，李希書(shū)記到中山調研，對中山明確提出了“三個(gè)定位”的指示，這是省委省政府立足全省大局，對中山提出的發(fā)展定位，也是對中山落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè)走在全國前列”要求的具體部署。我的理解，這“三個(gè)定位”是層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的。從珠三角范圍看，中山要成為珠江東西兩岸融合發(fā)展的支撐點(diǎn)；從廣東的發(fā)展大局來(lái)看，中山要打造成為沿海經(jīng)濟帶的樞紐城市；從大灣區建設的層面來(lái)看，中山要努力成為粵港澳大灣區的重要一極。

　　主持人：

　　中山在落實(shí)“三個(gè)定位”，特別是在珠江兩岸融合發(fā)展中更好地發(fā)揮“東承西接”作用方面，做了哪些重要工作？

　　楊文龍：

　　從地理位置來(lái)看，中山處在珠三角中心地帶，與深圳一江之隔，深中通道建成通車(chē)后，我們在做好“東承西接”方面，推動(dòng)珠江兩岸融合發(fā)展上確實(shí)有獨特的優(yōu)勢。我們正在搶抓粵港澳大灣區建設和支持深圳建設中國特色社會(huì )主義先行示范區的“雙區”驅動(dòng)的重大歷史機遇中，我們積極謀劃推進(jìn)與周邊城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　主持人：

　　確實(shí)，中山的地理位置很優(yōu)越，但怎樣才能把區位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢呢？

　　楊文龍：

　　這個(gè)問(wèn)題問(wèn)得好。區位優(yōu)勢不會(huì )自動(dòng)變成發(fā)展優(yōu)勢，深中通道的建設期就是中山發(fā)展的重要機遇期，這是我們不容錯過(guò)的機會(huì )。這一年多來(lái)，我們做了大量搭平臺、打基礎、利長(cháng)遠的工作。比如：

　　在優(yōu)化城市格局方面，我們順應灣區城市發(fā)展的普遍規律，推動(dòng)城市環(huán)灣布局、向東發(fā)展，將東部沿海片區與中心城區一體規劃建設，加快對接南沙、前海、橫琴自貿片區，積極構筑面向未來(lái)、特色鮮明的城市發(fā)展新格局。

　　在打造平臺方面，我們對翠亨新區、岐江新城、民眾創(chuàng )新園等進(jìn)行規劃升級，高標準規劃建設翠亨科學(xué)城，打造充滿(mǎn)創(chuàng )新活力的現代化國際化濱海新城。

　　在構建交通格局方面，我們抓緊深中通道建設的窗口期，全力以赴來(lái)打好交通攻堅戰，加快推進(jìn)一批高快速路網(wǎng)、港口以及高鐵等交通項目建設，努力打造大灣區西翼的綜合交通樞紐。

　　主持人：

　　中山的“東承西接”離不開(kāi)“黃金大動(dòng)脈”深中通道。圍繞深中通道建設和交通內暢外聯(lián)，中山具體將如何作為？

　　楊文龍：

　　目前，深中通道橋梁、隧道工程已經(jīng)全面開(kāi)工。從地圖上可以直觀(guān)看出，深中通道是大灣區A字型交通網(wǎng)絡(luò )的重要一橫。這一橫將大大提升中山的區位優(yōu)勢。深中通道建成通車(chē)后，中山到深圳，將縮短為20多分鐘的車(chē)程，商務(wù)、生活出行十分便利，將為中山做好“東承西接”這篇大文章提供有力的支撐。

　　我們正加快交通網(wǎng)絡(luò )對接，努力實(shí)現與珠三角主要城市半小時(shí)通勤、港澳1小時(shí)互達。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在高速公路方面，抓緊完善深中通道在中山登陸后的交通對接，構筑“四縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò )，便利珠江西岸以及粵西地區與深中通道快速連接。

　　軌道交通方面，南沙港鐵路正在建設，深茂高鐵深圳到江門(mén)中山段年內將會(huì )動(dòng)工，廣中珠澳高鐵已經(jīng)納入了《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》近期建設項目。在港口航空方面，馬鞍島新客運碼頭將在今年底竣工，正式通航之后，中山到香港機場(chǎng)和中港城的時(shí)間將縮短到45分鐘左右。我們的深中水上巴士，就是深圳到中山水上巴士也已經(jīng)在2017年8月開(kāi)通，中山港到深圳機場(chǎng)只需要大約50分鐘，兩地往返基本實(shí)現了“公交化”水上巴士。通過(guò)鐵路、公路、水運連接，我們可以快捷的共享大灣區大機場(chǎng)和深水港。

　　主持人：

　　看來(lái)中山在落實(shí)“三個(gè)定位”上做了很多卓有成效的工作。我們也留意到，今年8月李希書(shū)記再次到中山調研，要求把翠亨新區打造成為中山參與大灣區建設的主陣地。翠亨新區馬鞍島片區，是近期城市發(fā)展的重要潛力所在，中山現在是怎么規劃的呢？

　　楊文龍：

　　翠亨新區的建設，我們是按中山發(fā)展的百年大計來(lái)謀劃的。其中，馬鞍島與深圳前海隔江相望，是深中通道在珠江西岸的登陸點(diǎn)，面積35平方公里。目前我們已經(jīng)調整提升了馬鞍島的規劃設計，優(yōu)化了功能布局。

　　我們重點(diǎn)推進(jìn)18平方公里的翠亨科學(xué)城，集中規劃布局了國際醫療城、國際設計港、國際青年創(chuàng )新園等重大項目，引進(jìn)了中科院藥物創(chuàng )新研究院、哈工大機器人研究院等一批科創(chuàng )平臺。在環(huán)境打造上，我們非常注重綠色、生態(tài)、低碳、環(huán)保，借助9條內河涌，把潮汐的關(guān)系引入城中，呈現了水貫城中、城在水中央的這樣場(chǎng)景。我們可以期待，翠亨科學(xué)城將是創(chuàng )新之城，也是宜居之城。

　　主持人：

　　讓我們一起期待翠亨新區美好的未來(lái)。接下來(lái)，我們聊聊科技創(chuàng )新的話(huà)題。習近平總書(shū)記說(shuō)過(guò)：“建設好大灣區，關(guān)鍵在創(chuàng )新?！笨梢哉f(shuō)，建設國際科技創(chuàng )新中心是大灣區建設的一個(gè)首要任務(wù)。今年8月李希書(shū)記調研時(shí)，要求中山堅定不移辦好自己的事，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新戰略支撐作用，堅定信心實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。中山在這方面做了哪些工作？

　　楊文龍：

　　今年以來(lái)，中山經(jīng)濟發(fā)展確實(shí)遇到了一些前所未有的挑戰和困難，主要經(jīng)濟指標也不理想。8月15日，李希書(shū)記到中山調研，為中山發(fā)展把脈開(kāi)方、加油鼓勁，我們備受鼓舞。李希書(shū)記指出，我們要看到中山發(fā)展正處于“爬坡過(guò)坎”、“滾石上山”的關(guān)鍵階段，要認清大局大勢，保持戰略定力，堅定必勝信心，扎扎實(shí)實(shí)辦好我們自己的事。我們現在正按照李希書(shū)記的指示要求，堅定信心，沉著(zhù)冷靜應對風(fēng)險挑戰，堅定不移地走高質(zhì)量發(fā)展之路，其中最關(guān)鍵的就是充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的支撐作用，為發(fā)展注入新的動(dòng)能。

　　主持人：

　　中山在加快推進(jìn)科技創(chuàng )新和成果轉移轉化方面采取了哪些措施？

　　楊文龍：

　　我們一方面積極參與共建大灣區國際科技創(chuàng )新中心，利用中山產(chǎn)業(yè)基礎比較扎實(shí)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)氛圍良好這些優(yōu)勢，來(lái)打造國際科技創(chuàng )新中心重要承載區和創(chuàng )新科技成果轉化基地?？萍紕?chuàng )新方面，我們正積極構建“1+2+4+N”的科技創(chuàng )新支撐體系:“1”就是指打造高水平的翠亨科學(xué)城，打造一流的高端發(fā)展平臺；“2”是指規劃建設中山科技大學(xué)、香山大學(xué)這兩所高水平大學(xué)，補齊中山缺乏大學(xué)大院大所的短板，來(lái)提升科技創(chuàng )新的軟環(huán)境；“4”是指引進(jìn)布局中物院光子科學(xué)中心等4個(gè)重大科學(xué)基礎設施，“N”是打造N個(gè)科技創(chuàng )新平臺，進(jìn)一步夯實(shí)科技創(chuàng )新的基礎。目前全市科技創(chuàng )新平臺已經(jīng)增加到456家。

　　主持人：

　　在成果轉化方面中山是怎么做的？

　　楊文龍：

　　在成果轉化方面，我們突出中山的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈較為完備的這種優(yōu)勢，來(lái)推動(dòng)境內外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新科研成果在中山轉化。同時(shí)，我們還圍繞產(chǎn)業(yè)集群，組建了一批全生命周期的公共技術(shù)服務(wù)平臺，其中，智能制造、智能產(chǎn)品、智能裁剪快速加工等平臺已經(jīng)投入使用，在智能化升級、員工技能培訓、降低運營(yíng)成本等方面確實(shí)為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。

　　主持人：

　　您提到中山要建2所大學(xué)，大家都很關(guān)心這2所大學(xué)現在進(jìn)展情況如何？

　　楊文龍：

　　這兩所大學(xué)是我們打造創(chuàng )新人才高地的一個(gè)重要依托。目前，中山科技大學(xué)已經(jīng)成立了籌建辦，正加緊向全球招聘校長(cháng)。香山大學(xué)是我們和澳門(mén)科技大學(xué)合作的項目，澳門(mén)科技大學(xué)基金會(huì )早在2014年已經(jīng)在中山購買(mǎi)了1800多畝土地和一些建筑物，下一步我們將在國家和省的支持下，加快推動(dòng)香山大學(xué)建設。

　　主持人：

　　中山有良好的產(chǎn)業(yè)基礎，在“雙區”建設的背景下，中山如何謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？

　　楊文龍：

　　講到產(chǎn)業(yè)發(fā)展，馬興瑞省長(cháng)十分關(guān)注中山的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年和今年4月，馬省長(cháng)分別來(lái)到中山調研中山裝備制造業(yè)和外貿進(jìn)出口的工作，強調要找準問(wèn)題、精準施策，促進(jìn)中山產(chǎn)業(yè)穩中提質(zhì)。中山有扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎，全市擁有38個(gè)國家級的產(chǎn)業(yè)基地、18個(gè)省一級科技專(zhuān)業(yè)鎮，有裝備制造、電子信息、家用電器等一批千億級產(chǎn)業(yè)集群，11個(gè)百億級的產(chǎn)業(yè)集群。

　　主持人：

　　過(guò)去的中山，它的情況給我們對比一下？

　　楊文龍：

　　今天我們有這樣的產(chǎn)業(yè)基礎，但我們也要看到，過(guò)去中山是以專(zhuān)業(yè)鎮、以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式，現在已經(jīng)難以適應日新月異的市場(chǎng)環(huán)境。因此，我們提出，要堅持傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)兩手抓，加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換。我們對標一流產(chǎn)業(yè)園區，扎實(shí)推進(jìn)總面積達153平方公里的九大產(chǎn)業(yè)平臺建設，加快建設世界級的先進(jìn)制造業(yè)基地和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。

　　主持人：

　　那么在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方面，具體有哪些思路？

　　楊文龍：

　　在傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級方面，我們重點(diǎn)推動(dòng)家具電器、五金鎖具、游戲游藝、燈飾等專(zhuān)業(yè)鎮和傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，我們推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展，同時(shí)也向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、價(jià)值鏈的高端提升。在發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)方面，我們瞄準國際前沿科技，注重抓龍頭、筑鏈條、建集群，推動(dòng)健康醫藥、新一代電子信息技術(shù)和高端裝備制造等戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，來(lái)增強經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)能。

　　主持人：

　　在現代服務(wù)業(yè)方面呢？我們也想了解一下。

　　楊文龍：

　　在現代服務(wù)業(yè)方面，我們重點(diǎn)抓住以金融、會(huì )展、旅游等現代服務(wù)業(yè)為突破口，來(lái)建設一批高端要素集聚、輻射帶動(dòng)明顯的現代服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，大力培育一批現代服務(wù)業(yè)總部企業(yè)和示范龍頭企業(yè)，努力打造具有影響力的總部集聚區。

　　主持人：

　　很多網(wǎng)友非常關(guān)注中山的健康醫藥產(chǎn)業(yè)，作為中山三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，請問(wèn)目前發(fā)展情況如何？

　　楊文龍：

　　《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》明確提出，支持中山推進(jìn)生物醫療科技創(chuàng )新。省委省政府也大力支持中山創(chuàng )建國家生物醫藥科技國際合作創(chuàng )新區。

　　中山健康醫藥產(chǎn)業(yè)基礎還比較好，涵蓋了生物制藥、醫療器械、保健食品和健康服務(wù)四大板塊，我們現在有300多家健康醫藥的企業(yè)，比如說(shuō)有諾華山德士、輝凌制藥、完美、曼秀雷敦、聯(lián)邦制藥等一批國內外知名的健康醫藥方面企業(yè)，2018年中山健康醫藥產(chǎn)業(yè)規模已經(jīng)突破了800億元。目前建有國家級健康科技產(chǎn)業(yè)基地、中德（中山）生物醫藥產(chǎn)業(yè)園，還有華南現代中醫藥城以及翠亨新區生物醫藥科技園等重要平臺。我們還引進(jìn)了中科院上海藥物創(chuàng )新研究院等重大創(chuàng )新平臺，我們還連續舉辦吳階平醫學(xué)獎等品牌的活動(dòng)，目前正積極開(kāi)展生物醫藥科技國際合作創(chuàng )新區的創(chuàng )建工作。我們還計劃在翠亨新區規劃建設灣區的國際醫療城，占地900多畝，打造一個(gè)高端醫療服務(wù)的集聚區。

　　主持人：

　　好的，楊常務(wù)，說(shuō)到這里，針對這一話(huà)題，之前我們走訪(fǎng)了中山的專(zhuān)家和學(xué)者，接下來(lái)一起來(lái)看看這段視頻好嗎？

　　楊文龍：

　　好的。

　　電子科技大學(xué)中山學(xué)院管理學(xué)院院長(cháng) 教授 趙晷湘：

　　建設粵港澳大灣區，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰略。作為粵港澳大灣區重要節點(diǎn)城市，中山正在舉全市之力推進(jìn)大灣區建設，貢獻中山力量。另一方面，在粵港澳大灣區建設重大歷史機遇面前，中山自身也要抓緊機遇，積極參與粵港澳大灣區建設。

　　第一，我們要樹(shù)立“灣區意識”、“趕超意識”。只有樹(shù)立“灣區意識”，我們才能夠以更寬廣的視野，更長(cháng)遠的眼光“跳出中山看中山”，從而以更大的格局、更高的標準謀劃推動(dòng)“灣區時(shí)代”中山發(fā)展?！盀硡^意識”簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是我們不能局限于一個(gè)鎮，一個(gè)區來(lái)謀劃未來(lái)中山發(fā)展。

　　第二，是“趕超意識”，大家也知道，這幾年我們中山的經(jīng)濟發(fā)展速度是明顯減緩的，加快中山發(fā)展時(shí)不我待。我們一定要以先人一著(zhù)、快人一步的趕超新觀(guān)念，以超常的思維、超常的速度、超常的舉措趕超灣區先一步發(fā)展的城市。

　　第三，我們要加快將中山建設成為粵港澳大灣區的科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。大家知道，粵港澳大灣區的知識和技術(shù)等創(chuàng )新資源高度集中在廣州、深圳和香港，而這些城市受制于土地等要素的約束，科技成果產(chǎn)業(yè)化需要找到承接地，中山在這方面這幾年做了很好的工作，我們有承接科技成果產(chǎn)業(yè)化的條件。所以，我們一定要在這方面讓更多的高端制造在中山集聚，讓更多科技成果在中山落地。

　　第四，我們要加快將中山建設成為粵港澳大灣區的健康醫藥產(chǎn)業(yè)基地。大家知道健康醫藥產(chǎn)業(yè)是中山要（重點(diǎn)）發(fā)展的三大戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，中山這幾年在健康醫藥產(chǎn)業(yè)方面我們是有基礎、有優(yōu)勢，所以我們一定要強化與香港、廣州、深圳等城市在這一領(lǐng)域的合作，努力將中山建設成為粵港澳大灣區的健康醫藥產(chǎn)業(yè)基地。

　　第五，我們要加快將中山建設成具有較大影響力的營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)城市。中山在（優(yōu)化）營(yíng)商環(huán)境方面我們一直在努力，比如說(shuō)我們的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，“一門(mén)式、一網(wǎng)式”改革成效非常顯著(zhù)，我們的營(yíng)商環(huán)境也是不斷優(yōu)化。中山引進(jìn)更優(yōu)秀的企業(yè)，我們也一定要打造更優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境。

　　第六，我們要以自強素質(zhì)為保障，提高中山參與粵港澳大灣區建設合作的能力、貢獻的能力。主要從三方面努力：第一，加快交通基礎設施建設，構建粵港澳大灣區西翼綜合交通樞紐；其次是要積極推進(jìn)翠亨新區、岐江新城、民眾創(chuàng )新園這三大重大戰略平臺建設。要把翠亨新區打造成為中山參與大灣區建設的主陣地，建設成為現代化國際化創(chuàng )新型城市新中心、珠江口東西兩岸融合發(fā)展的示范區。第三方面，我們要加快產(chǎn)業(yè)結構調整優(yōu)化，提高中山產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們要強化人才戰略，夯實(shí)中山參與粵港澳大灣區建設的人才基礎，我們要打造高水平大學(xué)、高水平的研究機構和高端研發(fā)機構，讓中山現有的人才有用武之地。最關(guān)鍵的是，我們要加快推進(jìn)中山科技大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)中山辦學(xué)項目的建設，給我們留住人才，創(chuàng )造高端科研平臺。

　　主持人：

　　大灣區規劃提出要建設宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈，根本目的就是要不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要。中山開(kāi)放包容的宜業(yè)宜居環(huán)境，吸引了越來(lái)越多港澳青年前來(lái)創(chuàng )業(yè)就業(yè)，請問(wèn)中山在這方面有哪些舉措？

　　楊文龍：

　　人才是第一資源。為凝聚更多創(chuàng )新的力量來(lái)推動(dòng)中山高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多港澳青年來(lái)中山創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)，我們重點(diǎn)從搭平臺、出政策、優(yōu)服務(wù)三方面著(zhù)手。一是搭平臺，重點(diǎn)是推進(jìn)港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地建設，目前全市已經(jīng)有113個(gè)青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地全部向港澳青年開(kāi)放，現在已經(jīng)累計有數十個(gè)港澳青年創(chuàng )業(yè)團隊在中山創(chuàng )業(yè)基地創(chuàng )業(yè)。二是出政策，我們對進(jìn)駐中山創(chuàng )業(yè)基地的港澳青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，免收3年（場(chǎng)地）租金，同時(shí)還將為他們創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面提供一些補貼和扶持資金，最高可以達到30萬(wàn)元的小額擔保貸款和貼息。對在中山工作的境外高端人才和緊缺人才，當然也包括港澳臺的人才，落實(shí)個(gè)人所得稅補貼政策。三是優(yōu)服務(wù)，我們重點(diǎn)為港澳青年創(chuàng )業(yè)團隊提供“一站式”服務(wù)，免費提供證照、社保等代辦服務(wù)，安排專(zhuān)業(yè)創(chuàng )業(yè)導師為進(jìn)駐創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地的港澳青年提供一些輔導培訓，對于孵化成功的項目，我們將把它納入中小微企業(yè)扶持范疇，適用全部中小微企業(yè)的政策。

　　現在，越來(lái)越多的港澳青年來(lái)到中山創(chuàng )業(yè)。如果大家有時(shí)間到中山走一走，看一看，可能都會(huì )見(jiàn)到很多港澳青年在這里創(chuàng )業(yè)，為未來(lái)而奮斗。

　　主持人：

　　聽(tīng)了楊常務(wù)的介紹，我們對中山未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心，相信中山一定能夠把握住當前重大發(fā)展機遇，勇于擔當、精心謀劃、創(chuàng )新發(fā)展，實(shí)現新一輪跨越發(fā)展。好，感謝楊文龍常務(wù)副市長(cháng)做客今天的訪(fǎng)談，這期節目就到這里，感謝收看，再見(jiàn)！