日前,中央學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室會(huì )同中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制辦公室對5起整治形式主義為基層減負優(yōu)劣典型進(jìn)行通報。具體如下:
一、正面典型
1. 上海市開(kāi)展“四減”行動(dòng)為基層賦能。貫通推進(jìn)“減負”上半篇文章和“增能”下半篇文章,開(kāi)展減證明、減系統、減考核、減掛牌“四減”行動(dòng),居村出具證明由47項精簡(jiǎn)至3項,示范創(chuàng )建由37項精簡(jiǎn)至9項,填報信息系統由38個(gè)精簡(jiǎn)至15個(gè),“群眾滿(mǎn)意”占居村考核權重提高到50%,并建立完善統籌協(xié)調、準入管理、動(dòng)態(tài)監測、督查督辦四項機制,防反彈回潮。健全優(yōu)化“街道—社區—網(wǎng)格—樓棟”組織架構,常態(tài)化開(kāi)展大走訪(fǎng),建設基層治理數字化平臺,編制首個(gè)基層骨干5年教育培訓計劃,創(chuàng )設推廣社區治理學(xué)院新模式,為基層賦能。
2. 湖南省以“信息化平臺+負面清單”整治“文山會(huì )?!?。針對基層反映強烈的文件多、會(huì )議多等各類(lèi)問(wèn)題,制定出臺“十二個(gè)不得”具體措施,對發(fā)文、開(kāi)會(huì )等提出量化硬要求,向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布并征集問(wèn)題線(xiàn)索,點(diǎn)對點(diǎn)交辦問(wèn)題督促整改。建設文會(huì )智治信息化平臺,對全省各級各部門(mén)發(fā)文開(kāi)會(huì )情況進(jìn)行監測,分紅色、黃色、綠色進(jìn)行實(shí)時(shí)預警管理,并開(kāi)展專(zhuān)項整治。
3. 山西省陽(yáng)泉市城區堅持減負和賦能相結合,持續提升基層治理能力。通過(guò)“減上補下”的方式全力推動(dòng)編制下沉,在全區事業(yè)編制總額內為鄉鎮(街道)大幅調劑增加事業(yè)編制。招聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生(事業(yè)編)到村社工作,從社區“兩委”干部擇優(yōu)選聘事業(yè)編制人員,對部分社區干部參照事業(yè)單位享受待遇,對鄉鎮街道人員經(jīng)費足額保障,運轉經(jīng)費、其他項目經(jīng)費全部落實(shí)到位,社區干部薪酬、基層工作經(jīng)費均有較大幅度增加,以添人手、漲薪酬等務(wù)實(shí)舉措,增強基層的獲得感和使命感。
二、負面典型
1. 貴州省銅仁市德江縣盲目決策建設“德江陶緣”農業(yè)旅游綜合體項目。2016年9月,德江縣通過(guò)招商引資,計劃投資4億元建設“德江陶緣”農業(yè)旅游綜合體,并約定分三期給予項目投資方配套資金1.2億元。2017年3月,德江縣在未召開(kāi)城市規劃委員會(huì )會(huì )議審核、未完善項目用地手續、未辦理施工許可證等相關(guān)證照情況下倉促開(kāi)工建設,并未經(jīng)批準改變土地用途,占用528.7畝土地挖湖造景,建設廣場(chǎng)等配套設施。該縣在融資4000萬(wàn)元用于首期配套資金后,因與投資方在投資額認定上產(chǎn)生分歧,未兌現剩余配套資金。目前,投資方資金鏈斷裂,在建工程爛尾,已建成項目無(wú)法正常運營(yíng),資源基本處于閑置狀態(tài),配套資金被嚴重浪費。
2. 云南省昭通市永善縣推廣應用“一部手機辦事通”下達不切實(shí)際的任務(wù)指標。2022年10月,永善縣政務(wù)服務(wù)管理局為片面追求考核加分,背離上級推廣初衷,按照本縣戶(hù)籍人口人均通過(guò)“一部手機辦事通”小程序辦理3件事項的數量,確定了年底前完成138萬(wàn)件的任務(wù)指標,印發(fā)文件將指標分解到各鄉鎮、縣直相關(guān)部門(mén),要求全縣干部職工年度人均辦理150件。文件印發(fā)2個(gè)月內,永善縣干部職工通過(guò)“一部手機辦事通”完成查詢(xún)、辦理、預約類(lèi)事項138萬(wàn)余件,嚴重增加基層干部負擔。
中央學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育領(lǐng)導小組辦公室、中央層面整治形式主義為基層減負專(zhuān)項工作機制辦公室強調,各級黨組織和廣大黨員、干部要以全黨主題教育為契機,深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神,切實(shí)增強整治形式主義為基層減負的緊迫感和政治自覺(jué)。要牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān),突出問(wèn)題導向,堅持標本兼治,從嚴從緊抓好各項措施落實(shí),把常態(tài)化發(fā)現問(wèn)題與督促抓好整改銜接起來(lái),推動(dòng)從解決“一件事”向辦好“一類(lèi)事”延伸,切實(shí)為基層減負,激勵干部擔當作為。