今年6月8日是第十五個(gè)“世界海洋日”和第十六個(gè)“全國海洋宣傳日”。6月6日，省自然資源廳在湛江舉辦2023年世界海洋日暨全國海洋宣傳日主場(chǎng)活動(dòng)，現場(chǎng)發(fā)布了《廣東海洋經(jīng)濟發(fā)展報告（2023）》（下稱(chēng)《報告》）、《2023廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展指數》。

　　省自然資源廳黨組成員、副廳長(cháng)，省海洋局局長(cháng)屈家樹(shù)介紹，為加快推進(jìn)海洋強省建設，接下來(lái)廣東將按照“疏近用遠、生態(tài)優(yōu)先”的要求，騰出近?？臻g搞建設、布項目、保生態(tài)，大力拓展深遠海開(kāi)發(fā)利用空間；充分激發(fā)縣域海洋發(fā)展潛力，在用海用島政策上向縣域主平臺、重點(diǎn)園區發(fā)展傾斜，以縣域為重點(diǎn)創(chuàng )建省級海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范區，打造一批海洋經(jīng)濟強縣、強鎮。

　　為了支持海洋牧場(chǎng)建設，廣東將探索實(shí)施“標準?！惫?，單個(gè)海洋牧場(chǎng)項目申請用海時(shí)將不再進(jìn)行海域使用論證，實(shí)現“拎包入駐”“拿海即開(kāi)工”。

　　保障用海需求?

　　初步劃定海洋發(fā)展區超4萬(wàn)平方公里

　　今年的省政府工作報告將“做大做強海洋經(jīng)濟，加快建設海洋強省”納入今后五年重點(diǎn)工作。

　　屈家樹(shù)表示，為了拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間，廣東將加強空間規劃的統籌引領(lǐng)作用，堅持陸海統籌、山?；?，建立健全國土空間規劃體系，加快出臺《廣東省海岸帶綜合保護與利用規劃（修編）》。海岸帶規劃初步劃定海洋發(fā)展區超4萬(wàn)平方公里，占全省管轄海域面積約60%，充分保障了我省海洋發(fā)展空間需求。

　　在提升海洋經(jīng)濟發(fā)展實(shí)力方面，我省將持續深化粵港澳大灣區海洋經(jīng)濟合作，加快建設深圳全球海洋中心城市，以橫琴、前海、南沙三大平臺為重點(diǎn)，打造向海開(kāi)放高地，推動(dòng)汕頭、湛江兩個(gè)省域副中心城市打造重要發(fā)展極。

　　發(fā)布會(huì )透露，廣東將進(jìn)一步把海洋經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟與戰略性新興產(chǎn)業(yè)上，持續提升我省海洋產(chǎn)業(yè)國際競爭力。強化港產(chǎn)城整體布局，做大做強臨港重化、海工裝備、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)海洋生物、海洋電子信息、海洋新材料等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，聚力打造千億級、萬(wàn)億級海洋產(chǎn)業(yè)集群。

　　助力綠美廣東?

　　創(chuàng )建萬(wàn)畝級紅樹(shù)林示范區

　　在廣東海洋經(jīng)濟駛入高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”的同時(shí)，綠美廣東生態(tài)建設加快推進(jìn)，藍色生態(tài)安全屏障進(jìn)一步筑牢。

　　截至2022年底，廣東沿海城市已建有國際重要濕地4處、國家重要濕地2處，建設國家濕地公園13處。2020—2022年，全省新?tīng)I造紅樹(shù)林1219公頃，修復紅樹(shù)林322公頃。近岸海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例連續三年保持在90%左右，為“十三五”以來(lái)最好水平。

　　省自然資源廳國土空間生態(tài)修復處副處長(cháng)梁雄偉介紹，2019年起，廣東加大海岸線(xiàn)整治修復投資力度，連續5年投入省級專(zhuān)項資金共計8.9億元用于支持海岸線(xiàn)生態(tài)修復等項目，分三批設立11個(gè)省級海岸帶保護與利用綜合示范區推進(jìn)建設，預計今年內可全部完成驗收。

　　接下來(lái)，省自然資源部門(mén)將繼續積極爭取中央和省級財政專(zhuān)項資金支持我省重點(diǎn)海洋生態(tài)保護修復項目，持續重點(diǎn)推進(jìn)“五大工程”，創(chuàng )建萬(wàn)畝級紅樹(shù)林示范區，建成更多更好魅力沙灘、美麗海灣，不斷延長(cháng)復綠自然岸線(xiàn)，筑牢生態(tài)海堤。

　　建設海洋牧場(chǎng)?

　　建立用海審批聯(lián)動(dòng)機制

　　今年以來(lái)，省自然資源廳著(zhù)力加強海洋資源要素保障，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　屈家樹(shù)介紹，我省將按照“近退遠拓、疏近用遠、生態(tài)發(fā)展”的要求，統籌優(yōu)化省管海域內海洋牧場(chǎng)空間布局，有序騰退10米等深線(xiàn)以淺的“近?！别B殖空間，科學(xué)規劃10米等深線(xiàn)以深至領(lǐng)海線(xiàn)的“中?！别B殖空間，逐步推動(dòng)現代化海洋牧場(chǎng)向“深遠?！卑l(fā)展，保障海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的海域空間需求。

　　我省還將加快推進(jìn)海域使用權立體分層設權，在保障海域基本功能且用?；顒?dòng)互不排斥的前提下，支持漁業(yè)用海功能區內適度兼容旅游娛樂(lè )、電力工業(yè)等用海，發(fā)展休閑觀(guān)光、漁光互補等新型海洋牧場(chǎng)項目。接下來(lái)，廣東將建立海洋牧場(chǎng)項目用海審批聯(lián)動(dòng)機制，優(yōu)化用海審批流程，推動(dòng)海域使用權不動(dòng)產(chǎn)權證書(shū)與水域灘涂養殖證同步核發(fā)，促進(jìn)用海審批質(zhì)量和效率“雙提升”。

　　在落實(shí)海域使用金優(yōu)惠政策方面，對位于20米以深省管海域的海洋牧場(chǎng)項目，開(kāi)放式養殖用海部分的海域使用金按淺海征收標準的50%計征；投礁型海洋牧場(chǎng)項目，人工魚(yú)礁部分的海域使用金按同等級海域透水構筑物用海征收標準的80%計征。

　　開(kāi)發(fā)海洋清潔能源?

　　打造海上風(fēng)電三大產(chǎn)業(yè)平臺

　　近年來(lái)，我省以海上風(fēng)電為代表的海洋清潔能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規?？焖贁U張，產(chǎn)業(yè)集群加速培育，成為全省海洋經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)能。省自然資源廳海洋規劃與經(jīng)濟處處長(cháng)黃國銳介紹，截至2022年，全省海上風(fēng)電建成投產(chǎn)裝機約791萬(wàn)千瓦，占全國海上風(fēng)電總裝機量的26%，居全國第二。

　　2018年以來(lái)，省級海洋經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項共投入3.52億元支持海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗室（湛江）建成國內首套50千瓦級海洋溫差能發(fā)電系統及實(shí)驗測試平臺。陽(yáng)江海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈基地設立多個(gè)創(chuàng )新中心，是國內唯一國家級海上風(fēng)電裝備公共技術(shù)研發(fā)實(shí)驗平臺，也是迄今為止世界上最大的葉片檢測實(shí)驗室。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新和成果轉化能力快速提升。

　　接下來(lái)，廣東將大力拓展深遠海開(kāi)發(fā)利用空間，保障湛江徐聞東、陽(yáng)江三山島、江門(mén)川島、珠海高欄、汕尾紅海灣等7個(gè)新增省管海域海上風(fēng)電項目，統一規劃海上送出工程輸電電纜通道和登陸點(diǎn)，積極探索專(zhuān)屬經(jīng)濟區海域風(fēng)電開(kāi)發(fā)與管理。

　　按照“中心輻射、東西呼應”的空間布局，支持重點(diǎn)打造海上風(fēng)電三大產(chǎn)業(yè)平臺。珠三角地區將以廣州、深圳、中山為核心，加快打造海上風(fēng)電科技創(chuàng )新研發(fā)基地?；洊|和粵西地區將推動(dòng)海上風(fēng)電項目規?；幸巹?、連片開(kāi)發(fā)，打造千萬(wàn)千瓦級海上風(fēng)電基地。