8月2日,廣東印發(fā)《關(guān)于完善期現貨聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)體系 推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)?!秾?shí)施方案》從建立健全期貨市場(chǎng)基礎設施體系、推動(dòng)大宗商品交易市場(chǎng)發(fā)展、大力推動(dòng)期現結合業(yè)務(wù)發(fā)展、營(yíng)造期貨市場(chǎng)良好生態(tài)環(huán)境等4個(gè)方面提出16項工作任務(wù),旨在發(fā)展完善期現貨聯(lián)動(dòng)交易市場(chǎng)體系,打造完整期貨產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級,提升廣東對重要大宗商品的價(jià)格影響力,促進(jìn)廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《實(shí)施方案》是新修訂的《中華人民共和國期貨和衍生品法》正式實(shí)施后全國首個(gè)省級期貨市場(chǎng)發(fā)展文件,在全國起到了先行先試的積極作用。分析認為,《實(shí)施方案》的出臺有利于穩定農產(chǎn)品、粵港澳大灣區優(yōu)勢品種等價(jià)格。
有利于穩定大灣區優(yōu)勢品種等價(jià)格
廣東是全國外經(jīng)貿大省,2021年全省進(jìn)出口規模首次突破8萬(wàn)億元,占全國的1/5強,主要大宗商品進(jìn)口量均排名全國第一,聚集了包括能源化工、有色、黑色、農產(chǎn)品在內的大宗商品消費需求型企業(yè),形成了較強的產(chǎn)業(yè)集群以及消費、交易、流通市場(chǎng),為廣東期現貨聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)體系建設提供了堅實(shí)的業(yè)務(wù)支撐。
“對于廣東來(lái)說(shuō),一些重點(diǎn)期貨市場(chǎng)發(fā)展品種如碳排放、電力能源、多晶硅等關(guān)系國計民生,非常需要一個(gè)穩定發(fā)展的價(jià)格和價(jià)值環(huán)境?!睆V東港澳經(jīng)濟研究會(huì )會(huì )長(cháng)、廣東省社科院港澳臺研究中心主任任志宏表示,期貨與現貨市場(chǎng)的有效聯(lián)動(dòng)發(fā)展才能更好地發(fā)揮期貨對于實(shí)體經(jīng)濟的促進(jìn)作用,“期貨價(jià)格是最有效的反映未來(lái)市場(chǎng)供求信息和預期變化的金融工具。與現貨市場(chǎng)有效地對接,可以最大程度地防范系統性金融風(fēng)險,為廣東經(jīng)濟社會(huì )提供高質(zhì)量的期貨發(fā)展體系”。
為此,《實(shí)施方案》提出16項工作任務(wù),以期現貨結合為抓手,建立完整的期貨市場(chǎng)體系,著(zhù)力推動(dòng)和幫助各類(lèi)市場(chǎng)主體充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現和風(fēng)險管理功能,提升資源配置效率,促進(jìn)廣東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“《實(shí)施方案》的出臺是進(jìn)一步落實(shí)金融服務(wù)經(jīng)濟穩增長(cháng),持續推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措,有利于穩定農產(chǎn)品、粵港澳大灣區優(yōu)勢品種等價(jià)格?!睆V東省地方金融監管局局長(cháng)于海平表示。
“產(chǎn)業(yè)鏈的穩定和安全對于廣東乃至國家的經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要?!睆V州期貨董事長(cháng)肖成表示,《實(shí)施方案》借廣州期貨交易所落地為契機,利用期貨市場(chǎng)、場(chǎng)外市場(chǎng)及期現結合的政策,帶動(dòng)風(fēng)險管理中心的建設,提高區域內大宗商品的風(fēng)險管理能力、定價(jià)能力和定價(jià)效率,從而對沖對大灣區內相關(guān)產(chǎn)業(yè)商品的價(jià)格風(fēng)險。
支持碳排放權等期貨品種在廣期所上市
《實(shí)施方案》提出,建立健全期貨市場(chǎng)基礎設施體系,主要任務(wù)包括高標準建設廣州期貨交易所、發(fā)展壯大期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機構、支持期貨中介機構開(kāi)展風(fēng)險管理業(yè)務(wù)、鼓勵優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)參與交割業(yè)務(wù)、優(yōu)化期貨交割倉儲物流產(chǎn)業(yè)配套等。
在高標準建設廣州期貨交易所方面,《實(shí)施方案》提出,基于現貨市場(chǎng)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),豐富區域特色商品期貨品種,支持碳排放權、電力、商品指數、工業(yè)硅、多晶硅、鋰等期貨品種在廣州期貨交易所上市。同時(shí),強化廣州期貨交易所與香港聯(lián)合交易所、深圳證券交易所的聯(lián)動(dòng)合作,打造服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、粵港澳大灣區建設和“一帶一路”倡議的重要平臺。
任志宏認為,此舉有利于廣東期貨產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈全方位多維度豐富發(fā)展,“有效地吸收港澳高端金融資源加入到廣東期貨衍生品產(chǎn)業(yè)鏈市場(chǎng),發(fā)揮其風(fēng)險管理能力和經(jīng)驗的優(yōu)勢,可加快推進(jìn)金融強省建設,進(jìn)一步促進(jìn)廣東實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”。
《實(shí)施方案》還提出發(fā)展壯大期貨市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機構,爭取中國證監會(huì )支持,設立資本金充足、實(shí)力雄厚的省屬法人期貨公司。
在推動(dòng)大宗商品交易市場(chǎng)發(fā)展方面,《實(shí)施方案》提出,加快地方交易場(chǎng)所轉型升級、建設大宗商品集散地、建設大宗商品產(chǎn)業(yè)聚集區等三項任務(wù)。在大力推動(dòng)期現貨結合業(yè)務(wù)發(fā)展方面,《實(shí)施方案》提出,推廣“保險+期貨”服務(wù)鄉村振興、創(chuàng )新期現貨結合模式服務(wù)工業(yè)振興等四項任務(wù)。
《實(shí)施方案》聚焦廣州期貨交易所擬上市品種,重點(diǎn)推動(dòng)碳排放權期貨、電力期貨等綠色戰略品種落地。
成立省期貨市場(chǎng)發(fā)展工作專(zhuān)班
廣東省地方金融監管局解讀認為,方案實(shí)施后將充分發(fā)揮廣州期貨交易所的龍頭帶動(dòng)作用,集聚一批優(yōu)質(zhì)的期貨經(jīng)營(yíng)機構、風(fēng)險管理機構,吸引一批期貨高端人才,推動(dòng)廣東期貨市場(chǎng)基礎設施建設,營(yíng)造期貨市場(chǎng)良好生態(tài)體系。實(shí)現現貨、期貨與其他實(shí)體產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,提高大宗商品生產(chǎn)、消費與流通企業(yè)參與期貨交易深度,完善大宗商品定價(jià)體系,提升對大宗商品價(jià)格的影響力。
為確保各項舉措落到實(shí)處,《實(shí)施方案》提出了加強組織保障、強化政策保障和加強國際交流合作等措施,其中提出成立省期貨市場(chǎng)發(fā)展工作專(zhuān)班負責有關(guān)工作的統籌協(xié)調、任務(wù)分解、督辦落實(shí)。
廣東證監局黨委委員、副局長(cháng)王文哲表示,廣東證監局將與省地方金融監管局等部門(mén)密切協(xié)作,全面優(yōu)化廣東期貨市場(chǎng)發(fā)展生態(tài)。他表示,將引導期貨經(jīng)營(yíng)機構規范開(kāi)展風(fēng)險管理服務(wù),探索與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的期現結合模式?!爸С制谪浌景盐照邫C遇期,發(fā)揮公司稟賦優(yōu)勢,找準發(fā)展定位,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)功能發(fā)揮,實(shí)現特色化、差異化發(fā)展?!?/p>
廣州市地方金融監管局局長(cháng)邱億通表示,下一步廣州市將穩步推動(dòng)方案相關(guān)任務(wù)逐條落地落實(shí)落細?!皬V州市將在原有政策基礎上進(jìn)一步研究加大對期貨業(yè)的扶持力度。推動(dòng)大宗商品現貨交易場(chǎng)所與期貨交易所合作,建設大宗商品交易中心。圍繞廣州期貨交易所擬上市品種,支持相關(guān)區政府建設大宗商品產(chǎn)業(yè)集聚區,推動(dòng)相關(guān)現貨生產(chǎn)、加工、貿易高質(zhì)量發(fā)展?!彼f(shuō)。
廣發(fā)期貨董事長(cháng)羅滿(mǎn)生認為,《方案》的出臺對廣東省打造期現聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)具有很好的宏觀(guān)指導意義。為進(jìn)一步完善省內期現聯(lián)動(dòng)的交易市場(chǎng)體系,廣東可聯(lián)合大型跨境物流倉儲企業(yè)支持期貨交割相關(guān)倉儲、物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延伸期貨產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)支持省內國有企業(yè)參與建設碳排放、電力、鋰、工業(yè)硅等綠色期貨品種的現貨交易市場(chǎng)。他說(shuō)。