廣東村級干部隊伍建設再上新臺階。據省換屆辦消息，我省按照中央部署要求，堅持加強黨的領(lǐng)導、發(fā)揚民主、依法依規有機結合，有力有序推進(jìn)村（社區）“兩委”換屆工作，截至目前，全省26244個(gè)村（社區）“兩委”換屆全部完成，換屆工作平穩順利、風(fēng)清氣正。

　　當前，廣東正扎實(shí)推進(jìn)換屆選舉后續銜接工作，做細做實(shí)“后半篇文章”，不斷鞏固換屆成果。

　　“頭雁”質(zhì)量大幅提升

　　本次換屆后，村（社區）“兩委”干部質(zhì)量明顯提升，結構進(jìn)一步優(yōu)化。其中村（社區）黨組織書(shū)記學(xué)歷、年齡實(shí)現“一升一降”，大專(zhuān)以上學(xué)歷占62.8%，比上屆提高25.2%；平均年齡44.4歲，比上屆下降2.8歲。

　　今年31歲的深圳市東門(mén)街道東門(mén)社區黨委書(shū)記熊博具有建筑專(zhuān)業(yè)高級經(jīng)濟師資質(zhì)，是深圳市海外高層次人才。去年底，東門(mén)社區納入全國紅色村組織振興試點(diǎn)，亟需規劃設計工作人才。熊博主動(dòng)請纓，積極參加換屆選舉，在當選社區黨委書(shū)記后，一方面與歷史專(zhuān)家走訪(fǎng)多家單位以及集體股份公司，了解記錄街區發(fā)展故事，策劃打造紅色游徑，擦亮社區黨建品牌；另一方面搜集居民對于更新改造的意見(jiàn)建議，通過(guò)步行街改造提升、工人文化宮拆除重建以及民生微實(shí)事項目論證等優(yōu)化社區規劃。

　　與此同時(shí)，一大批敢擔當、愿干事、能干事的優(yōu)秀人員進(jìn)入“兩委”班子，推動(dòng)結構顯著(zhù)優(yōu)化。換屆后，“兩委”干部平均年齡41.1歲，比上屆下降3.3歲，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占56.4%，比上屆提高22.7%。其中本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、本鄉本土返鄉大學(xué)生、本地退役軍人分別占比14.6%、12.1%、12.7%、7.1%，顯示出人選來(lái)源渠道更加廣泛。

　　現任湛江廉江市良垌鎮中塘村黨總支部書(shū)記、村委會(huì )主任全王新是村里外出務(wù)工經(jīng)商返鄉人員的代表，自2008年放棄在深圳發(fā)展的優(yōu)越條件后，他回鄉牽頭成立農業(yè)機械專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)社員把土地集中起來(lái)，實(shí)行機械化耕作，致力打造優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)。在全王新帶動(dòng)下，村里形成一支具有100多人的農村經(jīng)濟職業(yè)經(jīng)理人隊伍，帶領(lǐng)300多戶(hù)群眾轉型職業(yè)農民，每年解決1.43萬(wàn)多人次農村季節性剩余勞動(dòng)力，推動(dòng)年人均收入從原來(lái)不足4200元提高到1.8萬(wàn)元，每年至少為集體帶來(lái)15萬(wàn)元收入。

　　值得注意的是，在“兩委”班子中，婦女干部比例大幅提升。全省共選出53780名女性進(jìn)入村（社區）“兩委”班子，女村委會(huì )主任占比由3.5%提高到7.7%，女村委會(huì )成員占比由21.9%提高到29.4%。

　　從梅州嫁到廣州白云江高鎮郭塘村的外來(lái)媳婦劉苑霞去年1月聘為村組織員后，花了大量時(shí)間走戶(hù)串巷，與黨員和群眾拉家常，了解村民想法和期盼，迅速摸清21個(gè)經(jīng)濟社人口、房屋底數和各經(jīng)濟社中存在矛盾。通過(guò)協(xié)調解決矛盾，劉苑霞迅速成長(cháng)，用實(shí)際行動(dòng)贏(yíng)得全體村干部尊重和廣大黨員、群眾認可，今年1月當選村黨委書(shū)記、村委會(huì )主任，研究生學(xué)歷的她成為當地各村歷屆以來(lái)學(xué)歷最高的書(shū)記。

　　首次統籌納入村級組織配套建設

　　在此次換屆工作中，我省首次把村級配套組織統籌納入換屆，推動(dòng)村（居）務(wù)監督委員會(huì )、村級集體經(jīng)濟組織等其他組織換屆和村（居）民小組長(cháng)、村（居）民代表等人員推選與村（社區）“兩委”換屆同步推進(jìn)、任期相同，同步做好村（社區）共青團、婦聯(lián)等群團組織換屆工作和民兵組織建設工作。

　　據統計，在村（社區）黨組織領(lǐng)導下，目前19491個(gè)村級集體經(jīng)濟組織100%完成換屆選舉；村（居）務(wù)監督委員會(huì )100%完成成員推選，共推選出成員85886名，25823個(gè)團組織、26242個(gè)婦聯(lián)順利完成換屆，有7550名村（社區）黨組織紀委書(shū)記或紀檢委員被推選為村（居）務(wù)監督委員會(huì )主任，初步實(shí)現基層紀檢監察組織與村（居）務(wù)監督委員會(huì )有效銜接。

　　在本次換屆工作中，我省廣泛發(fā)動(dòng)群眾，推選出一批群眾擁護、公道正派的村（居）民小組長(cháng)和村（居）民代表。271678個(gè)村（居）民小組100%完成村（居）民小組長(cháng)推選；100%完成村（居）民代表推選，推選出的代表超過(guò)115萬(wàn)名，其中8.8萬(wàn)多名黨員被選為村（居）民小組長(cháng)，43.4萬(wàn)多名黨員被選為村（居）民代表，黨員人數比例皆超過(guò)30%，黨的凝聚力組織力有效增強，進(jìn)一步夯實(shí)基層工作群眾基礎。

　　全覆蓋開(kāi)展新班子集中培訓

　　村（社區）“兩委”換屆后，廣東緊鑼密鼓制定專(zhuān)門(mén)培訓計劃，通過(guò)加強培訓賦能，幫助新班子“扶上馬送一程”，推動(dòng)村（社區）干部盡快進(jìn)入新角色、適應新崗位。

　　省委組織部專(zhuān)門(mén)制定村（社區）“兩委”干部能力素質(zhì)提升方案，計劃從全省選調優(yōu)秀村（社區）黨組織書(shū)記、紅色村黨組織書(shū)記、女性村黨組織書(shū)記、退役軍人村（社區）黨組織書(shū)記和村（社區）“兩委”干部等近2000人，進(jìn)行省級示范培訓。

　　此外，各地也組織實(shí)施以黨組織帶頭人為重點(diǎn)的換屆后村（社區）“兩委”干部能力素質(zhì)提升行動(dòng)，各地級以上市重點(diǎn)對新任村（社區）黨組織書(shū)記開(kāi)展培訓，縣級確保村（社區）黨組織書(shū)記、村（居）委會(huì )主任、村（居）務(wù)監督委員會(huì )主任、村級集體經(jīng)濟組織負責人參加1次縣級以上集中培訓，鄉鎮（街道）黨（工）委對其他村（社區）“兩委”干部開(kāi)展全覆蓋培訓。據統計，目前全省已開(kāi)展培訓2895場(chǎng)，培訓達16.5萬(wàn)多人次。各市在市級層面舉辦村（社區）黨組織書(shū)記示范培訓班，韶關(guān)、陽(yáng)江、肇慶、潮州、揭陽(yáng)等市的市委書(shū)記為村黨組織書(shū)記專(zhuān)題授課。

　　各地普遍由鄉鎮（街道）黨（工）委組織新一屆村（社區）“兩委”班子成員開(kāi)展集體就職宣誓承諾活動(dòng)，全省共16.3萬(wàn)名“兩委”班子成員參加，黨（工）委書(shū)記對新當選村（社區）黨組織書(shū)記進(jìn)行集體談話(huà)。

　　新一屆村（社區）“兩委”班子上任后，各地指導結合中心工作、重點(diǎn)任務(wù)和本地實(shí)際明確年度任務(wù)，已制定五年任期目標的村（社區）有25833個(gè)。

　　饒平縣三饒鎮溪西村黨總支部書(shū)記、村委會(huì )主任劉維才在當選后迅速與“兩委”干部、黨員深入談心談話(huà)，將班子和黨員們擰成一股繩，廣泛開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)，了解村民所思所盼所切，結合制訂年度工作清單和五年發(fā)展計劃。了解到今年以來(lái)雨水較少、農業(yè)種植受較大影響，劉維才決定將解決農田灌溉問(wèn)題作為履新第一件事，第一時(shí)間購買(mǎi)抽水設備、疏通灌溉渠道，解決全村2000多畝農田灌溉問(wèn)題，受到村民一致好評。之后劉維才不等閑，立馬針對村民反映強烈的問(wèn)題，開(kāi)展全村溝渠清理、整治、暗渠化等事務(wù)，全力打造干凈、整潔、有序的鄉村人居環(huán)境。

　　新產(chǎn)生的“兩委”班子迅速進(jìn)入狀態(tài)，用好服務(wù)群眾專(zhuān)項經(jīng)費，班子成員帶頭領(lǐng)辦民生實(shí)事92758件，及時(shí)梳理群眾反映強烈的問(wèn)題66545個(gè)，已解決58117個(gè)。

　　結合推行“鎮到村、村到組、組到戶(hù)”三級黨建網(wǎng)格，各地新產(chǎn)生的“兩委”班子積極開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)、政策宣傳、環(huán)境治理、服務(wù)群眾、基層治理等工作，黨員群眾切實(shí)感受到換屆帶來(lái)的新變化新面貌。

　　在梅州梅縣區松口鎮大黃村，新選舉產(chǎn)生的“兩委”班子結合黨史學(xué)習教育，謀劃推進(jìn)建設集休閑娛樂(lè )文化為一體的黨員教育基地、村史館、金柚綜合展館及鄉村振興培訓基地，大力發(fā)展金柚產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)成立梅縣區金柚公社，積極探索金柚產(chǎn)品深加工之路，全力推動(dòng)鄉村振興，展現出新一屆“兩委”班子奮發(fā)向上的良好形象。

　　各地開(kāi)展換屆“回頭看”鞏固換屆成果

　　為進(jìn)一步鞏固拓展換屆選舉工作成果，省換屆辦已連續發(fā)出做好村（社區）“兩委”換屆下一階段、總結工作等通知，指導推動(dòng)各地切實(shí)扛起做好換屆后續工作的政治責任，確保換屆成果經(jīng)得起群眾監督和歷史檢驗。

　　新老班子實(shí)現穩妥有序交接。新班子產(chǎn)生后10日內按要求完成公章、文檔、三資等移交工作，做到賬目清楚、手續規范、內容齊全，工作有效銜接。

　　鄉鎮（街道）黨（工）委注重加強對本屆離任、落選村（社區）“兩委”干部的思想引導、關(guān)心關(guān)愛(ài)和生活保障，引導他們正確對待崗位變化，積極支持配合新班子工作。各地認真推動(dòng)正常離任村干部有關(guān)政策落地，重點(diǎn)落實(shí)生活補助提標發(fā)放、社保接續、工作轉崗等措施，解決他們的后顧之憂(yōu)。

　　在村（社區）“兩委”換屆完成后，各地迅速啟動(dòng)“回頭看”工作，全面排查換屆選舉期間暴露的突出矛盾和問(wèn)題，重點(diǎn)排查換屆選舉程序存在疏漏、影響選舉結果合法性，人選資格條件不符合，存在拉票賄選或宗族、黑惡等勢力干擾破壞，信訪(fǎng)反映集中，土地、集體“三資”管理問(wèn)題突出，新老班子交接不暢、離任或落選干部思想波動(dòng)較大等問(wèn)題，建立村級換屆后重點(diǎn)關(guān)注村（社區）臺賬，“一村（社區）一策”精準抓整改。