“經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，創(chuàng )新強省建設取得新突破，現代產(chǎn)業(yè)競爭力贏(yíng)得新優(yōu)勢……”4月25日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛生健康委有關(guān)負責同志介紹《廣東省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃綱要》）相關(guān)情況。

　　《規劃綱要》提出，“十四五”時(shí)期，廣東GDP年均增長(cháng)5%左右，全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入年均增長(cháng)10%左右。到2025年，全省鐵路運營(yíng)里程達6500公里，其中高快速鐵路運營(yíng)里程3600公里、高速公路通車(chē)里程達12500公里；一次能源消費中，煤炭占比下降到31%，天然氣占比達到14%。

　　展望2035年，廣東將基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，經(jīng)濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階，人均地區生產(chǎn)總值達到更高水平，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現重大突破，攜手港澳建成具有全球影響力的國際科技創(chuàng )新中心，成為新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng )造新的輝煌。

　　加快建立健全綠色低碳

　　循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系

　　省發(fā)展改革委副主任黃恕明介紹，《規劃綱要》全面總結了廣東“十三五”發(fā)展取得的成就，清晰描繪了“十四五”時(shí)期開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的宏偉藍圖，提出創(chuàng )新強省、現代產(chǎn)業(yè)體系、現代化基礎設施體系、新型城鎮化和區域協(xié)調發(fā)展、民生福祉等18項重點(diǎn)任務(wù)和103個(gè)重大工程項目。

　　對我省“十四五”的發(fā)展目標，《規劃綱要》提出了10個(gè)“新”的表述。其中，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)5%左右，到2025年預計達14萬(wàn)億元。

　　這一經(jīng)濟增長(cháng)目標，廣東是如何考量的？

　　黃恕明介紹，一方面，廣東經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨著(zhù)比較大的機遇，包括中央積極支持廣東繼續走在全國前列，“雙區”建設等多重國家戰略和先行先試政策疊加，“雙區”效應將會(huì )充分釋放，通過(guò)測算消費、投資、出口等要素和一、二、三次產(chǎn)業(yè)變化趨勢，預計“十四五”時(shí)期GDP增速具備超過(guò)5%的條件。另一方面，充分考慮到未來(lái)五年內外部環(huán)境變化仍然有較大不確定性，需要為此留有一定空間，也有利于從容、靈活應對各種風(fēng)險和挑戰，并為轉方式、調結構、增后勁創(chuàng )造寬松的環(huán)境。因此，綜合考慮研判，廣東決定將“十四五”期間全省GDP年均增速設定為5%左右。

　　“廣東生態(tài)文明建設成果豐碩，‘十三五’期間生態(tài)環(huán)境質(zhì)量走在全國前列。步入‘十四五’，以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，以協(xié)同推進(jìn)減污降碳為抓手，深入打好污染防治攻堅戰，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續改善?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳副廳長(cháng)陳金鑾表示，廣東將抓緊制定碳排放達峰行動(dòng)方案，推進(jìn)有條件的地區或行業(yè)碳排放率先達峰。

　　此外，《規劃綱要》提出了廣東“十四五”時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng )新驅動(dòng)、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障五個(gè)方面20項定量指標。

　　黃恕明介紹，每項指標都結合廣東實(shí)際，經(jīng)過(guò)系統綜合考慮，比如創(chuàng )新驅動(dòng)方面的指標要凸顯高質(zhì)量發(fā)展要求，民生福祉方面體現出目標導向與問(wèn)題導向相統一的原則，綠色生態(tài)方面側重節能減排、碳達峰碳中和導向，安全保障方面首次分別將糧食、能源綜合生產(chǎn)能力列入指標體系，凸顯底線(xiàn)思維和風(fēng)險意識。

　　打造科技“王牌軍”

　　搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)

　　省科學(xué)技術(shù)廳副廳長(cháng)鄭海濤介紹，廣東區域創(chuàng )新能力連續4年位居全國首位，特別是近年來(lái)在解決“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)和疫情防控上取得突出成效，提升了創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的信心和決心。

　　鄭海濤表示，“十四五”期間，廣東將堅持創(chuàng )新在現代化建設全局中的核心地位，不斷完善創(chuàng )新體系，加快建設粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心，打造體現國家使命和廣東特色的科技“王牌軍”，建設具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。

　　作為制造大省，廣東制造業(yè)在“十三五”期間取得長(cháng)足進(jìn)步。省工業(yè)和信息化廳副廳長(cháng)吳東文介紹，2020年廣東規模以上工業(yè)增加值達3.31萬(wàn)億元，規上工業(yè)企業(yè)達5.4萬(wàn)家，新一代電子信息、綠色石化、家電等萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)集群在全國占據重要位置，制造強省建設取得積極成效。

　　“制造強國建設，廣東是排頭兵，中國的制造業(yè)要實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，廣東責任重大，責無(wú)旁貸?！眳菛|文表示，“十四五”期間，廣東將圍繞打造新發(fā)展格局戰略支點(diǎn)，建設全球先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地，鞏固工業(yè)在經(jīng)濟體系中的支柱地位，制造業(yè)占GDP比重保持在30%的水平。

　　一方面，廣東將繼續做強做優(yōu)新一代電子信息、智能家電等十大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)其營(yíng)業(yè)收入年均增速與全省經(jīng)濟增速基本同步。

　　另一方面，廣東將按照世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向前瞻布局十大戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，在區塊鏈、量子通信、人工智能等領(lǐng)域努力搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端。

　　實(shí)現21個(gè)地市本科高校

　　高水平醫院全覆蓋

　　廣東是全國經(jīng)濟總量第一大省，也是人口數量第一大省，由于種種歷史原因，在民生領(lǐng)域仍有較多短板。進(jìn)入“十四五”，人民群眾的需求結構加快升級，多樣化、個(gè)性化、高端化需求與日俱增。

　　對此，《規劃綱要》首次將教育、健康、民生保障分別單獨成章，提出逐步按常住人口規模配置公共資源，推動(dòng)公共服務(wù)資源區域均衡配置。多管齊下補齊民生領(lǐng)域短板。

　　省教育廳副廳長(cháng)那佳表示，廣東高度重視高等教育發(fā)展，努力實(shí)現高等教育普及，但高等教育區域發(fā)展仍存在不平衡，其中揭陽(yáng)、汕尾、陽(yáng)江、清遠沒(méi)有本科院校，梅州和潮州沒(méi)有高職院校?！笆奈濉逼陂g，廣東將加大力度，建設一批高等院校特別是高職院校，大部分分布在粵東粵西粵北，實(shí)現廣東21個(gè)地級以上市的本科高校和高職院校全覆蓋。

　　另一方面，“十四五”期間，廣東還將優(yōu)化基礎教育資源配置，適應城鎮化發(fā)展進(jìn)程和常住人口增加趨勢，擴大普惠性學(xué)前教育資源供給，新增約30萬(wàn)個(gè)公辦幼兒園學(xué)位；統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化發(fā)展，新增370萬(wàn)個(gè)左右公辦義務(wù)教育學(xué)位；實(shí)施薄弱普通高中辦學(xué)水平提升工程，新增約30萬(wàn)個(gè)公辦普通高中學(xué)位。

　　在衛生健康方面，“十四五”期間，廣東也將優(yōu)化資源配置，補齊短板弱項，重點(diǎn)實(shí)施加快疾控體系現代化建設、強化精神衛生體系建設、提升衛生應急核心能力、提升公共衛生防控救治能力、打造醫療衛生高地等重要舉措。

　　省衛生健康委二級巡視員李建中介紹，廣東將筑牢“頂天立地”醫療衛生大格局，對標國際一流、國內最優(yōu)，以廣州呼吸、腎臟病、腫瘤、心血管、精準醫學(xué)等國際醫學(xué)中心為重點(diǎn)打造醫學(xué)高峰；同時(shí)將建設一批省級區域醫療中心和省級臨床重點(diǎn)專(zhuān)科，推動(dòng)實(shí)現高水平醫院21個(gè)地市全覆蓋，力爭到2025年全省每千人醫療機構床位數達6張。