2月26日,省政府新聞辦舉行發(fā)布會(huì ),重點(diǎn)介紹中山市落實(shí)分區分級防控,以及統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作相關(guān)情況。據悉,截至2月25日,中山全市累計確診66病例,已治愈出院55例,治愈率83.3%;全市規上工業(yè)企業(yè)復工98.8%,規上服務(wù)業(yè)和限上批發(fā)零售業(yè)復工率近90%,龍頭骨干企業(yè)、總部企業(yè)、億元以上企業(yè)已經(jīng)全部復工;在建省市重點(diǎn)項目復工率超過(guò)83%。
為安全有序推進(jìn)復工復產(chǎn),中山出臺了分級防控措施,目前有3個(gè)鎮區定為低風(fēng)險地區,其余22個(gè)鎮區定為中風(fēng)險地區,暫無(wú)高風(fēng)險區域。接下來(lái),中山將每周評估,動(dòng)態(tài)調整,加快建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會(huì )運行秩序。
派專(zhuān)項工作組赴勞務(wù)輸出大省接工招工
“我市連續9天無(wú)新增確診病例,疫情形勢出現積極變化,于2月24日將一級響應調整為了二級響應?!敝猩绞懈笔虚L(cháng)雷岳龍表示,盡管新冠肺炎疫情防控應急響應級別有所調整,中山繼續抓緊、抓實(shí)、抓細各項防控工作,安全有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。
日前,中山出臺了分級防控措施,根據各個(gè)鎮區的人口密度、近14天報告病例數、聚集性疫情數等指標,劃分高、中、低三個(gè)不同的風(fēng)險級別,分級制定交通、衛生、公共場(chǎng)所活動(dòng)、社區村居、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等差異化的管理辦法,為統籌推進(jìn)疫情防控工作和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供科學(xué)指引。全市有3個(gè)鎮區定為低風(fēng)險地區,其余22個(gè)鎮區定為中風(fēng)險地區,暫無(wú)高風(fēng)險區域。
為加快建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會(huì )運行秩序,中山出臺了多項政策措施。其中,在企業(yè)復工復產(chǎn)方面,實(shí)行市、鎮領(lǐng)導干部掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度,從全市選派科級以上干部擔任“企業(yè)(項目)代表”,覆蓋全市規上工業(yè)企業(yè),幫助企業(yè)解決“缺防控物資、缺用工、缺原材料、缺產(chǎn)業(yè)配套、缺資金”等問(wèn)題,推動(dòng)企業(yè)盡快從全面復工轉向全面復產(chǎn)。
為解決企業(yè)員工返程問(wèn)題,中山加強了與省內外勞務(wù)合作、東西部勞務(wù)扶貧對接、聯(lián)系中介機構外出招聘,派出專(zhuān)項工作組赴桂、湘、贛、豫、滇等勞務(wù)輸出大省接工招工?!肮澢叭杏霉ひ幠<s212萬(wàn)人,截至2月25日,已返崗員工130.9萬(wàn)人,到崗率61.7%?!崩自例堈f(shuō)。
談及中山與相鄰城市的聯(lián)防聯(lián)控工作,中山市委政法委副書(shū)記張忠誠表示,珠中江已形成常態(tài)化的在傳染病應急響應狀態(tài)下的信息互通、協(xié)同聯(lián)動(dòng)等工作機制,2019年還開(kāi)展了埃博拉病毒疫情應急處置聯(lián)合演練。此次疫情防控中,中山在原有框架下進(jìn)一步健全和完善了聯(lián)防聯(lián)控機制,特別是加強了信息的實(shí)時(shí)共享,聯(lián)合開(kāi)展疫情研判和風(fēng)險評估。
在推動(dòng)落實(shí)跨區域便利出行保障機制方面,張忠誠介紹,中山21條跨市公交線(xiàn)路中,現已恢復8條至珠海線(xiàn)路?!敖酉聛?lái),我們將繼續加強周邊城市的溝通協(xié)作,統一步調,保障好區域群眾生活生產(chǎn)性出行需求?!?/p>
投入2億元補貼未返崗疫情重點(diǎn)地區務(wù)工者
分區分級防控如何與中小企業(yè)健康發(fā)展相適應?中山市發(fā)改局黨組書(shū)記黎炳盛介紹,該市出臺了20條應對疫情穩企安商的措施。
首先,減輕企業(yè)負擔,包括降低非公有制經(jīng)濟實(shí)體和個(gè)體工商戶(hù)承租市鎮兩級國有(公有)企業(yè)及行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)性土地、物業(yè)且從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的租金,以及稅收、費用、綜合融資、社會(huì )保險等負擔。
同時(shí),加大對企業(yè)的支持力度,包括加大對防疫相關(guān)企業(yè)支持,單個(gè)企業(yè)最高可獲技改支持500萬(wàn)元;充分發(fā)揮“助保貸”“科技貸”作用,緩解企業(yè)融資壓力;鼓勵銀行機構加大對重點(diǎn)企業(yè)和小微企業(yè)的信貸支持;安排2億元財政資金,對未返崗的疫情重點(diǎn)地區務(wù)工者進(jìn)行補貼。
再者,優(yōu)化對企業(yè)服務(wù),如可依法辦理延遲繳納稅款,實(shí)施企業(yè)與金融供給精準匹配高效轉化,建立信用修復通道,出具不可抗力事實(shí)證明等。另外,強化對企業(yè)保障,如加快資金撥付,3月底前確保已安排的涉企資金撥付到位30%以上。
“據測算,落實(shí)這些政策措施,中山市級投入將達30億元,為企業(yè)送上大禮包?!崩璞⒄f(shuō)。
為推進(jìn)重點(diǎn)項目復工復產(chǎn),中山實(shí)施了員工返崗補貼。黎炳盛介紹,該市出臺專(zhuān)門(mén)政策,對省市重點(diǎn)建設項目施工單位在內的重點(diǎn)企業(yè),如在2月28日前復工復產(chǎn)的,對已返崗員工按照300元每人的標準予以一次性補貼。同時(shí),統籌加強物資保障支持。一方面,積極協(xié)調加強口罩等防疫物資調配,支持重點(diǎn)項目施工單位防疫用品。另一方面,加大協(xié)調力度尋找施工物料、原材料供應渠道,協(xié)助解決運輸問(wèn)題,推動(dòng)緩解項目施工所需的原材料短期不足的問(wèn)題。
深中通道是繼港珠澳大橋項目后粵港澳大灣區互聯(lián)發(fā)展的又一個(gè)重大基礎設施項目?!爸猩阶鳛閷俚亟o予重點(diǎn)支持,確保項目建設順利推進(jìn)?!崩璞⒔榻B,深中通道項目自2月10日起,分標段、分工點(diǎn)科學(xué)有序組織復工?,F階段伶仃洋大橋、東西人工島、沉管隧道等控制工程已全部復工,截至2月25日,項目復工人數超4000人,預計2月底將全線(xiàn)復工。
中山市人社局局長(cháng)王超剛介紹,針對企業(yè)目前的缺工情況,該市已推出相應的員工補貼。在穩企安商20條中,涉及穩崗就業(yè)資金7.6億元。其中,提前復工復產(chǎn)的抗疫物資生產(chǎn)企業(yè),員工每人補貼1000元;重點(diǎn)企業(yè)或幫助企業(yè)招聘員工的勞務(wù)中介公司,每新招1名員工,給予500元補貼。中山的13個(gè)鎮區還陸續推出疊加補貼政策,員工每人最高可獲1000元補助,助推和激勵員工返崗,部分企業(yè)自身也推出員工補貼,每名員工補貼100至300元。
“符合條件的,預計員工平均每人可得到2000元的補貼?!蓖醭瑒傉f(shuō)。他預計,中山到本月底還可新增返崗員工13萬(wàn)人,屆時(shí)到崗率可接近七成,短暫性缺工現象將初步緩解。
全省實(shí)行流行病學(xué)調查分區分級指導
省衛生健康委疫情防控領(lǐng)導小組辦公室主任、省衛生健康委副主任周紫霄通報了我省新冠肺炎疫情防控的最新進(jìn)展。她介紹,為進(jìn)一步指導省內重點(diǎn)地區疫情期間安全健康有序復工復產(chǎn),我省成立了疫情防控工作指導小組并分別派駐佛山、東莞,對口指導復工復產(chǎn)期間疫情防控工作。
同時(shí),我省已建立起聚集性疫情應急處置機制。周紫霄表示,為進(jìn)一步加強居民小區、寫(xiě)字樓、工地、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所聚集性疫情應急處置工作,我省部署各地根據本地實(shí)際情況,按區域或者分片區建立若干應急處置小組。應急處置小組由各地衛生健康部門(mén)會(huì )同住建、公安、應急管理等部門(mén)組成,負責組織對管轄區域突發(fā)聚集性疫情事件開(kāi)展疫情處置工作。
各個(gè)應急處置小組要建立“四個(gè)一”工作機制,即:指定一個(gè)號碼、明確一套隊伍、制定一套流程、建立一套機制。用人單位和社會(huì )公眾可以撥打各地公布的電話(huà),反映居民小區、寫(xiě)字樓、工地、宗教場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所聚集性疫情線(xiàn)索。
另外,我省實(shí)行流行病學(xué)調查分區分級指導。一方面,要求各地成立市縣聯(lián)動(dòng)流調小組,分組分區包干,突出防控重點(diǎn),特別要指導企業(yè)、工廠(chǎng)、寫(xiě)字樓、養老院、月子中心等人員密集場(chǎng)所、單位做好日常健康管理和疫情應急處置,全力防范聚集性疫情的發(fā)生。另一方面,明確實(shí)行省級專(zhuān)家分組包干指導模式,將全省劃分為6個(gè)片區,省級專(zhuān)家分片包干,提高流行病學(xué)調查質(zhì)量,確?!霸绨l(fā)現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”的防控措施落實(shí)到位。第三,強化省級統籌,各地市的人員密集場(chǎng)所發(fā)現確診病例、疑似病例后,省市兩級專(zhuān)家指導組第一時(shí)間下沉現場(chǎng),確保復雜重點(diǎn)現場(chǎng)的流行病學(xué)調查質(zhì)量。
發(fā)布會(huì )上,周紫霄還介紹了我省援助荊州的情況。她指出,廣東將“四集中”“快速確診”“專(zhuān)家遠程會(huì )診”等救治工作經(jīng)驗在荊州市成功應用。
具體而言,一是提升快速確診能力,實(shí)現核酸檢測縣(市、區)全覆蓋,將病例發(fā)病到確診的平均間隔時(shí)間由8.8天縮短至0.9天。二是實(shí)現重癥和危重癥集中收治。通過(guò)組建2個(gè)市級重癥救治中心和1個(gè)洪湖區域重癥救治中心,集中收治重癥和危重癥患者,其他各縣市區危重癥患者數清零。2月11日廣東支援湖北省荊州醫療隊到達后至20日24時(shí),荊州出院556人,為此前累計出院人數近10倍,危重病例50人減至36人,重癥病例130人減至72人,治愈率大幅提升。三是前后方實(shí)行遠程會(huì )診。2月23日,鐘南山院士與廣東支援荊州醫療隊前方指揮部、10家支援醫院連線(xiàn),遠程開(kāi)展危重癥患者會(huì )診,指導荊州地區開(kāi)展醫療救治工作。