廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省新一代

人工智能發(fā)展規劃的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　現將《廣東省新一代人工智能發(fā)展規劃》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省科技廳反映。

廣東省人民政府

2018年7月23日

 廣東省新一代人工智能發(fā)展規劃

　　為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，主動(dòng)把握新一代人工智能發(fā)展重大戰略機遇，加快建設國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心，奮力實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”，根據國務(wù)院《新一代人工智能發(fā)展規劃》（國發(fā)〔2017〕35號），結合廣東實(shí)際，制定本規劃。
　　一、基礎與環(huán)境

　　（一）發(fā)展基礎。
　　1．總體發(fā)展實(shí)力穩步增強。2017年，廣東人工智能核心產(chǎn)業(yè)規模約260億元，約占全國1/3，帶動(dòng)機器人及智能裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模超2000億元，人工智能核心產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模均居全國前列。在重點(diǎn)終端產(chǎn)品方面，擁有機器人制造重點(diǎn)企業(yè)156家，2017年全省工業(yè)機器人產(chǎn)量20662臺，同比增長(cháng)50.2%，占全國產(chǎn)量的16%，保有量約8萬(wàn)臺；民用無(wú)人機產(chǎn)量283.12萬(wàn)架，同比增長(cháng)69%，產(chǎn)值占全國超7成的市場(chǎng)份額；智能手機產(chǎn)量8.28億臺，占全球產(chǎn)量約1/3。

　　2．產(chǎn)業(yè)鏈條基本建立。廣東已基本形成以產(chǎn)業(yè)應用為引導、以技術(shù)攻關(guān)為核心、以基礎軟硬件為支撐的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條?；A軟硬件支撐實(shí)力較強，擁有高水平的云計算支撐平臺，廣州、深圳、珠海三大集成電路產(chǎn)業(yè)集群具備較強的競爭優(yōu)勢，智能傳感器技術(shù)水平居全國前列。技術(shù)攻關(guān)加速布局，算法、算力、數據等領(lǐng)域的科技專(zhuān)項支持力度不斷提升，一大批科技創(chuàng )新成果成功落地轉化。產(chǎn)品應用前景廣闊，智能機器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)迎來(lái)爆發(fā)性增長(cháng)，民用無(wú)人機產(chǎn)業(yè)在全球居領(lǐng)先地位，無(wú)人船和無(wú)人駕駛產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，智能技術(shù)場(chǎng)景應用不斷增加，智能技術(shù)向國民經(jīng)濟各領(lǐng)域滲透的廣度和深度進(jìn)一步拓展。
　　3．科技創(chuàng )新能力持續提升。廣東人工智能創(chuàng )新基礎扎實(shí)，集聚了中山大學(xué)多媒體實(shí)驗室和人機互聯(lián)實(shí)驗室、華南理工大學(xué)廣州市腦機交互關(guān)鍵技術(shù)及應用重點(diǎn)實(shí)驗室等一批高?；A科研平臺，以及騰訊人工智能實(shí)驗室、華為諾亞方舟實(shí)驗室等企業(yè)深度研發(fā)平臺，擁有廣州和深圳2家國家超級計算中心，其中，國家超級計算廣州中心的天河二號超級計算機世界排名第二。技術(shù)創(chuàng )新成果陸續涌現，騰訊“絕藝”、華為網(wǎng)絡(luò )大腦、佳都科技人臉識別等技術(shù)水平居世界前列，圖普科技圖像識別技術(shù)、華為指紋解鎖技術(shù)等一大批技術(shù)已進(jìn)入廣泛的實(shí)際應用階段。
　　4．創(chuàng )新企業(yè)規模不斷擴大。隨著(zhù)人工智能進(jìn)入蓬勃發(fā)展期，廣東陸續涌現了一大批創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)，初步形成了以騰訊、華為等大型龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，眾多中小微企業(yè)蓬勃發(fā)展的格局。2017年，廣東人工智能企業(yè)數超300家，廣州、深圳是廣東人工智能的主要集聚地，擁有大疆、柔宇科技、碳云智能、優(yōu)必選、魅族5家獨角獸企業(yè)，其中，大疆占全球消費級無(wú)人機超50%的市場(chǎng)份額，2017年營(yíng)業(yè)收入達180億元。廣東人工智能企業(yè)融資規模、融資頻率均居全國第二，平均單筆融資額超千萬(wàn)美元。
　　5．產(chǎn)業(yè)融合應用趨勢加強。近年來(lái)，人工智能與其他產(chǎn)業(yè)加速融合，涌現出智能制造、智能醫療、智能家居、智能農業(yè)等一批新興業(yè)態(tài)，呈現出蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。智能制造方面，數控成型機床、高檔數控系統等高檔機床優(yōu)勢明顯，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度不斷加快，2017年全省10個(gè)智能制造示范基地產(chǎn)值達10230億元，同比增長(cháng)10%。智能醫療方面，計算機輔助診斷和治療、醫學(xué)影像分析等領(lǐng)域在全國處于領(lǐng)先地位，形成了一批以騰訊覓影為代表的重大科研成果。智能家居方面，美的M-Smart智慧家居平臺和格力智能環(huán)保家居系統成效顯著(zhù)，智能家電技術(shù)水平居全國前列。智能農業(yè)方面，涌現出智能采摘機器人、智能農田管理系統等一大批科技成果，農業(yè)設備、生產(chǎn)管理、農產(chǎn)品加工等智能化水平不斷提升。
　?。ǘC遇與挑戰。
　　1．發(fā)展機遇。
　　人工智能進(jìn)入快速發(fā)展階段。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、超級計算、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論新技術(shù)的驅動(dòng)下，新一代人工智能相關(guān)學(xué)科發(fā)展、理論建模、技術(shù)創(chuàng )新、軟硬件升級等整體推進(jìn)，正在引發(fā)鏈式突破，不斷催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，重構生產(chǎn)、分配、交換、消費等經(jīng)濟活動(dòng)各環(huán)節，深刻改變人類(lèi)生產(chǎn)生活方式和思維模式，將實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)力和勞動(dòng)生產(chǎn)率的整體躍升。
　　人工智能成為國際競爭的新焦點(diǎn)。人工智能是引領(lǐng)未來(lái)科技創(chuàng )新發(fā)展的戰略性技術(shù)，世界主要發(fā)達國家均把發(fā)展人工智能作為提升國家競爭力和維護國家安全的重大戰略，加緊出臺相關(guān)規劃和政策，圍繞核心技術(shù)、頂尖人才、標準規范等進(jìn)行大力部署，力圖在新一輪國際科技競爭中掌握主導權。
　　廣東具備培育人工智能產(chǎn)業(yè)的良好條件。廣東是國內高端新型電子信息和智能制造產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢區域，具備較強的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎，為人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好條件。中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、華南農業(yè)大學(xué)等高校均在人工智能前沿技術(shù)和理論研究領(lǐng)域有所部署，擁有一批核心知識產(chǎn)權。人工智能創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)日益活躍，一批龍頭骨干企業(yè)加速成長(cháng)，在國際上獲得廣泛關(guān)注和認可。醫療保健、金融、物流、制造、零售和教育等領(lǐng)域數字化程度高，人工智能的應用場(chǎng)景極為豐富。數據開(kāi)放程度較高，廣州、佛山、東莞數據開(kāi)放平臺進(jìn)入全國政府數據開(kāi)放平臺前十名，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的沃土。
　　2．問(wèn)題與挑戰。
　　人工智能領(lǐng)域本身存在技術(shù)瓶頸。深度學(xué)習技術(shù)缺乏表達因果關(guān)系的手段和進(jìn)行邏輯推理的方法，更高層次的人工意識、情緒感知環(huán)節還沒(méi)有明顯突破，從“弱人工智能”到“強人工智能”還有相當長(cháng)一段距離。廣東人工智能原創(chuàng )性理論研究基礎薄弱，大多數行業(yè)仍處于應用層，僅有幾個(gè)領(lǐng)域實(shí)現了低水平突破，缺乏多學(xué)科、多行業(yè)、多領(lǐng)域深度融合和應用。
　　尚未形成體系化、標準化發(fā)展格局。人工智能在廣東的發(fā)展具有豐富的土壤和獨特的優(yōu)勢，但同時(shí)也面臨較大挑戰，如人工智能發(fā)展帶來(lái)對個(gè)人隱私、法律倫理、就業(yè)結構、部門(mén)利益、條塊分割、基礎設施建設等方面的不確定性，相關(guān)產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、流程、服務(wù)缺乏規則和標準，各應用的接口不一，社會(huì )屬性如情感、感知、主動(dòng)決策等方面缺少科學(xué)的表征手段，數據挖掘、表征建模等缺少實(shí)用輔助工具等等，都迫切需要在建設開(kāi)放共性平臺、推動(dòng)政府數據開(kāi)放、鼓勵行業(yè)和龍頭企業(yè)主動(dòng)介入、培育以數據交易為核心的社會(huì )化專(zhuān)業(yè)公司和孵化器等方面推動(dòng)體制機制創(chuàng )新。
　　人工智能專(zhuān)業(yè)人才結構性短缺。廣東高校人工智能相關(guān)學(xué)科建設起步較晚，師資力量較為薄弱，未能形成系統性的課程培養體系，人才培養力度有待加強。人工智能核心高端專(zhuān)業(yè)人才缺乏，尤其是前沿理論和關(guān)鍵共性技術(shù)等方面的領(lǐng)軍型研究型人才不足，急需進(jìn)一步加大核心高端人才的引進(jìn)和培養力度。企業(yè)人工智能領(lǐng)域的人才供不應求，特別是既懂人工智能技術(shù)，又熟悉行業(yè)市場(chǎng)的復合型人才以及能同時(shí)提供產(chǎn)業(yè)應用核心技術(shù)和解決方案的研發(fā)團隊仍然較少，不利于產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著(zhù)力發(fā)揮廣東數據資源豐富、應用場(chǎng)景廣闊、產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí)的優(yōu)勢，立足國際視野，積極謀劃新一代人工智能產(chǎn)業(yè)在時(shí)間和空間上的系統性戰略布局，重點(diǎn)推進(jìn)人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺建設，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、智能創(chuàng )新融合應用、產(chǎn)業(yè)園區創(chuàng )新發(fā)展、科技企業(yè)引進(jìn)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統構建等方面形成協(xié)同發(fā)展新動(dòng)能，大力推進(jìn)以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)加速突破應用，加快推進(jìn)人工智能與經(jīng)濟、社會(huì )、產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，構建廣東創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展新引擎，將廣東打造成為國際先進(jìn)的新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略高地，為打造國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、實(shí)施粵港澳大灣區建設戰略、奮力實(shí)現“四個(gè)走在全國前列”提供強大支撐。
　?。ǘ┗驹瓌t。
　　提升原始創(chuàng )新能力。順應全球科技創(chuàng )新發(fā)展趨勢，引導加強人工智能基礎研究、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的創(chuàng )新布局，推動(dòng)人工智能在理論、算法、芯片等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破，全面增強原始創(chuàng )新能力，牢牢把握人工智能?chē)H競爭戰略主動(dòng)，加速構筑廣東高端引領(lǐng)先發(fā)優(yōu)勢。
　　統籌產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局。立足省情，加強頂層引導、區域協(xié)同和統籌部署，有效整合國內外優(yōu)勢創(chuàng )新資源，分階段、分區域統籌布局重大項目、平臺、基地，促進(jìn)知識群、技術(shù)群、產(chǎn)業(yè)群互動(dòng)融合，形成國家規劃與地方布局協(xié)同聯(lián)動(dòng)、迫切需求與長(cháng)遠發(fā)展梯次接續的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展格局。
　　發(fā)揮市場(chǎng)首創(chuàng )精神。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)，推動(dòng)人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化應用，加快形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。更好發(fā)揮政府引導和支持作用，完善人工智能發(fā)展的基礎設施、政策法規和標準體系，營(yíng)造公平、開(kāi)放、健康的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。
　　秉持開(kāi)放開(kāi)源理念。倡導開(kāi)源共享，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng )新主體加強對外合作，重點(diǎn)在人工智能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大平臺搭建、高端人才培養、重大科技成果轉化應用等方面開(kāi)展深度對接，實(shí)現合作共贏(yíng)。加快推動(dòng)廣東人工智能產(chǎn)業(yè)、企業(yè)及創(chuàng )新要素的國際化，積極融入全球人工智能科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，增強國際話(huà)語(yǔ)權。
　?。ㄈ┌l(fā)展目標。
　　分三步走：

　　第一步，到2020年，廣東人工智能產(chǎn)業(yè)規模、技術(shù)創(chuàng )新能力和應用示范均處于國內領(lǐng)先水平，部分領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)取得重大突破，一批具有地域特色的開(kāi)放創(chuàng )新平臺成為行業(yè)標桿，人工智能成為助推廣東產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要引擎，形成廣東經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。
　　——人工智能產(chǎn)業(yè)綜合競爭力位居全國前列。人工智能核心產(chǎn)業(yè)規模突破500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模達到3000億元；累計培育50家以上人工智能核心領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)，其中估值1億元以上的企業(yè)超10家；初步建成10個(gè)以上人工智能產(chǎn)業(yè)集群，力爭將廣東打造成為國內人工智能創(chuàng )新和應用高地。
　　——初步建成若干具有國際影響力的重大開(kāi)放創(chuàng )新平臺。打造醫療影像、智能語(yǔ)音國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，以及智能無(wú)人系統、智能制造、智能家居和智能海工制造人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，構筑廣東人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺體系。
　　——人工智能關(guān)鍵技術(shù)取得重要進(jìn)展。深度學(xué)習技術(shù)、智能感知技術(shù)、計算機視覺(jué)技術(shù)、數據標簽與標注技術(shù)、虛擬現實(shí)智能建模技術(shù)、自然語(yǔ)言處理技術(shù)、自主無(wú)人智能技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，形成具有標志性的重大科技成果10個(gè)以上，核心發(fā)明專(zhuān)利500項以上，主導或參與制定人工智能技術(shù)標準規范10項以上。
　　——人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。在智能制造、智能醫療、智能家居等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展人工智能試點(diǎn)示范應用，實(shí)施100個(gè)以上融合應用項目；引進(jìn)和培育人工智能領(lǐng)域高層次領(lǐng)軍人才30人以上，引進(jìn)和培育高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊20個(gè)以上，成為全國人工智能高層次人才的聚集地。
　　第二步，到2025年，廣東人工智能基礎理論取得重大突破，部分技術(shù)與應用研究達到世界先進(jìn)水平，開(kāi)放創(chuàng )新平臺成為引領(lǐng)人工智能發(fā)展的標桿，有力支撐廣東建設國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。
　　——人工智能理論和技術(shù)實(shí)現重大突破。深度學(xué)習理論、類(lèi)腦智能計算理論、混合增強智能理論、群體智能理論、量子智能計算理論等前沿基礎理論實(shí)現新突破，跨媒體感知技術(shù)、跨媒體分析推理技術(shù)、計算機視覺(jué)技術(shù)、自然語(yǔ)言處理技術(shù)、自主無(wú)人智能技術(shù)等應用關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)取得重大突破，數據標簽與標注、數據智能學(xué)習技術(shù)、數據引擎與數據服務(wù)技術(shù)等數據支撐共性技術(shù)實(shí)現新突破。
　　——人工智能創(chuàng )新體系初步建立。建成30個(gè)以上人工智能重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、工程（技術(shù)）研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心和應用中心（其中國家級研發(fā)機構10個(gè)以上），打造10個(gè)以上人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟，建設4個(gè)以上人工智能智庫，力爭將廣東打造成為國內人工智能創(chuàng )新和應用高地。
　　——形成一批具有國際競爭力的人工智能創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群。人工智能新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現，培育形成40家技術(shù)創(chuàng )新能力處于國內領(lǐng)先水平的核心龍頭企業(yè)，300家以上人工智能技術(shù)、產(chǎn)品制造、應用和服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，建成15個(gè)以上人工智能核心產(chǎn)業(yè)園，10個(gè)以上人工智能小鎮，產(chǎn)業(yè)核心規模突破1500億元，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規模達到1.8萬(wàn)億元。
　　——形成人工智能深度應用發(fā)展格局。實(shí)施250個(gè)以上人工智能融合應用項目，推動(dòng)人工智能在智能制造、智能家居、智能醫療等領(lǐng)域的廣泛應用，基本形成創(chuàng )新活躍、開(kāi)放協(xié)同、綠色安全的人工智能融合生態(tài)，為廣東產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉型提供強力支撐。
　　第三步，到2030年，人工智能基礎層、技術(shù)層和應用層實(shí)現全鏈條重大突破，總體創(chuàng )新能力處于國際先進(jìn)水平，聚集一批高水平人才隊伍和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全球價(jià)值鏈高端環(huán)節，人工智能產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)國家科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心和粵港澳大灣區建設的重要引擎。新一代人工智能技術(shù)和產(chǎn)品在各領(lǐng)域得到廣泛應用，建成一大批人工智能科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺載體，成為全球人工智能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新前沿陣地，智能經(jīng)濟與智能社會(huì )取得跨越式發(fā)展?；窘⑤^完善的人工智能法規、倫理規范和政策體系，形成較強大的人工智能安全評估和管控能力。
　　三、強化人工智能科研前瞻布局

　　（一）加強前沿與應用基礎理論研究。積極推進(jìn)深度學(xué)習理論研究，在高性能計算架構、遺傳算法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )等核心理論及算法領(lǐng)域深入研發(fā)，在小樣本學(xué)習、遷移學(xué)習、新型計算架構等前沿理論及技術(shù)領(lǐng)域實(shí)現突破。集中優(yōu)勢資源和力量，深入推進(jìn)類(lèi)腦智能計算理論研究，重點(diǎn)突破類(lèi)腦的信息編碼、處理、記憶、學(xué)習與推理理論，構建大規模類(lèi)腦智能計算的新模型和腦啟發(fā)的認知計算模型。瞄準世界先進(jìn)水平，積極推動(dòng)混合增強智能理論發(fā)展，重點(diǎn)突破人機協(xié)同共融的情境理解與決策學(xué)習、行為識別與認知交互、直覺(jué)推理與因果模型、記憶與知識演化等理論。加強群體智能理論研究，重點(diǎn)突破群體智能的組織、涌現、學(xué)習的理論與方法，建立可表達、可計算的群智激勵算法和模型。狠抓發(fā)展機遇，前瞻布局量子智能計算理論研究，重點(diǎn)突破量子加速的機器學(xué)習方法，建立高性能計算與量子算法混合模型。加強規劃引導，大力支持跨學(xué)科探索研究，推動(dòng)與神經(jīng)科學(xué)、認知科學(xué)、量子科學(xué)等相關(guān)基礎學(xué)科的交叉融合，形成對人工智能理論的強大支撐。

　　（二）著(zhù)力突破應用關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。加大跨媒體感知、跨媒體分析推理、計算機視覺(jué)、自然語(yǔ)言處理等領(lǐng)域的投入力度，形成一批重大科技成果?？缑襟w感知技術(shù)重點(diǎn)突破低成本低能耗智能感知、復雜場(chǎng)景主動(dòng)感知、自然環(huán)境聽(tīng)覺(jué)與言語(yǔ)感知、多媒體自主學(xué)習等技術(shù)方法，實(shí)現超人感知和高動(dòng)態(tài)、高維度、多模式分布式大場(chǎng)景感知。著(zhù)力推進(jìn)跨媒體分析推理技術(shù)發(fā)展，重點(diǎn)突破跨媒體統一表征、關(guān)聯(lián)理解與知識挖掘等技術(shù)，實(shí)現跨媒體知識表征、分析、挖掘、推理、演化和利用。計算機視覺(jué)技術(shù)重點(diǎn)在圖像處理、模式識別、圖像理解、視頻處理、視頻理解、視頻摘要生成、三維視覺(jué)等核心領(lǐng)域實(shí)現技術(shù)突破，提高科研轉化率，重視底層技術(shù)研發(fā)，積極建立開(kāi)源代碼生態(tài)體系。自然語(yǔ)言處理技術(shù)重點(diǎn)推進(jìn)深層語(yǔ)義理解、邏輯推理決策、知識圖譜、自然語(yǔ)言對話(huà)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強化結合多種語(yǔ)境信息的語(yǔ)用計算研究，提高在真實(shí)應用場(chǎng)景、噪聲和口音情況下的語(yǔ)音交互可靠性、魯棒性和適應性。大力促進(jìn)自主無(wú)人智能技術(shù)攻關(guān)，重點(diǎn)突破自主無(wú)人系統計算架構、復雜動(dòng)態(tài)場(chǎng)景感知與理解、實(shí)時(shí)精準定位、面向復雜環(huán)境的適應性智能導航等共性技術(shù)。

　　（三）著(zhù)重加強數據支撐共性技術(shù)攻關(guān)。充分利用政務(wù)、醫療、制造等領(lǐng)域數據信息，面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和通用應用場(chǎng)景，積極開(kāi)展數據標簽與標注標準化技術(shù)攻關(guān)，為機器理解、深度學(xué)習、人機交互等提供有效且高質(zhì)量的數據支撐。重點(diǎn)突破數據智能學(xué)習技術(shù)的無(wú)監督學(xué)習、綜合深度推理等，建立以數據驅動(dòng)為核心的認知計算模型。積極發(fā)展數據引擎與數據服務(wù)技術(shù)，重點(diǎn)突破數據深度搜索、數據深度加工和數據交互核心技術(shù)，實(shí)現多場(chǎng)景下對數據專(zhuān)業(yè)化需求的智能提取和輸出。

　　（四）大力推動(dòng)關(guān)鍵部件和系統研發(fā)。積極引導優(yōu)勢研究力量加大研發(fā)投入，重點(diǎn)突破高能效、可重構類(lèi)腦計算芯片技術(shù)，加強神經(jīng)元芯片、類(lèi)腦芯片等高端芯片自主研發(fā)和應用，提升芯片技術(shù)水平。大力發(fā)展智能傳感器，重點(diǎn)突破具有計算成像功能的類(lèi)腦視覺(jué)傳感器技術(shù)，推進(jìn)微機電系統、高性能光纖等高端新型傳感器研發(fā)，支持面向垂直應用場(chǎng)景的專(zhuān)用人工智能傳感器的研發(fā)和應用。積極發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)推進(jìn)具有自主學(xué)習能力的高效能類(lèi)腦神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )架構和硬件系統研發(fā)，支持圍繞智能機器人、智能手機、智能安防、無(wú)人駕駛系統等領(lǐng)域開(kāi)展開(kāi)源軟硬件系統、中間件、編譯庫等技術(shù)研發(fā)，加快推動(dòng)基于云端生態(tài)體系的核心架構設計和應用系統研發(fā)推廣。
　　四、構建開(kāi)放協(xié)同的創(chuàng )新平臺體系

　　（一）打造若干人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺。支持騰訊加快建設醫療影像國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，重點(diǎn)開(kāi)展人工智能醫學(xué)影像研究，探索建立多病種病癥影像和電子病歷標準化數據庫，推動(dòng)相關(guān)算法、模型、數據的開(kāi)放共享，引導更多人工智能中小企業(yè)進(jìn)入醫療行業(yè)。支持科大訊飛加快建設智能語(yǔ)音國家新一代人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，推動(dòng)平臺軟硬件建設及其開(kāi)放應用，實(shí)現語(yǔ)音標準數據集輸出，構建集智能語(yǔ)音技術(shù)支持、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設計、整體解決方案及應用服務(wù)等于一體的創(chuàng )新體系。構建智能無(wú)人系統人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，以基礎計算與代碼開(kāi)源、共性開(kāi)發(fā)測試工具共享、云端數據和產(chǎn)品標準化為建設重點(diǎn)，打造智能無(wú)人系統生態(tài)圈。建設智能制造人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，重點(diǎn)加強工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)、經(jīng)驗、數據的積累與整合應用，在制造業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現專(zhuān)業(yè)級標準數據集輸出，為廣東加工制造企業(yè)提供數據智能型工具、全鏈路智能算法及系統解決方案。推動(dòng)智能家居人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺建設，打造智能家居人工智能產(chǎn)業(yè)云，在智能家居應用領(lǐng)域實(shí)現標準數據集輸出，在家居終端實(shí)現以物聯(lián)網(wǎng)為載體的人工智能融合應用，實(shí)現智能家居推廣應用。建設智能海工制造人工智能開(kāi)放創(chuàng )新平臺，提升高端智能海洋工程智能化、集成化、模塊化水平，形成智能海工裝備制造開(kāi)放新格局，為深海資源開(kāi)發(fā)、天然氣水合物商業(yè)化開(kāi)采提供保障，實(shí)現海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　?。ǘ┩七M(jìn)深度學(xué)習計算服務(wù)平臺建設。依托國家超級計算廣州中心、國家超級計算深圳中心，加快建設一批深度學(xué)習計算服務(wù)平臺，強化對超級計算、交互式計算等高性能計算研究，為深度神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )模型訓練、氣象預報、基因測序等提供強大計算支持。發(fā)揮中國科學(xué)院云計算產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新與育成中心、中國電信廣州云計算數據中心、深圳大學(xué)城云計算公共服務(wù)平臺等大型云計算服務(wù)平臺作用，強化算法和技術(shù)研究，為高校、企業(yè)等開(kāi)展研發(fā)創(chuàng )新活動(dòng)提供數據存儲、算法服務(wù)和整體解決方案。鼓勵中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣東省智能機器人研究院等高校院所建設面向深度學(xué)習的人工智能公共計算平臺，強化對人工智能基礎理論、算法及大數據處理等方面的研究，搭建滿(mǎn)足重點(diǎn)場(chǎng)景的計算集群。

　　（三）推進(jìn)開(kāi)源軟硬件基礎平臺建設。整合全球人工智能創(chuàng )新資源，布局建設一批大數據人工智能開(kāi)源軟件基礎平臺、人工智能云服務(wù)平臺、新型多元智能傳感器件與集成平臺和基于人工智能硬件的新產(chǎn)品設計平臺、基于人工智能的工業(yè)云算法平臺。支持面向云端訓練和終端執行的開(kāi)發(fā)框架、算法庫、工具集等研發(fā)，支持開(kāi)源開(kāi)發(fā)平臺、開(kāi)放技術(shù)網(wǎng)絡(luò )和開(kāi)源社區建設，促進(jìn)人工智能軟件、硬件和智能云之間協(xié)同共融。支持無(wú)人機、智能機器人、智能家居等行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng )建開(kāi)源開(kāi)放服務(wù)平臺，集聚中小企業(yè)和開(kāi)發(fā)者，促進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)與科技成果轉化應用。鼓勵高校、科研院所及行業(yè)龍頭骨干企業(yè)構建基于開(kāi)源開(kāi)放技術(shù)的軟硬件、數據和應用協(xié)同的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
　?。ㄋ模┩七M(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新平臺建設。鼓勵高校院所聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，采用產(chǎn)學(xué)研合作模式創(chuàng )建一批國家級或省級人工智能重點(diǎn)實(shí)驗室、新型研發(fā)機構、工程（技術(shù)）研究開(kāi)發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心等公共技術(shù)創(chuàng )新平臺，促進(jìn)人工智能前沿核心技術(shù)和應用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究。面向全球精準引進(jìn)一批人工智能領(lǐng)域世界一流大學(xué)科研中心、實(shí)驗室等國際高端研發(fā)機構，建設一批人工智能?chē)H科技合作基地、聯(lián)合研究中心等平臺載體，積極承擔一批國際人工智能重大項目，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新制高點(diǎn)。鼓勵人工智能行業(yè)龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)和新型研發(fā)機構牽頭，圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、國內相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)勢高校、科研機構等按市場(chǎng)規則聯(lián)合組建廣東人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。推動(dòng)聯(lián)盟各成員單位資源共享、優(yōu)勢互補，促進(jìn)創(chuàng )新要素集聚，開(kāi)展人工智能技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化和行業(yè)標準制定等工作，形成核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權。
　?。ㄎ澹┩七M(jìn)行業(yè)公共服務(wù)平臺建設。圍繞人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培育和引進(jìn)一批檢驗評測、人員培訓、知識產(chǎn)權等方面的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，加快建設一批技術(shù)轉移中心、檢驗檢測中心、知識產(chǎn)權服務(wù)中心等人工智能專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺。面向重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)和重點(diǎn)行業(yè)應用需求，加快推進(jìn)高質(zhì)量人工智能海量訓練資源庫、標準測試數據集和云服務(wù)平臺建設，增加基礎語(yǔ)音、視頻圖像、文本對話(huà)、機器音頻等公共訓練數據量。在若干領(lǐng)域建設高水平人工智能智庫，為政府戰略決策和行業(yè)發(fā)展提供強大智力支持。加強公共安全和服務(wù)機構建設，重點(diǎn)開(kāi)展視頻檢索、圖像及語(yǔ)音識別等跨媒體感知融合技術(shù)研究及應用，在社會(huì )治安、輿情監控、應急處置等領(lǐng)域實(shí)現標準數據集輸出和人工智能泛化應用推廣。
　?。┘涌烊斯ぶ悄芏囝I(lǐng)域多場(chǎng)景示范應用。
　　1．智能機器人。推動(dòng)人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在機器人領(lǐng)域的深入應用，提升機器人產(chǎn)品智能化水平。大力發(fā)展智能服務(wù)機器人，以智能感知、模式識別、智能分析和智能決策為重點(diǎn)，推進(jìn)教育娛樂(lè )、醫療康復、養老陪護等特定應用場(chǎng)景的智能服務(wù)機器人研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)工業(yè)機器人智能化升級，以機器視覺(jué)、自主決策為突破方向，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)搬運、檢測、裝配、噴涂、打磨、焊接、碼垛等領(lǐng)域的智能工業(yè)機器人，實(shí)現高危險、高潔凈度等特定生產(chǎn)場(chǎng)景的快速響應，全面提升工業(yè)機器人控制、傳感、協(xié)作和決策性能。選擇裝備制造、電子信息、包裝印刷等廣東優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)智能工業(yè)機器人應用示范。
　　2．智能終端產(chǎn)品。加快智能終端核心技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、北斗導航等新興技術(shù)在智能終端的應用，發(fā)展智能手機、智能翻譯機、車(chē)載智能終端等產(chǎn)品和設備。鼓勵智能終端技術(shù)和產(chǎn)品與手機游戲、視頻應用、位置服務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域深度融合，創(chuàng )新商業(yè)模式。進(jìn)一步推進(jìn)深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山等地的北斗衛星應用產(chǎn)業(yè)基地建設，開(kāi)發(fā)交通、家居、城市管理等領(lǐng)域的北斗智能終端產(chǎn)品，加強北斗衛星技術(shù)在各大領(lǐng)域的應用。
　　3．智能可穿戴設備。重點(diǎn)突破輕量級操作系統、低功耗高性能芯片、柔性顯示、高密度儲能、快速無(wú)線(xiàn)充電、虛擬現實(shí)和增強現實(shí)等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)，提升可穿戴設備的低功耗設計和研發(fā)水平，加快技術(shù)成果在智能手表、智能手環(huán)、智能耳機、智能（AR/VR）眼鏡、智能服裝等智能可穿戴設備中的應用。鼓勵企業(yè)面向健康、醫療、體育、人身安全、工業(yè)等領(lǐng)域，積極研發(fā)特種用途的可穿戴產(chǎn)品，促進(jìn)智能可穿戴設備創(chuàng )新，大力豐富應用服務(wù)，提升用戶(hù)體驗。
　　4．智能無(wú)人駕駛運載設備。大力發(fā)展消費類(lèi)和商用類(lèi)無(wú)人機、商用類(lèi)無(wú)人船、軍民兩用類(lèi)無(wú)人艇，力爭攻克發(fā)動(dòng)機控制系統、數據鏈通信及導航系統等關(guān)鍵技術(shù)，加快微型無(wú)人機、智能無(wú)人機等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)環(huán)境感知、通信、自主控制、新材料、自動(dòng)靠離泊等核心技術(shù)的研發(fā)應用，加強海洋、安防、環(huán)保、農業(yè)、航運、軍用等領(lǐng)域無(wú)人機（船、艇）產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。著(zhù)力發(fā)展無(wú)人駕駛汽車(chē)，重點(diǎn)培育和發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)智能化平臺。
　　5．智能制造。推動(dòng)智能感知、模式識別、智能控制、行為分析與事件識別等智能技術(shù)在智能裝備領(lǐng)域的應用，提高數控機床、工業(yè)智能機器人、智能傳感與控制、智能檢測與裝配等智能裝備的實(shí)用性、安全性。建設智能生產(chǎn)線(xiàn)、智能工廠(chǎng)、無(wú)人工廠(chǎng)，形成智能柔性生產(chǎn)方式，實(shí)現自動(dòng)化和高效率的智能生產(chǎn)。應用大數據、深度學(xué)習等技術(shù)，提升智能制造在研發(fā)設計、生產(chǎn)運營(yíng)、遠程運維服務(wù)、供應鏈管理等方面的水平，形成動(dòng)態(tài)優(yōu)化的管理流程。

　　6．智慧政府。采用人工智能、知識管理、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造智能辦公系統。建設統一電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺和信息資源庫，開(kāi)發(fā)適用于政府服務(wù)與決策的人工智能服務(wù)平臺。推動(dòng)自然語(yǔ)言處理、服務(wù)機器人在政府熱線(xiàn)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、服務(wù)窗口的應用，提升政府公共服務(wù)效能。依托生物特征識別、視頻理解、跨媒體融合等技術(shù)創(chuàng )新，發(fā)展人證合一、視頻監控、圖像搜索等典型應用，促進(jìn)視頻圖像身份識別系統開(kāi)發(fā)應用。采用智能感知、智能識別、智能跟蹤技術(shù)，開(kāi)發(fā)智能監管系統。推動(dòng)人工智能技術(shù)在政策評估、風(fēng)險預警、應急處置等環(huán)節中的應用，支撐政府科學(xué)化決策。
　　7．智能物流。開(kāi)展智能化裝卸搬運、分揀包裝、加工配送等智能物流裝備研發(fā)和推廣應用，加強深度感知智能倉儲系統、末端物流配送體系、智慧化物流分撥調配系統和物流信息服務(wù)平臺建設，推動(dòng)物品運輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等環(huán)節實(shí)現自動(dòng)化運轉和高效率管理。鼓勵支持有條件的地市申報國家現代物流創(chuàng )新發(fā)展城市試點(diǎn)，引導行業(yè)龍頭企業(yè)申報國家智慧物流配送示范企業(yè)，引領(lǐng)帶動(dòng)物流業(yè)智能化發(fā)展。加快推動(dòng)智能物流園區建設。
　　8．智能教育。利用智能技術(shù)加快推動(dòng)形成人才培養新模式，推動(dòng)智能交互學(xué)習、數字文化展演等在教育領(lǐng)域的應用，提高教育文化服務(wù)體驗感。積極推進(jìn)VR/AR/MR技術(shù)在教育領(lǐng)域的應用，加強人工智能教育產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和公共信息資源深度利用。開(kāi)發(fā)立體綜合教學(xué)場(chǎng)、基于大數據的智能在線(xiàn)學(xué)習教育平臺、基于VR/AR/MR技術(shù)的技工培訓教育平臺，形成智慧教育支持服務(wù)新體系和智慧教育新模式。
　　9．智能家居。推動(dòng)人工智能技術(shù)與傳統家電結合，實(shí)現傳統家電智能化。打造智能家居行業(yè)標準化體系，實(shí)現云端接口標準化。創(chuàng )新智能家居服務(wù)模式，圍繞家庭安全、健康醫療、智慧娛樂(lè )、環(huán)境監測、能源管理等領(lǐng)域，實(shí)現智能產(chǎn)品的互聯(lián)互通，重點(diǎn)打造智能家電、智能照明、4K電視和智能家具等產(chǎn)品。推動(dòng)智能安防、智能家居、智能社區有機融合，提升家居產(chǎn)品的個(gè)性化、智能化服務(wù)能力，構建智能家居生態(tài)體系。 

　　10．智能醫療。利用人工智能核心技術(shù)，推動(dòng)人工智能治療新模式創(chuàng )新，建立快速精準的智能醫療體系。支持中山大學(xué)、南方醫科大學(xué)的附屬醫院以及廣東省人民醫院等高水平三甲醫院加快建立和完善人工智能輔助診療中心，推行智能語(yǔ)義電子病歷系統，推動(dòng)醫療設備與智能技術(shù)相融合，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)數字化醫療影像設備、分析系統、診斷系統、健康檢測系統等智能醫療設備。探索智慧醫院建設，研發(fā)智能診療、智能多學(xué)科會(huì )診等。建設廣東健康醫療業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)、全民健康信息綜合管理平臺和省級全民健康大數據中心。 

　　11．智能交通。利用大數據、云計算、車(chē)路協(xié)同、安全管控等技術(shù)，開(kāi)展綜合交通運輸大數據動(dòng)態(tài)采集與檢測處理、管理應用與標準規范體系、信息處理與交換共享等技術(shù)研發(fā)，打造互聯(lián)互通交通信息系統和公共數據共享平臺，整合城市公共數據、交通管理數據、運營(yíng)商數據和互聯(lián)網(wǎng)數據等，實(shí)現智能化交通疏導和綜合運行協(xié)調指揮，提高城市智能交通管控水平。推動(dòng)智能化軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推廣建設城市交通大腦，形成城市智能化交通體系。重點(diǎn)發(fā)展交通基礎設施智能化設計、智能制造等領(lǐng)域，提升交通基礎設施建管養智能化水平。開(kāi)展基于無(wú)線(xiàn)通信和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的車(chē)車(chē)、車(chē)路實(shí)時(shí)信息交互，探索實(shí)現車(chē)輛主動(dòng)安全控制、公路交通協(xié)同管理、運輸資源高效整合、運輸組織無(wú)縫銜接，加快推動(dòng)智慧公路試點(diǎn)省份建設。
　　12．智能金融。建設集金融數據中心、管控中心和服務(wù)平臺等為一體的智能金融綜合管理平臺，通過(guò)大數據、算力、算法的結合，搭建反欺詐、信用風(fēng)險等模型，構建金融風(fēng)險監測、預警和應急處置網(wǎng)絡(luò )系統。提升基于自然語(yǔ)言處理能力和語(yǔ)音識別的金融服務(wù)能力，拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現金融服務(wù)的智能化、個(gè)性化、定制化。
　　13．智能安防。加強安全測試、威脅預警、攻擊檢測、應急處置等有關(guān)人工智能安全技術(shù)攻關(guān)，突破視頻解析、人臉識別、視頻結構化等關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸，推動(dòng)人工智能安防技術(shù)的深度應用，培育壯大人工智能安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建立人工智能安全測評技術(shù)平臺，開(kāi)展人工智能安全性測試技術(shù)和方法研究，逐步建立動(dòng)態(tài)的人工智能研發(fā)應用評價(jià)機制。大力研究面向社會(huì )治安、工業(yè)監控以及自然災害等多種場(chǎng)景智能安防解決方案應用，支持有條件社區開(kāi)展人工智能公共安防區域示范，加快構建公共安全智能化監測預警與控制體系，重點(diǎn)推進(jìn)新一代立體化安防系統建設和應用示范。
　　14．智慧農業(yè)。重點(diǎn)在現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園中大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧農業(yè)，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、移動(dòng)互聯(lián)等現代信息技術(shù)，推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級。支持華南農業(yè)大學(xué)、仲愷農業(yè)工程學(xué)院、廣東省現代農業(yè)裝備研究所等高校院所研發(fā)應用智慧農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備。研制適合廣東農情的傳感器、采集器和控制器，推動(dòng)傳統設施裝備的智能化改造，提高大田種植、品種區域試驗與種子生產(chǎn)、設施農業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養殖設施和裝備的智能化水平。突破農業(yè)“大數據+知識圖譜”關(guān)鍵技術(shù)，建立一批單品大數據全產(chǎn)業(yè)鏈應用模式，建立基于知識圖譜、自然語(yǔ)言語(yǔ)義識別、機器學(xué)習的農技農藝和災害防控與應急處理服務(wù)體系，有效支撐鄉村振興戰略實(shí)施。
　　15．軍民融合。支持高校、企業(yè)、科研院所與軍工單位建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制，合作研發(fā)軍民共享共用技術(shù)。推動(dòng)無(wú)人船艇、智能無(wú)人設備視覺(jué)系統、單兵與無(wú)人控制系統等各類(lèi)前端智能系統在國防創(chuàng )新領(lǐng)域的應用。推動(dòng)智能機器人、無(wú)人船艇、無(wú)人機、履帶式輕小型無(wú)人平臺等智能軍用無(wú)人設備向民用領(lǐng)域轉化應用。制訂軍民人工智能技術(shù)通用標準體系，打造軍民融合智能技術(shù)、軍民融合智能產(chǎn)品等科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，探索建設人工智能領(lǐng)域軍民融合示范園區。
　　五、推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展

　　（一）促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)園區蓬勃發(fā)展。選擇人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎較好、比較優(yōu)勢明顯的地市，培育建設一批人工智能產(chǎn)業(yè)園區。廣州重點(diǎn)建設南沙國際人工智能價(jià)值創(chuàng )新園、黃埔智能裝備價(jià)值創(chuàng )新園、番禺智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)價(jià)值創(chuàng )新園。深圳重點(diǎn)建設龍華人工智能產(chǎn)業(yè)核心區、深圳灣科技生態(tài)園。珠海重點(diǎn)建設無(wú)人船科技港及海上測試場(chǎng)、珠海智慧產(chǎn)業(yè)園、國機機器人科技園。東莞重點(diǎn)建設松山湖高新區、濱海灣新區、京東都市人工智能產(chǎn)業(yè)新城。佛山重點(diǎn)建設禪南順創(chuàng )新集聚區。汕尾重點(diǎn)建設汕尾高新區。肇慶重點(diǎn)建設肇慶高新區、肇慶新區。

　　（二）加快打造人工智能小鎮。依托國家特色小鎮、千企千鎮工程、珠三角國家自主創(chuàng )新示范區和廣深科技創(chuàng )新走廊建設的重要契機，鼓勵各地市結合本地基礎和優(yōu)勢，加快人工智能產(chǎn)業(yè)應用布局，打造一批人工智能小鎮。在智能機器人、智能可穿戴設備、無(wú)人機等領(lǐng)域組織實(shí)施一批人工智能項目，集聚一批創(chuàng )新型企業(yè)和高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才，形成良好的人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統，建設宜居宜業(yè)的人工智能產(chǎn)業(yè)高地。

　　（三）推動(dòng)人工智能企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展。在語(yǔ)音識別、圖像識別、智能機器人、虛擬現實(shí)等新興領(lǐng)域加快打造一批人工智能全球領(lǐng)軍企業(yè)和品牌。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹(shù)標提質(zhì)行動(dòng)，對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、增資擴產(chǎn)給予扶持，重點(diǎn)引導人工智能中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。針對列入廣東成長(cháng)性百強的人工智能高新技術(shù)企業(yè)，開(kāi)展獨角獸企業(yè)培育計劃，引導創(chuàng )投等各類(lèi)社會(huì )資本加大投資力度，鼓勵各類(lèi)科技計劃傾斜性支持高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)快速成長(cháng)為獨角獸企業(yè)。支持有條件的地市建立重點(diǎn)扶持企業(yè)清單，制定培育扶持人工智能優(yōu)勢企業(yè)評價(jià)標準，“一企一策”給予扶持。鼓勵支持創(chuàng )新型企業(yè)在新三板、創(chuàng )業(yè)板、中小板、主板等多層次資本市場(chǎng)掛牌上市，并按相關(guān)政策給予優(yōu)先扶持。鼓勵和支持企業(yè)通過(guò)兼并、收購、參股等多種形式跨區域、跨行業(yè)、跨所有制開(kāi)展全球并購，對兼并重組等行政審批事項開(kāi)通綠色通道服務(wù)。
　?。ㄋ模┓趸斯ぶ悄軇?chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)。引導各地市高新園區、科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng )空間等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)載體搶抓發(fā)展機遇，將人工智能作為優(yōu)先引進(jìn)和支持的領(lǐng)域，推進(jìn)人工智能科技成果轉移轉化，孵化培育和發(fā)展人工智能創(chuàng )業(yè)企業(yè)。支持有條件的地市搭建人工智能領(lǐng)域新型創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構，提供研發(fā)設計、檢驗測評、系統安全等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，形成集聚各類(lèi)資源的良好創(chuàng )業(yè)生態(tài)。鼓勵并支持有條件的人工智能相關(guān)企業(yè)建設人工智能領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng )空間，構建開(kāi)源開(kāi)放平臺，孵化一批人工智能創(chuàng )業(yè)企業(yè)。
　?。ㄎ澹┮M(jìn)具有創(chuàng )新活力的龍頭企業(yè)。瞄準世界500強、大型跨國企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極開(kāi)展靶向招商、以商招商和補鏈招商。支持全球人工智能龍頭企業(yè)在廣東設立人工智能創(chuàng )新機構，推動(dòng)企業(yè)在廣東建立區域總部、創(chuàng )新中心、孵化基地和“雙創(chuàng )”平臺。支持有條件的地市編制全球人工智能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商項目庫，靶向選取招商對象，策劃引進(jìn)一批高端人工智能產(chǎn)業(yè)項目和龍頭企業(yè)。堅持省市聯(lián)合、部門(mén)聯(lián)動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)項目簽約落地。
　　六、營(yíng)造良好的人工智能多元創(chuàng )新生態(tài)

　　（一）加強與先進(jìn)國家和地區的合作發(fā)展。推動(dòng)廣東與先進(jìn)國家和地區開(kāi)展科技合作，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)和應用協(xié)同發(fā)展。吸引國外人工智能領(lǐng)先企業(yè)、高校在廣東建立區域總部或功能性機構。支持廣東人工智能龍頭企業(yè)加快全球布局，對外開(kāi)展兼并收購、股權投資等活動(dòng)，加強與海外高水平大學(xué)、科研機構合作，設立一批海外研發(fā)機構、孵化器、技術(shù)轉移中心，利用海外創(chuàng )新資源為廣東人工智能創(chuàng )新發(fā)展服務(wù)。支持舉辦人工智能?chē)H科技合作交流活動(dòng)，優(yōu)化申辦會(huì )議流程，加快辦理會(huì )議審批、境外人員來(lái)華邀請確認批準等各項手續。
　?。ǘ┩苿?dòng)粵港澳大灣區共創(chuàng )共贏(yíng)。積極引導粵港澳三地人工智能領(lǐng)域的優(yōu)勢科研力量圍繞高級機器學(xué)習、量子智能計算等關(guān)鍵核心領(lǐng)域加強研究合作，推進(jìn)基礎理論聯(lián)合創(chuàng )新。瞄準人工智能產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵共性技術(shù)環(huán)節，依托國家、粵港澳三地的重大科技項目以及粵港聯(lián)合創(chuàng )新資助計劃，整合創(chuàng )新力量，組織實(shí)施人工智能重大技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化項目。鼓勵人工智能領(lǐng)域相關(guān)的國際合作團隊、粵港澳合作團隊、重點(diǎn)實(shí)驗室或研發(fā)中心、具有領(lǐng)軍人才的團隊聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展科技人文交流、聯(lián)合實(shí)驗室共建、科技園區合作、技術(shù)轉移等合作行動(dòng)，積極構建科技創(chuàng )新共同體。
　?。ㄈ┐龠M(jìn)省際創(chuàng )新要素協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分利用省部院產(chǎn)學(xué)研合作機制，支持廣東各創(chuàng )新主體與各省市的優(yōu)勢高校、科研院所圍繞人工智能重點(diǎn)領(lǐng)域，共建研發(fā)機構、協(xié)同創(chuàng )新中心等平臺載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)一批重大科技成果到廣東落地轉化。加大扶持力度，吸引國內優(yōu)勢企業(yè)在廣東布局人工智能生產(chǎn)力，鼓勵省內人工智能企業(yè)與百度、阿里等國內人工智能領(lǐng)先企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等合作，提升整體創(chuàng )新能力。
　?。ㄋ模┨嵘A配套服務(wù)能力。大力推進(jìn)人工智能信息基礎設施建設，形成適應智能經(jīng)濟、智能社會(huì )的基礎設施體系。加快智能化網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，重點(diǎn)推進(jìn)第五代移動(dòng)通信網(wǎng)、北斗通信、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )設施建設，建設天地一體化信息網(wǎng)絡(luò )。統籌建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)等領(lǐng)域大數據基礎設施，整合社會(huì )各類(lèi)數據平臺和數據中心資源，為人工智能研發(fā)和廣泛應用提供海量數據支撐。建設高效能計算基礎設施，完善國家超級計算廣州中心、國家超級計算深圳中心、中科院云計算中心等基礎設施，提升對外服務(wù)能力，構建高性能計算應用生態(tài)環(huán)境。
　?。ㄎ澹┘涌鞌祿Y源開(kāi)放共享。完善數據資源開(kāi)放共享政策，建立數據資源開(kāi)放共享機制，打破信息孤島。引導公共服務(wù)機構開(kāi)放數據，搭建綜合性基礎數據資源庫和共享服務(wù)平臺，推進(jìn)公共服務(wù)數據資源統一匯聚和集中向社會(huì )開(kāi)放。推動(dòng)政務(wù)數據率先開(kāi)放，聚焦教育、交通、環(huán)境、醫療、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，在廣州、深圳等市開(kāi)展改革試點(diǎn)，推進(jìn)其他地市政務(wù)數據的有序開(kāi)放。引導人工智能行業(yè)龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )，建設各類(lèi)行業(yè)數據平臺、知識圖譜開(kāi)放共享平臺等。建立數據共享交換監管制度，強化數據安全與隱私保護，在數據安全的前提下實(shí)現數據共享交換。
　?。┘哟罂萍冀鹑谥С至Χ?。充分發(fā)揮財政資金的杠桿引導作用，引導天使投資、創(chuàng )業(yè)投資等社會(huì )資本加大對人工智能領(lǐng)域的投資力度。拓寬人工智能企業(yè)的融資渠道，優(yōu)化股權融資、債券融資、科技貸款、科技保險、科技租賃等融資方式，構建多層次、多樣化的融資體系。創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，支持銀行、證券、保險等機構開(kāi)發(fā)更多支持人工智能的金融產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)人工智能發(fā)展。
　?。ㄆ撸嫿藴室幏逗椭R產(chǎn)權體系。建立健全廣東人工智能行業(yè)標準體系，重點(diǎn)制定智能軟硬件、海量訓練資源庫、智能可穿戴設備等領(lǐng)域的人工智能技術(shù)標準，推動(dòng)技術(shù)標準的互聯(lián)互通。加強人工智能數據標準體系研究，加快建立醫療等重點(diǎn)領(lǐng)域的數據標準和統計標準，推進(jìn)數據采集、管理、共享、交易等標準規范的制定和實(shí)施，提升數據規模，優(yōu)化數據質(zhì)量，促進(jìn)數據資源的匯聚應用。引導龍頭企業(yè)參與或主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準，鼓勵企業(yè)采用先進(jìn)標準，積極參與有影響力的國際組織并開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，推動(dòng)人工智能產(chǎn)品和服務(wù)在國內外示范應用。強化人工智能領(lǐng)域的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、保護和運用，支持人工智能企業(yè)加強重點(diǎn)技術(shù)和應用領(lǐng)域核心專(zhuān)利培育，力爭形成一批高質(zhì)量的核心專(zhuān)利；支持人工智能企業(yè)建立知識產(chǎn)權聯(lián)盟，培育和發(fā)展人工智能知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮知識產(chǎn)權優(yōu)勢助推形成新一代人工智能產(chǎn)業(yè)鏈。在圖像識別、自動(dòng)駕駛、智能機器人、智能家居、物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立知識產(chǎn)權服務(wù)平臺，推動(dòng)人工智能技術(shù)專(zhuān)利協(xié)同運用，提升知識產(chǎn)權服務(wù)附加值。
　?。ò耍┙∪ㄒ幒桶踩O管體系。加強人工智能法治保障、隱私和產(chǎn)權保護、信息安全以及倫理道德研究，建立倫理與風(fēng)險審查機制，探索建立保障人工智能健康發(fā)展的地方法規和倫理道德框架，規范人工智能安全可控發(fā)展。開(kāi)展與人工智能應用相關(guān)法律問(wèn)題研究，重點(diǎn)圍繞智能機器人、自主無(wú)人系統、智能醫療等應用基礎較好的領(lǐng)域，加快制定相關(guān)安全管理法規。加強人工智能對安全和保密領(lǐng)域影響的研究和動(dòng)態(tài)監測評估，完善安全防護體系，構建人工智能安全監測預警機制。建立公開(kāi)透明的人工智能監管體系，加強對人工智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果應用等全流程監管，推動(dòng)人工智能行業(yè)和企業(yè)自律。積極參與人工智能全球治理，深化人工智能倫理規范、國際規則等國際合作，共同應對全球性挑戰。
　　七、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導。加強省市聯(lián)動(dòng)和溝通交流，建立由相關(guān)部門(mén)共同參與的廣東人工智能協(xié)同推進(jìn)機制，統籌推進(jìn)人工智能創(chuàng )新發(fā)展的各項工作，協(xié)調解決人工智能創(chuàng )新發(fā)展中的重大問(wèn)題。推進(jìn)人工智能智庫建設，支持智庫開(kāi)展人工智能前瞻性、戰略性重大問(wèn)題研究，對人工智能創(chuàng )新發(fā)展重大決策提供咨詢(xún)評估。
　?。ǘ┘訌娬咧С?。加大財政投入力度，組織實(shí)施一批人工智能重大科技專(zhuān)項，加強與國家“1+N”人工智能項目群的銜接，聚焦基礎理論和關(guān)鍵共性技術(shù)的前瞻布局，推動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)和標準研制。加大人工智能重大項目在項目核準、用地保障、電力保障、經(jīng)費保障等方面的支持力度，加快推進(jìn)重大項目的落地實(shí)施。發(fā)揮基礎設施建設基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金等政策性基金的引導作用，支持人工智能領(lǐng)域企業(yè)和項目，支持各地市制定符合區域特色的人工智能專(zhuān)項扶持政策。積極承辦全球人工智能行業(yè)競賽、高峰論壇和國際會(huì )議，利用廣交會(huì )、高交會(huì )等大型活動(dòng)和各類(lèi)媒體，宣傳推介廣東人工智能產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境和政策措施。開(kāi)展人工智能科普活動(dòng)，及時(shí)做好輿論引導，應對人工智能發(fā)展可能帶來(lái)的社會(huì )、倫理和法律等挑戰。
　?。ㄈ┘鄹叨巳瞬?。制定人工智能專(zhuān)項引才計劃，大力引進(jìn)人工智能基礎理論、關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域的高端緊缺人才和高水平創(chuàng )新團隊。依托“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”“揚帆計劃”等重大人才工程以及相關(guān)重大人才平臺，加快引進(jìn)人工智能領(lǐng)域的青年創(chuàng )新型人才。建立全球人工智能高端人才數據庫，借助知名獵頭公司、人力資源機構等，精準引進(jìn)人才。鼓勵人工智能企業(yè)通過(guò)長(cháng)短期聘用、項目合作、技術(shù)咨詢(xún)等柔性引才方式，靈活引進(jìn)高端人才。針對人工智能領(lǐng)域高端緊缺人才，開(kāi)辟人才綠色通道，在人才落戶(hù)、子女教育等方面給予傾斜支持。依托重大科技專(zhuān)項、博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站、博士后創(chuàng )新實(shí)踐基地、博士工作站等重大人才平臺和基地，在人工智能重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域培育一批具有發(fā)展潛力的人工智能青年領(lǐng)軍人才與科學(xué)家。推動(dòng)企業(yè)加強人才自主培養，形成一批掌握人工智能應用的復合型人才和團隊。支持中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等省內高校設立人工智能學(xué)院或研究院，引導龍頭企業(yè)、科研院所等參與高校的人工智能學(xué)科建設，增強人工智能基礎理論與前沿技術(shù)領(lǐng)域研究力量，推進(jìn)人工智能與醫學(xué)、農學(xué)等學(xué)科的交叉融合。
　?。ㄋ模﹥?yōu)化空間布局。緊緊抓住廣深科技創(chuàng )新走廊、珠三角國家自主創(chuàng )新示范區、粵港澳大灣區建設契機，大力引進(jìn)全球人工智能科技創(chuàng )新高端資源，以人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展為主線(xiàn)，以前沿科技攻關(guān)、重大創(chuàng )新平臺載體建設、產(chǎn)業(yè)融合應用示范為支撐，加強人工智能產(chǎn)業(yè)空間統籌布局，形成以廣州、深圳、珠海為核心，以東莞、佛山、惠州為重點(diǎn)區域，以其他地市特色發(fā)展為重要節點(diǎn)的區域發(fā)展格局，著(zhù)力打造一批創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群，構建特色突出、產(chǎn)業(yè)互補、區域協(xié)同、共創(chuàng )共享的人工智能發(fā)展新業(yè)態(tài)。
　?。ㄎ澹┘訌娫圏c(diǎn)建設。選擇人工智能產(chǎn)業(yè)基礎較好、發(fā)展潛力較大的地區，組織開(kāi)展人工智能創(chuàng )新試驗和應用試點(diǎn)，推動(dòng)人工智能成果轉化、重大產(chǎn)品集成創(chuàng )新和示范應用。支持有條件的高新區、特色小鎮實(shí)施一批人工智能特色示范項目。通過(guò)試點(diǎn)先行、示范引領(lǐng)，總結推廣可復制的好經(jīng)驗和好做法，推進(jìn)人工智能健康有序發(fā)展。