廣東省人民政府辦公廳轉發(fā)省公安廳

省交通運輸廳關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人

培訓考試制度改革實(shí)施方案的通知

           各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　省公安廳、交通運輸廳《關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革的實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執行。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請徑向省公安廳、交通運輸廳反映。

廣東省人民政府辦公廳

2016年7月12日

關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試

制度改革的實(shí)施方案

省公安廳　省交通運輸廳

           　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)公安部交通運輸部關(guān)于推進(jìn)機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革意見(jiàn)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕88號）和《公安部、交通運輸部關(guān)于做好機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革工作的通知》（公交管〔2016〕50號）精神，切實(shí)做好我省機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試制度改革工作，提高機動(dòng)車(chē)駕駛人培訓考試工作服務(wù)管理水平，制定本方案。
           　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，按照全面深化行政體制改革有關(guān)要求，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，堅持以問(wèn)題為導向、以改革為動(dòng)力，促進(jìn)駕駛培訓市場(chǎng)開(kāi)放競爭、駕駛考試公平公正、服務(wù)管理便捷高效，不斷滿(mǎn)足人民群眾駕駛培訓考試需求，不斷提高駕駛培訓考試質(zhì)量，著(zhù)力維護道路交通安全、文明、有序。
           　?。ǘ┗驹瓌t。
           　　1.堅持安全第一。嚴格培訓質(zhì)量，嚴把考試關(guān)口，嚴守考試標準，強化新駕駛人安全意識養成，提升安全駕駛技能，增強安全文明素養，切實(shí)保障道路交通安全。
           　　2.堅持便民利民。提供多樣化培訓服務(wù)，優(yōu)化培訓考試程序，尊重群眾意愿，推行自主選擇，簡(jiǎn)化手續，提高辦事效率，方便廣大群眾考領(lǐng)駕駛證。
           　　3.堅持開(kāi)放競爭。進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓市場(chǎng)，完善公平競爭機制，激發(fā)培訓市場(chǎng)活力，利用社會(huì )考試資源，實(shí)現供給與需求有效對接，提高培訓考試服務(wù)管理水平。
           　　4.堅持公正廉潔。實(shí)現培訓、預約考試、考試、駕駛證發(fā)放全過(guò)程公開(kāi)透明、嚴密規范，健全內外部監督機制，嚴格違規問(wèn)責，堅決查處違法腐敗行為，不斷提高政府公信力和群眾滿(mǎn)意度。
           　?。ㄈ┕ぷ髂繕?。2016年，部署駕駛人培訓考試制度改革工作，明確各項任務(wù)推進(jìn)步驟，啟動(dòng)重大改革事項試點(diǎn)；2017年，總結試點(diǎn)經(jīng)驗，深入推進(jìn)改革實(shí)施；到2018年，完成改革重點(diǎn)工作任務(wù)，基本建立開(kāi)放有序、公平競爭、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理規范的駕駛培訓市場(chǎng)體系，基本建立公開(kāi)透明、權責清晰、運轉高效、公開(kāi)廉潔的駕駛考試管理體制，基本解決培訓考試中的不便利、不規范、不經(jīng)濟等問(wèn)題。
           　　二、主要任務(wù)和步驟

　?。ㄒ唬﹦?chuàng )新培訓方式，建立開(kāi)放有序培訓新格局。
           　　1.實(shí)行駕駛人分類(lèi)教育培訓。借鑒國家試點(diǎn)工作經(jīng)驗，研究出臺廣東省大型客貨車(chē)駕駛人職業(yè)教育試點(diǎn)工作指南，啟動(dòng)大型客貨車(chē)駕駛人培訓基地試點(diǎn)工作，推行大型客貨車(chē)專(zhuān)業(yè)化駕駛培訓，將先進(jìn)的駕駛理念和駕駛技能納入教育培訓內容，加強守法文明駕駛意識培養，提升大型客貨車(chē)駕駛人專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養。優(yōu)化小型汽車(chē)駕駛人培訓方式，在完成規定培訓學(xué)時(shí)要求的基礎上，學(xué)員可根據自身情況增加培訓學(xué)時(shí)和內容，滿(mǎn)足個(gè)性化、差異化培訓需求。（省交通運輸廳、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳負責）
           　　2.實(shí)行計時(shí)培訓計時(shí)收費。根據國家統一部署，改變駕駛培訓機構一次性預收全部培訓費用的模式，督促駕駛培訓機構應用全國統一的計時(shí)培訓管理系統，確?！坝嫊r(shí)培訓計時(shí)收費、先培訓后付費”等服務(wù)模式的覆蓋率到2016年12月底前達到50%以上，到2018年12月底前全面推行。逐步實(shí)現學(xué)員通過(guò)省級駕駛培訓監管服務(wù)平臺自主預約培訓時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費方式。啟動(dòng)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓機構參加培訓試點(diǎn)工作。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳負責）
           　　3.適時(shí)開(kāi)展小型汽車(chē)駕駛人自學(xué)直考。加強宣傳引導，正確解讀國家開(kāi)展小型汽車(chē)駕駛人自學(xué)直考試點(diǎn)改革的政策措施和相關(guān)要求。密切跟進(jìn)試點(diǎn)地區改革經(jīng)驗和推進(jìn)措施，對接國家有關(guān)自學(xué)車(chē)輛、自學(xué)駕駛、直接申請考試等試點(diǎn)改革內容，提早研究擬訂我省小型汽車(chē)自學(xué)直考相關(guān)工作安排，確保按照國家試點(diǎn)改革推廣方案和時(shí)點(diǎn)要求，適時(shí)啟動(dòng)非經(jīng)營(yíng)性小型汽車(chē)駕駛人自學(xué)直考工作。（省公安廳、省交通運輸廳、廣東保監局負責）
           　?。ǘ┘訌娕嘤柟芾?，促進(jìn)駕駛培訓行業(yè)健康發(fā)展。
           　　4.進(jìn)一步開(kāi)放駕駛培訓市場(chǎng)。嚴格按照國家相關(guān)法律法規實(shí)施駕駛培訓機構準入許可制度。對符合法定條件的申請人，道路運輸管理機構不得以任何理由拖延或者禁止準入，不得增設任何額外的駕駛培訓市場(chǎng)準入條件。任何國家機關(guān)以及駕駛培訓和考試主管部門(mén)不得干預駕駛培訓機構正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2016年12月底前，縣級以上道路運輸管理機構應建立完善駕駛培訓行業(yè)市場(chǎng)供求信息發(fā)布機制，定期向社會(huì )發(fā)布駕駛培訓市場(chǎng)供求信息，引導社會(huì )資金理性進(jìn)入，推動(dòng)市場(chǎng)良性發(fā)展。（省交通運輸廳、省公安廳負責）
           　　5.強化駕駛培訓機構培訓責任。駕駛培訓機構應嚴格按照國家標準和規定配備教練車(chē)、教練員和教學(xué)設施，嚴格按照《機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教學(xué)與考試大綱》規定的培訓學(xué)時(shí)、內容進(jìn)行培訓，使用規范化教材和教學(xué)日志，加強素質(zhì)教育，確保培訓質(zhì)量。培訓結業(yè)的，駕駛培訓機構應當向學(xué)員頒發(fā)結業(yè)證書(shū)。主管部門(mén)要強化監督管理，加強檢查，規范市場(chǎng)秩序，保證駕駛培訓機構依法依規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)。（省交通運輸廳負責）
           　　6.著(zhù)力提升駕駛培訓專(zhuān)業(yè)化水平。嚴格落實(shí)駕駛培訓考試內容和標準，強化交通安全意識和文明交通理念培訓，應用全國統一的機動(dòng)車(chē)安全文明駕駛操作規范，建立安全、文明、有序的駕駛規則體系。改進(jìn)理論知識培訓模式，采取遠程網(wǎng)絡(luò )教學(xué)、多媒體教學(xué)、交通事故案例教學(xué)、交通安全體驗等多種方式，促進(jìn)理論知識培訓與實(shí)際操作訓練交叉融合，提高駕駛培訓專(zhuān)業(yè)化、系統化水平。（省交通運輸廳、省公安廳負責）
           　　7.建立健全駕駛培訓行業(yè)誠信體系。完善駕駛培訓行業(yè)信用檔案和違法違規信息披露制度，全面推進(jìn)全省駕駛培訓行業(yè)誠信評價(jià)體系建設。推進(jìn)公安、交通運輸部門(mén)監管信息共享和公開(kāi)。2016年12月底前，公安機關(guān)交通管理部門(mén)要聯(lián)合道路運輸管理機構每月通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上車(chē)管所或手機APP等模式向社會(huì )公布駕駛培訓機構培訓質(zhì)量情況以及考試合格率、學(xué)員投訴率、學(xué)員取得駕駛證后三年內的交通違法率和交通肇事率等信息，引導學(xué)員選擇質(zhì)量高、服務(wù)好的駕駛培訓機構進(jìn)行學(xué)習。推動(dòng)駕駛培訓機構專(zhuān)業(yè)化、品牌化發(fā)展，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，提升服務(wù)質(zhì)量。（省交通運輸廳、省公安廳負責）
           　　8.加強教練員隊伍管理。駕駛培訓機構應選用駕駛和教學(xué)經(jīng)驗豐富、安全文明素質(zhì)高的駕駛人擔任教練員，鼓勵優(yōu)先選用通過(guò)國家職業(yè)技能鑒定的駕駛人擔任教練員，并將聘用的教練員信息報送道路運輸管理機構。駕駛培訓機構要嚴格教練員管理，及時(shí)查詢(xún)教練員的交通違法信息，不得聘用有交通違法記分滿(mǎn)分記錄、發(fā)生交通死亡責任事故、組織或參與考試舞弊、收受或索取學(xué)員財物的人員擔任教練員。嚴格教學(xué)活動(dòng)監督管理，全面實(shí)施廣東省機動(dòng)車(chē)駕駛培訓教練員誠信評價(jià)，對學(xué)員投訴多、培訓質(zhì)量和職業(yè)道德差的教練員，嚴格考核和退出機制。試點(diǎn)開(kāi)展教練員職業(yè)教育，完善教練員繼續教育制度，提高教練員隊伍素質(zhì)和教學(xué)水平。（省交通運輸廳、省教育廳、省公安廳、省人力資源社會(huì )保障廳負責）
           　?。ㄈ├蒙鐣?huì )資源，提高考試供給能力。
           　　9.鼓勵建設使用社會(huì )考場(chǎng)。駕駛人考試場(chǎng)地布局、數量應當滿(mǎn)足本地考試需求?？紙?chǎng)的場(chǎng)地建設、設備配置、系統維護要符合相關(guān)標準和規定。有序引導社會(huì )力量投資建設考場(chǎng)，積極推行以政府購買(mǎi)服務(wù)等方式使用社會(huì )考場(chǎng)。公安機關(guān)要堅持公平競爭、公開(kāi)擇優(yōu)的原則，依法通過(guò)公開(kāi)招標等程序選定社會(huì )考場(chǎng)，不得無(wú)償使用。2016年12月底前，各地公安機關(guān)規劃使用社會(huì )考場(chǎng)的，要納入當地政府購買(mǎi)服務(wù)目錄。2017年6月底前，各地公安機關(guān)使用社會(huì )考場(chǎng)的，要全部通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式提供。（省公安廳、省財政廳、省國土資源廳負責）
           　　10.拓寬考試員選用渠道。建立多元化、多層次的考試員隊伍，實(shí)行多渠道的考試員選用機制。各地應根據實(shí)際需求，在公安民警和文職人員中選拔專(zhuān)兼職考試員；試行聘用運輸企業(yè)駕駛人、警風(fēng)警紀監督員等人員承擔考試輔助評判和監督職責。實(shí)行考試員資格管理、定期培訓、考核淘汰制度，提升考試員隊伍專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平。研究出臺《廣東省機動(dòng)車(chē)駕駛人考試員管理實(shí)施細則》，明確專(zhuān)職、兼職考試員和社會(huì )輔助考試人員資格條件。（省公安廳負責）
           　　11.優(yōu)化考點(diǎn)布局。大力推進(jìn)駕駛人考試業(yè)務(wù)向縣級下放、延伸。積極推行市級公安機關(guān)向縣級公安機關(guān)派駐考試員開(kāi)展考試工作，委托有條件的縣級公安機關(guān)承擔小型汽車(chē)駕駛證考試工作，方便群眾就近考試?？h級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當承擔汽車(chē)類(lèi)駕駛人科目一考試。各縣級公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以向市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請辦理小型汽車(chē)、小型自動(dòng)擋汽車(chē)、殘疾人專(zhuān)用小型自動(dòng)擋載客汽車(chē)的科目二、三考試業(yè)務(wù)，各市級公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)向省級公安機關(guān)交通管理部門(mén)備案。對報考單項科目出現排隊積壓的考生，允許其選擇省內其他考場(chǎng)參加考試。（省公安廳負責）
           　?。ㄋ模└倪M(jìn)考試組織，保障考試公開(kāi)公平公正。
           　　12.實(shí)行自主報考。建立統一的考試預約服務(wù)平臺，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、窗口等多種報考方式，考生完成培訓后可按規定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓機構包辦報考的做法，保障考生選擇權。公安機關(guān)按照報考或約考時(shí)間先后順序，公平合理安排考生考試?？荚囐M在約考確定后收取，提供網(wǎng)上支付、銀行代收等多種支付方式，考生可分科目或一次性全部繳納考試費。2016年12月底前，全省公安機關(guān)交通管理部門(mén)要全面提供互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺網(wǎng)上自主約考服務(wù)，實(shí)現考生網(wǎng)上自主預約考試。（省公安廳、省財政廳負責）
           　　13.嚴格執行考試評判規定。按照法律、法規和規章要求，嚴格落實(shí)考試內容、考試程序，嚴明考試紀律，嚴守評判標準，不得減少考試項目、縮短考試里程、降低評判標準，切實(shí)保障考試質(zhì)量，保證新駕駛人的駕駛技能和安全文明素養。2016年12月底前，全省汽車(chē)類(lèi)駕駛人科目三道路駕駛技能考試全部啟用計算機考試系統，實(shí)現人工隨車(chē)評判和計算機評判相結合，確?？荚噰栏窆?。（省公安廳負責）
           　　14.實(shí)行考試隨機安排。各地公安機關(guān)要嚴密考試組織形式，按規定由計算機系統隨機選配考試員，隨機安排考生分組，隨機選取考試路線(xiàn)，隨機安排考試車(chē)輛，實(shí)現考試員和考生信息、駕駛培訓機構信息相互屏蔽，杜絕人為操作。（省公安廳負責）
           　　15.實(shí)行考務(wù)公開(kāi)。公開(kāi)考試信息，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì )公開(kāi)考試計劃、考試場(chǎng)地、考試員和約考結果。公開(kāi)考試過(guò)程，當場(chǎng)公布考試成績(jì)，在考場(chǎng)、辦事大廳等場(chǎng)所向群眾直播考試視頻，考生有權查詢(xún)自己的考試視頻資料。實(shí)行考場(chǎng)開(kāi)放，公布場(chǎng)地設施布局、考試流程和路線(xiàn)，允許考生考前免費進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。（省公安廳負責）
           　　16.優(yōu)化考試程序。逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預約、連續考試，減少考生往返次數。落實(shí)小型汽車(chē)夜間考試方式的調整，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。完成道路駕駛技能考試項目并合格后，考生要求當天參加安全文明駕駛常識考試的，應當予以安排。所有科目考試合格并按規定履行必要的手續后，應當在當日向考生發(fā)放機動(dòng)車(chē)駕駛證。推行考試過(guò)程檔案電子化，提高考試工作效率。（省公安廳負責）
           　?。ㄎ澹﹪栏癖O督問(wèn)責，保證培訓考試規范廉潔。
           　　17.健全駕駛培訓監督機制。研究出臺廣東省駕駛培訓行業(yè)監管服務(wù)工作規范。加快推進(jìn)省級駕駛培訓監管服務(wù)平臺以及市、縣級駕駛培訓監管服務(wù)平臺應用端安裝工作，并實(shí)現市、縣級與省級駕駛培訓監管服務(wù)平臺對接。2016年12月底前，各地駕駛培訓機構全面使用全國統一標準的計算機計時(shí)培訓管理系統，并按要求將培訓信息傳送至駕駛培訓監管服務(wù)平臺。省級道路運輸管理機構、公安機關(guān)交通管理部門(mén)要推進(jìn)駕駛培訓監管服務(wù)平臺與考試系統聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現駕駛培訓與考試信息共享。各地要建立以學(xué)員評價(jià)為主的服務(wù)質(zhì)量監督和評價(jià)體系，健全駕駛培訓投訴處理制度，暢通電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等投訴渠道，及時(shí)調查、處理并公布結果。（省交通運輸廳、省公安廳負責）
           　　18.完善考試監督機制。推廣使用全國統一的考試評判和監管系統，完善考試音視頻、指紋認證、人像識別、衛星定位系統等監管手段，推行考試全程使用執法記錄儀，實(shí)現對考試過(guò)程、考試數據實(shí)時(shí)監控和事后倒查。建立考試監督評價(jià)機制，全面推行考試回訪(fǎng)調查、音視頻檔案抽查、舉報投訴核查反饋制度。聘請社會(huì )監督員，對考試工作進(jìn)行監督。2016年12月底前，已使用小型汽車(chē)科目三道路駕駛技能計算機考試系統的地市應使用考試監管系統。（省公安廳負責）
           　　19.嚴格違規培訓責任追究。建立完善違規培訓責任追究和退出機制。對于駕駛培訓機構減少培訓項目和學(xué)時(shí)、偽造或篡改培訓系統數據、違規發(fā)放培訓結業(yè)證書(shū)的，依法嚴肅查處，直至吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。對駕駛培訓機構及教練員組織或參與考試舞弊、以各種名目向學(xué)員索取財物的，依法從重處罰。對于計時(shí)培訓系統服務(wù)商、駕駛培訓機構人員等篡改和偽造培訓數據，構成犯罪的，移交公安機關(guān)依法追究法律責任。對未經(jīng)許可擅自從事駕駛培訓經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，依法嚴肅查處。（省交通運輸廳、省公安廳、省工商局負責）
           　　20.嚴格違規考試責任追究。凡是駕駛人取得駕駛證后三年內發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任的，倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現考試員有參與偽造考試成績(jì)、降低考試標準等違規問(wèn)題的，取消其考試員資格，終身不得參與駕駛考試工作；構成犯罪的，依法追究刑事責任。依法依規查處收受或索取考生財物的違法行為。嚴格考場(chǎng)和考試設備生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監管，發(fā)現組織或參與考試舞弊、偽造或篡改考試系統數據的，不得繼續使用涉事考場(chǎng)或采購涉事企業(yè)考試設備，并依法追究法律責任。公安機關(guān)發(fā)現駕駛培訓機構及教練員組織或參與考試舞弊、以各種考試過(guò)關(guān)名目向學(xué)員索取財物的，除依法依規處理外，還應當及時(shí)通報道路運輸管理機構處理。（省公安廳、省交通運輸廳、省工商局負責）
           　　21.嚴格執行政府機構不準經(jīng)辦駕駛培訓機構的規定。嚴格執行國家法律和有關(guān)規定，任何國家機關(guān)以及駕駛培訓和考試主管部門(mén)一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓機構；各地要組織開(kāi)展集中清理，一旦發(fā)現有舉辦或參與舉辦的，要立即責令停辦或退出，確保徹底脫鉤。公安機關(guān)交通管理部門(mén)、道路運輸管理機構工作人員及其配偶、子女不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或參與經(jīng)營(yíng)駕駛培訓機構。（省交通運輸廳、省公安廳負責）
           　?。┨嵘?wù)水平，便利群眾學(xué)駕領(lǐng)證。
           　　22.保護學(xué)員合法權益。按照交通運輸部的統一部署，各級道路運輸管理機構要指導駕駛培訓機構使用全國統一的駕駛培訓服務(wù)標準化合同文本，明確學(xué)員和駕駛培訓機構雙方權利義務(wù)，保護學(xué)員合法權益。駕駛培訓費用實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。駕駛培訓機構應在服務(wù)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)費用項目和標準，不得額外收取培訓信息卡費、結業(yè)證書(shū)費等其他費用。各地公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當嚴格按照規定收取駕駛許可考試費，嚴格執行財政、價(jià)格主管部門(mén)核定的考試收費項目和收費標準，不得附加收取其他任何費用，不得違規設置為其他部門(mén)、企事業(yè)單位收取訓練費、服務(wù)費等費用把關(guān)的環(huán)節。任何單位和個(gè)人不得強制要求考生進(jìn)考場(chǎng)訓練并收取訓練費、服務(wù)費等費用?？荚囓?chē)輛和考試系統任何時(shí)候不得用于駕駛訓練。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省工商局負責）
           　　23.完善駕駛人體檢制度。落實(shí)駕駛人分類(lèi)體檢制度，根據準駕車(chē)型設定不同的體檢標準，提高大中型客貨車(chē)駕駛人身體條件要求，簡(jiǎn)化、優(yōu)化小型汽車(chē)駕駛人身體檢查項目和方法。進(jìn)一步規范醫療機構的駕駛人體檢工作。改進(jìn)老齡駕駛人體檢規定，將每年進(jìn)行一次身體檢查的起始年齡由60周歲調整為70周歲；對未提交體檢證明被注銷(xiāo)駕駛證的駕駛人，按規定體檢合格后可以恢復駕駛資格。省公安廳牽頭會(huì )同省衛生計生委研究推進(jìn)縣級以上醫院開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)提交身體條件證明工作。各地要落實(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺集中受理駕駛人、學(xué)員提交身體條件證明業(yè)務(wù)。（省公安廳、省衛生計生委負責）
           　　24.實(shí)施駕駛證異地申領(lǐng)和審驗。落實(shí)放開(kāi)大中型客貨車(chē)駕駛證異地申領(lǐng)限制，考生可以在戶(hù)籍所在地或居住地學(xué)習培訓、報名考試、領(lǐng)取駕駛證，滿(mǎn)足流動(dòng)人口申領(lǐng)駕駛證需求。允許在全國范圍內異地補換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗、提交體檢證明。（省公安廳負責）
           　　25.允許重新申領(lǐng)駕駛證直接考試。駕駛證被注銷(xiāo)等有駕駛經(jīng)歷的人員，年齡、身體條件等符合重新申領(lǐng)駕駛證法定條件的，可以不經(jīng)學(xué)習直接申請考試，各科目考試合格后予以核發(fā)駕駛證，但駕駛證被吊銷(xiāo)或被撤銷(xiāo)的除外。（省公安廳負責）
           　　26.逐步放寬殘疾人駕車(chē)條件。各相關(guān)部門(mén)要落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好單眼視力障礙人士和上肢殘疾人駕駛汽車(chē)相關(guān)工作的通知》（殘聯(lián)發(fā)〔2016〕16號）要求，健全殘疾人學(xué)習汽車(chē)駕駛協(xié)調配合工作機制，做好殘疾人駕駛人體檢工作，細化殘疾人駕駛汽車(chē)培訓、申領(lǐng)駕駛證等措施，推動(dòng)殘疾人駕駛權益保障工作。（省殘聯(lián)、省公安廳、省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化委、省衛生計生委、省工商局、省質(zhì)監局分別負責）
           　　27.提高駕駛證國際認可度。按國家規定，落實(shí)與其他國家和地區開(kāi)展駕駛證互認換領(lǐng)工作，提高我國駕駛證國際認知認可度，滿(mǎn)足公民出境駕車(chē)需求。（省公安廳、省外辦負責）
           　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)改革保障配套政策。各地要將駕駛人培訓考試制度改革作為一項重要民生工程，緊密結合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)經(jīng)費和人員保障，周密部署實(shí)施。公安機關(guān)交通管理部門(mén)、道路運輸管理機構工作所需經(jīng)費由同級財政全額保障；公安機關(guān)交通管理部門(mén)的行政事業(yè)性收費應全部上繳財政，不得截留挪用。省發(fā)展改革委、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省衛生計生委、省工商局、廣東保監局、省殘聯(lián)等部門(mén)和單位要按照職能分工，密切配合，抓緊制訂配套政策，及時(shí)修改完善相關(guān)法規規章和制度。拖拉機駕駛培訓考試工作，由省農業(yè)廳按照道路交通安全法及其實(shí)施條例等規定開(kāi)展。（各有關(guān)部門(mén)和單位分別負責）
           　?。ǘ┓€步有序推進(jìn)改革。各地要加強工作統籌，做到培訓與考試相銜接、培訓考試需求與供給相平衡、政府服務(wù)與管理相融合，既為改革創(chuàng )造條件、積極推進(jìn)，又立足實(shí)際、穩步實(shí)施。對小型汽車(chē)駕駛人自學(xué)直考等試點(diǎn)事項，要按國家統一部署，抓緊研究細化方案和配套措施，充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗，依法依規逐步推開(kāi)；對其他實(shí)施條件成熟的事項要立行立改，有序推進(jìn)。要做好宣傳引導，準確解讀改革措施，主動(dòng)通報改革進(jìn)展，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。省公安廳、省交通運輸廳等單位要加強跟蹤評估和督查指導。（省公安廳、省交通運輸廳、省委宣傳部等負責）
           　?。ㄈ┚S護良好交通秩序。各地要進(jìn)一步加強道路交通安全管理工作，嚴格源頭把關(guān)，實(shí)施綜合治理，強化檢查執法，嚴厲打擊和整治違反道路交通信號通行、違法占用應急車(chē)道、酒后駕駛、超速行駛等各類(lèi)交通違法行為，切實(shí)維護道路交通秩序。深入開(kāi)展交通安全宣傳教育，加強文明交通志愿服務(wù)引導，深化公益廣告宣傳，傳遞文明交通理念，提升廣大交通參與者的安全意識和文明素養，著(zhù)力營(yíng)造安全、文明、有序的道路交通環(huán)境。各地要充分運用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信及官方微博、微信等多種方式，及時(shí)宣傳各項改革舉措，提高社會(huì )知曉率，充分釋放改革正能量。（省公安廳、省交通運輸廳、省安全監管局、省委宣傳部、省文明辦等負責）