?

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省簡(jiǎn)化

優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事

創(chuàng )業(yè)工作方案》的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省編辦反映。

?

?

廣東省人民政府辦公廳

2016年4月15日

?

?

廣東省簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程

方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)工作方案

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕86號），協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)，結合我省實(shí)際，制訂本工作方案。
　　一、總體要求

　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程的工作部署，以服務(wù)便民利民、辦事依法依規、信息公開(kāi)透明、數據開(kāi)放共享為目標，堅持問(wèn)題導向，創(chuàng )新工作思路，完善細化工作措施。力爭2017年底前在簡(jiǎn)環(huán)節、優(yōu)流程、轉作風(fēng)、提效能、強服務(wù)方面取得更大成效，著(zhù)力解決辦證多、辦事難等群眾反映強烈的突出問(wèn)題，更好地服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩晟乒卜?wù)事項目錄和辦事指南。
　　1．梳理編制公共服務(wù)事項目錄。各地、各部門(mén)要根據法律法規規定，結合權責清單、負面清單以及規范行政審批行為等相關(guān)工作，對本地、本部門(mén)以及相關(guān)國有企業(yè)事業(yè)單位、中介服務(wù)機構的公共服務(wù)事項進(jìn)行全面徹底梳理，形成公共服務(wù)事項目錄并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整。要以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新需求為導向，明確有關(guān)政策支持、法律和信息咨詢(xún)、知識產(chǎn)權保護、就業(yè)技能培訓等綜合服務(wù)事項；以公共服務(wù)公平、可及為目標，明確公共教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、醫療衛生、住房保障、文化體育、扶貧脫貧等與群眾日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項。具備條件的地區、部門(mén)要統一梳理本地區、本系統的公共服務(wù)事項。（各級政府有關(guān)部門(mén)、政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2016年8月底前完成）
　　2．編制公共服務(wù)事項辦事指南。各地、各部門(mén)要按照全省推廣“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式改革工作方案以及公共服務(wù)事項標準參考模板，編制本級公共服務(wù)事項辦理標準，形成辦事指南和業(yè)務(wù)手冊。辦事指南要列明辦理依據、受理單位、基本流程、申請材料、表格下載、示范文本及常見(jiàn)錯誤示例、收費依據及標準、辦理時(shí)限、責任追究、咨詢(xún)方式、辦公時(shí)間地址、乘車(chē)線(xiàn)路、狀態(tài)查詢(xún)等內容，并細化各個(gè)環(huán)節，為群眾辦事提供清晰指引。（各級政府有關(guān)部門(mén)、政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2016年12月底前完成）
　　3．主動(dòng)公開(kāi)公共服務(wù)相關(guān)事項和信息。各地、各部門(mén)要將公共服務(wù)事項目錄和辦事指南等相關(guān)事項和信息通過(guò)政府網(wǎng)站、宣傳手冊等形式主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)，并及時(shí)更新相關(guān)信息。公共服務(wù)事項較多的部門(mén)可結合實(shí)際情況分批、分重點(diǎn)公布。（各級政府有關(guān)部門(mén)、政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2017年2月底前完成）
　?。ǘ﹫詻Q砍掉各類(lèi)無(wú)謂的證明和繁瑣的手續。
　　4．全面清理辦理行政許可和服務(wù)事項所需申報材料。凡沒(méi)有法律法規依據的證明和蓋章環(huán)節，原則上一律取消。確需申請人提供的證明，要嚴格論證，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并作出明確規定，必要時(shí)履行公開(kāi)聽(tīng)證程序。辦事部門(mén)可通過(guò)與其他部門(mén)信息共享獲取相關(guān)信息的，不得要求申請人提供證明材料。有條件的地區和部門(mén)可結合實(shí)際，探索由申請人書(shū)面承諾符合相關(guān)條件并進(jìn)行公示，辦事部門(mén)先予以辦理，再相應加強事后核查與監管。（各級政府有關(guān)部門(mén)、政務(wù)行政服務(wù)機構負責，長(cháng)期工作）
　?。ㄈ┖?jiǎn)化優(yōu)化政府公共服務(wù)流程。
　　5．大力簡(jiǎn)化優(yōu)化政府服務(wù)辦理流程。最大限度精簡(jiǎn)辦事程序，減少辦事環(huán)節，優(yōu)化服務(wù)流程，重點(diǎn)整合壓減和規范行政許可和服務(wù)事項的申請、受理、審查、決定等辦理環(huán)節，繪制并公開(kāi)辦事流程圖。對跨層級的行政許可和服務(wù)事項，探索按照扁平化的要求逐步簡(jiǎn)化為一級辦理?？梢婪ㄈ∠录壊块T(mén)受理、初審環(huán)節的，直接由負責審批的上級相關(guān)部門(mén)受理和審批，或者將上級部門(mén)的終審權依法下放到負責受理（初審）的下級部門(mén)。對跨部門(mén)辦理事項，要明確牽頭部門(mén)，盡可能推行并聯(lián)辦理、集約化辦理。（各級政府有關(guān)部門(mén)、政務(wù)行政服務(wù)機構負責，長(cháng)期工作）
　　6．加快推進(jìn)行政審批標準化。按照省政府關(guān)于開(kāi)展行政審批標準化工作的部署，嚴格實(shí)施行政許可事項目錄管理，對所有行政許可事項編制辦事指南和業(yè)務(wù)手冊，并推動(dòng)標準按照“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下融合應用。嚴禁要求申請人提供與許可無(wú)關(guān)的材料、多重證明等；上一審批環(huán)節已經(jīng)收取的申報材料，下一審批環(huán)節可不再要求提交；對申報材料為本部門(mén)或本系統發(fā)放的證照或批準文書(shū)，可要求只提供批準文件名稱(chēng)、文號、編碼等信息供查詢(xún)驗證，不再提交證照或批準文書(shū)的原件或復印件。（省編辦、各級政府有關(guān)部門(mén)負責，長(cháng)期工作）
　　7．清理規范行政許可中介服務(wù)項目。全面清理規范政府部門(mén)行政許可中介服務(wù)項目，編制并公布行政許可中介服務(wù)項目清單。除法律、行政法規、國務(wù)院決定、國家部門(mén)規章以及地方性法規、省政府規章設定的中介服務(wù)事項外，審批部門(mén)不得以任何形式要求申請人委托中介服務(wù)機構開(kāi)展服務(wù)，也不得要求申請人提供相關(guān)中介服務(wù)材料。有效破除中介服務(wù)壟斷，切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián)，逐步取消政府部門(mén)設定的區域性、行業(yè)性或部門(mén)間中介服務(wù)機構執業(yè)限制和限額管理。（省編辦、發(fā)展改革委、財政廳、法制辦，各級政府有關(guān)部門(mén)負責，2018年12月底前完成）
　?。ㄋ模┘涌鞓嫿ň€(xiàn)上線(xiàn)下融合的政府服務(wù)模式。
　　8．大力推廣“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式。在推行行政許可和服務(wù)事項標準化的基礎上，按照“一門(mén)在基層、服務(wù)在網(wǎng)上”的理念和線(xiàn)上線(xiàn)下緊密結合、自然人與法人分類(lèi)推進(jìn)的思路，依托各級實(shí)體辦事大廳和網(wǎng)上辦事大廳，逐步將部門(mén)分設的辦事窗口、審批服務(wù)系統整合為政府綜合服務(wù)窗口、網(wǎng)上統一申辦受理平臺，打破部門(mén)界限、政務(wù)藩籬和信息孤島，建立“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”的“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式，真正實(shí)現一個(gè)門(mén)、一張網(wǎng)辦事。（省編辦、經(jīng)濟和信息化委、民政廳、信息中心，各級政府政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2016年12月底前完成自然人事項“一門(mén)式、一網(wǎng)式”政府服務(wù)模式推廣工作）
　　9．加快網(wǎng)上辦事大廳建設應用進(jìn)程。加快開(kāi)發(fā)完善事項目錄系統，拓展市縣行政審批標準錄入模塊，建設“一門(mén)式”網(wǎng)上統一申辦受理平臺，與部門(mén)審批系統無(wú)縫對接，并分批推進(jìn)部門(mén)進(jìn)駐統一申辦受理平臺。實(shí)現全省行政審批事項網(wǎng)上全流程辦理率達50%以上，上網(wǎng)辦理率達50%以上，網(wǎng)上辦結率達40%以上，70%以上網(wǎng)上申辦事項到現場(chǎng)辦理次數不超過(guò)1次，20%以上網(wǎng)上申辦事項實(shí)現零次跑動(dòng)。對具備條件的公共服務(wù)事項實(shí)行網(wǎng)上受理、辦理和反饋，實(shí)現辦理進(jìn)度和辦理結果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢(xún)。對暫不具備條件的，要通過(guò)多種方式提供全程在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)解答申請人疑問(wèn)。推廣企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)應用，拓展省網(wǎng)上辦事大廳手機版功能，豐富“支付寶”城市服務(wù)/服務(wù)窗、微信公眾號的服務(wù)內容，開(kāi)發(fā)第三方接入能力，拓展移動(dòng)辦事渠道。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心，省編辦，各級政府政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2017年12月底前完成）
　　10．加快推進(jìn)各級政務(wù)大廳功能升級改造。推動(dòng)公共服務(wù)事項全部進(jìn)駐實(shí)體政務(wù)大廳，逐步將部門(mén)分設的辦事窗口整合為綜合窗口，變多頭受理為一口受理，由綜合窗口提供統一的咨詢(xún)答復、接件受理、收費發(fā)證、辦件流轉和跟蹤等通辦服務(wù)。建立健全首問(wèn)負責、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結等制度，為群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的政務(wù)服務(wù)。（各級政府有關(guān)部門(mén)、政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2016年12月底前完成）
　　11．推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳與網(wǎng)上辦事大廳融合。以居民身份證號、統一社會(huì )信用代碼分別作為自然人、法人及其他組織網(wǎng)上網(wǎng)下申辦公共服務(wù)事項的唯一標識，構建群眾辦事統一身份認證體系，探索一站式辦理、上門(mén)辦理、預約辦理、自助辦理、同城通辦、委托代辦等服務(wù)，方便群眾多渠道辦事，并實(shí)現一次認證、無(wú)縫切換，逐步打造實(shí)體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動(dòng)客戶(hù)端、自助終端、行政服務(wù)熱線(xiàn)等多種形式結合統一的公共服務(wù)平臺，促進(jìn)公共服務(wù)網(wǎng)上網(wǎng)下管理一體化、規范化運作。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心，各級政府政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2017年12月底前完成）
　?。ㄎ澹┘涌煺卜?wù)模式創(chuàng )新。
　　12．積極推進(jìn)全省基層公共服務(wù)平臺建設。按照省委、省政府全面創(chuàng )新基層治理、推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸的統一部署，采取地市統一建設、縣區級協(xié)同、街道社區統一應用的模式，有效整合現有各類(lèi)基層公共服務(wù)場(chǎng)所、設備、人員、經(jīng)費等資源，將面向基層群眾的公共服務(wù)事項納入基層公共服務(wù)綜合平臺集中辦理，并向村（社區）延伸，進(jìn)一步推動(dòng)基層公共服務(wù)便利化、統一化、網(wǎng)絡(luò )化，逐步實(shí)現公共服務(wù)事項和社會(huì )信息服務(wù)全人群覆蓋、全口徑集成、全區域通辦。重點(diǎn)打造社區村居“一站式”服務(wù)實(shí)體，按照“應進(jìn)必進(jìn)”的要求，建立集衛生計生、人力資源社會(huì )保障、食品藥品安全、民政、人口、黨建等事項于一體的縣、鎮、村（社區）三級多功能綜合服務(wù)平臺。村一級服務(wù)平臺重點(diǎn)提供政務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)和各類(lèi)生活生產(chǎn)等服務(wù)。（省財政廳、民政廳負責，2016年12月底前完成）
　　13．開(kāi)展市場(chǎng)準入負面清單制度改革試點(diǎn)。進(jìn)一步完善企業(yè)投資項目審批制度，實(shí)行由發(fā)展改革部門(mén)統一受理、統一分派辦理并明確部門(mén)辦理時(shí)限的并聯(lián)審批模式，探索開(kāi)展“聯(lián)合審圖”、“聯(lián)合驗收”等方式，提高審批效率。按照國家統一部署，在全省范圍內實(shí)行市場(chǎng)準入負面清單制度，按照漸進(jìn)原則，結合實(shí)際做好我省現行市場(chǎng)準入管理措施與國家有關(guān)規定的銜接，全面評估企業(yè)投資項目清單管理，賦予市場(chǎng)主體更多的主動(dòng)權，降低辦事創(chuàng )業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、編辦，各級政府有關(guān)部門(mén)負責，2016年12月底前完成）
　　14．以大數據創(chuàng )新政務(wù)服務(wù)模式。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”戰略有效整合分析網(wǎng)上辦事大廳群眾行為數據、政務(wù)服務(wù)大數據庫等資源，形成方便為群眾服務(wù)的大數據資源體系。在全省逐步推進(jìn)網(wǎng)上辦事過(guò)程的智能服務(wù)，提供網(wǎng)上辦事的用戶(hù)體驗，并積極利用大數據挖掘技術(shù)，開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨渠道、跨時(shí)間的綜合分析，精準把握群眾要求和辦事行為，實(shí)現主動(dòng)為群眾服務(wù)，并提供精準推送。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心，各級政府政務(wù)行政服務(wù)機構負責，長(cháng)期工作）
　?。┘涌焱七M(jìn)部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
　　15．共建全省統一的政務(wù)服務(wù)大數據庫。編制政務(wù)服務(wù)大數據庫建設方案，制訂數據庫技術(shù)標準和運行規范。通過(guò)省、市、縣三級政務(wù)信息資源共享平臺進(jìn)行數據歸集和整理統籌，建立人口、法人、空間地理、宏觀(guān)經(jīng)濟、電子證照等動(dòng)態(tài)更新的全省統一政務(wù)大數據庫，并構建數據安全和運行安全監控系統，完善技術(shù)防范、應急處置方案和措施，為“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”提供數據服務(wù)和技術(shù)支撐。（省編辦、經(jīng)濟和信息化委、信息中心負責，2017年12月底前完成）
　　16．積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數據共享運用。運用大數據理念和云平臺技術(shù)，將全省政務(wù)服務(wù)大數據庫與網(wǎng)上辦事大廳等平臺對接，打破政務(wù)服務(wù)數據地區封鎖和部門(mén)分割，加快推進(jìn)群眾辦事創(chuàng )業(yè)信息跨區域、跨部門(mén)、跨行業(yè)互聯(lián)互通、共享運用、校驗核對，促進(jìn)辦事部門(mén)公共服務(wù)相互銜接、業(yè)務(wù)協(xié)同，實(shí)現歷史辦事數據重復利用，同一事項再次辦理可復制歷史辦件，非同一事項新申請可調用申請人歷史辦件信息、附件信息、資料庫存檔信息等作為基礎信息輔助錄入，變群眾奔波為信息跑腿，變群眾來(lái)回跑為部門(mén)協(xié)同辦。（省經(jīng)濟和信息化委、信息中心，各級政府政務(wù)行政服務(wù)機構負責，2017年12月底前完成）
　?。ㄆ撸┘訌姺?wù)能力和作風(fēng)建設。
　　17．提升政府公共服務(wù)能力。各地、各部門(mén)要踐行“三嚴三實(shí)”要求，從群眾利益出發(fā)，設身處地為群眾著(zhù)想，建立健全服務(wù)規則，提升運用新技術(shù)新方法為民服務(wù)的能力。相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要督促面向群眾提供公共服務(wù)的國有企事業(yè)單位及中介服務(wù)機構落實(shí)工作要求，公布其公共服務(wù)事項目錄及辦事指南，并持續簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，切實(shí)改進(jìn)工作，不斷優(yōu)化服務(wù)。（各級政府有關(guān)部門(mén)負責，長(cháng)期工作）
　　18．加大政務(wù)公開(kāi)力度。各地、各部門(mén)要推進(jìn)政府服務(wù)過(guò)程公開(kāi)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、現代通信等技術(shù)，實(shí)現辦理程序、進(jìn)度、結果網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢(xún)，逐步達到事前全部向社會(huì )公開(kāi)辦理事項的流程和要求，事中實(shí)時(shí)告知事項辦理進(jìn)展、經(jīng)辦人員姓名、聯(lián)系方式等信息，事后及時(shí)公開(kāi)辦理結果，讓辦理過(guò)程全透明。推進(jìn)政府數據信息公開(kāi)，研究制定開(kāi)放目錄和數據采集標準，在確保信息安全的前提下，優(yōu)先推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場(chǎng)監管等領(lǐng)域數據開(kāi)放，方便全社會(huì )開(kāi)發(fā)利用。（省府辦公廳，省經(jīng)濟和信息化委、信息中心，各級政府有關(guān)部門(mén)負責，長(cháng)期工作）
　　19．開(kāi)展公共服務(wù)效能評估。推動(dòng)網(wǎng)上辦事大廳與效能監督系統無(wú)縫對接，健全在線(xiàn)監督功能和監督平臺數據分析功能，加強對服務(wù)事項申辦、受理環(huán)節的實(shí)時(shí)監控，及時(shí)發(fā)現辦理過(guò)程中的不作為、亂作為問(wèn)題，確保服務(wù)過(guò)程可考核、有追蹤、受監督，辦事群眾可以實(shí)時(shí)評價(jià)。推行辦事工作日制度，對即將超時(shí)辦理的事項，發(fā)布實(shí)時(shí)預警和黃牌警告，對超時(shí)仍未辦結的事項給予紅牌警告和督辦；對同一事項要求群眾多次申辦、反復提供材料的，加強監督檢查和整改。（省經(jīng)濟和信息化委、監察廳、信息中心，各級政府政務(wù)行政服務(wù)機構負責，長(cháng)期工作）
　　20．定期開(kāi)展督導檢查。各地、各部門(mén)要建立健全內部監督機制，明確各層級監督責任，重點(diǎn)檢查申請人知情權落實(shí)情況、審批時(shí)限執行情況、違規操作及不當行為情況等，及時(shí)督促整改存在的問(wèn)題，加大問(wèn)責追責力度。要充分發(fā)揮群眾監督和輿論監督作用，暢通群眾投訴舉報渠道，完善舉報受理、處理和反饋制度，大力整治群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責、服務(wù)態(tài)度生硬等問(wèn)題。（各級政府有關(guān)部門(mén)負責，長(cháng)期工作）
　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要高度重視簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作，切實(shí)加強領(lǐng)導，主動(dòng)作為、相互協(xié)同，持續下功夫，力求新成效。各級政府部門(mén)作為責任主體，要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體計劃，落實(shí)工作責任，嚴格按照任務(wù)分工和進(jìn)度要求推進(jìn)各項工作。各地、各部門(mén)要結合本地實(shí)際，重點(diǎn)針對群眾期盼解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認真查找現行公共服務(wù)流程中存在的不足，找準癥結，盡快整改，研究制訂具體解決方案，成熟一個(gè)、推出一個(gè)、實(shí)施一個(gè)，同步向社會(huì )公開(kāi)，以改革的實(shí)際成效取信于民。要將群眾關(guān)注的公共服務(wù)堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，作為政府改進(jìn)工作、優(yōu)化服務(wù)的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，探索建立群眾點(diǎn)菜、政府端菜機制，及時(shí)了解群眾需求，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切，接受社會(huì )監督。工作中遇到的問(wèn)題和困難及時(shí)提請各級職能轉變協(xié)調小組研究。
　?。ǘ﹪栏衤鋵?shí)責任。各責任單位要根據任務(wù)分工，創(chuàng )新工作思路，加大推進(jìn)力度，認真做好公共服務(wù)事項的梳理、簡(jiǎn)化優(yōu)化流程及公開(kāi)工作，讓公眾切身感受到改革帶來(lái)的變化。省有關(guān)部門(mén)要統籌推進(jìn)本系統公共服務(wù)事項簡(jiǎn)化優(yōu)化工作，結合全省推進(jìn)基層公共服務(wù)綜合平臺建設要求，加強對地市政府有關(guān)部門(mén)的指導和督促，各地政府要注意銜接省有關(guān)部門(mén)工作要求，對省有關(guān)部門(mén)規定的不合理證明、繁瑣手續及時(shí)提出意見(jiàn)，便于及時(shí)研究調整。各級政府督查部門(mén)、職能轉變協(xié)調小組督查組要加大督查力度，開(kāi)展專(zhuān)項檢查，確保改革落到實(shí)處。
　?。ㄈ┳⒅匦麄髦笇?。各級職能轉變協(xié)調小組辦公室要充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，加強指導，跟進(jìn)了解、分析研究各部門(mén)工作進(jìn)展情況，研究解決改革中遇到的困難和問(wèn)題，及時(shí)總結推廣有關(guān)部門(mén)的經(jīng)驗做法。各地、各部門(mén)要采取多種形式，廣泛宣傳簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程工作，拓寬公眾參與渠道，提高改革透明度。要及時(shí)將改革工作的好經(jīng)驗、好做法報省職能轉變協(xié)調小組，抄送省編辦。
　　各地級以上市要按照本方案精神，制定本地區簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程、方便基層群眾辦事創(chuàng )業(yè)的工作方案，于2016年5月底前報省職能轉變協(xié)調小組，抄送省編辦。