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粵府辦〔2016〕18號 |
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廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省監獄管理局
主要職責內設機構和人員編制規定的通知
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各地級以上市人民政府,各縣(市、區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
《廣東省監獄管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)省人民政府批準,現予印發(fā)。
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廣東省人民政府辦公廳
2016年3月23日
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廣東省監獄管理局主要職責
內設機構和人員編制規定
根據《廣東省人民政府職能轉變和機構改革方案》,設立廣東省監獄管理局,副廳級,為省司法廳管理的行政機構。
一、職能轉變
?。ㄒ唬┫路诺穆氊?。
1.將罪犯離監就醫的審批職責下放各監獄。
2.將貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)及修繕工程項目和醫療設備、藥品、醫用耗材及檢驗試劑項目的供應實(shí)施工作下放各監獄(罪犯被服及用鞋等全省監獄罪犯統一規范使用的生活物資除外)。
3.根據政府職能轉變和機構改革要求需要下放的其他職責。
?。ǘ┘訌姷穆氊?。
1.加強對全省監獄職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導、參加、包庇、縱容)黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪等三類(lèi)罪犯的減刑、假釋、暫予監外執行的管理工作。
2.加強對全省監獄的監管安全管理,進(jìn)一步強化獄情調研、監管安全監控、風(fēng)險評估、獄內案件偵查等工作。
二、主要職責
1.將罪犯離監就醫的審批職責下放各監獄。
2.將貨物類(lèi)、服務(wù)類(lèi)及修繕工程項目和醫療設備、藥品、醫用耗材及檢驗試劑項目的供應實(shí)施工作下放各監獄(罪犯被服及用鞋等全省監獄罪犯統一規范使用的生活物資除外)。
3.根據政府職能轉變和機構改革要求需要下放的其他職責。
?。ǘ┘訌姷穆氊?。
1.加強對全省監獄職務(wù)犯罪、破壞金融管理秩序和金融詐騙犯罪、組織(領(lǐng)導、參加、包庇、縱容)黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪等三類(lèi)罪犯的減刑、假釋、暫予監外執行的管理工作。
2.加強對全省監獄的監管安全管理,進(jìn)一步強化獄情調研、監管安全監控、風(fēng)險評估、獄內案件偵查等工作。
二、主要職責
?。ㄒ唬┴瀼貓绦兄醒牒褪∮嘘P(guān)監獄工作的方針政策和法律法規,起草有關(guān)地方性法規、規章草案,擬訂監獄工作的中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施。
?。ǘ┨岢鋈”O獄布局調整的建議并協(xié)調落實(shí)。
?。ㄈ┙M織實(shí)施全省罪犯的收押、調配工作,指導、監督、管理全省監獄刑罰執行、獄政管理、獄內偵查、教育改造、勞動(dòng)改造、生活衛生管理和信息化建設等工作。
?。ㄋ模﹨⑴c刑罰執行與社區矯正銜接和刑滿(mǎn)釋放人員的安置幫教工作。
?。ㄎ澹M訂監獄系統警用物資裝備計劃并組織實(shí)施,指導、監督全省監獄系統財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。
?。┲笇”O獄系統隊伍建設和思想政治工作,指導、監督、依法負責本系統警務(wù)管理,負責警務(wù)督察工作。
?。ㄆ撸﹨f(xié)助主管部門(mén)和有關(guān)地級以上市管理市屬監獄領(lǐng)導班子。
?。ò耍┏修k省委、省政府和上級部門(mén)交辦的其他事項。
三、內設機構
?。ǘ┨岢鋈”O獄布局調整的建議并協(xié)調落實(shí)。
?。ㄈ┙M織實(shí)施全省罪犯的收押、調配工作,指導、監督、管理全省監獄刑罰執行、獄政管理、獄內偵查、教育改造、勞動(dòng)改造、生活衛生管理和信息化建設等工作。
?。ㄋ模﹨⑴c刑罰執行與社區矯正銜接和刑滿(mǎn)釋放人員的安置幫教工作。
?。ㄎ澹M訂監獄系統警用物資裝備計劃并組織實(shí)施,指導、監督全省監獄系統財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作。
?。┲笇”O獄系統隊伍建設和思想政治工作,指導、監督、依法負責本系統警務(wù)管理,負責警務(wù)督察工作。
?。ㄆ撸﹨f(xié)助主管部門(mén)和有關(guān)地級以上市管理市屬監獄領(lǐng)導班子。
?。ò耍┏修k省委、省政府和上級部門(mén)交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,省監獄管理局內設12個(gè)處(室)和政治部:
?。ㄒ唬┺k公室。
起草有關(guān)地方性法規、規章草案,組織擬訂全省監獄工作中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施和督辦;負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作;負責門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理、政務(wù)公開(kāi)、輿情處置、對外宣傳交流等工作;承擔信息、保密、信訪(fǎng)等工作;承辦綜合性調研、政務(wù)文稿起草、制度審核等工作;負責組織、協(xié)調全省監獄系統的應急管理工作。
?。ǘ┆z政管理處。
監督、管理全省監獄罪犯收押、考核獎懲、處遇、調配(遣)、提解、會(huì )見(jiàn)、通信、釋放、檔案等工作;協(xié)調、指導全省監獄系統與武警部隊溝通協(xié)調等工作;負責全省監獄獄政設施和需建設安防設施的規劃,負責全省監獄需直接購置使用的警用裝備、安防設備的配置和管理;負責罪犯外事協(xié)調工作。
?。ㄈ┆z內偵查處(指揮中心)。
監督、管理全省監獄獄情排查、收集、處置、分析研判工作;監督、指導全省監獄重點(diǎn)罪犯管理和獄內案件偵辦、犯罪線(xiàn)索管理工作;指導、監督獄偵器材的配置管理、罪犯身體信息采集工作;負責全省監獄系統綜合指揮應用平臺管理工作。
?。ㄋ模┬塘P執行處。
指導、監督全省監獄減刑、假釋和獄務(wù)公開(kāi)工作;負責全省監獄死緩、無(wú)期徒刑罪犯減刑的審核工作;承擔全省監獄暫予監外執行的審批工作;承擔全省三類(lèi)罪犯的減刑、假釋、暫予監外執行的提級審核和備案審查工作;指導全省監獄罪犯申訴、控告、檢舉案件的處理工作;指導、承辦法定權限內的有關(guān)案件;負責行政復議應訴工作。
?。ㄎ澹┙逃脑焯?。
指導、監督全省監獄罪犯思想教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育、心理矯治、社會(huì )幫教、監區文化建設工作以及邪教類(lèi)罪犯教育轉化工作;負責全省監獄罪犯改造質(zhì)量評估工作;指導、管理、監督刑罰執行與社區矯正銜接和刑滿(mǎn)釋放人員的安置幫教工作。
?。﹦趧?dòng)改造處。
指導、監督全省監獄系統安全生產(chǎn)管理工作;監督、管理全省監獄罪犯勞動(dòng)組織、勞動(dòng)分類(lèi)定級、勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)現場(chǎng)和勞動(dòng)效果評估等工作;指導、監督全省監獄罪犯勞動(dòng)技能培訓、勞動(dòng)保護和環(huán)境保護等工作;負責直屬監獄國有土地資源管理工作。
?。ㄆ撸┥钚l生處。
指導、管理全省監獄罪犯生活衛生設施設備的規劃、配置工作;指導、監督、管理全省監獄罪犯生活衛生物資供應管理工作;指導、組織全省監獄醫療管理、罪犯疾病預防與控制管理工作;指導、監督全省監獄食品藥品管理、環(huán)境衛生和公共衛生安全管理工作。
?。ò耍┬畔⒓夹g(shù)處。
負責全省監獄系統信息網(wǎng)絡(luò )、監控網(wǎng)絡(luò )、應急通信網(wǎng)絡(luò )建設規劃和技術(shù)指導工作;指導全省監獄需建設安防設施(備)、應急通信網(wǎng)絡(luò )的維護保障工作;負責機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò )的建設和維護工作。
?。ň牛┮巹澵攧?wù)處。
審核全省監獄系統基本建設規劃;承擔直屬監獄建設項目立項和工程建設管理工作;負責直屬監獄經(jīng)費管理、國有資產(chǎn)管理和政府采購工作,指導市屬監獄經(jīng)費管理和國有資產(chǎn)管理;負責監獄企業(yè)資金效益考核評價(jià)工作;負責機關(guān)財務(wù)工作。
?。ㄊ┍O察審計室(警務(wù)督察處,與紀委合署)。
負責機關(guān)和直屬監獄的監察、紀檢和內部審計工作,指導市屬監獄的監察、紀檢和內部審計工作;負責對全省監獄及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況的督察工作。
政治部轄人事警務(wù)處、組織教育處。
?。ㄊ唬┤耸戮瘎?wù)處(與離退休人員服務(wù)處合署)。
指導、管理、監督全省監獄系統干部、人事和編制工作;負責直屬單位副處級干部的任免和交流工作;負責協(xié)管干部考察、考核并提出任免和交流意見(jiàn);按照管理權限負責全省監獄系統干部職工錄用、考核、交流、統計、檔案、職稱(chēng)、工資福利工作;負責機關(guān)和指導直屬單位人民警察警銜、警號、證件管理和撫恤等工作;負責機關(guān)和指導直屬單位離退休人員服務(wù)工作。
?。ㄊ┙M織教育處(與機關(guān)黨委辦公室合署)。
指導全省監獄系統黨建工作和思想政治工作;負責機關(guān)和直屬單位培訓管理工作;指導全省監獄系統宣傳教育、文化建設和立功創(chuàng )模工作;指導、監督全省監獄警察隊伍作風(fēng)建設;負責機關(guān)和指導直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
起草有關(guān)地方性法規、規章草案,組織擬訂全省監獄工作中長(cháng)期規劃和年度計劃并組織實(shí)施和督辦;負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常運轉工作;負責門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理、政務(wù)公開(kāi)、輿情處置、對外宣傳交流等工作;承擔信息、保密、信訪(fǎng)等工作;承辦綜合性調研、政務(wù)文稿起草、制度審核等工作;負責組織、協(xié)調全省監獄系統的應急管理工作。
?。ǘ┆z政管理處。
監督、管理全省監獄罪犯收押、考核獎懲、處遇、調配(遣)、提解、會(huì )見(jiàn)、通信、釋放、檔案等工作;協(xié)調、指導全省監獄系統與武警部隊溝通協(xié)調等工作;負責全省監獄獄政設施和需建設安防設施的規劃,負責全省監獄需直接購置使用的警用裝備、安防設備的配置和管理;負責罪犯外事協(xié)調工作。
?。ㄈ┆z內偵查處(指揮中心)。
監督、管理全省監獄獄情排查、收集、處置、分析研判工作;監督、指導全省監獄重點(diǎn)罪犯管理和獄內案件偵辦、犯罪線(xiàn)索管理工作;指導、監督獄偵器材的配置管理、罪犯身體信息采集工作;負責全省監獄系統綜合指揮應用平臺管理工作。
?。ㄋ模┬塘P執行處。
指導、監督全省監獄減刑、假釋和獄務(wù)公開(kāi)工作;負責全省監獄死緩、無(wú)期徒刑罪犯減刑的審核工作;承擔全省監獄暫予監外執行的審批工作;承擔全省三類(lèi)罪犯的減刑、假釋、暫予監外執行的提級審核和備案審查工作;指導全省監獄罪犯申訴、控告、檢舉案件的處理工作;指導、承辦法定權限內的有關(guān)案件;負責行政復議應訴工作。
?。ㄎ澹┙逃脑焯?。
指導、監督全省監獄罪犯思想教育、文化教育、職業(yè)技術(shù)教育、心理矯治、社會(huì )幫教、監區文化建設工作以及邪教類(lèi)罪犯教育轉化工作;負責全省監獄罪犯改造質(zhì)量評估工作;指導、管理、監督刑罰執行與社區矯正銜接和刑滿(mǎn)釋放人員的安置幫教工作。
?。﹦趧?dòng)改造處。
指導、監督全省監獄系統安全生產(chǎn)管理工作;監督、管理全省監獄罪犯勞動(dòng)組織、勞動(dòng)分類(lèi)定級、勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)現場(chǎng)和勞動(dòng)效果評估等工作;指導、監督全省監獄罪犯勞動(dòng)技能培訓、勞動(dòng)保護和環(huán)境保護等工作;負責直屬監獄國有土地資源管理工作。
?。ㄆ撸┥钚l生處。
指導、管理全省監獄罪犯生活衛生設施設備的規劃、配置工作;指導、監督、管理全省監獄罪犯生活衛生物資供應管理工作;指導、組織全省監獄醫療管理、罪犯疾病預防與控制管理工作;指導、監督全省監獄食品藥品管理、環(huán)境衛生和公共衛生安全管理工作。
?。ò耍┬畔⒓夹g(shù)處。
負責全省監獄系統信息網(wǎng)絡(luò )、監控網(wǎng)絡(luò )、應急通信網(wǎng)絡(luò )建設規劃和技術(shù)指導工作;指導全省監獄需建設安防設施(備)、應急通信網(wǎng)絡(luò )的維護保障工作;負責機關(guān)信息網(wǎng)絡(luò )的建設和維護工作。
?。ň牛┮巹澵攧?wù)處。
審核全省監獄系統基本建設規劃;承擔直屬監獄建設項目立項和工程建設管理工作;負責直屬監獄經(jīng)費管理、國有資產(chǎn)管理和政府采購工作,指導市屬監獄經(jīng)費管理和國有資產(chǎn)管理;負責監獄企業(yè)資金效益考核評價(jià)工作;負責機關(guān)財務(wù)工作。
?。ㄊ┍O察審計室(警務(wù)督察處,與紀委合署)。
負責機關(guān)和直屬監獄的監察、紀檢和內部審計工作,指導市屬監獄的監察、紀檢和內部審計工作;負責對全省監獄及其人民警察依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況的督察工作。
政治部轄人事警務(wù)處、組織教育處。
?。ㄊ唬┤耸戮瘎?wù)處(與離退休人員服務(wù)處合署)。
指導、管理、監督全省監獄系統干部、人事和編制工作;負責直屬單位副處級干部的任免和交流工作;負責協(xié)管干部考察、考核并提出任免和交流意見(jiàn);按照管理權限負責全省監獄系統干部職工錄用、考核、交流、統計、檔案、職稱(chēng)、工資福利工作;負責機關(guān)和指導直屬單位人民警察警銜、警號、證件管理和撫恤等工作;負責機關(guān)和指導直屬單位離退休人員服務(wù)工作。
?。ㄊ┙M織教育處(與機關(guān)黨委辦公室合署)。
指導全省監獄系統黨建工作和思想政治工作;負責機關(guān)和直屬單位培訓管理工作;指導全省監獄系統宣傳教育、文化建設和立功創(chuàng )模工作;指導、監督全省監獄警察隊伍作風(fēng)建設;負責機關(guān)和指導直屬單位的黨群工作。
四、人員編制
省監獄管理局機關(guān)政法專(zhuān)項編制198名。其中:局長(cháng)1名、政委1名、副局長(cháng)4名,紀委書(shū)記1名,政治部主任1名,正處級領(lǐng)導職數15名(含機關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記1名、紀委副書(shū)記1名)、副處級領(lǐng)導職數32名。
五、其他事項
五、其他事項
?。ㄒ唬┦”O獄管理局與省司法廳有關(guān)職責關(guān)系。1.省監獄管理局可直接向上級領(lǐng)導機關(guān)請示、報告工作,但須同時(shí)報告省司法廳,重大事項要事先報告。2.省司法廳負責省監獄管理局機關(guān)內設正、副處級干部以及直屬單位正處級干部的任免和交流工作;省監獄管理局負責直屬單位副處級干部的任免和交流工作。3.省監獄管理局的財務(wù)、基建和國有資產(chǎn)管理等相對獨立,重大事項須及時(shí)請示、報告省司法廳。
?。ǘ┚种睂傩姓?、事業(yè)單位的機構編制事項另文規定。
六、附則
?。ǘ┚种睂傩姓?、事業(yè)單位的機構編制事項另文規定。
六、附則
本規定由省機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由省機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。
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