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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省貿易政策

合規工作實(shí)施辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　現將《廣東省貿易政策合規工作實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請徑向省商務(wù)廳反映。

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廣東省人民政府

2015年9月15日

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廣東省貿易政策合規工作實(shí)施辦法

　　第一條　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強貿易政策合規工作的通知》（國辦發(fā)〔2014〕29號）和《貿易政策合規工作實(shí)施辦法（試行）》（商務(wù)部公告2014年第86號），進(jìn)一步提高貿易政策合規工作水平，加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱(chēng)的貿易政策，是指省政府各部門(mén)、各直屬機構和各級人民政府及其部門(mén)制定的有關(guān)或影響貨物貿易、服務(wù)貿易以及與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權的規章、規范性文件和其他政策措施，不包括針對特定的行政管理對象實(shí)施的具體行政行為。
　　第三條　本辦法所稱(chēng)合規，是指上述貿易政策均應當符合《世界貿易組織協(xié)定》及其附件和后續協(xié)定、《中華人民共和國加入議定書(shū)》和《中國加入工作組報告書(shū)》。
　　第四條　本辦法適用于：

　?。ㄒ唬┦澜缳Q易組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)世貿組織）成員對涉及本省貿易政策提出的合規問(wèn)題；

　?。ǘ┦≌鞑块T(mén)、各直屬機構和各級人民政府及其部門(mén)制定或擬定的貿易政策涉及的合規問(wèn)題。
　　第五條　我省貿易政策合規工作由省商務(wù)廳牽頭負責。
　　第六條　世貿組織成員提出的合規問(wèn)題書(shū)面意見(jiàn)涉及省政府各部門(mén)、各直屬機構和各級人民政府及其部門(mén)制定的貿易政策的，按照以下程序開(kāi)展工作：

　?。ㄒ唬┦∩虅?wù)廳負責接收世貿組織成員提出的書(shū)面意見(jiàn)，并在接收之日起3個(gè)工作日內，轉省政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構或有關(guān)地市人民政府。
　?。ǘ┦≌嘘P(guān)部門(mén)、直屬機構或有關(guān)地市人民政府在收到省商務(wù)廳轉來(lái)的書(shū)面意見(jiàn)之日起12個(gè)工作日內，向省商務(wù)廳提供相關(guān)貿易政策的正式文本以及認為有必要提供的其他相關(guān)基礎材料。
　?。ㄈ┦∩虅?wù)廳在收到省政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構或有關(guān)地市人民政府提交的基礎材料之日起5個(gè)工作日內，商有關(guān)部門(mén)對材料進(jìn)行梳理后按程序報送商務(wù)部。
　?。ㄋ模┦∩虅?wù)廳在收到商務(wù)部對世貿組織成員的答復意見(jiàn)后，及時(shí)抄送省法制辦和省政府有關(guān)部門(mén)、直屬機構及有關(guān)地市人民政府，并做好后續工作。
　　第七條　省政府各部門(mén)、各直屬機構應在擬訂貿易政策的過(guò)程中進(jìn)行合規性評估，并在正式發(fā)布時(shí)將政策文本抄送省商務(wù)廳。
　　省政府各部門(mén)、各直屬機構擬訂的貿易政策，如政策制定部門(mén)認為有必要，應在按有關(guān)程序報送審查或自行發(fā)布前就是否合規征求省商務(wù)廳的意見(jiàn)，并提交貿易政策規范性文件草案及制定政策的背景、依據、目標等基礎材料。
　　第八條　省商務(wù)廳在收到征求意見(jiàn)材料之日起7個(gè)工作日內，就貿易政策是否符合世貿組織非歧視（包括最惠國待遇和國民待遇）、公平貿易、市場(chǎng)準入原則以及我國政府須遵守的其他與貿易有關(guān)原則、規則等提出合規性書(shū)面意見(jiàn)。
　　對相關(guān)貿易政策研提合規性意見(jiàn)需征求商務(wù)部意見(jiàn)的，時(shí)限可適當延長(cháng)，但除涉及重大、復雜問(wèn)題的情形外，不應超過(guò)15個(gè)工作日。
　　第九條　省商務(wù)廳提出合規性書(shū)面意見(jiàn)后，如該貿易政策草案進(jìn)行了可能影響合規性的修改，該貿易政策出臺前應再次征求省商務(wù)廳的合規性意見(jiàn)。
　　第十條　各地級以上市人民政府（含順德區人民政府）應指定具體負責機構組織開(kāi)展本地區的貿易政策合規工作，并將具體負責機構報省商務(wù)廳備案。
　　第十一條　各地、各部門(mén)要高度重視貿易政策合規工作，提高國際貿易規則意識，加強貿易政策合規工作專(zhuān)業(yè)人才培養。
　　第十二條　省商務(wù)廳負責建立貿易政策合規工作機制，加強對各地、各部門(mén)貿易政策合規工作的指導，做好合規性評估、業(yè)務(wù)培訓、信息匯總等工作，并根據需要建立合規工作專(zhuān)家支持體系。
　　第十三條　本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　附件：可能影響貿易的政策措施

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附件

可能影響貿易的政策措施

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　　一、直接影響進(jìn)口的政策措施

　　1．海關(guān)程序、估價(jià)和原產(chǎn)地規則

　　2．關(guān)稅

　　3．影響進(jìn)口的間接稅

　　4．進(jìn)口禁令和許可

　　5．國營(yíng)貿易

　　6．貿易救濟

　　7．標準和其他技術(shù)要求

　　8．與進(jìn)口有關(guān)的融資政策

　　二、直接影響出口的政策措施

　　9．出口稅

　　10．出口退稅

　　11．加工貿易稅收減讓

　　12．出口禁止、限制和許可

　　13．國營(yíng)貿易

　　14．與出口有關(guān)的融資、保險和擔保政策

　　15．促進(jìn)和營(yíng)銷(xiāo)支持措施

　　三、其他影響貿易的政策措施

　　16．稅收優(yōu)惠政策

　　17．補貼和其他政府支持

　　18．涉及貿易的產(chǎn)業(yè)政策

　　19．價(jià)格管制

　　20．競爭政策和消費者保護政策

　　21．與貿易有關(guān)的知識產(chǎn)權政策

　　22．與貿易有關(guān)的投資政策

　　23．與服務(wù)部門(mén)市場(chǎng)準入有關(guān)的政策

　　24．與服務(wù)部門(mén)國民待遇有關(guān)的政策

　　25．其他影響貿易的政策