?

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東豐華興

梅原中央蘇區綠色發(fā)展示范區規劃建設

工作方案的通知

廣州、梅州市人民政府，省編辦，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游局、省機場(chǎng)管理集團，廣鐵集團：

　　經(jīng)省人民政府同意，現將《廣東豐華興梅原中央蘇區綠色發(fā)展示范區規劃建設工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

?

省府辦公廳

2015年6月25日

?

廣東豐華興梅原中央蘇區綠色發(fā)展

示范區規劃建設工作方案

　　為加快改變梅州市經(jīng)濟欠發(fā)達的局面，推進(jìn)“豐華興梅”產(chǎn)業(yè)集聚帶規劃建設，打造梅州“廣東豐華興梅原中央蘇區綠色發(fā)展示范區”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區，“豐華興梅”具體指豐順、五華、興寧、梅縣四地），現提出如下工作方案。
　　一、規劃編制

　　由省發(fā)展改革委牽頭，會(huì )同梅州市政府及省有關(guān)部門(mén)，抓緊編制示范區發(fā)展總體規劃。
　　示范區發(fā)展總體規劃是示范區規劃建設的行動(dòng)指南，是編制示范區其他規劃的基本依據。發(fā)展總體規劃要與國家《贛閩粵原中央蘇區振興發(fā)展規劃》及省、梅州市現有規劃，特別是廣東省主體功能區規劃、梅州市城市總體規劃和相關(guān)控制性詳細規劃相銜接，明確試驗區的區域范圍、戰略定位、發(fā)展目標、空間布局、管理體制和政策導向等。同時(shí)，要根據省對梅州市主體功能區規劃的定位，正確處理生態(tài)環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系。
　　二、政策創(chuàng )新

　　梅州市和省有關(guān)部門(mén)要認真貫徹落實(shí)國家和省的有關(guān)決策部署，結合示范區的發(fā)展定位，開(kāi)展政策創(chuàng )新研究工作。重點(diǎn)研究落實(shí)國家和省扶持原中央蘇區振興發(fā)展的有關(guān)創(chuàng )新政策，探索創(chuàng )新示范區建設運營(yíng)管理模式，建立健全管理機制和機構，為促進(jìn)廣東原中央蘇區振興發(fā)展提供示范經(jīng)驗。
　　三、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┟分菔幸袑?shí)承擔示范區規劃建設的主體責任。要妥善處理示范區內部各類(lèi)園區的關(guān)系以及經(jīng)濟功能與社會(huì )功能的關(guān)系，協(xié)調處理示范區和周邊其他地區的關(guān)系，促進(jìn)全市區域協(xié)調發(fā)展。廣州市作為對口幫扶梅州市的責任單位，要積極承擔對口幫扶的責任，積極推進(jìn)示范區規劃建設各項工作。
　　省有關(guān)部門(mén)要根據各自職能，支持推進(jìn)示范區規劃建設。省發(fā)展改革委要加強統籌協(xié)調，會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好示范區規劃建設、政策創(chuàng )新研究等指導工作；省編辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)做好示范區管理體制和組織架構設置的指導工作。省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、旅游局以及省機場(chǎng)管理集團、廣鐵集團等相關(guān)單位要根據各自職責，積極支持配合做好示范區規劃建設的相關(guān)工作。
　?。ㄈ┟分菔惺琼n江上游重要的生態(tài)屏障和水源保護地，下轄豐順縣和興寧市屬于國家和省級重點(diǎn)生態(tài)功能區，應按照國家和省主體功能區規劃有關(guān)“對各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行嚴格管制，盡可能減少對自然生態(tài)系統的干擾，不得損害生態(tài)系統的穩定和完整性”的要求，嚴格控制開(kāi)發(fā)強度。
　?。ㄋ模┦痉秴^發(fā)展總體規劃編制單位在規劃編制過(guò)程中，應按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》等有關(guān)要求，組織開(kāi)展環(huán)境影響評價(jià)，編寫(xiě)該規劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說(shuō)明，作為規劃（送審稿）的組成部分一并報送規劃審批機關(guān)審批。
　?。ㄎ澹┦痉秴^發(fā)展總體規劃要抓緊按程序報批。發(fā)展總體規劃（送審稿）由梅州市政府于2015年8月10日前報省發(fā)展改革委審核，由該委在9月10日前按程序報省政府審批。示范區規劃建設涉及的管理機構設置及相應管理權限事宜，由梅州市再作研究，并按規定程序報省編辦。