廣東省人民政府關(guān)于興寧市城市總體

規劃（2010-2020）的批復

梅州市人民政府：

　　《關(guān)于請求審批〈興寧市城市總體規劃（2010-2020）〉的請示》（梅市府報〔2013〕37號）收悉?，F批復如下：

　　一、原則同意《興寧市城市總體規劃（2010-2020）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《總體規劃》）。
　　二、《總體規劃》實(shí)施要充分發(fā)揮興寧市作為我省客家文化名城和梅州市區域發(fā)展副中心的特點(diǎn)和優(yōu)勢，落實(shí)以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等新時(shí)期城市發(fā)展建設的理念和要求，堅持經(jīng)濟、社會(huì )、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調，統籌做好城鄉規劃、建設和管理等各項工作，努力把興寧市建設成為經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的城市。
　　三、合理控制城市規模。城市規劃區總面積為194平方公里，到2020年，中心城區城市人口規?？刂圃?5萬(wàn)人以?xún)?，城市建設用地規?？刂圃?3.2平方公里以?xún)?。認真落實(shí)“緊湊城市”規劃理念，節約集約利用土地資源，穩步推進(jìn)城市有機更新，合理開(kāi)發(fā)利用城市地下空間資源?？茖W(xué)規范劃定城市生態(tài)控制線(xiàn)和城市開(kāi)發(fā)邊界，加強對生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的管控，切實(shí)保護耕地特別是基本農田，制訂并嚴格實(shí)施保護措施。
　　四、完善區域和城市基礎設施。優(yōu)化城市內外交通銜接，加快高速公路建設，適當發(fā)展水運，建立以公共交通為主體，多種交通方式相結合的城市綜合交通體系。堅持先地下、后地上原則，統籌規劃建設城市地下管網(wǎng)、城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎設施。結合城市未來(lái)發(fā)展方向，合理安排教育、醫療、文化體育等公共服務(wù)設施的布局。增加公共綠地和休閑開(kāi)敞空間，提高城市宜居水平。重視城市防災減災和公共安全工作，加強重點(diǎn)防災設施和災害監測預警系統的建設，合理規劃布局應急避難場(chǎng)所和疏散通道，建立健全包括消防、人防、防震、防洪等在內的城市綜合防災體系。
　　五、注重低碳生態(tài)城市建設。加強對森林公園、水源保護區、自然保護區的保護，開(kāi)展綠色生態(tài)城區建設。加強工業(yè)、交通和建筑等領(lǐng)域的節能管理，切實(shí)做好節能減排工作，積極推進(jìn)綠道、步行、自行車(chē)等慢行交通系統建設，推動(dòng)綠色建筑規?；l(fā)展。加強城市綠化，加快建設包括綠道網(wǎng)、農田、濕地、森林、郊野公園、濱水空間等各類(lèi)生態(tài)斑塊、廊道和自然區域要素為一體的綠色基礎設施系統。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、特色畜牧業(yè)、生態(tài)林業(yè)，打造生態(tài)休閑觀(guān)光農業(yè)基地。
　　六、加強對歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌特色的保護。嚴格落實(shí)城市紫線(xiàn)管理要求，強化對歷史文化街區、歷史文化名鎮名村、歷史建筑和傳統村落的保護。以深化旅游區域合作為抓手，積極融入“梅贛龍客家文化生態(tài)旅游圈”，重點(diǎn)保護興寧古城、學(xué)宮、兩海會(huì )館、文峰塔、客家村落和文化中心等各級文物保護單位及其周?chē)h(huán)境，構建客家文化走廊。
　　七、加強城鄉區域協(xié)調發(fā)展。加快中心城區和重點(diǎn)鎮的規劃建設，統籌安排公共服務(wù)設施，充分發(fā)揮其集聚和輻射功能，帶動(dòng)區域發(fā)展。加強對城中村和城鄉結合部整治改造，重點(diǎn)推進(jìn)中心城區周邊地區農村風(fēng)景化建設。加強分區發(fā)展和區域合作，積極推動(dòng)北部地區生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，加快提升中部城鎮密集發(fā)展區工業(yè)化和城鎮化水平，加強東南部地區與梅州中心城市、畬江工業(yè)新城的對接，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
　　八、嚴格規劃實(shí)施工作管理?！犊傮w規劃》是興寧市城市發(fā)展、建設和管理的基本依據，城市規劃區內的一切建設活動(dòng)都必須符合《總體規劃》的要求。要根據國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，明確實(shí)施重點(diǎn)和建設時(shí)序。城鄉規劃行政主管部門(mén)要依法對城市規劃區范圍內的一切建設用地與建設活動(dòng)實(shí)行統一、嚴格的規劃管理，切實(shí)保障規劃的有效實(shí)施。要加強公眾和社會(huì )監督，提高全社會(huì )遵守城市規劃的意識。
　　興寧市人民政府要根據本批復精神，認真組織實(shí)施《總體規劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。實(shí)施過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)向省人民政府報告。你市和省住房城鄉建設廳要加強對《總體規劃》實(shí)施工作的指導、監督和檢查。

?

廣東省人民政府

2015年3月18日