廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全縣級以上

人民政府與同級工會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度的意見(jiàn)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )關(guān)于“要完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展”的精神，進(jìn)一步密切政府和職工群眾的聯(lián)系，暢通工會(huì )組織向政府反映職工意愿的渠道，根據《中華人民共和國工會(huì )法》有關(guān)規定，以及《中華全國總工會(huì )關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)完善政府和工會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度的意見(jiàn)》（總工發(fā)〔2014〕16號）有關(guān)要求，經(jīng)省人民政府同意，現就我省建立健全縣級以上人民政府與同級工會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度提出如下意見(jiàn)：

　　一、充分認識政府和同級工會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度的重要意義

　　聯(lián)席會(huì )議是縣級以上人民政府與同級工會(huì )為促進(jìn)改革發(fā)展穩定、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護職工合法權益、協(xié)商解決共同關(guān)注的重大事項和問(wèn)題而召開(kāi)的專(zhuān)門(mén)會(huì )議，是政府與同級工會(huì )加強聯(lián)系和溝通的重要渠道，是工會(huì )加強源頭參與、反映職工意見(jiàn)、協(xié)調勞動(dòng)關(guān)系的有效形式，也是地方各級人民政府堅持走群眾路線(xiàn)、聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)的重要途徑。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分認識進(jìn)一步完善聯(lián)席會(huì )議制度的重要性和必要性，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì )議制度的積極作用。
　　二、基本工作原則

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的領(lǐng)導。認真貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，發(fā)揮黨對工會(huì )工作領(lǐng)導的政治優(yōu)勢，推動(dòng)聯(lián)席會(huì )議工作規范有序開(kāi)展。重大問(wèn)題事前要向同級黨委請示；對難以達成一致意見(jiàn)且涉及職工群眾切身利益和工會(huì )工作的問(wèn)題，要及時(shí)提請同級黨委指導解決。
　?。ǘ﹫猿址?wù)黨委和政府中心工作。圍繞全面建成小康社會(huì )宏偉目標、全面深化改革的戰略部署和全面推進(jìn)依法治國的重大任務(wù)，圍繞同級黨委和政府中心工作，針對全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護社會(huì )穩定中涉及職工群眾切身利益的問(wèn)題提出對策辦法、意見(jiàn)建議，更好地促進(jìn)改革發(fā)展和維護勞動(dòng)關(guān)系和諧穩定。
　　（三）堅持依法維護職工合法權益。完善維權機制，維護發(fā)展好職工群眾的合法權益，保護調動(dòng)發(fā)揮好職工群眾的積極性和創(chuàng )造性。
　　（四）堅持密切溝通、共同協(xié)商。加強政府與工會(huì )的聯(lián)系與溝通，充分發(fā)揮工會(huì )在民主參與、民主監督和社會(huì )調節中的作用，推動(dòng)政府決策民主化和科學(xué)化。
　　三、主要工作內容

　　聯(lián)席會(huì )議的工作主要包括以下內容：

　?。ㄒ唬┩▓螽數貒窠?jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃、政府工作中涉及職工利益的行政措施；工會(huì )服務(wù)黨委和政府工作大局的重要舉措。通報上次聯(lián)席會(huì )議議題的落實(shí)情況。
　?。ǘ┭芯筷P(guān)于動(dòng)員和組織廣大職工群眾為實(shí)現地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)、推進(jìn)地方經(jīng)濟健康發(fā)展建功立業(yè)的有關(guān)問(wèn)題；研究解決涉及職工群眾切身利益的突出問(wèn)題和職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；研究構建和諧勞動(dòng)關(guān)系的總體部署和具體措施。
　?。ㄈ┭芯拷鉀Q工會(huì )工作中需要政府支持幫助的問(wèn)題。
　?。ㄋ模┱凸?huì )認為其他需要聯(lián)席會(huì )議研究解決的問(wèn)題。
　　聯(lián)席會(huì )議議題草案由工會(huì )在認真調研、廣泛論證的基礎上提出，并經(jīng)政府聯(lián)系工會(huì )工作的負責同志審定。政府也可直接確定議題。
　　四、組織實(shí)施機制

　　聯(lián)席會(huì )議一般由政府主要負責同志主持，或者委托政府聯(lián)系工會(huì )工作的負責同志與同級工會(huì )負責人共同主持。參加聯(lián)席會(huì )議的人員包括：政府聯(lián)系工會(huì )工作的負責同志、與議題相關(guān)的政府副秘書(shū)長(cháng)和有關(guān)部門(mén)負責同志；同級工會(huì )主席、副主席及班子成員；同級工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會(huì )負責人。
　　政府與工會(huì )聯(lián)席會(huì )議每半年召開(kāi)一次。具體時(shí)間由政府與工會(huì )協(xié)商確定。如遇特殊情況和重大問(wèn)題，經(jīng)政府與工會(huì )協(xié)商，可隨時(shí)召開(kāi)。聯(lián)席會(huì )議的籌備和會(huì )務(wù)工作由政府辦公廳（室）和同級工會(huì )共同承辦。
　　聯(lián)席會(huì )議議定的事項形成會(huì )議紀要或文件，由政府相關(guān)部門(mén)會(huì )同同級工會(huì )牽頭負責督促檢查落實(shí)，并在下一次會(huì )議上予以通報。

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廣東省人民政府辦公廳

2015年3月9日