廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省

行政復議案件庭審辦法（試行）》的通知

           各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《廣東省行政復議案件庭審辦法（試行）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向省法制辦反映。

廣東省人民政府辦公廳

2015年3月6日

廣東省行政復議案件庭審辦法（試行）

           　　第一條　為規范行政復議案件庭審工作，確保行政復議案件審理公開(kāi)透明，更好地保障當事人在行政復議案件審理程序中的權利，根據《中華人民共和國行政復議法》及其實(shí)施條例和《廣東省行政復議工作規定》等規定，結合本省辦理行政復議案件的實(shí)踐，制定本辦法。
           　　第二條　縣級以上人民政府行政復議機構對重大、復雜或者事實(shí)爭議較大的案件進(jìn)行開(kāi)庭審理的活動(dòng)，適用本辦法。
           　　第三條　行政復議機構開(kāi)庭審理案件，應當堅持合法、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和法律、法規另有規定外，開(kāi)庭審理案件應當以公開(kāi)方式進(jìn)行。
           　　第四條　行政復議機構開(kāi)庭審理案件，一般在其所在地進(jìn)行，也可以根據案情需要，在當事人所在地進(jìn)行。
           　　第五條　行政復議機構開(kāi)庭審理案件，應當由2名以上行政復議人員參加，并由其中1名擔任庭審主持人。行政復議庭可以另設書(shū)記員1名。
           　　參加庭審的行政復議人員應當是國家公務(wù)員且從事行政管理工作2年以上。
           　　第六條　行政復議庭審參加人包括當事人、代理人和與案件有關(guān)的其他人員。
           　　當事人是指申請人、被申請人和第三人。
           　　代理人是指申請人或第三人委托的代理人。
           　　與案件有關(guān)的其他人員是指證人、翻譯人、鑒定人、勘驗人和行政復議機構認為需要參加庭審的人員等。
           　　第七條　案件具有可能需要追究行政機關(guān)或者行政機關(guān)工作人員相關(guān)責任情形的，行政復議機構可以視情況邀請監察機關(guān)派員參加庭審。
           　　第八條　同一行政復議案件申請人超過(guò)5人的，申請人應當推選1至5名代表人參加庭審，代表人可以委托1至2名代理人參加庭審。
           　　第九條　行政復議機構開(kāi)庭審理案件，允許旁聽(tīng)，并根據行政復議庭場(chǎng)地設施條件等具體情況確定旁聽(tīng)人數。
           　　第十條　庭審主持人負責組織和主持行政復議庭審工作，具體履行下列職責：

　?。ㄒ唬Q定庭審的時(shí)間、地點(diǎn)；

　?。ǘ┙M織和主持庭審；

　?。ㄈ┩ㄖ弲⒓尤藚⒓油?；

　?。ㄋ模┫蛲弲⒓尤颂釂?wèn)；

　?。ㄎ澹┚S持庭審秩序，對違反庭審紀律的行為予以制止，情節嚴重的可以責令其退出庭審；

　?。┢渌麘斢赏徶鞒秩寺男械穆氊?。
           　　第十一條　參加庭審的行政復議人員有下列情形之一的，應當自行回避，當事人也有權申請回避：

　?。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蛘弋斒氯?、代理人的近親屬；

　?。ǘ┡c本案有利害關(guān)系；

　?。ㄈ┡c本案當事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理的。
           　　當事人申請回避的，應當記錄在卷并當場(chǎng)進(jìn)行處理。
           　　第十二條　當事人在庭審中享有下列權利：

　?。ㄒ唬┥暾埲?、第三人可以委托1至2名代理人參加；

　?。ǘ└鶕巨k法第十一條規定，申請回避；

　?。ㄈ┰谕忂^(guò)程中陳述案件事實(shí)和理由；

　?。ㄋ模┻M(jìn)行質(zhì)證、辯論；

　?。ㄎ澹┮婪ㄏ碛械钠渌麢嗬?。
           　　第十三條　庭審參加人在庭審中承擔下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┌磿r(shí)到指定地點(diǎn)參加庭審；

　?。ǘ┤鐚?shí)回答有關(guān)提問(wèn)；

　?。ㄈ┪唇?jīng)庭審主持人批準不得中途退出庭審；

　?。ㄋ模┳袷赝徏o律；

　?。ㄎ澹┓耐徶鞒秩说陌才?。
　　第十四條　行政復議機構開(kāi)庭審理案件，應當在開(kāi)庭5日前通知庭審參加人，并將被申請人的書(shū)面答復、證據、依據和其他有關(guān)材料副本送達申請人、第三人。
           　　第十五條　有下列情形之一的，行政復議機構可以決定合并開(kāi)庭審理：

　?。ㄒ唬﹥蓚€(gè)以上行政機關(guān)分別適用不同的依據對同一事實(shí)作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服申請行政復議的；

　?。ǘ┬姓C關(guān)就同一事實(shí)對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為，公民、法人或者其他組織不服分別申請行政復議的；

　?。ㄈ┰谛姓妥h過(guò)程中，被申請人對申請人作出新的具體行政行為，申請人不服申請行政復議的；

　?。ㄋ模┬姓妥h機構認為可以合并開(kāi)庭審理的其他情形。
           　　行政復議機構決定合并開(kāi)庭審理的，應當在開(kāi)庭5日前告知當事人。
           　　第十六條　行政復議庭審按照下列程序進(jìn)行：

　?。ㄒ唬┩徶鞒秩撕藢?shí)當事人身份；

　?。ǘ┩徶鞒秩诵及赣珊屯徏o律；

　?。ㄈ┩徶鞒秩私榻B參加庭審的行政復議人員并詢(xún)問(wèn)當事人是否申請回避；

　?。ㄋ模┩徶鞒秩诵纪忛_(kāi)始；

　?。ㄎ澹┥暾埲嗣鞔_行政復議請求，陳述行政復議的事實(shí)和理由；

　?。┍簧暾埲舜饛?；

　?。ㄆ撸┑谌岁愂鲆庖?jiàn)；

　?。ò耍┊斒氯顺鍪咀C據、進(jìn)行質(zhì)證，庭審主持人對需要查明的事實(shí)向庭審參加人詢(xún)問(wèn)和核實(shí)；

　?。ň牛┊斒氯诉M(jìn)行辯論；

　?。ㄊ┊斒氯俗髯詈箨愂?；

　?。ㄊ唬┩徶鞒秩诵纪徑Y束，庭審參加人在庭審筆錄上簽字。
           　　第十七條　依法可以調解的案件，庭審主持人根據庭審查明的事實(shí)情況，可以進(jìn)行調解。
           　　第十八條　庭審參加人發(fā)現庭審筆錄有錯誤或者遺漏的，有權提出修改或者補正。庭審參加人拒絕簽字的，應當記錄在卷。
           　　庭審筆錄應當作為行政復議機構審理案件的依據。
           　　第十九條　庭審參加人在庭審中應當遵守以下紀律：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)庭審主持人同意不得發(fā)言、提問(wèn)；

　?。ǘ┎坏娩浺?、錄像和拍照；

　?。ㄈ┎坏霉恼?、喧嘩或者有其他妨礙庭審秩序的活動(dòng)。
           　　各地、各部門(mén)可根據實(shí)際情況，對庭審紀律作出相應規定。
           　　第二十條　縣級以上人民政府應當為設立行政復議庭提供必要的場(chǎng)地、設施和安全保障。
           　　第二十一條　行政復議機構開(kāi)庭審理案件，不得向當事人收取費用。
           　　第二十二條　縣級以上人民政府工作部門(mén)開(kāi)庭審理行政復議案件，可以參照本辦法執行。
           　　第二十三條　本辦法自2015年5月1日起施行。