粵府辦〔2015〕11號

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于深化農村

金融改革建設普惠金融體系的意見(jiàn)

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )和省委十一屆三次、四次全會(huì )精神，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農”發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2014〕17號）等要求，經(jīng)省人民政府同意，現就深化我省農村金融改革、建設普惠金融體系提出以下意見(jiàn)：

　　一、總體要求

　　按照“政府引導、改革創(chuàng )新、信用為本、多方聯(lián)動(dòng)”的原則，發(fā)揮各級政府的推動(dòng)作用，加大政策支持，充分調動(dòng)基層組織的積極性，把建設良好信用環(huán)境作為深化農村金融改革的基礎工作，大力培養和提高涉農企業(yè)和農戶(hù)的誠信意識，通過(guò)建設信用體系著(zhù)力解決“三農”融資難問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)普惠金融體系建設工作。

　　通過(guò)3-5年的努力，我省深化農村金融改革取得明顯成效，基本建成較為完善的普惠金融體系，農村地區金融資源大幅增加，金融資源配置效率有效提升，金融服務(wù)水平明顯改善。

　　——金融資源投入農村地區明顯增加。通過(guò)政策扶持和正向激勵機制，引導金融資源向農村地區配置，粵東西北地區農村金融服務(wù)明顯改善，涉農貸款金額和占比逐年提高，涉農貸款增量不低于上一年增量，增速不低于全部貸款平均增速（以下稱(chēng)“兩個(gè)不低于”）。到2016年底，粵東西北地區新增存貸比達到50%，全省涉農貸款、“三農”直接融資、農業(yè)保險保費收入、提供保險保障等主要指標增長(cháng)率均高于GDP增長(cháng)水平。

　　——農村金融服務(wù)明顯改善。以農村信用體系建設和基礎金融服務(wù)為主要內容，加快推進(jìn)普惠金融“村村通”，推進(jìn)城鄉基礎金融服務(wù)均等化，使農民足不出村即可享受貸款、匯款、取款、保險等基礎金融服務(wù)，全面實(shí)現農村基礎金融服務(wù)區域全覆蓋、業(yè)務(wù)全覆蓋、人群全覆蓋。

　　——金融服務(wù)農村發(fā)展作用充分顯現。把農村信用體系建設與創(chuàng )新社會(huì )管理有機結合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng )建“信用村”、“信用戶(hù)”等活動(dòng)，推進(jìn)農村綜合征信體系建設，形成有廣東特色的信用體系建設和普惠金融發(fā)展新模式，以信用建設促進(jìn)農村經(jīng)濟發(fā)展、農民生活改善和社會(huì )風(fēng)氣優(yōu)化。

　　二、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)農村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。

　　1．創(chuàng )新涉農貸款抵質(zhì)押方式。鼓勵各地在確權登記頒證的基礎上，把農村土地承包經(jīng)營(yíng)權、林權、農村集體建設用地使用權、農民住房財產(chǎn)權、海域使用權等納入抵押品登記范圍。探索以集體資產(chǎn)股份作為抵押擔保物的貸款辦法。積極推廣農業(yè)機械設備抵押貸款、訂單農業(yè)貸款、農副產(chǎn)品倉單質(zhì)押貸款等。將涉農保險投保情況作為授信要素，探索拓寬涉農保險保單質(zhì)押范圍，把具有現金價(jià)值的壽險保單和出口信用保險保單納入質(zhì)押范圍。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東保監局、省國土資源廳、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳按職責分工負責）

　　2．創(chuàng )新農村金融產(chǎn)品。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)支持農業(yè)科技研發(fā)、農產(chǎn)品國際貿易和農業(yè)“走出去”的金融產(chǎn)品。推行“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用、動(dòng)態(tài)調整”的農戶(hù)信貸模式，合理確定貸款額度、放款進(jìn)度和回收期限。加快在農村地區推廣應用微貸技術(shù)。依托農業(yè)龍頭企業(yè)，推廣應用產(chǎn)業(yè)鏈融資模式。創(chuàng )新和推廣專(zhuān)營(yíng)機構、信貸工廠(chǎng)等服務(wù)模式。引導互聯(lián)網(wǎng)金融為“三農”發(fā)展提供多樣化金融產(chǎn)品和服務(wù)。豐富綠色金融服務(wù)內涵，加強對節水農業(yè)、循環(huán)農業(yè)和生態(tài)友好型農業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局、省農業(yè)廳、省發(fā)展改革委按職責分工負責）

　　3．完善涉農貸款風(fēng)險分擔與補償機制。充分發(fā)揮政府出資的融資擔?；鸹蛉谫Y性擔保公司的作用，完善涉農貸款風(fēng)險負擔與補償機制。支持融資性擔保機構為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供融資擔保服務(wù)，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)為合作農戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農民合作社提供貸款擔保。（各地級以上市政府、省金融辦按職責分工負責）

　　4．加大金融扶貧力度。發(fā)揮政策性、商業(yè)性和合作性金融的互補優(yōu)勢，改進(jìn)對低收入農戶(hù)、農村婦女、殘疾人等困難群眾的金融服務(wù)。大力推進(jìn)扶持婦女創(chuàng )業(yè)小額擔保財政貼息貸款項目，有效擴大放貸覆蓋面。通過(guò)社會(huì )捐款和對口幫扶資金等方式籌集資金，建立金融扶貧基金，為農村貧困家庭貸款提供擔保貼息。引導和鼓勵金融機構發(fā)放小額擔保貸款。鼓勵金融機構創(chuàng )新農村助學(xué)貸款、農村青年創(chuàng )業(yè)信貸等金融產(chǎn)品。（省財政廳、省委農辦、省婦聯(lián)、省金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監局、各地級以上市政府按職責分工負責）

　　（二）進(jìn)一步加大涉農融資支持力度。

　　1．發(fā)展農村和農戶(hù)小額信用貸款。引導金融機構探索實(shí)施“一次授信、循環(huán)使用、動(dòng)態(tài)監管”的小額信用貸款管理制度，逐步擴大農戶(hù)小額信用貸款覆蓋面。充分利用現代支付手段，創(chuàng )新適合農戶(hù)和新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的小額信貸產(chǎn)品，探索開(kāi)發(fā)具有小額信用貸款和還本付息功能的銀行卡，打造小額信用貸款服務(wù)品牌。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　2．優(yōu)先辦理涉農再貼現業(yè)務(wù)。對包括商業(yè)承兌匯票，農副產(chǎn)品收購、儲運、加工、銷(xiāo)售環(huán)節的票據，農業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽發(fā)、收受的票據，縣域企業(yè)簽發(fā)、收受的票據，縣域金融機構和中小金融機構法人承兌、持有的票據等已貼現的票據優(yōu)先辦理再貼現，促進(jìn)涉農行業(yè)和農村地區小微企業(yè)融資。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　3．創(chuàng )新支農融資模式。運用支農再貸款機制，探索“支農再貸款+金融機構+新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體”的支農融資模式。引導銀行機構結合農業(yè)生產(chǎn)周期和農業(yè)經(jīng)濟特點(diǎn)，靈活確定授信方式，合理確定貸款額度、放款進(jìn)度和收貸期限。鼓勵和引導金融機構與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立緊密合作關(guān)系。探索開(kāi)展“合作社社員互助聯(lián)保貸款”等新型農戶(hù)聯(lián)保金融產(chǎn)品。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　4．鼓勵涉農企業(yè)利用資本市場(chǎng)融資。加強涉農重點(diǎn)企業(yè)上市培育工作，積極推動(dòng)符合條件的涉農企業(yè)對接多層次資本市場(chǎng)，在主板、中小板、創(chuàng )業(yè)板和境外資本市場(chǎng)上市融資。引導高成長(cháng)、創(chuàng )新型農業(yè)企業(yè)到全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌，支持涉農中小企業(yè)在股權交易中心掛牌交易。鼓勵大型涉農企業(yè)開(kāi)展期貨、期權交易，增強農產(chǎn)品定價(jià)能力和風(fēng)險規避功能，穩定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（廣東證監局、省農業(yè)廳、省金融辦按職責分工負責）

　　5．探索開(kāi)展多元化直接融資方式。鼓勵建立農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、農業(yè)私募股權投資基金和農業(yè)科技創(chuàng )業(yè)投資基金。支持涉農中小企業(yè)納入區域集優(yōu)債和集合債、集合票據發(fā)行企業(yè)名單，支持涉農企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)私募債券。支持地方法人銀行機構發(fā)行專(zhuān)項用于“三農”的金融債。鼓勵涉農企業(yè)以農村承包土地收益權、水域灘涂養殖權等開(kāi)展資產(chǎn)證券化融資。（省發(fā)展改革委、廣東銀監局、廣東證監局按職責分工負責）

　　（三）拓寬農業(yè)保險覆蓋面。

　　1．創(chuàng )新發(fā)展政策性涉農保險業(yè)務(wù)。全面推進(jìn)水稻、森林、能繁母豬、漁業(yè)等政策性保險，提高保障標準，擴大保險覆蓋面。穩步提高政策性農村住房保險保障水平，擴大蔬菜種植保險和生豬保險試點(diǎn)，加快推進(jìn)政策性家禽、水產(chǎn)養殖保險工作。鼓勵各地根據農業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點(diǎn)，積極發(fā)展各類(lèi)水果、馬鈴薯、玉米、甘蔗、花生、奶牛等具有地方特色的保險項目。鼓勵保險公司積極開(kāi)展農產(chǎn)品目標價(jià)格保險、天氣指數保險、自然災害公眾責任險、農村小額人身保險等新型涉農保險險種。完善政策性涉農保險協(xié)保體系。（省農業(yè)廳、省委農辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省林業(yè)廳、省金融辦、省海洋漁業(yè)局、廣東保監局按職責分工負責）

　　2．推廣“政銀?！焙献髂Ｊ?。加大財政扶持力度，推廣“政銀?！焙献髂Ｊ?，支持金融機構為農戶(hù)和涉農企業(yè)提供貸款，保險公司為貸款提供保證保險。（各地級以上市政府、省金融辦、省委農辦、省財政廳、省農業(yè)廳、人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東保監局按職責分工負責）

　　3．建立涉農保險巨災風(fēng)險事故損失救助機制。開(kāi)展巨災保險試點(diǎn)，逐步建立具有廣東特色的巨災保險制度，完善重大災害損失救助機制，提高重大災害救助水平和工作效率。（省財政廳、省農業(yè)廳、省金融辦、廣東保監局按職責分工負責）

　　（四）建立健全農村信用體系。

　　1．完善農村信用信息征集體系。建立縣級征信平臺，多方收集并整合農戶(hù)信用信息資源，并與全省信用信息系統相連接，實(shí)現信用信息互聯(lián)互通、共建共享。推動(dòng)有信貸需求的家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立信用檔案，共享信用信息。（各地級以上市政府、省發(fā)展改革委、省金融辦、人民銀行廣州分行按職責分工負責）

　　2．推進(jìn)農村地區信用建設。大力開(kāi)展“信用戶(hù)”、“信用村”、“信用鎮”創(chuàng )建活動(dòng)?？偨Y推廣云浮郁南縣勿坦村創(chuàng )建信用村的做法，研究制定全省統一的農戶(hù)信用等級劃分與評定工作指引，推動(dòng)各地結合實(shí)際開(kāi)展信用村建設。建立信用評級與信用貸款額度關(guān)聯(lián)機制，構建“守信激勵、失信懲戒”的信用約束機制。（各地級以上市政府、省金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　3．發(fā)展農村第三方信用評價(jià)服務(wù)。鼓勵各地引入為農村信用評級服務(wù)的第三方信用評價(jià)機構，探索建立適合農村特點(diǎn)的信用評價(jià)制度和評價(jià)指標體系。（各地級以上市政府、人民銀行廣州分行按職責分工負責）

　　4．培育貸款主體信用觀(guān)念。充分發(fā)揮鄉村金融（保險）服務(wù)站、助農取款點(diǎn)等基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò )作用，大力開(kāi)展“金融知識下鄉”等宣傳活動(dòng)，加大對農村金融政策和金融產(chǎn)品宣傳，提高農民金融知識水平，增強信用觀(guān)念。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局、證監局、保監局按職責分工負責）

　　5．實(shí)施差別化信貸政策。鼓勵和引導金融機構充分運用農戶(hù)信用信息，實(shí)施基于農戶(hù)信用評價(jià)的差別化信貸政策，實(shí)現農戶(hù)信用評價(jià)與信貸服務(wù)有效對接。（廣東銀監局負責）

　　（五）優(yōu)化農村金融基礎。

　　1．優(yōu)化縣域金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)布局。支持農業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、農村合作金融機構、村鎮銀行、保險公司等機構優(yōu)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，發(fā)展鎮級金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（廣東銀監局、廣東保監局按職責分工負責）

　　2．進(jìn)一步深化農村信用社改革。深化省農村信用社聯(lián)合社改革，加快淡出行政管理，強化服務(wù)功能。促進(jìn)各地農村商業(yè)銀行、農村信用社規范發(fā)展，穩定對縣域“三農”的金融服務(wù)，發(fā)揮支農主力軍作用。支持有條件的農村信用社改制為農村商業(yè)銀行。（省金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東證監局、省農信聯(lián)社按職責分工負責）

　　3．加快發(fā)展農村小微金融機構（組織）。鼓勵組建農業(yè)小額貸款公司，為“三農”提供專(zhuān)業(yè)化農業(yè)小額信貸服務(wù)。加大對小額貸款公司涉農貸款的風(fēng)險補償，鼓勵和引導小額貸款公司加大涉農貸款投放。鼓勵建立地級市融資擔保平臺，并在有條件的縣建立擔?；?，加大對涉農貸款的擔保服務(wù)。鼓勵設立服務(wù)“三農”的金融租賃公司、融資租賃公司，鼓勵開(kāi)展農業(yè)機械等方面的融資租賃業(yè)務(wù)。（省金融辦、廣東銀監局、省商務(wù)廳按職責分工負責）

　　4．規范發(fā)展新型農村合作金融。堅持社員制、封閉性、民主管理原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，鼓勵有條件的地區發(fā)展農村合作金融。支持農民合作社規范開(kāi)展信用合作，積極穩妥組織試點(diǎn)。在符合條件的農民合作社和供銷(xiāo)合作社基礎上培育發(fā)展農村合作金融組織。（省金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監局、省財政廳、省農業(yè)廳、省供銷(xiāo)社按職責分工負責）

　　5．完善農村金融基礎、服務(wù)。大力開(kāi)展金融基礎服務(wù)“村村通”工程，在農村地區廣泛設立鄉村金融（保險）服務(wù)站和助農取款點(diǎn)，加快實(shí)現基礎金融服務(wù)全覆蓋。在銀行卡助農取款服務(wù)和農民工銀行卡特色服務(wù)中疊加涉農補貼、新農保和新農合繳費與領(lǐng)取待遇、水電費代繳等功能，豐富基礎金融服務(wù)品種。加快落實(shí)涉農補貼資金“一卡（折）通”管理機制。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東保監局、省委農辦按職責分工負責）

　　6．改善農村金融支付環(huán)境。鼓勵銀行機構、支付機構在農村地區延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，拓展支付業(yè)務(wù)，降低“三農”商戶(hù)銀行卡收單成本。在農村地區推廣POS機、網(wǎng)上銀行、電話(huà)銀行、移動(dòng)支付等新型支付業(yè)務(wù)。支持農村糧食、蔬菜、農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)使用銀行卡、電子匯劃等方式進(jìn)行支付結算。以農副產(chǎn)品收購、農資銷(xiāo)售、農村醫療保險等領(lǐng)域作為推廣突破口，推動(dòng)金融IC卡在“三農”領(lǐng)域的應用。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　7．優(yōu)化農村地區人民幣用鈔環(huán)境。優(yōu)化流通中人民幣券別結構，確保省內農村地區銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)自動(dòng)柜員機中至少有一臺提供10元券取現。定期組織銀行機構為農民群眾提供集中辦理殘損幣兌換服務(wù)。加強農村地區反假貨幣工作。（人民銀行廣州分行負責）

　　8．加強農村金融消費者權益保護工作。強化農村金融消費權益保護組織建設，建成基本覆蓋農村地區的金融消費權益保護體系。完善金融機構服務(wù)收費和公示制度，規范金融服務(wù)收費行為，切實(shí)維護農民合法權益。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　（六）加強粵東西北地區振興發(fā)展的金融服務(wù)。

　　1．開(kāi)展農村普惠金融試點(diǎn)。在粵東西北地區選取20個(gè)縣，開(kāi)展以建設縣級綜合征信中心、信用村、鄉村金融（保險）服務(wù)站、鄉村助農取款點(diǎn)，推廣農村產(chǎn)權抵押擔保貸款、“政銀?！焙献鬓r業(yè)貸款、婦女小額擔保財政貼息貸款、金融扶貧貸款等“八項行動(dòng)”為主要內容的農村普惠金融試點(diǎn)。（省金融辦、相關(guān)地級以上市政府按職責分工負責）

　　2．建立金融支持工作機制。統籌推動(dòng)省有關(guān)部門(mén)、金融監管部門(mén)以及涉農金融機構與粵東西北地區地級市簽訂合作協(xié)議，開(kāi)展“一對一”合作，建立金融支持當地經(jīng)濟發(fā)展的工作機制。（省金融辦等有關(guān)部門(mén)、人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東證監局、廣東保監局、相關(guān)地級以上市政府按職責分工負責）

　　3．優(yōu)先支持發(fā)展農村金融主體。引導珠三角地區發(fā)展較好的農村合作金融機構與粵東西北地區困難農村信用社開(kāi)展合作，幫扶困難農村信用社提升管理水平。優(yōu)先支持粵東西北地區組建村鎮銀行和發(fā)展農業(yè)特色小額貸款公司。鼓勵粵東西北地區探索發(fā)展農村地區證券期貨服務(wù)。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東證監局、省金融辦、省農信聯(lián)社、各地級以上市政府按職責分工負責）

　　4．引導資金加大投入。督促和指導省級金融機構進(jìn)一步提高粵東西北地區信貸分配額度比重，確保落實(shí)涉農貸款“兩個(gè)不低于”要求。大力推動(dòng)“險資入粵”工作，引導保險資金加大對粵東西北地區的投資。（廣東銀監局、廣東保監局、省金融辦按職責分工負責）

　　5．引導珠三角地區資金流向粵東西北地區。發(fā)揮粵東西北振興發(fā)展股權基金的引導作用，在珠三角地區募集組建投資粵東西北地區的各類(lèi)股權投資基金，探索利用股權基金加大對粵東西北地區新農村建設的投入。鼓勵粵東西北地區企業(yè)參與珠三角各區域金融要素市場(chǎng)交易，創(chuàng )新針對粵東西北地區的農產(chǎn)品交易品種。（省發(fā)展改革委、省金融辦等按職責分工負責）

　　6．加強粵東西北地區新型城鎮化發(fā)展的金融服務(wù)。創(chuàng )新適應新型城鎮化發(fā)展的金融服務(wù)機制，發(fā)揮政策性金融機構的作用，充分利用開(kāi)發(fā)性貸款、棚戶(hù)區改造專(zhuān)項貸款、“債貸組合”等政策性金融工具，支持粵東西北地區縣域棚戶(hù)區、城中村改造以及農業(yè)開(kāi)發(fā)和農村基礎設施、新型農村社區、農村產(chǎn)業(yè)園區建設。加強對粵東西北地區農業(yè)轉移人口的綜合性金融服務(wù)。（省發(fā)展改革委、省財政廳、人民銀行廣州分行、廣東銀監局按職責分工負責）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。在省金融改革發(fā)展領(lǐng)導小組的領(lǐng)導和統籌協(xié)調下，省委農辦、省發(fā)展改革委、公安廳、民政廳、財政廳、國土資源廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、金融辦、海洋漁業(yè)局，人民銀行廣州分行和廣東銀監局、證監局、保監局等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，互相配合，并按照部門(mén)職能和任務(wù)分工推進(jìn)各項工作。

　　（二）加大財稅政策支持力度。按照“政府引導、市場(chǎng)運作”的原則，統籌制定扶持政策，綜合運用風(fēng)險補償、貸款貼息、保費補貼、獎勵補助、稅收減免、費用補貼等多種方式，引導金融機構加大對“三農”的投入。落實(shí)中央財政扶貧貸款貼息和婦女小額擔保貸款貼息資金。完善農業(yè)保險保費補貼政策，提高財政對主要糧食作物保險的保費補貼比例，逐步減少或取消產(chǎn)糧大縣的縣級保費補貼。（省委農辦、省農業(yè)廳、省財政廳按職責分工負責）

　　（三）切實(shí)防范農村金融風(fēng)險。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工，加強金融監管，著(zhù)力做好風(fēng)險識別、監測、評估、預警和控制工作，妥善處置涉農金融風(fēng)險，切實(shí)維護金融穩定。認真落實(shí)農村信用社、村鎮銀行、小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、農村資金互助合作組織的監管責任，完善金融突發(fā)事件應急處置預案，明確工作職責，堅決守住不發(fā)展區域性和系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。（省金融辦、省農業(yè)廳、省商務(wù)廳、人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東證監局、廣東保監局、省農信聯(lián)社按職責分工負責）

　　（四）大力打擊非法金融活動(dòng)。加強金融法律法規和金融業(yè)務(wù)知識的宣傳教育，培育和提高農民群眾的金融知識、信用意識和風(fēng)險意識。大力打擊高利貸、非法集資、非法證券、非法保險等各類(lèi)非法金融活動(dòng)，凈化農村金融環(huán)境。（人民銀行廣州分行、廣東銀監局、廣東證監局、廣東保監局、省公安廳、省金融辦按職責分工負責）

　　（五）加強督促檢查。各地、各有關(guān)部門(mén)和金融機構要增強做好金融服務(wù)“三農”工作的責任感和使命感，各司其職，密切配合，扎實(shí)推動(dòng)我省深化農村金融改革、建設普惠金融體系各項工作。省金融辦要牽頭做好工作督促和檢查，確保各項工作落到實(shí)處。各地級以上市政府要按年度對本地區工作落實(shí)情況和有關(guān)意見(jiàn)建議于次年1月底前報送省金融辦，由省金融辦匯總專(zhuān)題報告省政府。

廣東省人民政府辦公廳

2015年3月3日