第一條  為了規范政府法律顧問(wèn)工作，推進(jìn)依法行政，建設法治政府，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本省實(shí)際，制定本規定。

　　第二條  本省各級人民政府及其工作部門(mén)開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作，適用本規定。

　　第三條  各級人民政府法制機構為本級人民政府法律顧問(wèn)機構，主管本級人民政府法律顧問(wèn)工作，負責處理本級人民政府法律事務(wù)，指導同級人民政府工作部門(mén)和下級人民政府的法律顧問(wèn)工作。

　　第四條　各級人民政府應當建立政府法律顧問(wèn)制度，完善政府法律顧問(wèn)機制，具體工作由同級人民政府法律顧問(wèn)機構承擔。

　　未設立政府法制機構的鄉鎮人民政府，應當指定專(zhuān)職人員負責政府法律顧問(wèn)工作，除專(zhuān)職處理本級人民政府法律事務(wù)外，還應當指導村民委員會(huì )和居民委員會(huì )處理?yè)Q屆選舉、土地征收補償、重大項目建設等涉及群眾切身利益的涉法事務(wù)。

　　各級人民政府應當對開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作所需經(jīng)費予以保障。

　　第五條  縣級以上人民政府工作部門(mén)應當建立完善本部門(mén)的政府法律顧問(wèn)機制，負責法制工作的機構為其法律顧問(wèn)機構，承擔本部門(mén)的法律顧問(wèn)工作。

　　第六條  政府法律顧問(wèn)工作應當忠于事實(shí)和法律，堅持以事前防范和事中控制法律風(fēng)險為主，事后法律補救為輔的原則。

　　第七條　政府法律顧問(wèn)以各級人民政府及其工作部門(mén)法制機構人員為主，吸收專(zhuān)家和律師參加。

　　各級人民政府法制機構的主要負責人為同級人民政府的首席政府法律顧問(wèn)。

　　第八條  政府法律顧問(wèn)為下列事務(wù)提供法律服務(wù)：

　?。ㄒ唬橹卮笮姓Q策、重要行政行為提供法律意見(jiàn)；

　?。ǘ檎⒎ê椭贫?、審查規范性文件提供法律意見(jiàn)；

　?。ㄈ┐硇姓妥h、訴訟、仲裁、執行和其他非訴訟法律事務(wù)；

　?。ㄋ模﹨⑴c重大項目的洽談，協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書(shū)；

　?。ㄎ澹彶橐哉蛘咂涔ぷ鞑块T(mén)為一方當事人的重大合同；

　?。﹨⑴c處理涉及法律事務(wù)的重大突發(fā)性、群體性事件；

　?。ㄆ撸┬枰深檰?wèn)參與的其他事務(wù)。

　　第九條  有下列情形之一的，應當有政府法律顧問(wèn)提前參與：

　?。ㄒ唬┲卮笮姓Q策、重要行政行為的論證階段；

　?。ǘ┲卮箜椖亢椭卮蠛贤那⒄勲A段；

　?。ㄈ┥婕罢蛘咂涔ぷ鞑块T(mén)的訴訟、仲裁案件的訴前協(xié)商調解階段及立案階段；

　?。ㄋ模┬枰深檰?wèn)提前參與的其他事務(wù)。

　　第十條  各級人民政府應當聘請3名以上的專(zhuān)家和律師擔任本級人民政府法律顧問(wèn)，聘期3至5年。

　　各級人民政府工作部門(mén)可以聘請專(zhuān)家和律師擔任法律顧問(wèn)，協(xié)助處理本部門(mén)的法律事務(wù)。

　　各級人民政府及其工作部門(mén)可以根據工作需要，聘請專(zhuān)家和律師提供專(zhuān)項法律服務(wù)。

　　聘用單位應當根據聘請的政府法律顧問(wèn)的實(shí)際工作支付合理報酬。

　　第十一條　擔任政府法律顧問(wèn)的專(zhuān)家應當具備以下條件：

　?。ㄒ唬┲矣趹椃?、遵守法律，具有良好的職業(yè)道德；

　?。ǘ┰谒鶑氖碌姆▽W(xué)教學(xué)、法學(xué)研究等領(lǐng)域成就顯著(zhù)，具有一定的專(zhuān)業(yè)影響力；

　?。ㄈ┪词苓^(guò)所在單位處分。

　　第十二條  擔任政府法律顧問(wèn)的律師應當具備以下條件：

　?。ㄒ唬┲矣趹椃?、遵守法律，具有良好的職業(yè)道德；

　?。ǘ┚哂?年以上執業(yè)經(jīng)驗，專(zhuān)業(yè)能力較強；

　?。ㄈ┙?年內未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì )的行業(yè)處分。

　　擔任政府法律顧問(wèn)的律師所在的律師事務(wù)所，應當在近3年內未受過(guò)司法行政部門(mén)的行政處罰或者律師協(xié)會(huì )的行業(yè)處分。

　　第十三條  各級人民政府聘請專(zhuān)家和律師擔任政府法律顧問(wèn)的，由政府法律顧問(wèn)機構按照公開(kāi)、公正、競爭擇優(yōu)的原則，在符合條件的人員中選聘，報同級人民政府批準。

　　各級人民政府工作部門(mén)聘請專(zhuān)家和律師擔任政府法律顧問(wèn)的，由該部門(mén)按照公開(kāi)、公正、競爭擇優(yōu)的原則，在符合條件的人員中選聘。

　　第十四條  各級人民政府及其工作部門(mén)聘請律師擔任政府法律顧問(wèn)的，應當遵守政府向社會(huì )力量購買(mǎi)服務(wù)的有關(guān)規定，需要履行政府采購程序的，應當按照政府采購的有關(guān)規定統一采購。

　　聘請律師擔任政府法律顧問(wèn)的，聘用單位應當與聘請律師所在的律師事務(wù)所簽訂服務(wù)合同。服務(wù)合同應當包括律師的工作范圍、工作方式、聘用期限、合同解除、費用支付、權利義務(wù)、違約責任、爭議解決等內容。

　　第十五條  聘請的政府法律顧問(wèn)可以通過(guò)口頭或者書(shū)面形式提供法律意見(jiàn)，并對提供的法律意見(jiàn)負責。

　　聘用單位要求出具法律意見(jiàn)書(shū)的，聘請的政府法律顧問(wèn)應當出具法律意見(jiàn)書(shū)，簽署承辦人姓名，律師還應當加蓋其所在的律師事務(wù)所公章。

　　第十六條  政府法律顧問(wèn)機構對聘請的政府法律顧問(wèn)參與辦理的法律事務(wù)，應當在綜合分析其法律意見(jiàn)的基礎上予以辦理，向上一級行政機關(guān)報送法律意見(jiàn)時(shí)，應當附上聘請的政府法律顧問(wèn)的意見(jiàn)。

　　第十七條　各級人民政府及其工作部門(mén)辦理行政復議、訴訟、仲裁等法律事務(wù)，如委托聘請的政府法律顧問(wèn)出庭的，還應當有相應的工作人員出庭。

　　第十八條  聘用單位應當建立聘請的政府法律顧問(wèn)工作檔案，包括人員簡(jiǎn)歷、服務(wù)合同、工作情況以及其他需要說(shuō)明的情況。

　　聘用單位應當建立對聘請的政府法律顧問(wèn)的考核機制，對其工作能力和工作實(shí)績(jì)進(jìn)行年度考核，考核結果作為續聘依據。

　　第十九條　聘請的政府法律顧問(wèn)在辦理政府法律事務(wù)的過(guò)程中，享有以下權利：

　?。ㄒ唬┆毩⒆灾魈岢龇梢庖?jiàn)和建議，不受任何單位和個(gè)人的干涉；

　?。ǘ└鶕ぷ餍枰蛘咂赣脝挝皇跈?，查閱相關(guān)資料；

　?。ㄈ┯泻侠砝碛煽梢陨暾執崆敖馄?；

　?。ㄋ模╅_(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作必需的其他工作條件和便利。

　　第二十條  聘請的政府法律顧問(wèn)應當遵守下列規定：

　?。ㄒ唬┍Ｊ卦谵k理政府法律事務(wù)過(guò)程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，以及政府及其工作部門(mén)認為不能對外公開(kāi)的信息；

　?。ǘ┎坏美谜深檰?wèn)名義從事?tīng)I利性活動(dòng)；

　?。ㄈ┎坏媒邮芷渌斒氯宋?，辦理與聘用單位有利害關(guān)系的法律事務(wù)；

　?。ㄋ模┳袷叵嚓P(guān)法律、法規的規定。

　　第二十一條  聘請的政府法律顧問(wèn)在聘用期間有下列情形之一的，聘用單位應當解除聘用關(guān)系：

　?。ㄒ唬┻`反本規定第二十條的；

　?。ǘ┮蛏眢w原因無(wú)法勝任政府法律顧問(wèn)工作的；

　?。ㄈo(wú)正當理由，兩次以上不參加政府法律顧問(wèn)工作會(huì )議或者不按時(shí)提供法律意見(jiàn)的；

　?。ㄋ模┦芩趩挝惶幏?，或者受司法行政部門(mén)行政處罰，或者受律師協(xié)會(huì )行業(yè)處分的；

　?。ㄎ澹┍灰婪ㄗ肪啃淌仑熑蔚?；

　?。┢赣脝挝徽J為有其他嚴重失職行為的。

　　第二十二條  各級人民政府應當加強對政府法律顧問(wèn)工作的領(lǐng)導，將建立健全政府法律顧問(wèn)制度和政府法律顧問(wèn)工作開(kāi)展情況納入依法行政考評的范圍。

　　第二十三條  政府法律顧問(wèn)處理政府法律事務(wù)，需要有關(guān)單位或者個(gè)人配合的，有關(guān)單位或者個(gè)人應當依法予以協(xié)助。

　　第二十四條  政府法律顧問(wèn)機構工作人員在履行政府法律顧問(wèn)工作職責過(guò)程中，因濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成政府或者其工作部門(mén)重大經(jīng)濟損失或者不良社會(huì )影響的，由任免機關(guān)或者監察機關(guān)依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第二十五條  聘請的政府法律顧問(wèn)在聘用期間，違反本規定，造成政府或者其工作部門(mén)重大經(jīng)濟損失或者不良社會(huì )影響的，聘用單位有權依法追究其法律責任。

　　縣級以上人民政府工作部門(mén)有上述處理情況的，應當及時(shí)抄送同級人民政府法律顧問(wèn)機構，涉及律師的，還應當抄送同級人民政府司法行政部門(mén)。

　　縣級以上人民政府司法行政部門(mén)對違反本規定的律師，應當依法進(jìn)行處理。

　　第二十六條  街道辦事處、各類(lèi)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、新區管理委員會(huì )等開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作，參照本規定執行。

　　第二十七條  地級以上市人民政府可以根據本規定制定實(shí)施辦法。

　　第二十八條　本規定自2015年4月1日起施行。

附件：

1．廣東省政府法律顧問(wèn)工作規定.pdf

2．廣東省政府法律顧問(wèn)工作規定.docx