廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)珠三角

一體化2014-2015年工作要點(diǎn)》的通知

廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶市人民政府，各有關(guān)單位：

　　《推進(jìn)珠三角一體化2014-2015年工作要點(diǎn)》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。

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省府辦公廳

2014年10月8日

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推進(jìn)珠三角一體化2014-2015年工作要點(diǎn)

　　根據《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈實(shí)施珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要實(shí)現“九年大跨越”工作方案〉的通知》（粵辦發(fā)〔2013〕13號）確定的有關(guān)工作任務(wù)，為進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)珠三角一體化進(jìn)程，現提出2014-2015年工作要點(diǎn)：

　一、推進(jìn)一體化重點(diǎn)領(lǐng)域工作

　?。ㄒ唬┗A設施建設方面。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳、水利廳等參與）
　　1．推進(jìn)交通基礎設施建設一體化。制訂省高速公路網(wǎng)規劃、省鐵路網(wǎng)規劃、珠三角軌道交通一體化方案等文件。貴廣、南廣鐵路建成通車(chē)，開(kāi)工建設深茂鐵路江門(mén)至茂名段等鐵路項目。廣佛肇城際、莞惠城際先行段建成通車(chē)，開(kāi)工建設佛莞城際廣州南站至望洪站段等城際軌道項目，加快推進(jìn)佛山地鐵2號線(xiàn)二期工程建設。2014年，開(kāi)工建設深圳外環(huán)高速公路等3個(gè)項目，建成廣樂(lè )高速公路廣州清遠段等3個(gè)項目，建成通車(chē)里程131公里；2015年，開(kāi)工建設廣佛肇高速公路廣州至佛山段、深中通道等項目，建成新會(huì )至臺山高速公路等項目，建成通車(chē)里程155公里；推動(dòng)廣明高速盡快建成全線(xiàn)通車(chē)。2014年，開(kāi)工建設惠州軍民合用機場(chǎng)項目；建成廣深港客運專(zhuān)線(xiàn)福田站。
　　2．推進(jìn)能源基礎設施建設一體化。珠海橫琴、高欄和中山嘉明電廠(chǎng)擴建等天然氣電聯(lián)產(chǎn)項目以及省天然氣管網(wǎng)二期工程、珠海金灣LNG接收站、荔灣海氣上岸工程等天然氣利用項目建成投產(chǎn)。加快建設臺山核電站一期工程、中山火電熱電聯(lián)產(chǎn)項目和深圳現代、惠州大亞灣500千伏輸變電工程。推進(jìn)佛山三水工業(yè)園等國家分布式光伏發(fā)電規?；瘧檬痉秴^、肇慶新區分布式能源站建設。2014年珠三角成品油管道二期項目建成投產(chǎn)。
　　3．推進(jìn)水資源基礎設施建設一體化。深入實(shí)施東江流域、鑒江流域水資源分配方案，爭取珠三角水資源配置工程總體方案盡快獲國家批復，并加快項目建議書(shū)編制工作。加快建設廣州市北江飲水工程、東莞市東江水庫聯(lián)網(wǎng)供水水源工程等項目。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)布局方面。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、金融辦等參與）
　　1．推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合作。制定實(shí)施珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶布局和項目規劃，出臺促進(jìn)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)招商引資項目落地政策措施，以100家全國先進(jìn)裝備制造企業(yè)為重點(diǎn)目標，推動(dòng)珠江西岸五市一區招商引資和項目落地，促進(jìn)珠江西岸地區沿海、沿江先進(jìn)裝備制造業(yè)的聚集和發(fā)展。加快建設汽車(chē)零部件全球招商平臺，推動(dòng)六大汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園做好園區發(fā)展規劃，提出汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)“貿轉工”路徑。爭取聯(lián)合工業(yè)和信息化部舉辦中國手機創(chuàng )新周活動(dòng)。督促經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)作規劃和產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議的落實(shí)。
　　2．深化商貿流通合作。推動(dòng)廣州醫藥獅山物流中心、唯品會(huì )肇慶華南倉儲物流中心、佛山塑料制品國際采購中心等項目建設。辦好珠中江進(jìn)出口商品展銷(xiāo)會(huì )。
　　3．推進(jìn)金融一體化。加快推進(jìn)商業(yè)銀行互設支行和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，擴大商業(yè)銀行通存通兌范圍，逐步取消異地存取款手續費。加快建設統一征信體系，推進(jìn)支付結算、征信服務(wù)和銀行卡網(wǎng)絡(luò )建設。
　　（三）基本公共服務(wù)方面。（省財政廳牽頭，省教育廳、民政廳、人力資源社會(huì )保障廳、交通運輸廳、文化廳、衛生計生委等參與）
　　1．實(shí)現資源共享。2014年，實(shí)現鄉鎮（街道）和社區就業(yè)服務(wù)平臺信息網(wǎng)絡(luò )全覆蓋和住房保障信息全省聯(lián)網(wǎng)。2015年，初步建立省養老服務(wù)信息平臺；建成“粵教云”教育資源公共服務(wù)平臺。實(shí)現區域內衛生計生信息互聯(lián)互通和協(xié)同管理。實(shí)現所有地級以上市和港澳地區公交智能卡互聯(lián)互通。
　　2．加快制度對接。制訂實(shí)施異地務(wù)工人員享受基本公共服務(wù)辦法，提高隨遷子女入讀義務(wù)教育公辦學(xué)校的比例。做好流動(dòng)人口計劃生育公共服務(wù)均等化以及落實(shí)雙向管理職責試點(diǎn)，推廣流動(dòng)人口網(wǎng)格化管理，深化流動(dòng)人口計劃生育全省“一盤(pán)棋”機制建設。貫徹實(shí)施城鄉養老保險制度銜接辦法，基本實(shí)現全省城鄉居民社會(huì )養老保險制度一體化。全省基本實(shí)現基本醫療保險異地就醫即時(shí)結算。珠三角實(shí)現就業(yè)失業(yè)登記統一憑證。
　　3．縮小城鄉差距。繼續實(shí)施“千校扶千?！毙袆?dòng)計劃，擴大珠三角農村學(xué)校和城鎮薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校建立結對幫扶關(guān)系的覆蓋面。推進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，開(kāi)展公共文化服務(wù)標準化、基層綜合性文化服務(wù)中心建設試點(diǎn)工作，力爭實(shí)現基層文化設施全覆蓋。加大對農村客運的投入，鼓勵有條件的鄉鎮逐步將簡(jiǎn)易站升級到等級站。
　　（四）環(huán)境保護方面。（省環(huán)境保護廳牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、住房城鄉建設廳、水利廳、農業(yè)廳等參與）
　　1．加強水環(huán)境聯(lián)合保護。2014年完成鄉鎮以上集中式供水飲用水源保護區劃定，2015年珠三角發(fā)達地區90%以上農村飲用水源供水納入城鎮統一供水。加強西江水源保護。重點(diǎn)推進(jìn)廣佛跨界河段污染整治，2015年佛山水道水質(zhì)基本達到Ⅳ類(lèi)。推進(jìn)建制鎮污水處理設施建設，2015年廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等6市的建制鎮基本建成污水處理設施，珠三角城鎮污水處理率達90%以上。
　　2．推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。實(shí)施珠三角清潔空氣行動(dòng)第二階段計劃。推進(jìn)火電廠(chǎng)脫硫脫硝，2014年所有12.5萬(wàn)千瓦以上現役燃煤發(fā)電機組完成脫硫設施煙氣旁路取消工作。強化機動(dòng)車(chē)污染防治，2014年全面實(shí)現供應國V車(chē)用汽油，確保2015年底前基本淘汰區域內黃標車(chē)。加快推進(jìn)西江兩岸統籌規劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調合理布局，共同保護西江流域空氣環(huán)境。
　　3．加強土壤和重金屬污染防治。開(kāi)展珠三角典型區域土壤污染綜合治理。2015年廣州、珠海、佛山、中山、東莞、江門(mén)等6市完成1項以上受重金屬污染耕地綜合治理與修復試點(diǎn)示范工程，其他市開(kāi)展1項以上受污染耕地修復試點(diǎn)示范工程。
　　4．強化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機制。完善區域環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò )，建設珠三角區域重污染天氣監測預警系統，實(shí)現水質(zhì)自動(dòng)監測站全部與省聯(lián)網(wǎng)，加強流域（河流）上下游水環(huán)境安全信息共享。重點(diǎn)建設國家、省重點(diǎn)監控企業(yè)和環(huán)境風(fēng)險源動(dòng)態(tài)數據中心。推行移動(dòng)執法系統，逐步實(shí)現區域移動(dòng)執法對接。健全區域環(huán)境應急協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。
　　（五）城鄉規劃方面。（省住房城鄉建設廳牽頭，省發(fā)展改革委、國土資源廳等參與）
　　1．優(yōu)化城鎮化空間布局。編制實(shí)施珠三角全域規劃。制訂珠三角城市升級行動(dòng)綱要編制指引。推進(jìn)珠三角城際軌道站場(chǎng)TOD綜合開(kāi)發(fā)。整合環(huán)珠三角城市，構建“廣佛肇+清遠、云浮”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+陽(yáng)江”3個(gè)新型都市區。
　　2．完善跨區域城市發(fā)展協(xié)調機制。探索建立城鄉發(fā)展一體化的規劃管理和實(shí)施機制，推動(dòng)編制城際重點(diǎn)交界地區整合規劃和專(zhuān)項規劃，統籌規劃變電站、污水處理廠(chǎng)等公共設施建設。建立健全以城鎮群和都市區為單元的人口、經(jīng)濟、環(huán)境信息統計機制。
　　3．加大“三舊”改造力度。2014年，出臺深入推進(jìn)“三舊”改造相關(guān)文件。加強規劃管控和計劃調控，優(yōu)化審批流程，實(shí)現“三舊”改造用地網(wǎng)上審查。到2015年，“三舊”改造面積達48.38萬(wàn)畝。
　　（六）智慧城市和信息化建設方面。（省經(jīng)濟和信息化委牽頭，省編辦，省發(fā)展改革委、科技廳、住房城鄉建設廳，省通信管理局等參與）
　　1．推進(jìn)信息基礎設施建設。制定珠三角無(wú)線(xiàn)城市群建設規劃，推動(dòng)珠三角智慧城市建設。推進(jìn)3G、4G網(wǎng)絡(luò )建設，2015年，固定寬帶接入用戶(hù)達2250萬(wàn)戶(hù)，光纖接入用戶(hù)達650萬(wàn)戶(hù)，3G/4G基站超15萬(wàn)個(gè)，無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)接入熱點(diǎn)（AP）數量超過(guò)34萬(wàn)個(gè)，力爭實(shí)現珠三角通信資費一體化。擴大三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍，研究制定推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的價(jià)格配套政策。
　　2．推動(dòng)信息化與工業(yè)化融合。編制廣東大數據發(fā)展規劃和發(fā)展智能制造推進(jìn)兩化深度融合行動(dòng)計劃。出臺省工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級工作方案，2014年完成工業(yè)技改投資1000億元，同比增長(cháng)20%.實(shí)施云計算示范工程，扶持10家龍頭企業(yè)在云計算關(guān)鍵技術(shù)和核心產(chǎn)品方面取得突破。實(shí)施智能制造示范工程，每個(gè)行業(yè)選取3家企業(yè)開(kāi)展“設備換人”改造示范工程，選取10條生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)行“生產(chǎn)線(xiàn)與生產(chǎn)系統”改造工程，到2015年，利用信息技術(shù)改造主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)100家，建設10個(gè)智能制造示范基地，創(chuàng )建1-2個(gè)國家級智能制造試點(diǎn)。
　　3．以信息化手段推動(dòng)政府職能轉變。2014年，省網(wǎng)上辦事大廳連通到鎮（街）一級，開(kāi)通企業(yè)專(zhuān)屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。2015年，行政審批事項網(wǎng)上辦理率達90%，社會(huì )事務(wù)網(wǎng)上辦理率達85%.建立全省統一的電子證照系統，建成省、市兩級連通的公共信用信息管理系統。
　　（七）物流方面。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳、商務(wù)廳、質(zhì)監局，省郵政管理局等參與）
　　1．推進(jìn)物流公共信息平臺建設。制訂實(shí)施南方現代物流公共服務(wù)信息平臺建設方案，率先推進(jìn)珠三角物流平臺與國家標識平臺對接。開(kāi)展物流領(lǐng)域的供應鏈管理示范企業(yè)認定工作，認定一批省級物流供應鏈管理示范企業(yè)。推廣廣州車(chē)聯(lián)網(wǎng)和“行訊通”。
　　2．強化物流標準化建設。制訂珠三角物流標準化體系建設規劃，開(kāi)展物流標準“貫標行動(dòng)”。鼓勵支持我省企事業(yè)單位主導或參與物流業(yè)國際、國家、行業(yè)和地方標準制修訂工作。依托物流行業(yè)組織，推動(dòng)珠三角物流標準化，加強物流標準實(shí)施和推廣，開(kāi)展物流標準化示范創(chuàng )建工作，重點(diǎn)推動(dòng)托盤(pán)標準化試點(diǎn)。建立物流標準信息數據庫，落實(shí)物流標準化技術(shù)推廣。
　　3．推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)一體化。培育建設一批專(zhuān)業(yè)性強、綜合程度高、功能復合的省級物流園區。以保稅物流為依托，建設一批國際物流園區。充分發(fā)揮各類(lèi)園區的集聚效應和服務(wù)優(yōu)勢，為國內和國際大型跨境電子商務(wù)全球總部、區域總部、技術(shù)創(chuàng )新中心、營(yíng)運中心和物流分撥中心等建設提供完善的服務(wù)支撐。加強和改進(jìn)城市配送管理，發(fā)展珠三角城市物流配送，促進(jìn)電商物流發(fā)展。大力發(fā)展第三方物流，開(kāi)展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)認定工作。推進(jìn)快遞服務(wù)制造業(yè)工作。促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)跨境快遞服務(wù)跨境電商。
　　（八）科技創(chuàng )新方面。（省科技廳牽頭，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、人力資源社會(huì )保障廳等參與）
　　1．推進(jìn)科技體制機制創(chuàng )新。進(jìn)一步落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2014〕12號）相關(guān)工作要求，實(shí)施科技金融支持科技型中小微企業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)計劃，加快推進(jìn)工業(yè)、農業(yè)、社會(huì )發(fā)展和科技服務(wù)業(yè)等四大主體科研機構建設，加快制定科技成果轉化促進(jìn)條例。研發(fā)經(jīng)費支出占地區生產(chǎn)總值比重2014年達2.6%，2015年達2.7%。

　　2．深化區域科技合作。2014年組織實(shí)施8個(gè)重大科技專(zhuān)項，推進(jìn)10個(gè)產(chǎn)學(xué)研重點(diǎn)合作項目，新建5家高水平研究院。聯(lián)合共建一批產(chǎn)學(xué)研公共創(chuàng )新服務(wù)平臺，力爭到2015年，珠三角產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)盟數量達到120家。加大高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)，2014年培育引進(jìn)國家杰出青年8位以上、國家973首席科學(xué)家5位以上。
　　3．促進(jìn)創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群形成。重點(diǎn)推進(jìn)廣州、深圳兩大創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設，加快廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴和中新（廣州）知識城、中德（佛山）工業(yè)服務(wù)區、中以（東莞）國際科技合作產(chǎn)業(yè)園、東莞兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地、珠海航空產(chǎn)業(yè)園等重大協(xié)同創(chuàng )新平臺建設。落實(shí)省高新區創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群建設方案，推動(dòng)中山、惠州、珠海、佛山等市建設創(chuàng )新型科技園區。
　　（九）生態(tài)安全體系建設方面。（省林業(yè)廳牽頭，省國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉建設廳、海洋漁業(yè)局等參與）
　　1．加強國土生態(tài)空間管控。構筑由珠三角外圍環(huán)形生態(tài)廊道和藍色海岸帶形成的生態(tài)安全屏障，劃定珠三角生態(tài)控制線(xiàn)，到2015年，深圳、東莞兩市生態(tài)控制線(xiàn)精細管理逐步規范，其他7個(gè)市完成生態(tài)控制線(xiàn)劃定。強化區域生態(tài)用地用途管制，到2015年，陸域生態(tài)功能用地規模占國土比例達20%。

　　?2．加快森林生態(tài)體系建設。實(shí)施森林碳匯、生態(tài)景觀(guān)林帶、森林進(jìn)城圍城、鄉村綠化美化等四大重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設工程，2015年森林覆蓋率達51.50%、森林蓄積量達13967.41萬(wàn)立方米、森林碳儲量達36785.58萬(wàn)噸。加強森林公園體系和城鄉公園綠地建設，2015年森林公園達371個(gè)，城市人均公共綠地面積達16平方米、建成區綠化覆蓋率達42%。

　　3．加強耕地、林地保護利用。落實(shí)耕地和基本農田保護目標，到2015年耕地保有量達80.68萬(wàn)公頃?？茖W(xué)劃定森林、林地、濕地和物種保護紅線(xiàn)，制定各保護區域等級的管控措施，建立林業(yè)生態(tài)紅線(xiàn)地理空間數據庫。
　　4．加強生態(tài)系統保護和修復。加快自然保護區體系建設、濕地保護和恢復，2015年自然保護區總數達98處、濕地公園數量達59處。加強近海岸受損生態(tài)系統修復，2015年近岸海域環(huán)境功能區水質(zhì)達標率達93%、海洋功能區水質(zhì)監測覆蓋率達80%。

　　（十）旅游方面。（省旅游局牽頭，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、港澳辦、口岸辦等參與）
　　1．完善旅游合作機制。推動(dòng)各市旅游規劃、跨區域旅游發(fā)展規劃和重點(diǎn)旅游區規劃銜接，合理安排旅游功能分區，實(shí)現區域旅游開(kāi)發(fā)一體化。
　　2．強化旅游整體營(yíng)銷(xiāo)。推出“網(wǎng)上珠三角”，推介珠三角旅游整體形象。加快推出珠江口岸“廣府文化。嶺南山水”、珠江東岸“都市旅游。濱海度假”、珠江西岸“僑鄉文化。海濱溫泉”等國際旅游品牌，推動(dòng)廣佛肇、深莞惠、珠中江三個(gè)經(jīng)濟圈實(shí)現旅游整體營(yíng)銷(xiāo)。
　　3．深化跨境旅游合作。制訂加強與歐美和海上絲綢之路國家深化旅游交流合作五年計劃。宣傳推介廣州白云機場(chǎng)72小時(shí)過(guò)境免簽和144小時(shí)便利簽證等入境政策及產(chǎn)品。制訂省游艇管理辦法，以廣州、深圳、珠海、中山市為試點(diǎn)，推進(jìn)粵港澳游艇旅游創(chuàng )新合作。加強西江流域旅游資源整合與開(kāi)發(fā)利用。
　　4．加強旅游標準化和信息化建設。完善旅游安全管理標準體系，制訂工業(yè)、綠道等旅游服務(wù)規范。提供旅游信息服務(wù)，推動(dòng)珠三角游客集散中心建設，完善旅游標識系統建設。
　　二、深化經(jīng)濟圈建設

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)廣佛肇經(jīng)濟圈建設。（廣州市政府牽頭，佛山、肇慶市政府參與）
　　推動(dòng)交通基礎設施互聯(lián)互通，建成黃欖干線(xiàn)、金沙洲大橋擴建、龍溪大道快速化改造等項目，推動(dòng)廣佛環(huán)線(xiàn)（佛山西站-廣州南站）、廣佛肇城際等城際軌道建設。加快廣佛肇（懷集）經(jīng)濟合作區建設。推動(dòng)珠江上下游水域治理一體化，重點(diǎn)開(kāi)展廣佛16條交界河涌綜合整治。在教育領(lǐng)域逐步建立廣佛肇三市統一的數字證書(shū)認證體系，強化廣佛兩市在教育、文化、衛生、社保等民生領(lǐng)域的合作。
　?。ǘ┩七M(jìn)深莞惠經(jīng)濟圈建設。（深圳市政府牽頭，惠州、東莞市政府參與）
　　編制實(shí)施深莞惠經(jīng)濟圈交通運輸一體化規劃。推動(dòng)邊界道路有序對接，加快推進(jìn)惠州博羅龍江東江大橋等跨市地方道路橋梁建設，開(kāi)通大亞灣汽車(chē)站至深圳龍崗汽車(chē)站跨市公交支線(xiàn)。推進(jìn)編制環(huán)大亞灣-大鵬灣旅游發(fā)展規劃，盡快開(kāi)通“大鵬灣-大亞灣-巽寮灣”旅游專(zhuān)線(xiàn)。推進(jìn)深莞惠邊界地區合作建設國際生態(tài)低碳城。推動(dòng)深莞惠規劃項目信息共享系統建設。制訂深莞惠社會(huì )組織合作機制工作方案，探索建立社會(huì )組織跨地域活動(dòng)聯(lián)合監管機制。
　?。ㄈ┩苿?dòng)珠中江經(jīng)濟圈建設。（珠海市政府牽頭，中山、江門(mén)市政府參與）
　　推進(jìn)珠中江港口發(fā)展戰略合作。完善珠中江城際軌道網(wǎng)，建設廣珠城際軌道延長(cháng)線(xiàn)。發(fā)布第二批珠中江共性技術(shù)與服務(wù)平臺目錄。加快推進(jìn)珠中江城市（鎮）供水同網(wǎng)工程，完成珠中江城市（鎮）供水同網(wǎng)實(shí)施方案。出臺珠中江公共法律服務(wù)合作方案。
　　（四）強化對環(huán)珠三角輻射帶動(dòng)作用。（省發(fā)展改革委牽頭，省經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳，珠三角九市政府參與）
　　推動(dòng)穗莞、廣清等相鄰市合作，總結推廣“廣佛肇+清遠”、“深莞惠+汕尾、河源”合作模式。加強珠三角對粵東西北對口幫扶工作。推動(dòng)粵桂合作特別試驗區建設，加快實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟帶規劃，積極參與21世紀海上絲綢之路建設。
　　三、工作保障措施

　?。ㄒ唬娀y籌協(xié)調。加強省實(shí)施《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要（2008-2020年）》領(lǐng)導小組及其辦公室對推進(jìn)一體化工作的統籌指導，每年召開(kāi)一體化工作會(huì )議，研究部署一體化進(jìn)程中的重要工作，根據需要召開(kāi)專(zhuān)項協(xié)調會(huì )或現場(chǎng)辦公會(huì )，解決跨區域、跨部門(mén)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；充分發(fā)揮各一體化專(zhuān)責工作組和省有關(guān)牽頭部門(mén)的協(xié)調推進(jìn)作用，嚴格落實(shí)相關(guān)工作制度，每年召開(kāi)工作會(huì )議，總結部署規劃實(shí)施工作；強化廣州、深圳、珠海市牽頭責任，推動(dòng)經(jīng)濟圈建設。
　?。ǘ娀罴s束。積極探索建立珠三角一體化共同基金，重點(diǎn)支持跨市地方道路對接、環(huán)境治理、規劃編制等重要事項和工程，引導建立區域利益分享和補償機制，實(shí)現區域深層次合作。完善實(shí)施《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要（2008-2020年）》評估考核辦法，提高一體化工作考核權重，開(kāi)展專(zhuān)項督查，重點(diǎn)跟蹤檢查任務(wù)和責任落實(shí)情況。
　　（三）強化溝通交流。積極搭建珠三角九市之間，及與環(huán)珠三角各市之間的溝通交流平臺，推動(dòng)珠三角區域融合發(fā)展，輻射帶動(dòng)粵東西北振興發(fā)展。加強信息共享，及時(shí)了解掌握相關(guān)工作進(jìn)展情況。
　　（四）強化公眾參與。健全科學(xué)民主決策機制，探索組建由專(zhuān)家學(xué)者、企業(yè)家、社會(huì )人士等參與的一體化決策咨詢(xún)委員會(huì )，建立較為完善的決策咨詢(xún)機制。充分了解公眾的一體化需求并予以重點(diǎn)推動(dòng)，同時(shí)加大宣傳力度，凝聚社會(huì )共識。