廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《寬帶廣東

發(fā)展規劃（2014—2020年）》的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機構：

　　《寬帶廣東發(fā)展規劃（2014—2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問(wèn)題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

?

?

?

廣東省人民政府辦公廳

2014年7月4日

?

?

?

寬帶廣東發(fā)展規劃

（2014—2020年）

　　為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰略及實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2013〕31號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省信息化發(fā)展規劃綱要（2013—2020年）的通知》（粵府〔2013〕48號），加快推進(jìn)我省寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展，提升我省信息化水平，制定本規劃。
　　一、發(fā)展現狀

　　寬帶網(wǎng)絡(luò )是支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的戰略性公共基礎資源。近年來(lái)，我省大力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、技術(shù)服務(wù)創(chuàng )新和應用普及，取得了顯著(zhù)成效。2013年底，全省固定寬帶接入用戶(hù)、光纖到戶(hù)用戶(hù)、第三代移動(dòng)通信（3G）用戶(hù)分別達到2081.7萬(wàn)戶(hù)、301.3萬(wàn)戶(hù)、4469.1萬(wàn)戶(hù)，其中3G用戶(hù)規模位居全國第一。全省光纜線(xiàn)路長(cháng)度、纖芯長(cháng)度分別達到120萬(wàn)公里、3890.8萬(wàn)芯公里，固定寬帶接入網(wǎng)絡(luò )延伸至全省所有城市、鄉鎮和行政村。寬帶網(wǎng)絡(luò )應用加速向經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域拓展滲透，在推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)信息消費、優(yōu)化公共管理和民生服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)達國家和國內先進(jìn)省市相比，我省寬帶網(wǎng)絡(luò )還存在基礎設施不完善、城鄉區域發(fā)展不平衡、寬帶產(chǎn)業(yè)核心競爭力有待提升等問(wèn)題。搶抓新一輪信息化發(fā)展機遇，全面推進(jìn)寬帶廣東和智慧廣東建設，已經(jīng)成為我省當前的一項迫切任務(wù)。
　　二、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇枷?。
　　全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，緊緊圍繞主題主線(xiàn)和“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標，以應用需求為導向，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以國際先進(jìn)水平為標桿，加強總體布局和規劃引導，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，打造珠三角世界級寬帶城市群，不斷提高我省寬帶發(fā)展整體水平，加快建設智慧廣東，為我省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力支撐。
　　（二）基本原則。
　　——政府引導，企業(yè)運作。加強政府引導調控和政策支持，促進(jìn)市場(chǎng)公平和資源高效配置。充分發(fā)揮電信、廣播電視運營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體的積極性、創(chuàng )造性，不斷提高寬帶網(wǎng)絡(luò )建設及運營(yíng)服務(wù)水平。
　　——統籌規劃，分步推進(jìn)。加強寬帶網(wǎng)絡(luò )的總體布局規劃，做好與城鄉建設等規劃的銜接，統籌寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設，加強管線(xiàn)、機房等資源共建共享。根據不同地區發(fā)展實(shí)際，因地制宜、分步推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，增強城鄉和區域發(fā)展協(xié)調性。
　　——多方參與，合作共贏(yíng)。綜合利用有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)技術(shù)推動(dòng)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，鼓勵社會(huì )資源參與寬帶網(wǎng)絡(luò )應用平臺開(kāi)發(fā)建設，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )普及應用。深化粵港澳合作，推進(jìn)行業(yè)標準、技術(shù)規范及業(yè)務(wù)應用對接，增創(chuàng )大珠三角寬帶城市群發(fā)展新優(yōu)勢。
　　（三）發(fā)展目標。
　　到2015年，初步建成適應我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要的寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施，基本實(shí)現城市光纖到樓、農村寬帶進(jìn)村（自然村），3G及其長(cháng)期演進(jìn)技術(shù)（3G/LTE）無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )基本覆蓋全省城鄉，寬帶網(wǎng)絡(luò )普及應用水平全國領(lǐng)先。全省固定寬帶接入用戶(hù)達到3000萬(wàn)戶(hù)，普及率達28戶(hù)/百人；3G/LTE用戶(hù)8000萬(wàn)戶(hù)，普及率達75戶(hù)/百人，其中第四代移動(dòng)通信（4G）用戶(hù)1500萬(wàn)戶(hù)，普及率達14戶(hù)/百人。省級電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬達到3000兆比特每秒（Mbps），城市用戶(hù)固定寬帶接入能力達到50Mbps，農村鎮區用戶(hù)固定寬帶接入能力達到20Mbps.電子商務(wù)交易額達3.2萬(wàn)億元。信息產(chǎn)業(yè)成為全省支柱性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規模和創(chuàng )新能力領(lǐng)先全國。
　　到2017年，寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施進(jìn)一步完善，珠三角寬帶城市群建設力爭達到世界先進(jìn)水平，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據實(shí)現規?；瘧?，寬帶產(chǎn)業(yè)對工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)的升級帶動(dòng)作用更加顯著(zhù)。全省固定寬帶接入用戶(hù)達到3500萬(wàn)戶(hù)，普及率達33戶(hù)/百人；3G/LTE用戶(hù)1.05億戶(hù)，普及率達98戶(hù)/百人，其中4G用戶(hù)5400萬(wàn)戶(hù)，普及率達50戶(hù)/百人。城市用戶(hù)固定寬帶接入能力達到100Mbps，農村鎮區及人口比較密集的行政村、自然村用戶(hù)固定寬帶接入能力達到20Mbps.電子商務(wù)交易額達5.6萬(wàn)億元。
　　到2020年，建成寬帶、融合、安全、泛在的寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施，自主創(chuàng )新能力和核心競爭力進(jìn)一步增強，寬帶信息化應用廣泛深入滲透到經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域，全省寬帶發(fā)展整體水平力爭進(jìn)入世界先進(jìn)行列，基本建成智慧廣東。全省固定寬帶接入用戶(hù)達到4000萬(wàn)戶(hù)，普及率達37戶(hù)/百人；3G/LTE用戶(hù)1.25億戶(hù)，普及率達116戶(hù)/百人，其中4G用戶(hù)9300萬(wàn)戶(hù)，普及率達80戶(hù)/百人。城市用戶(hù)固定寬帶接入能力達到300Mbps，農村用戶(hù)固定寬帶接入能力達到20Mbps。電子商務(wù)交易額達12萬(wàn)億元。
　　三、加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設

　?。ㄒ唬┘訌妼拵ЬW(wǎng)絡(luò )的統籌規劃。
　　統籌安排空間布局和建設時(shí)序，加強全省通信管線(xiàn)、通信基站、機房等寬帶基礎設施的共建共享，積極探索頻譜資源共享試點(diǎn)，推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施一體化發(fā)展。珠三角地區加快完善以廣州和深圳為中心、珠三角各市為節點(diǎn)的寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施布局，著(zhù)力推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化升級，促進(jìn)光纖網(wǎng)絡(luò )和新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )融合發(fā)展，全面提升寬帶網(wǎng)絡(luò )接入速度和質(zhì)量，充分發(fā)揮珠三角對全省的示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)粵東西北地區因地制宜部署應用新一代移動(dòng)通信技術(shù)、下一代廣播電視網(wǎng)技術(shù)和下一代互聯(lián)網(wǎng)（IPv6），擴大網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，加快寬帶信息內容建設，加強信息資源開(kāi)發(fā)和寬帶應用服務(wù)。加快農村信息網(wǎng)絡(luò )建設，縮小城鄉寬帶發(fā)展差距。在行政村通寬帶基礎上，根據實(shí)際情況選擇有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)等不同技術(shù)手段推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )向自然村延伸，在人口比較密集區域，實(shí)現光纖到自然村；在人口比較分散的自然村，借助無(wú)線(xiàn)技術(shù)延伸寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋面。
　?。ǘ┘涌焱七M(jìn)無(wú)線(xiàn)寬帶城市群建設。
　　圍繞打造珠三角世界級無(wú)線(xiàn)寬帶城市群，統籌推進(jìn)無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)（WLAN）、第三代移動(dòng)通信、新一代移動(dòng)通信無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展，實(shí)現無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)在珠三角重要區域和公共場(chǎng)所的全覆蓋，全面提高熱點(diǎn)區域大流量移動(dòng)數據業(yè)務(wù)承載能力。充分發(fā)揮公眾移動(dòng)通信、無(wú)線(xiàn)接入、專(zhuān)用移動(dòng)通信等無(wú)線(xiàn)技術(shù)優(yōu)勢，建立完善多制式多系統共存、提供高速接入及安全穩定服務(wù)的立體式無(wú)線(xiàn)覆蓋網(wǎng)絡(luò )。大力推動(dòng)在醫院、公園、政務(wù)服務(wù)中心等公共場(chǎng)所提供免費公共WLAN接入服務(wù)，統籌配置接入服務(wù)資源，創(chuàng )新投資運營(yíng)模式，積極引入符合市場(chǎng)準入條件的投資主體，所在地政府可根據實(shí)際以購買(mǎi)服務(wù)方式補貼流量費，努力提升公共場(chǎng)所WLAN接入服務(wù)質(zhì)量。加快推動(dòng)機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館、酒店、餐廳等商業(yè)場(chǎng)所提供WLAN接入服務(wù)，積極發(fā)展城市公交等移動(dòng)WLAN接入服務(wù)。借鑒珠三角地區發(fā)展模式，加快推進(jìn)粵東西北地區無(wú)線(xiàn)寬帶城市建設，逐步實(shí)現重點(diǎn)城鎮公共服務(wù)區域無(wú)線(xiàn)局域網(wǎng)全覆蓋。提高全省無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )容量，增強業(yè)務(wù)提供能力，提升數據傳輸速率和質(zhì)量。
　?。ㄈ┐罅ν七M(jìn)光纖入戶(hù)和三網(wǎng)融合。
　　實(shí)施“光網(wǎng)城市工程”，全面提升我省光纖寬帶接入能力。嚴格執行《住宅區和住宅建筑內光纖到戶(hù)通信設施工程設計規范》、《住宅區和住宅建筑內光纖到戶(hù)通信設施工程施工及驗收規范》等國家標準，切實(shí)加強光纖到戶(hù)驗收備案管理，全面落實(shí)新建住宅建筑光纖到戶(hù)，加快以共建共享方式對既有住宅建筑進(jìn)行光纖到戶(hù)改造。推進(jìn)政府機構、醫療衛生機構、大型園區、商務(wù)樓宇、賓館酒店等單位和場(chǎng)所的光纖寬帶接入，逐步實(shí)現光纖到樓。綜合利用光網(wǎng)替換銅網(wǎng)等技術(shù)，加快推進(jìn)全省寬帶網(wǎng)絡(luò )提速。深入開(kāi)展三網(wǎng)融合試點(diǎn)，適時(shí)擴大試點(diǎn)范圍，加快廣電、電信雙向業(yè)務(wù)商用化進(jìn)程，推廣數字家庭應用，拓展交互式網(wǎng)絡(luò )電視、手機電視和基于有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，推動(dòng)有線(xiàn)電視向下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò )演進(jìn)升級。
　　四、加強互聯(lián)網(wǎng)寬帶應用支撐能力建設

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)優(yōu)化升級。
　　適應移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)和城域網(wǎng)建設，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)之間的互聯(lián)構架，提高網(wǎng)間互聯(lián)帶寬和互聯(lián)質(zhì)量。優(yōu)化城域傳送網(wǎng)絡(luò )結構，加快部署密集波分復用系統，滿(mǎn)足有線(xiàn)寬帶和無(wú)線(xiàn)寬帶傳輸承載需求，提高話(huà)音、視頻、數據等多業(yè)務(wù)綜合承載能力。擴大內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò )容量，提高互聯(lián)網(wǎng)對大寬帶應用的支撐能力。率先在珠三角地區開(kāi)展IPv6網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò )及支撐系統的升級改造，推動(dòng)政府、學(xué)校、企事業(yè)單位外網(wǎng)網(wǎng)站系統和商業(yè)網(wǎng)站系統加快向IPv6網(wǎng)絡(luò )轉換，大力提升IPv6用戶(hù)普及率和網(wǎng)絡(luò )接入覆蓋率。
　　（二）推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)數據中心集約發(fā)展。
　　綜合考慮網(wǎng)絡(luò )架構、市場(chǎng)需求、配套基礎、區位特點(diǎn)等因素，統籌全省互聯(lián)網(wǎng)數據中心規劃布局，打造布局合理、功能集約的互聯(lián)網(wǎng)數據中心集群。支持基礎電信運營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在省內重點(diǎn)區域建設互聯(lián)網(wǎng)數據中心，加快推進(jìn)中國電信廣州云計算數據中心、中國聯(lián)通東莞松山湖數據基地、中國移動(dòng)南方基地互聯(lián)網(wǎng)數據中心、廣東廣電大數據產(chǎn)業(yè)中心等重大項目建設。構建全省政務(wù)數據中心，提供按需申請、動(dòng)態(tài)擴展、智能管理、彈性服務(wù)的信息基礎服務(wù)資源和全省統一的容災備份服務(wù)。加快建設國家超級計算深圳中心、廣州中心，提升海量數據分析、處理和服務(wù)能力。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)數據中心綠色節能技術(shù)改造，提升數據中心能效。積極發(fā)展以云計算技術(shù)為基礎的公眾服務(wù)云，提升互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)體驗，積極探索跨區域共建共享云計算數據中心。
　　（三）推進(jìn)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺互聯(lián)互通。
　　加快推進(jìn)基礎電信運營(yíng)企業(yè)網(wǎng)間互聯(lián)，完善以廣州為核心的網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)中心，推動(dòng)地方政府公共服務(wù)平臺、中小互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器提供商、互聯(lián)網(wǎng)應用服務(wù)提供商、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供商等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位通過(guò)連接互聯(lián)中心實(shí)現互聯(lián)互通。利用中心交換設備推進(jìn)省內網(wǎng)間流量疏通，實(shí)現本地業(yè)務(wù)就近接入，提升網(wǎng)間訪(fǎng)問(wèn)質(zhì)量和速度。利用寬帶網(wǎng)絡(luò )等信息技術(shù)完善中小企業(yè)省級公共服務(wù)平臺，改造并聯(lián)通各地市、產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺，對接相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，構建服務(wù)協(xié)同、形象統一、資源共享、覆蓋廣泛的一體化、開(kāi)放式中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。
　　五、推進(jìn)寬帶技術(shù)集成創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)化

　?。ㄒ唬┘訌妼拵ЬW(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新合作。
　　發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟和社會(huì )組織力量，加快構建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)創(chuàng )新合作機制。健全產(chǎn)學(xué)研相結合的服務(wù)體系，支持建立面向寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的咨詢(xún)服務(wù)機構，以市場(chǎng)化方式提供技術(shù)咨詢(xún)、專(zhuān)利申請、知識產(chǎn)權保護等服務(wù)。優(yōu)化省內寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)產(chǎn)業(yè)分工合作，依托珠三角在通信專(zhuān)用設備、通信終端設備制造等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造珠三角寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)發(fā)展高地，形成以珠三角為核心、輻射帶動(dòng)粵東西北、全省寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。推進(jìn)粵港澳在寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)基地建設、設備制造、人才培訓等領(lǐng)域的交流合作，建立粵港澳產(chǎn)學(xué)研協(xié)同合作、多學(xué)科高度集成的技術(shù)研發(fā)創(chuàng )新模式，開(kāi)展寬帶網(wǎng)絡(luò )關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。支持中國移動(dòng)南方基地、中國電信創(chuàng )新孵化（南方）基地等創(chuàng )新合作平臺做大做強，打造國內領(lǐng)先的寬帶信息技術(shù)創(chuàng )新高地。
　　（二）突破寬帶網(wǎng)絡(luò )核心關(guān)鍵技術(shù)。
　　支持企業(yè)與高等院校、科研機構及其他應用服務(wù)單位協(xié)同創(chuàng )新。加強創(chuàng )新性網(wǎng)絡(luò )體系架構和協(xié)議體系研究，加快突破新型編址與路由、內置安全、網(wǎng)絡(luò )自治和虛擬化等關(guān)鍵技術(shù)，解決更高速、可擴展、資源動(dòng)態(tài)共享、服務(wù)質(zhì)量與安全可靠等關(guān)鍵問(wèn)題。重點(diǎn)加強新型無(wú)線(xiàn)寬帶接入、更高速光纖寬帶接入、下一代廣播電視網(wǎng)接入、超高速大容量光傳輸、超大容量路由交換、新型人機交互、量子通信、大規模資源管理調度和數據處理等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加大對關(guān)鍵設備核心芯片、高端光電子器件、操作系統等高端產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度，著(zhù)力突破技術(shù)瓶頸，提升自主發(fā)展能力。推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、三網(wǎng)融合等新一代信息技術(shù)融合發(fā)展，挖掘寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施與信息技術(shù)應用內容的結合亮點(diǎn)，引導產(chǎn)業(yè)鏈資源共享整合、協(xié)同創(chuàng )新。
　?。ㄈ┌l(fā)展寬帶網(wǎng)絡(luò )技術(shù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
　　大力推進(jìn)光通信、新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數字家庭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，面向教育、醫療、交通、家居、公共安全等重點(diǎn)領(lǐng)域積極研發(fā)推廣移動(dòng)終端、平板電腦、互聯(lián)網(wǎng)電視等終端產(chǎn)品。支持寬帶網(wǎng)絡(luò )運營(yíng)業(yè)、系統集成服務(wù)業(yè)以及依托寬帶網(wǎng)絡(luò )的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò )骨干企業(yè)培育計劃，在網(wǎng)絡(luò )設備及終端制造、網(wǎng)絡(luò )應用及服務(wù)提供等方面發(fā)展一批具有自主知識產(chǎn)權和國際競爭力的龍頭企業(yè)和跨國公司。發(fā)揮各級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區和省產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園等園區的載體作用，推動(dòng)寬帶產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
　　六、推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )普及應用

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò )應用。
　　加快生產(chǎn)制造企業(yè)寬帶聯(lián)網(wǎng)和基于網(wǎng)絡(luò )的流程再造及業(yè)務(wù)創(chuàng )新，大力發(fā)展智能制造，推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程智能化，拓展寬帶網(wǎng)絡(luò )在產(chǎn)品設計、工藝流程改造、產(chǎn)品質(zhì)量提升、供應鏈優(yōu)化、市場(chǎng)拓展等方面的應用，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。在能源、冶金等傳統高耗能、高污染行業(yè)推廣應用無(wú)線(xiàn)寬帶、實(shí)時(shí)傳感等技術(shù)，提高企業(yè)自動(dòng)化控制水平，降低能源消耗。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云存儲、云計算等技術(shù)推廣低碳環(huán)保的信息化應用，在工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展集中管理、統一倉儲，實(shí)現資源節約型發(fā)展。
　?。ǘ┩七M(jìn)商業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò )應用。
　　加快金融、商貿、旅游等行業(yè)的寬帶網(wǎng)絡(luò )改造，積極利用寬帶網(wǎng)絡(luò )提升電子商務(wù)應用，深入推進(jìn)“廣貨網(wǎng)上行”活動(dòng)，建設一批具有國際影響力的行業(yè)電子商務(wù)平臺、大宗商品電子交易平臺和網(wǎng)絡(luò )零售平臺，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新商業(yè)模式，運用電子商務(wù)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)，促進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟的深度融合。利用寬帶網(wǎng)絡(luò )及北斗導航、地理信息系統等技術(shù)，優(yōu)化車(chē)輛調度、定位跟蹤等服務(wù)，加快發(fā)展智慧物流。
　?。ㄈ┩七M(jìn)涉農領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò )應用。
　　依托寬帶網(wǎng)絡(luò )全面推動(dòng)信息技術(shù)興農業(yè)、電子商務(wù)進(jìn)農村、電子政務(wù)連農民。加強農村信息服務(wù)站點(diǎn)寬帶網(wǎng)絡(luò )化建設，發(fā)展面向農業(yè)、農村、農民的互聯(lián)網(wǎng)綜合信息服務(wù)。加強涉農信息資源整合，建設支撐“三農”發(fā)展的數據庫，提高農村信息采集、分析和挖掘能力，推進(jìn)農村基礎信息交換與共享。拓展大中小型水庫等水利工程的寬帶網(wǎng)絡(luò )覆蓋，提高氣象信息服務(wù)和防汛應急能力。利用寬帶網(wǎng)絡(luò )推廣農村多媒體遠程教育，加強農業(yè)技能和就業(yè)培訓。發(fā)展農村遠程醫療信息平臺和鄉村網(wǎng)絡(luò )醫院，提升農村醫療服務(wù)水平。
　?。ㄋ模┩七M(jìn)社會(huì )民生領(lǐng)域的寬帶網(wǎng)絡(luò )應用。
　　加快推進(jìn)教育寬帶網(wǎng)絡(luò )“校校通”，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò )在線(xiàn)教育，推動(dòng)教育模式改革。推進(jìn)衛生計生機構寬帶聯(lián)網(wǎng)，完善全員人口數據庫，推廣遠程醫療、健康咨詢(xún)和醫保信息共享等網(wǎng)絡(luò )化應用，促進(jìn)衛生計生服務(wù)均等化。加快人力資源社會(huì )保障寬帶聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現社保業(yè)務(wù)各級機構、平臺和網(wǎng)點(diǎn)互聯(lián)互通，推進(jìn)醫?？绲貥I(yè)務(wù)協(xié)同辦理，實(shí)現社會(huì )保障“一卡通”。利用寬帶網(wǎng)絡(luò )完善社會(huì )治安視頻監控系統，整合視頻監控資源，促進(jìn)“平安廣東”建設。加快文化館、圖書(shū)館、博物館、美術(shù)館、演出場(chǎng)館等各類(lèi)文化機構的寬帶網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)文化信息資源共享。進(jìn)一步加強寬帶網(wǎng)絡(luò )在防災減災、社會(huì )救助、社會(huì )福利及食品藥品安全監管等領(lǐng)域的應用。
　?。ㄎ澹┩七M(jìn)電子政務(wù)寬帶網(wǎng)絡(luò )應用。
　　運用寬帶網(wǎng)絡(luò )改造升級全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò )平臺，建設全省政務(wù)數據中心，促進(jìn)政務(wù)信息資源共享與政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同，強化全省數據匯聚、集中和共享能力。利用運營(yíng)企業(yè)的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )資源，建設電子政務(wù)統一無(wú)線(xiàn)接入平臺，推進(jìn)移動(dòng)辦公應用。建設完善省網(wǎng)上辦事大廳，實(shí)現企業(yè)和個(gè)人的寬帶接入，提高各類(lèi)行政審批、社會(huì )管理和公共服務(wù)事項網(wǎng)上辦理效率。加強政府大數據業(yè)務(wù)支撐系統建設，開(kāi)展大數據分析挖掘應用。建設基于寬帶網(wǎng)絡(luò )的全省統一視頻會(huì )議系統，推進(jìn)政府信息服務(wù)的可視化、多媒體化應用。
　　七、加強組織保障

　?。ㄒ唬┘訌娊y籌協(xié)調。
　　各地政府要將寬帶網(wǎng)絡(luò )建設納入本地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃和城鄉建設規劃，加強規劃引導，強化督查督辦，加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設及應用。各地信息化工作領(lǐng)導小組辦公室要會(huì )同相關(guān)部門(mén)建立分工合理、責任明確的工作機制，明確年度工作目標和工作重點(diǎn)，整合資源、有序推進(jìn)。各地寬帶網(wǎng)絡(luò )建設牽頭推進(jìn)部門(mén)要與電信和廣播電視運營(yíng)企業(yè)建立有效溝通機制，支持基礎通信運營(yíng)商在寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設中發(fā)揮主力軍作用，及時(shí)協(xié)調解決寬帶網(wǎng)絡(luò )建設過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
　　（二）加強資金扶持。
　　積極爭取國家重大專(zhuān)項、科技支撐計劃等專(zhuān)項資金支持，加大對寬帶網(wǎng)絡(luò )重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的資金投入。支持寬帶網(wǎng)絡(luò )相關(guān)企業(yè)按照中央和地方政府有關(guān)規定享受財稅等優(yōu)惠政策。建立以政府投資為引導、企業(yè)投資為主體的多元化投融資機制，優(yōu)化寬帶網(wǎng)絡(luò )發(fā)展投融資環(huán)境。
　?。ㄈ┘訌娋W(wǎng)絡(luò )建設管理。
　　加快完善我省寬帶網(wǎng)絡(luò )管理政策法規，推動(dòng)市政、交通、電力等公共設施建設與寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施建設協(xié)同推進(jìn)、共建共享，鼓勵民間資本參與寬帶網(wǎng)絡(luò )建設和業(yè)務(wù)運營(yíng)，逐步形成多種主體公平競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場(chǎng)格局。認真貫徹落實(shí)國家寬帶網(wǎng)絡(luò )管理的相關(guān)標準規范和我省地方標準，完善寬帶網(wǎng)絡(luò )管理的標準實(shí)施機制，加大寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施保護力度，依法嚴厲打擊危及寬帶網(wǎng)絡(luò )基礎設施安全的違法犯罪行為。
　　（四）加強信息安全保障。
　　構建信息網(wǎng)絡(luò )安全管理機制，提高主動(dòng)安全管理能力。加強網(wǎng)絡(luò )和重要信息系統安全風(fēng)險評估，健全網(wǎng)絡(luò )信息安全防護體系，落實(shí)寬帶信息安全等級保護措施，提高對網(wǎng)絡(luò )和信息安全事件的應急處置能力。加強寬帶網(wǎng)絡(luò )信息安全關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)應用，提高基礎軟硬件設備和專(zhuān)用安全產(chǎn)品的自主可控水平。
　?。ㄎ澹┘訌娙瞬抨犖榻ㄔO。
　　充分利用國家和省有關(guān)鼓勵人才引進(jìn)政策，大力引進(jìn)高素質(zhì)、創(chuàng )新型寬帶網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)軍人才和團隊。鼓勵電信、廣播電視運營(yíng)等企業(yè)采取期權、股權激勵等方式吸引高級管理人才和技術(shù)骨干。鼓勵通過(guò)合作辦學(xué)、定向培養、繼續教育等多種方式培養寬帶網(wǎng)絡(luò )人才，支持高等院校與企業(yè)聯(lián)合培養應用型、技能型人才。

　　附件：1．寬帶廣東發(fā)展主要目標

　　　　　2．寬帶廣東發(fā)展重點(diǎn)工程

　　　　　3．寬帶廣東發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)